农民专业合作社登记注意事项.doc

农民专业合作社登记注意事项(来源：渭滨农业信息网)中华人民共和国农民专业合作社法和农民专业合作社登记管理条例在今年2007年7月1日开始实施，是一个新生事物，农民专业合作社的设立登记要提交的相关资料请参考农民专业合作社名称预先核准申请书和专业合作社登记申请表，并认真阅读这两份资料的内容和相关要求。现将广州市白云区供销合作总社江高供销社领办的广州市白云区农欣草菇食用菌专业合作社和广州市白云区永威韭菜专业合作社有关营业执照的办理做法推荐给各区（县级市）社。由于各地工商部门的具体要求可能有所不同，所以要以各地工商部门要求为准，以下资料仅供参考。一、核准成员身份在组建农民专业合作社之前，一定要核实农民专业合作社成员的身份，这是整个操作过程最基础也是最重要的部分，主要包括以下两个方面：1、核实农民成员的数量。因为专业合作社法里面明确规定，农民成员要占专业合作社所有成员的80%以上，因此专业合作社成员里面，农民成员的占有比例是一个必须要考虑的问题。按照农民专业合作社登记管理条例第十五条相关规定，农民成员的身份证明文件有以下两种方式：现在是农民户口的，提交农业人口户口簿复印件；因地方户籍制度改革等原因而由农民户口转为居民户口，不能提交农业人口户口簿复印件的（即原是农民，现为居民），可以提交居民身份证复印件，以及土地承包经营权证复印件或者村民委员会出具的身份证明。农民专业合作社的成员不属于农民的，成员身份证明为居民身份证。农民专业合作社的成员为企业、事业单位或者社会团体的，成员身份证明为企业法人营业执照或者其他登记证书。其中需要说明的是没有农业户口簿的，怎样具体操作才能取得农民成员的身份证明：首先是写证明的方式，如果是农转非的，可以回到原村民委员会或居民委员会写证明，证明范本可以参考村委的证明参考，如果能取得村委或居委的证明，就是农民成员，要注意证明上面的“农转非”时间要跟实际“农转非”的时间一致，一般在户口簿上面都有这个时间的；其次是土地承包经营权证的方式，这个经营权证主要是由土地租赁合同和土地所在的村或经济社的登记证复印件（加盖公章）组成。后面两种证明方式的具体要求可能会因不同地区的工商部门有不同的要求，以上是咨询过白云区工商局之后的一个参考，实际还是要以当地工商部门的要求为准。2、核实成员的身份证、户口簿。主要是身份证、户口簿是否有遗失，成员平时用的名字是否与身份证和户口簿上的名字一致。这是因为专业合作社的成员数量比较多和农民的素质问题，很可能会存在有成员丢失了身份证或户口簿的情况，另外平时用的名字有可能会与身份证和户口簿上面的名字不一致，或者有些成员平时签署的名字与身份证和户口簿上的名字有区别，所以一定要了解清楚上述情况。二、进行农民专业合作社名称预先核准主要是填写农民专业合作社名称预先核准申请书。在这一步操作中要注意的问题有四个方面是：一是关于专业合作社的业务范围。按照农民专业合作社登记管理条理第九条规定专业合作社的业务范围包括：农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。其中有两项业务是需要前置条件的，第一项是“加工”，需要卫生部门核发的“卫生许可证”，第二项是“运输”，需要“道路运输许可证”，如果将要成立的合作社短时间内不打算发展这两项业务，建议去掉这两项，因为这些前置许可证明的办理时间很长，手续也很烦琐，可以等以后有需要的时候再做变更。建议业务范围可以定为“农业生产资料的购买，农产品销售、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务”。二是设立人表格的填写。主要是“证照类别及号码”这一项的填写问题。按照广州市工商红盾信息网上的“农民专业合作社名称预先核准申请书填写须知要求”，农民成员为农业人口户口薄；非农民成员为居民身份证；单位成员为其登记机关颁发的企业营业执照或者登记证书。这样就有一个问题，如果有部分是居民户口，但是可以提供村民委员会或居民委员会的“农转非证明”的成员，按照条例规定这样就是农民成员，但是却不能提供农业人口户口薄，在填写这一项的时候就不知道该怎么填写了。根据工商部门以往的做法，一般核名的时候是以身份证复印件来作为身份证明的，所以在“证照类别及号码”这一项可以直接填写身份证及号码，具体可以参考“核名资料”里面的“设立人名单”，在核名时候要提交身份证复印件。“农民专业合作社名称预先核准申请书”中的“设立人”一项是没有“出资额”和“出资比例”这两项，但是在工商部门的核名系统里面是有这些内容，因此这份作为参考的“设立人名单”增加了这两项。三是授权委托书的填写，具体可以参考指定代表或者委托代理人的证明，这份委托书也可以作为以后办理登记手续时备用。这里提出一点值得注意的问题是，如果人数太多，签名页面可以付在背面，用双面打印的方式把证明的正文版面和签名版面打印在同一张A4纸上，另外因为人数比较多，为了便于工商部门审核资料，最好把成员名字打印出来，成员签名就签在对应的空格上。四是把制作“设立人名单”的电子版本用U盘送工商部门。因为在核名时候工作人员需要把所有成员的名单录入到系统里面，如果成员数量较多的话，带电子版本可以减少工作人员的工作量，提高工作效率。三、正式提交文件登记在核名成功之后，准备好下列资料（可以参考“广州市白云区农欣草菇食用菌专业合作社”相关的资料）序号文件名称份数1法定代表人签署的农民专业合作社设立登记申请书2全体设立人签名、盖章的设立大会纪要3全体设立人签名、盖章的章程4法定代表人、理事的任职文件法定代表人、理事的身份证明5全体出资成员签名、盖章的出资清单6法定代表人签署的成员名册成员身份证明复印件7住所使用证明8指定代表或者委托代理人的证明9名称预先核准通知书（经名称预先核准的须提交）10登记前置许可文件 （业务范围涉及前置许可的须提交）部分说明：1、按照农民专业合作社法第二十六条规定，理事长为专业合作社法定代表人。2、理事长、理事的身份证明为身份证复印件。3、章程可以参考广州市白云区农欣草菇食用菌专业合作社章程或农民专业合作社章程参考范本(省工商红盾网的最新参考版本）4、农民专业合作社登记管理条例第十五条规定，成员身份证明复印件为：农民成员应当提交农业人口户口簿复印件（把户主所在的一页和成员名字所在的一页复印在一张A4纸上），因地方户籍制度改革等原因不能提交农业人口户口簿复印件的，可以提交居民身份证复印件（正反面复印），以及土地承包经营权证复印件或者村民委员会出具的身份证明。非农民成员应当提交居民身份证复印件。企业、事业单位或者社会团体成员应当提交其登记机关颁发的企业营业执照或者登记证书复印件。5、住所使用证明：农民专业合作社以成员自有场所作为住所的，应当提交该社有权使用的证明和场所的产权证明；租用他人场所的，应当提交经区、县级市房地产租赁管理所备案的房屋租赁合同；因场所在农村没有房管部门颁发的产权证明的，可提交场所所在地村委会出具的证明。填写住所应当标明住所所在县（市、区）、乡（镇）及村、街道的门牌号码。6、如果业务范围里面没有“加工、运输”等涉及需要前置审批许可的话，第10项资料是不需要提供的。7、根据农民专业合作社登记管理条例第八条规定，农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价。成员不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。成员的出资额以及出资总额应当以人民币表示。成员出资额之和为成员出资总额。农民专业合作社的登记是不需要向任何机关提供验资报告的，只需要成员在出资清单上面签名确认就可以了。8、办理登记时，工商部门要求提供身份证和户口簿的原件进行核对，建议用信封把每个成员的身份证和户口簿装好，一个成员一个信封，并做好顺序编号，核对原件时