创先争优考评方案.doc

全市创先争优活动督查考评方案 为进一步掌握和考评2010年全市各级党组织创先争优活动开展情况，总结经验、推广典型、查找问题和不足，推动活动更加深入扎实底开展，经市委创先争优活动领导小组研究，决定对全市各级党组织的活动开展情况进行一次全面督查考评，特制定本方案。 一、督查考评时间 2011年1月18日至21日。 二、督查考评对象各县区，市直各单位，市管企业和院校，各人民团体。每个县区督查考评1个县直机关、1个乡（镇、办事处)、1个村（社区）、1个医院（学校）、1个非公有制经济组织（社会组织）；市直主要督查考评各单位整个活动开展情况，有下属单位的还要督查考评1个基层党组织。 三、督查考评内容围绕创先争优活动的内容，主要督查考评三个方面的工作：（一）活动运行情况。一查活动谋划部署。活动领导小组是否成立，活动方案、载体是否务实管用，是否明确了主要责任人和配备了精兵强将，看办公设施、专项经费是否落实。二查领导带头参与。领导工作责任制是否建立，是否实行了“书记抓”的工作机制，特别是省、市、县（区）党员领导干部是否带头到到联系点参加活动，并进行过点评。三查活动氛围营造。是否通过设置宣传栏（橱窗）、悬挂宣传标语等形式进行活动宣传，是否在电视、报纸、网站等媒体中开设创先争优活动专栏，是否召开过现场会、推进会、报告会等形式扩大活动影响；是否选树、宣传、激励先进典型，是否建立切实有效的典型培养选树机制。四查党建带群建工作。是否制定党建带团建、工建、妇建创先争优工作具体方案和措施，是否推进各领域群团组织建设。五查活动取得的实效。活动是否促进了经济发展和社会稳定等中心工作，是否为人民群众办了好事实事，是否加强了基层组织和党员队伍建设。（二）各级承诺践诺情况。主要督查县区委、市直各单位党组（党委）和基层党组织及广大党员是否开展了公开承诺；承诺的内容是否符合驻创组发201011号文件要求，突出了个性特色；各级党组织和党员的公开承诺是否按要求进行了公示；是否建立了公开承诺台帐；兑现落实承诺情况等等。（三）领导点评情况。各级党员领导干部是否开展了领导点评；点评是否按照党组织隶属关系和领导分工开展（党支部书记要对本支部每名党员进行点评，基层党委书记要对所属党支部及其书记进行点评，市、县区委、部门党组（党委）及其领导班子成员要对分管单位和联系点创先争优情况进行点评）；点评的内容是否符合要求（对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩，存在的问题和努力方向。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向，重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评）。 四、督查考评方式督查考评采取听、查、访、评相结合的形式进行。具体方法是：（1）听，就是听取党组织关于开展创先争优活动情况汇报；（2）查，就是查阅各级党组织开展创先争优活动的有关资料，在抽查的单位要对照评分细则核查创先争优活动开展情况；（3）访，走访群众，了解对创先争优活动开展的意见、建议，在抽查的单位进行。（4）评，就是考核评价，由督查考评组对抽查的单位活动开展情况量化评分，肯定成绩，指出问题和不足。 五、督查考评要求1、高度重视。各督查考评组和参与督查考评的人员要充分认识这次督查考评工作对于推进全市创先争优活动深入开展的重要性，提高认识，全力投入，确保实效。2、精心实施。各督查考评组要突出督查考评的重点，根据所督查考评单位的实际，有针对性地开展检查，尽可能多地掌握第一手资料，总结经验，查找问题，并围绕如何开展创先争优活动作深入细致的研究和分析。3、认真反馈。要根据督考评查情况,对督查考评单位开展创先争优活动情况作出客观和实事求是的评价，并认真撰写督查考评情况汇报，善于总结和发现问题，善于挖掘活动中涌现出的先进典型。 六、督查考评分组及督查考评单位第一组：组 长：孙书杰 市委宣传部副部组长：叶 珣 市委组织部市直干部科科 员：邢城铭 市委组织部电教中心科员洪波 市委创先争优办公室干部督查考评单位：驿城区、遂平县、开发区、市委办公室、人大办公室、政府办公室、政协办公室、市纪委、市委统战部（包括一个非公企业）、政法委、政研室、市法院、市检察院、人防办、信访局、老干部局、档案局、编办第二组：组 长：韦建军 市委副处级组织员组长：张卫中 市委人才办人才管理科科长 员：刘旭旭 市委创先争优办公室干部金喜 市委创先争优办公室干部查考评单位：西平县、上蔡县、团委、妇联、发改委、教育局（包括一个学校）、科技局、党校、日报、农办、工信局、公安局、安全局、司法局（包括一个律师事务所）、人力资源局、国土资源局、水利局、统计局第三组：组 长：郑远超 市委副处级组织员组长：栗 伟 市委宣传部党员教育科科长 员：梁 浩 市委创先争优办公室干部文佩 市委创先争优办公室干部查考评单位：泌阳县、正阳县、市直工委、工会、民政局（包括一个社会组织）、旅游局、粮食局、法制办、安监局、机关事务局、农机局、供销社、农科所、药监局、畜牧局、移动公司、联通公司第四组:组 长：齐宏玉 市委副处级组织员组长：张东晨 市委组织部干部教育科副科长 员：李 攀 市委创先争优办公室干部陈保金 市委创先争优办公室干部查考评单位：平舆县、确山县、环保局、住建局、交通局、农业局、林业局、商务局、文化局、卫生局（包括一个医院）、计生委、审计局、国资委（包括一个国有控股企业）、地税局、工商局、质监局、广电局、体育局第五组：组 长：王红卫 市委组织部副处级纪检员组长：董红卫 市委组织部电教中心副主任（主持工作） 员：刘峰玚 市委创先争优办公室干部书毅 市委创先争优办公室干部查考评单位：汝南县、新蔡县、工业集聚区、财政局（包括一个会计事务所）、商业银行、职业学院、烟草公司、气象局、国税局、邮政局、电信公司、国家调查队、市资源交易中心、盐业局、公路局、规划局、宗教局附：驻马店市创先争优活动督查考核评分细则 驻马店市委创先争优活动领导小组 2011年1月17日9附件：驻马店市创先争优活动督查考核评分细则单位名称： 督导时间：2011年1月 日考评内容考评标准考评方式计分备注组织领导（20分）结合实际制定活动实施方案，主题鲜明、载体丰富记3分，未结合实际的扣1分，主题不鲜明的扣1分，缺乏有效载体的扣1分。查文件成立有领导小组和办公室，办公室有专门人员，有办公设施和专项经费，记3分，每少一项扣1分，扣完为止。查资料，实地查看及时召开活动动员会进行安排部署、党组织书记亲自作动员报告，记3分；未及时召开动员会的扣1分；党组织书记未动员的扣1分。查资料，看记录实行了“书记抓”的工作机制，建立领导干部联系点制度，领导干部带头到联系点参加活动并进行点评，记3分，没有建立领导干部联系点制度的此项不得分，联系点领导未下点指导活动开展的扣2分。查文件，访群众制定有党建带团建、工建、妇建创先争优工作具体方案和措施，推进各领域群团组织建设，记3分，每缺少一个方案的扣1分。查文件，访群众成立有督导组，对创先争优活动进行经常性督查，按照要求对2010年工作进行全面检查，记2分，没有成立督导组的不得分，没有进行全面检查扣1分。查文件，查资料认真组织开展大走访、献一计活动，按照要求召开民主生活会，记3分，每缺少一项扣1分，扣完为止。查文件、查资料宣传发动（20分）在主干道两侧、交通路口等明显位置刷写有永久性标语，记3分，没有不得分； 实地查看在单位院内或门前设置宣传栏（橱窗）或悬挂宣传标语，记3分，没有不得分。实地查看在电视台、报纸、网站等媒体中开设创先争优活动专栏，得4分，没有不得分。查资料，实地查看通过召开现场会、推进会、报告会等形式扩大活动影响，记4分，没有不得分。查资料积极选树、宣传、激励先进典型，建立了切实有效的典型培养选树机制，记4分，没有选树典型的扣2分，没有建立典型培养选树机制的扣2分。查资料，实地查看编发活动简报，及时反映活动开展情况，记2分，没有编发活动简报的不得分。查资料公开承诺（30分）对公开承诺进行了专门的安排部署，记2分，没有安排的不得分。查文件，看记录承诺的内容符合驻创组发201011号文件要求，具有个性特色，可操作性比较强，便于群众监督，记15分，承诺内容假大空、不便于群众监督的扣5分。查资料党组织和党员的公开承诺按要求进行了公示，记8分，没有进行公示的不得分。查资料，实地查看建立了公开承诺台帐，及时掌握承诺的兑现情况，记5分，没有建立公开承诺台帐的不得分。查资料领导点评（15分）对领导点评工作进行了具体的安排部署，记2分，没有安排的不得分。查文件，看记录点评按照党组织隶属关系和领导分工开展，每季度进行一次，记3分，没有按照要求进行点评的扣2分。查资料点评的内容符合要求，客观具体，既肯定成绩，又指出问题、提出努力方向，记5分，点评内容不符合要求、记录不规范的扣2分。查资料党组织和党员对领导点评有整改措施、落实情况、领导评价的，记3分，没有的不得分。查资料党组织和党员对领导点评进行记录、整理、汇总，填写领导点评登记表，记2分，否则不得分。查资料群众评议