学校食品安全集中整治工作方案.doc

任县教育局学校食品安全集中整治工作方案为进一步做好学校、幼儿园食品安全工作，切实保障师生饮食安全和身体健康，根据市县有关通知要求，决定自即日起至10月底，在全县范围内开展学校食品安全集中整治行动，现制定方案如下：一、工作目标通过开展集中整治行动，进一步增强学校、幼儿园食品安全的责任意识和安全意识，规范学校食堂、小卖部的经营行为，净化学校食品消费环境，为学生创造一个安全消费环境，保障广大师生饮食安全。二、整治范围全县各级各类中小学校、幼儿园食堂及校内小卖部等。三、整治重点（一）学校、幼儿园食堂配合食药监等部门，检查学校食品安全责任落实情况，学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，并提出管理方面的明确规定和要求；“校长配餐制”在具体落实中是否存在敷衍了事、他人代签、弄虚作假等落实不到位的情况；无证经营、超范围超能力经营情况；食堂内外环境卫生，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；从业人员健康管理制度落实情况；原材料采购索证索票、进货验收、储存保管情况，重点检查食用油、米面、肉及肉制品、散装食品、奶制品、食盐等品种；餐饮具及工用具清洗消毒情况，是否配备了与供餐能力相符且运转有效的清洗消毒设施，操作人员是否掌握了消毒时间、浓度、温度等基本知识；饮用水卫生情况；各项食品安全管理措施情况，如原料清洗是否彻底，工具是否生熟分开，是否严格落实食品留样制度，留样设施是否运转正常，食品添加剂采购和使用是否达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存要求；所用食盐是否从正规渠道购进并且有相关合法票据等。（二）校内食品经营店配合工商等部门，检查学校内的超市、商店、小卖部的经营主体资质，各种证照（如食品流通许可证、工商营业执照和从业人员健康证明）办理情况；食品销售、食品经营条件卫生情况；进货查验、索证索票、购销台账和质量承诺等制度落实情况；重点查处购入或销售过期食品、腐败变质食品、标签标识不规范食品，及时召回、下架退市食品，并结合计划性食品安全监督抽验和风险监测重点加大对儿童消费量较大的膨化食品、休闲食品、方便食品、乳制品、肉制品、饮料、雪糕、糕点等食品的监督抽检和风险监测工作力度。对发现的过期食品、腐败变质食品、劣质食品、“两超一非”（即超范围、超限量使用添加剂和非法添加非食用物质）食品、标签标识不规范食品和其经营者，以及使用劣质原料加工、制作的食品和其经营者，要一追到底，坚决依法查处。（三）向学校配送食品的生产、经营企业结合质检、工商、农业和供销盐政部门，检查学校所选选定企业的经营主体资格，是否具有合法有效的主体资质，质量保障体系的建立和运行情况；学校集中采购、统一订餐食品的索证索票、进货验收记录情况；企业配送的食品质量安全情况，重点清查使用非食品原料、过期变质原料生产加工食品等违法行为。（四）小餐桌、午托班配合食药监局等部门对辖区内的小餐桌、午托班进行摸底并登记造册；负责将食品安全管理制度落实不到位、卫生条件较差的小餐桌、午托班通报学校。四、整治步骤（一）部署阶段（8月29日起至9月5日）。结合教育实际制定具体方案，明确责任，将任务分工进行细化并落实到人，切实做好各项工作的动员部署。（二）自查阶段（9月6日至9月13日）。全县各级各类学校要在相关职能部门的指导下，按照方案要求，对本校食堂及食品安全工作开展全面、深入、细致的自查，对问题和隐患进行整改，认真填写学校食堂食品安全专项整治自查表（见附件），连同本校食品安全工作自查情况，经主管校领导签字后，报送教育局备案。（三）督查阶段（9月14日至10月25日）。教育局将会同食品药品监管部门，按照学校食堂食品安全专项整治监督检查表对辖区学校食堂及食品安全工作进行监督检查。教育结合其他相关部门要按照工作要求和职能分工，对学校、幼儿园逐一进行排查，对重点区域、重点环节和重点品种开展全面、深入、细致的监督检查，依法查处制售假冒伪劣、过期变质及其它不符合食品安全标准食品的违法行为。监督食品经营者严把“三关”：一是进货关，认真落实进货查验和查验记录制度，做到索取的进货票据齐备、有效，填写的查验记录真实、完整，确保食品及食品原料来源正规、渠道清楚、质量可靠，发现问题可及时追溯；二是销售关，认真检查库存和销售的食品及食品原料，及时清理标签标识不规范、腐败、变质、超过保质期的食品；三是退市关，依法及时停止销售、下架退市不符合食品安全标准、超过保质期、腐败变质等问题食品，依法做好问题食品的处置工作并做好记录。同时，强化学校、幼儿园食品安全第一责任意识，指导帮助其建立食品安全隐患记录，特别是对食品安全硬件设施设备不符合要求、布局流程不合理的学校、幼儿园，要督促其改建升级，尽快整改到位。（四）总结阶段（10月26日至10月31日）全面总结集中整治行动开展情况和取得的成效，查找存在问题，制定下一步整改措施，对学校食品安全长效机制建设工作提出建议。五、工作要求（一）加强领导，明确职责。各学区、县直各学校要对此次集中整治行动进行统一安排部署，明确责任及分工，加强组织协调和信息通报，形成整治合力。要督促各学校、幼儿园重点落实校（园）长是食品安全第一责任人、分管校（园）长具体负责、食堂经营者直接负责的责任制，设置食品安全管理架构，明确工作岗位责任，并建立预防应急机制，制订食品安全应急预案，层层定岗明责。（二）突出重点，狠抓落实。围绕整治目标、整治重点，从学校日常管理入手，认真查找食品安全方面存在的隐患，制定周密措施，强化问题整改，加强学校内部检查和评比考核，多渠道、多角度、多层次抓好学校食品安全工作，提升学校食品安全保障水平。同时，加强对学校食品安全主管领导、食堂负责人、食品安全管理人员及从业人员的业务知识培训，坚持培训上岗，不断提升从业人员素质。（三）落实责任，加强督查。各学区、县直各学校要加强督促检查，按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”的方法，采取飞行检查等方式，一级抓一级，层层抓落实。对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的单位和工作人员，要严肃追究责任，绝不姑息。各单位按照方案要求，突出督导重点，抓住薄弱点和关键点，发现问题及时上报，并做好整改情况的跟踪落实工作。（四）加大宣传，营造氛围。各学校要通过组织会议、宣传栏、黑板报、广播、演讲比赛、讲座等多种形式的宣传活动，一方面，对食堂经营者进行宣传，提高其法律意识和责任意识，自觉守法经营，落实管理措施；另一方面，对广大师生进行食品安全知识教育，使学生学会识别并自觉抵制不合格食品，增强防范意识和自我保护能力，形成师生安全饮食、监督食品安全的良好氛围。同时，强化社会监督，鼓励群众投诉举报食品违法行为，对消费者有关食品安全的投诉举报要及时调查核实，依法处置。县教育局举报电话：7511181集中整治行动期间，各学区县直各学校要及时收集上报监督检查和案件查处情况，遇有突发事件及重大问题随时上报。各学校要认真填写学校食堂食品安全专项整治自查表（附件）并于9月12日前报教育局体卫股。2014年9月11日附件学校食堂食品安全专项整治自查表食堂名称： 食堂地址： 食堂类型： 大学 高职高专 中学 小学 幼儿园负责人： 联系电话： 检查项目检查内容结果整改期限组织制度建设是否建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制是否有食品安全管理机构并配备专职或兼职食堂食品安全管理人员是否落实了食品安全责任制度，明确各岗位、环节从业人员的责任是否定期检查食品安全并有记录对外承包食堂是否制定准入要求，并把食品安全作为承包合同的重要内容，是否切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度许可证有无餐饮服务许可证实际经营项目与许可范围是否相符，是否存在超范围经营问题食堂环境食堂环境是否定期清洁和保持良好是否具有消除鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施是否具有足够的通风和排烟装置健康管理是否建立了从业人员健康管理制度和健康档案从业人员是否取得健康合格证明健康合格证明是否在有效期内从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整工作岗位落实索证索票制度学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收并具有进货台账库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求是否存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道是否符合规定，是否严格落实索证索票制度清洗消毒食堂是否配备有效洗涤消毒设施，且数量满足实际需要是否有餐饮具专用保洁设施消毒池是否与其他水池混用消毒人员是否掌握基本消毒知识餐饮具消毒效果是否符合相关要求食品加工制作管理贮存食品原料的场所、设备是否保持清洁是否有禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品情况运输食品原料的工