公司落实党管安全责任“三到位”.docx

安全是企业永恒的主题，落实党管安全责任是各级党组织参与企业管理、保障企业安全发展的有效载体。今年，集团公司党委明确将党管安全作为党建工作的一项重要内容，对党组织发挥政治、思想、组织和群众工作优势，保障企业科学、安全和健康发展提出了更高的要求。作为集团第一发展引擎，公司秉持“虚功实做、管事顶用”的党建工作原则，通过系统的梳理完善、整章建制和搭建平台，建立了党管安全六大责任体系，探索出一条符合企业安全管理实际，将党的领导与行政管理有机结合的党管安全工作方法。 公司准确把握党管安全工作定位，将落实党管安全责任作为党组织参与企业安全管理的有效途径，以着重解决党管安全管什么、怎么管为突破口，按照把握“虚功实做，管事顶用，拾遗补缺”一个原则；突出“抓好班子、带好队伍、管好思想、建好体系”四个重点；强化“政治、组织保障、督促引导、安全教育、监督检查、领导协调”六大责任的总体工作思路，建立健全党管安全工作机制，通过深入扎实地开展“安全状况分析会”、“安全生产专题民主生活会”、“安全专题会议”三个专题会，以及“党员安全示范岗”、“党员安全责任区”、“班组安全教育”三项主题活动，构建了党政工团齐抓共管的网络架构，促进了党管安全工作责任的有效落实。通过“参与、制度、落实”三到位，实现了党组织凝聚力、保障力、融入力的显著提升。 参与到位 党组织的凝聚力有效提升 以党员为主体，发挥先锋模范作用。公司注重发挥党员示范带头作用，开展了党员安全示范岗及党员一帮一或一帮多结队联保活动，划分了党员责任区，共设立了170个党员安全示范岗，创建了1340个党员安全责任区。通过党员带头上标准岗、干标准活，带动身边职工实现自保互保，开创了责任区党员无事故、职工作业无违章、设备无故障、安全培训有保障的良好局面。 以基层党支部为主体，发挥战斗堡垒作用。公司建立健全了各支部安全管理制度，将基层党支部书记设立为安全主要负责人，协助区队长抓好安全教育和管理。通过开展安全警示教育活动，引导职工认真吸取事故教训，严守安全操作规程。同时，公司党委以简单、易记、实用为准则，对243个操作岗位的应知应会内容进行提炼，再由基层党支部组织全员学习，确保每一名职工对本岗位或工种的安全警示语牢记于脑、理解于心、固化于行，促进了干部职工整体安全意识的提高。 以群监员为主体，发挥安全督查作用。目前，公司已经建立健全了三级群监组织，生产一线的每个班组都至少配备了一名群监员。为充分发挥群监员作用，公司一方面落实培训计划，加强对群监员的业务培训，另一方面以制度形式，对其职责与待遇做出明确规定，提高了群监员查隐患、反“三违”的积极性和主动性，规范了班组的日常管理。 以团员为主体，发挥青年突击队作用。为进一步规范青安岗活动，公司团委制定下发了青年安全监督岗工作条例，对青安岗的职责、任务、各项制度等做出了硬性规定。各级青安岗组织以“三级”安全承诺为载体，全面开展了查找低标准、老毛病、坏习惯和临时观；狠抓反麻痹思想、松懈情绪、“三违”行为和各类事故；全面推行当班无事故、操作无违章、巡查无漏洞、身边无事故的“四查、四反、四无”活动，充分发挥了青年监督岗员的突击队作用。 制度到位 党组织的保障力显著提升 建立安全风险评估预警体系。在公司党委的积极推动下，公司以切合实际、简单易行、管事顶用为原则，建立健全了安全风险评估预警体系和管理机制，其核心是通过公司、二级单位、厂队车间逐级进行安全风险采集、分析、上报，对安全风险进行分析评估，有针对性地制定防范措施，通过红、黄、橙三级预警防控，实现一级对一级的安全风险层级反应和警示，确保在班组做到一风险、一措施、一责任人，达到对未来潜在风险及不确定条件下安全隐患的有效防范，形成全方位、全角度的风险预知和预控，为持久性的安全生产创造有利条件。 建立班组危险预知预防机制。班组危险预知预防机制明确规定，各班组在开班前会时，班组长要对当天作业现场和作业过程以及班组成员存在的危险因素进行分析评估、辨识确认，对可能引发事故的隐患采取相应措施进行控制，把安全注意事项明确告知工作人员并进行签字确认。交接班时，要严格遵守“口对口、手对手、你不来、我不走”的交接班制度，并把上班次遇到的问题和解决办法、注意事项及采取的措施等相互告知，做好记录。通过班组危险预知预防机制的严格落实，保证了班与班之间安全防范措施的有效衔接。 建立班组智慧管理模式。2011年底，公司党委牵头，启动实施了“三维一体”班组智慧管理模式建设项目，旨在通过安全教育培训、安全监督检查与风险预知预控，实现“零违章、零隐患、零事故”的班组安全管理目标；通过设备生命周期管理减少设备故障率，提高设备的可靠性和稳定性；通过加强材料和能源消耗基础台帐建设，有效控制班组生产成本；通过有效监控班组工作质量和工程质量，进一步促进公司基础管理和信息化水平，力争树立煤炭行业新标杆。该项目的启用，必将对夯实企业安全管理基础起到有力的助推。 落实到位 党组织的融入力显著提升 公司基层单位认真落实党管安全责任，结合各自特点，创造性地开展党管安全工作，涌现出许多亮点。 井工一矿党委树立了对安全工作“积极管、主动管、尽责管、管到位”的思想，大力推进“四述”管理法的落地生根。通过事故案例教育、安全大讨论、职工培训教育等途径，督促干部职工按章指挥、规范操作，保证了员工100%持证上岗。该矿还为职工印制发放了“白国周班组管理法”、“职工十项权利”、“员工应知应会”、岗位危险源辨识、岗位安全红线等安全宣传小手册，便于职工随身携带，随时学习，形成了富有特色的“口袋文化”。矿党委以创建世界一流智能安保型数字化矿山为核心，积极发挥党员先锋作用，通过连续100个日夜的奋战，建成了全国一流的井下安全避险“六大系统”，矿井整体安全保障能力得到大幅提升。 安家岭露天矿党委以开好“三个专题会”为重点，加强安全风险评估预警和班组预知预控体系建设，积极寻找管理短板、薄弱环节，提出预警和改进措施，收到了良好效果。2012年1月28日，该矿职工在巡视中发现北帮1330干道西段发生长约40米、宽度6cm的裂缝及时上报，矿党委及时召开安全状况分析会进行研究，认为北帮局部边坡不稳定，有可能发生滑坡，立即启动了安全风险评估程序，于2月1日以一级安全风险进行了预警，上报了公司党政、安监局，并积极配合公司现场勘察，制定启动了应急预案，为公司有效避免事故的发生争取了时间，创造了条件。 露天设备维修中心党委从建立健全工作制度和流程入手，充分发挥基层党组织在安全管理中的政治、宣传和组织优势，着力构建党员定点承包安全网络、班组