重庆市卫生城区(县城)标准考核评分细则.doc

重庆市卫生城区（县城）标准考核评分细则（2011年版）一、爱国卫生组织管理（8分）1、（本项满分：1分）。区县政府认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定，把爱国卫生工作列入经济社会发展规划（0.2分，查规划，未列入扣0.2分），纳入年度政府目标考核内容（0.4分，查政府目标管理相关文件，未纳入扣0.4分）。政府主要领导亲自负责爱国卫生工作，定期主持召开爱国卫生工作会议（0.4分，查会议通知和会议纪要，一年召开2次不扣分，召开1次扣0.2分，未召开不得分）。2、（本项满分：2分）。区县爱卫会组织机构健全，委员部门分工明确，责任落实（0.2分，查爱卫会组织机构文件，未及时调整扣0.2分）。区县（自治县）爱卫会办事机构、编制、人员、经费、任务落实（0.8分，查相关文件，机构、编制、任务一项未落实扣0.2分，若每年爱国卫生工作经费少于10万元扣0.8分，若专职人员少于2人扣0.8分，扣完为止），具备与工作任务相适应的工作条件（0.8分，查爱卫办办公室，若无单独的办公室，扣0.2分）。爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结（0.2分，查相关文件，缺1项扣0.2分，扣完为止）。能够认真完成全国和市爱卫办布置的各项工作任务（0.6分，未完成市爱卫办下达的农村改厕、水质监查等任意1项工作任务，扣0.6分）。3、（本项满分：1分）。街道办事处、乡镇政府、大中型厂矿、学校、居委会等基层组织，爱国卫生工作网络健全（0.3分，本项共抽查相关单位6个，1处无爱国卫生组织扣0.2分，扣完为止），定期开展群众性爱国卫生活动（0.3分，检查相关资料，未开展活动，每1处扣0.2分，扣完为止），爱国卫生工作的各项资料齐全（0.4分，检查相关资料，资料归档混乱、残缺不全，每1处扣0.2分，扣完为止）。4、（本项满分：1.5分）。积极开展卫生街道、卫生镇创建工作，主城九区的市级卫生镇（街道）创建率达到40%（1.5分，低于20%扣1.5分，20-30%扣1分。30-40%扣0.5分），其他区县（自治县）达到15%（1.5分，低于5%扣1.5分，5-10%扣1分。10-15%扣0.5分）。5、（本项满分：0.5分）。认真贯彻落实重庆市爱国卫生条例等爱国卫生法规和规章，定期开展法制宣传和执法活动（0.3分，查开展活动相关资料，未开展扣0.3分）；开展爱国卫生执法检查活动（0.2分，查开展活动相关资料，未开展扣0.2分）。6、（本项满分：2分）。设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉（1分，查相关资料，未常年开设市民卫生问题投诉公开电话扣0.5分，应通过报纸、电视、健康教育专栏等大众媒体向社会公布投诉公开电话，公布2次以上不扣分，公布1次扣0.2分，未公布扣0.5分；无投诉记录扣0.5分；无办理制度扣0.5分，扣完为止）。群众反映问题解决或答复率90%（1分，现场抽查群众卫生投诉点3件以上，1件未整改扣0.5分，扣完为止），群众对卫生状况满意率90（现场访问群众，满意率低于90%，考核不予通过）。二、健康教育（8分）1、（本项满分：1分）。区县有能够独立开展工作的健康教育所（科）（0.2分），有专职人员3名以上（0.05分），有开展健康教育工作的必备设备（如：计算机、传真机、复印机、投影仪、照相机、DVD、电视机、交通工具等）（0.05分）,健康教育工作经费每年纳入财政年度预算5万元以上（0.05分）；有健全的健康教育网络，有文件和名单（0.05分），定期召开工作会，一年不少于2次，有记录（0.05分）；将健康教育工作列入政府卫生工作目标，有中长期健康教育规划（0.05分），每年有组织全区（县）开展健康教育工作的计划、总结，有反映开展各项工作（培训、讲座、宣传活动、督导检查等）的文字和照片资料（0.5分）。2、（本项满分：2分）。街道、社区、行业系统有健康教育领导机构，有领导分管，有专（兼）职工作人员负责健康教育工作（0.05分），开展活动有经费（0.05分）；网络健全，定期召开工作会和督导检查（0.1分）。街道有组织辖区单位开展健康教育工作的计划、方案、简报、总结（0.05分）；组织开展各种健康教育活动，召开工作会、培训会，定期组织督导检查、有记录（文字、照片）（0.5分）；辖区单位有健康教育宣传专栏，每季度更换（0.25分）街道、社区居委会有健康教育活动室，采取多种形式向群众普及中国公民健康素养基本知识和技能，组织开展多种健康教育活动（0.6分）；居民居住区内有健康教育宣传专栏，每季度更换（0.1分）。居民健康基本知识知晓率80%、健康生活方式与行为形成率70%、基本技能掌握率70%（0.3分 )。3、（本项满分：1分）。按照中小学健康教育纲要要求及相关规定，开设健康教育课，有师资、有课表、有教案、有课本（0.1分），有针对养成学生健康行为的多种健康教育活动（0.2分）。有2所以上卫生与健康促进示范学校（铜牌学校）（0.05分）。学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，学生健康知识知晓率80%，健康生活方式与行为形成率75%（0.15分）。中、小学校全面开展控烟工作，有计划、有制度、有禁止吸烟的醒目标志，开展控烟宣传活动和监督检查，校内无人吸烟，符合无烟学校标准要求（0.5分）。4、（本项满分：1.5分）。医院有健康教育领导机构，形成院、科、病室三级健康教育网络（0.1分）；医院、社区卫生服务机构开展的多种形式健康教育活动，有计划、有记录、有总结，档案（文字、照片）资料保存完整，管理规范（0.3分），院内有一定数量的健康教育宣传专栏（橱窗、电子屏）等，形成良好的健康教育宣传氛围人群集中区域的宣传栏，每季度定期更换（0.1分）。采取面对面或集中式，有针对性地向患者及其陪护人员开展卫生知识宣传和康复指导，有为就诊者提供必要的健康服务场所及设施（培训室、咨询室、心理门诊、闭路电视等），各项健康教育服务有记录（0.2分）。住院病人相关疾病卫生知识知晓率80%（0.1分）在医护人员医学继续教育中强化健康教育知识及技能培训（0.05分），有不同种类的健康教育处方30种以上（0.05分）；医务人员在医务活动中能正确使用健康教育处方（0.1分）。各级医院、社区卫生服务机构创建无烟医院活动，有计划、有措施、有总结，院内有醒目的禁烟标志，有劝导员，开展宣传活动，室内无烟头、无人吸烟，院内无烟草销售，吸烟区设置规范（0.4分）；综合性医院设有戒烟门诊，符合无烟医疗卫生机构标准要求（0.1分）。5、（本项满分：0.5分）。各行业单位有健康教育领导机构，有领导分管，有专兼职工作人员负责（0.05分），健康教育工作有计划、有措施、有记录、有总结，对从业人员定期进行健康体检，职工健康档案和有关文件资料保存完整（0.1分），对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的安全与健康培训，对新职工、女工、接毒接尘工人开展岗前、岗位安全与健康培训，有健康教育宣传专栏和宣传资料（0.2分）；积极开展 控烟宣传，单位会议室有禁止吸烟标志，无烟具、无烟味（0.05分）；职工相关卫生知识知晓率80%（0.1分）。6、（本项满分：0.5分）。区县电视台、报纸、广播开设健康教育专题节目、栏目（0.1分），内容丰富，有记录（0.05分）；对创建活动进行正确的舆论引导（0.1分）。车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传内容和健康教育内容，有播放和宣传内容记载、有照片（0.05分）；城区主要街道和广场等人群集中地设立有规范的固定式健康教育宣传专栏4块以上，每季度更换（0.2分）。7、（本项满分：1.5分）。有指导全区、县开展控烟工作的计划、有反映工作开展的文字和照片资料、有总结（0.1分）；大力开展烟草控制框架公约和吸烟危害健康相关知识宣传，开展经常性控烟宣传和执法检查活动（0.1分），建成区无烟草广告和变相烟草广告（0.2分）。广泛开展无烟环境创建活动，政府机关、医疗卫生机构、学校、公共交通工具及等候室全面无烟（0.5分）；公共场所、工作场所有控烟制度和措施（0.1分），有统一规范的禁烟标识（0.1分），无烟具、无烟头、无人吸烟、无烟味（0.5分）。三、市容环境卫生（30分）1、（本项满分：2分）。贯彻执行国家和市级有关市容环境卫生管理法规和规章，有比较健全的依据国家和市级有关法规和规章制定的适合本地实际的市容环境卫生管理规章制度（0.5分，制度不健全，扣0.3分）；区（县）和街道等有健全的市容环境卫生管理机构，各级管理部门职责明确（0.5分，机构不健全，扣0.5分；职责不明确，扣0.3分）；把市容环境卫生工作纳入政府议事日程，工作有计划、有部署、有检查、有总结（0.5分，一项不合格，扣0.2分）；市容环境卫生管理工作与当地经济社会发展相适应，市容环卫经费增长与城市建设和发展相适应，根据城镇市容环境卫生劳动定额（HLD 47-101-2008）和市级有关文件的要求，合理制定市容环卫工作经费计划，并积极落实，工作运行正常（0.5分，工作经费明显不足的，不得分）。共计2分，查看管理制度汇编、机构设置和人员编制文件、职工花名册、工作职责、政府工作报告、工作计划、工作简报、工作总结、年度经费计划和经费落实文件、经费使用情况等资料。2、（本项满分：1分）。把市容环境卫生设施建设等市容环卫工作纳入城市总体规划中（0.5分，未纳入城市总体规划的，不得分），并根据城市总体规划和城市环境卫生设施规划规范（GB50337）、城镇环境卫生设施设置标准（CJJ27）等要求，结合当地发展需要，委托有资质的单位编制市容环境卫生专业规划和专项规划，报同级政府批准后实施（0.5分，专业和专项规划不完善或不合要求的，扣0.2分；未制订专业或专项规划的，不得分）。共计1分，查看相关规划文本和政府批准文件。3、（本项满分：5分）。完善的清扫保洁作业制度、作业规范和检查考核办法（0.4分，一项不合格，扣0.2分）；生活垃圾日产日清，道路清扫保洁率100%，无清扫保洁空白或未落实地段（0.6分，发现一处清扫保洁责任未落实地段，扣0.3分）；作业质量符合城市环境卫生质量标准和市级有关标准规定要求，城区无卫生死角和暴露垃圾渣土（1.0分，一处作业质量不合要求的，扣0.2分；一处卫生死角或暴露垃圾，扣0.4分）；收集点（站）垃圾及时清运，无站外堆积和满溢（0.4分，一处出现垃圾站外堆积或满溢的，扣0.2分）；生活垃圾存放容器应全部密闭化，无竹筐等简易垃圾收集容器，垃圾收运过程密闭化率100%，对周边环境无明显影响（0.4分，发现一处收集容器不密闭或使用简易收集容器的，扣0.2分）；生活垃圾袋装化率90%（0.2分，未达到，不得分）；主要街道保洁时间不低于14小时，一般街道保洁时间不低于12小时（0.6分，一项不合格，扣 0.3分）；城区车行道路机械化清扫或高压冲洗率50%（县城车行道路机械化清扫或高压冲洗率40%）（0.8分，机械化清扫率每降低5%，扣0.4分）；垃圾、粪便密闭化运输，作业车辆完好，收运过程无抛、洒、挂、漏现象，车容整洁，无严重锈蚀和明显污物（0.6分，一项不合格，扣0.2分）。共计5分，实地抽查主干道6条，次干道6条，背街小巷4条，广场1个，窗口单位（汽车站、火车站、客运码头）各1个；抽查各种类型作业车辆12辆；查看清扫保洁和洒水、冲洗作业日志，设备日常维护保养记录等资料。4、（本项满分：5分）。废物箱、垃圾收集站（点）、垃圾转运站、公共厕所等环卫设施的设置应根据城镇环境卫生设施设置标准（CJJ272005）的要求，合理布局，数量足够，环卫作业车辆满足日常作业需要（1.2分，有一类设施数量不足或选址布局不合理，扣0.4分）；环卫设施和设备完好率98%（0.4分，一处出现严重破损或不能正常使用的，扣0.2分），环卫设施设备各种标志标识齐全、规范和完整，符合环境卫生图形符号标准（CJJ/T 1252008）的要求（0.4分，一处不合要求，扣0.1分）。废物箱箱体和设置点周围整洁，无明显尘土和污迹（0.4分，一处不合格，扣0.1分）；垃圾转运站建设符合生活垃圾转运站技术规范（CJJ 472006）的要求，有专人管理，管理责任落实，垃圾站污水收集处理设施完善，内外场地整洁，有消杀措施，无恶臭，无蝇蛆。垃圾转运站运行管理符合生活垃圾转运站运行维护技术规程（CJJ 1092006）的要求（0.8分，一处建设不合要求，扣0.2分；无专人管理，责任不落实，扣0.2分；垃圾站卫生管理，有一项不合格，扣0.2分）；公共厕所的建设符合城市公共厕所设计标准（CJJ 142005）要求，建成区内全部为水冲式厕所，三类以上公厕80%；城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准，城区二类以上公厕40%（县城二类以上公厕20%）（1分，发现一处旱厕，不得分；三类以上公厕比例低于80%的，每降低5%，扣0.2分，低于60%的，不得分；列举地段有一处公厕未达到二类以上标准要求的，扣0.5分，二类以上公厕比例低于最低标准值的，扣0.5分）。公共厕所管理和卫生符合城市环境卫生质量标准和城市公共厕所卫生标准（GB/T17217）的要求。厕所有专人管理，有保洁制度，设施设备完好；地面、蹲位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆池整洁、无乱刻乱画；厕所无蝇蛆，基本无臭，便池无尿垢、无积便；公厕粪便有无害化处理设施，粪便储存和处理设施密闭，粪便不满溢，无粪便直排现象（0.8分，厕所卫生管理有一项不合格，扣0.1分；公厕粪便处理有一项不合格，扣0.2分）。共计5分，实地抽查主、次道路和背街小巷垃圾收集站与垃圾转运站共8座；抽查公共汽车站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围公共厕所6座，一般道路、背街和居民区内厕所4座；实行垃圾袋装化管理的社区2个；废物箱设置和管理检查与第三条检查同步。查看环卫设施设备清 单和日常维护保养及运行管理检查考核记录等资料。5、（本项满分：4分）。生活垃圾、粪便无害化处理场建设项目符合相关规划要求，工程建设文件资料齐全，有项目的立项报告、可行性研究报告和环境影响评价报告及批复（0.2分，缺一项，不得分）；处理场设施设备完善、使用正常，设备完好率90%（0.3分，场内设备不能满足作业要求的，不得分）；运行管理制度健全，作业程序规范，运行资料齐全（0.3分，一项不合格，扣0.2分）；二次污染控制较好，污染物排放达标，各项监测指标符合标准要求（0.4分，一项指标不合格，扣0.2分；一项指标超标10倍以上的，不得分）；无重大污染事故和安全事故发生（0.3分，当年度发生过一次，不得分）。城区内各个化粪池等粪便污水前端处理设施定期有人清掏和维护，无粪便满溢和安全隐患（0.2分，一处不合格，扣0.1分）；垃圾处置费征收完成年度目标任务（0.2分，未完成上年度目标任务的，不得分）；垃圾、粪便处理经费得到落实，满足需要（0.3分，处理经费未达到正常运行所需经费90%以上的，不得分）。城市生活垃圾无害化处理率95%（1分，未达到，不得分）；城区所辖镇乡生活垃圾无害化处理率80%（县城所辖镇乡生活垃圾无害化处理率60%（0.5分，未达到，不得分）；粪便无害化处理率90%（0.3分，未达到，不得分）。共计4分，现场抽查垃圾处理场1个，粪便处理场1个或化粪池4个；查阅处理场管理制度、操作手册、运行记录、监测报告等资料，查阅上级主管部门对本城区（县）城市生活垃圾无害化处理率计算的证明材料、所辖镇乡生活垃圾无害化处理记录和化粪池清淘维护记录等资料。6、（本项满分：5分）。城区道路路面硬化、平整、完好，无坑凼、隆起和碎裂，人行道铺装规范，无裸露地面（0.8分，一处不合格，扣0.2分）；下水道密闭通畅，下水道管网覆盖率95%（0.4分，未达到，不得分；发现一处明沟排放或下水道堵塞，扣0.2分）；主要街道两侧建构筑物外观清爽、整洁、美观，外立面有定期清洗或粉饰计划，并严格执行，外立面无严重褪色和积灰积垢、无乱贴乱画和乱拉乱挂等现象（0.6分，一处不合格，扣0.2分）；屋顶和雨棚等处无乱堆放和积存垃圾杂物等现象（0.4分，一处不合格，扣0.2分）；道路两侧公共设施设置规范、完好、整洁（0.2分，一处不合格，扣0.1分）；沿街单位“门前三包”等责任制度落实（0.2分，未落实，不得分）；车辆停放整齐有序（0.4分，一处不合格，扣0.1分）；沿街户外广告、牌匾有统一规划，并严格按规划实施，户外广告量少质精，严格落实户外广告管理有关规定，店招店牌规范设置，主要街道店招店牌做到规格大小、风格特色基本统一（0.4分，一处不合格，扣0.1分）；电力、电信、有线电视、通信等空中架设的缆线保持规范、有序,不乱拉乱设，景观照明设施隐蔽、规范设置，不影响市容观瞻（0.2分，一处不合格，扣0.1分）。空调室外机架设符合重庆市市容环境卫生管理条例要求（0.2分，一处不合格，扣0.1分）；城区无残垣断壁、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无占道经营现象（0.6分，一处不合格，扣0.2分）；城区内禁养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定（0.2分，一处不合格，扣0.1分）；城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮灯率95%（0.4分，一处不合格，扣0.2分；亮灯率达不到要求的，不得分）。共计5分，和第三条检查同步。查看下水道管网布置现状图、道路日常维护、建筑外立面整治、“门前三包”责任制度签订和检查落实情况、户外广告和店招店牌整治、照明设施维护记录等资料。7、（本项满分：3分）。农贸市场摊位排列整齐，无摊外摊和跨市占道经营，管理规范，整洁有序（0.5分，有1处摊外摊和跨市占道经营扣0.2分，有1处摊位脏乱差扣0.2分，扣完为止）。市场设置封闭式垃圾桶，垃圾日产日清，配置有防尘、防蝇、防鼠等设施设备（0.5分，未设置封闭式垃圾桶扣0.2分，垃圾未日常日清扣0.2分，相关摊区未配置有防尘、防蝇、防鼠等设施设备，发现1个扣0.2分，扣完为止）。鲜肉类、水产品、熟食类加工操作台、切割用具及盛器及时清洗消毒，加盖存放（0.3分，发现1处未及时清洗消毒扣0.1分，发现1处未加盖存放扣0.1分，扣完为止）。公共厕所按规定设置，达到三类以上公厕标准，设施完好，厕内清洁卫生（0.5分，未达到三类标准扣0.5分，达到三类标准，但发现1处设施破损扣0.2分，发现1处保洁不到位扣0.2分，扣完为止）。市场配有清扫保洁人员，管理制度健全，责任落实（0.5分，未配置清扫保洁人员扣0.5分，配有人员的，发现1处管理制度不健全扣0.2分，发现1处责任不落实扣0.2分，扣完为止）。市场设有专职或兼职食品卫生管理监督人员，建立从业人员卫生管理制度，从业人员个人卫生良好（0.2分，发现1处未设有食品卫生管理监督人员扣0.1分，发现1处未建立从业人员卫生管理制度扣0.05分，发现1个从业人员个人卫生差扣0.05分）。市场给水设施完好畅通，室内主排水设施采用暗渠排水，排水沟深度、宽度符合要求，沟底无积水（0.5分，发现1个市场未达到要求扣0.25，扣完为止）。共计3分，实地抽查农贸市场3-4个，并查阅相关管理制度，食品卫生管理监督人员等资料。8、（本项满分：2分）。建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ 1462004）的有关要求，管理制度落实。施工场地实行封闭施工，设置的隔离围挡规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米（0.4分，有工地未封闭施工的，不得分；其他的一处不合格，扣0.2分）；车辆进出场地硬化，有车辆冲洗设施并正常使用，无车辆带泥上路现象（0.6分，一处不合格，扣0.2分）；施工现场整洁，物料堆放整齐（0.2分，一处不合格，扣0.1分）；建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象（0.4分，一处不合格，扣0.2分）；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁（0.2分，一处不合格，扣0.1分）；拆迁工地、待建工地和闲置空地设置规范的围墙或隔离护栏，管理到位，无暴露垃圾和乱搭乱建等有碍市容的现象（0.2分，一处不合格，扣0.1分）。共计2分，实地抽查建筑工地4个，查阅建筑工地和建筑垃圾日常管理和检查考核的有关文件资料。9、（本项满分：2分）。城区街道两侧有行道树，主要街道有适量的绿化美化景点，并与周边建筑和设施相协调（0.4分，一项不合格，扣0.2分）；树木、花草管护责任落实，长势良好，修剪及时，无泥土裸露，无缺株、死株和断线现象（0.6分，一处不合格，扣0.2分）；植物干净见本色，树圈、花坛和绿化带等处无垃圾杂物（0.4分，一处不合格，扣0.2分）；城区绿线管理制度得到落实，城区绿化覆盖率35%，绿地率30%，人均公共绿地面积7平方米（0.6分，一项指标不合格，扣0.3分）。共计2分，实地抽查广场、公园、街心花园等公共绿地3处，车行道隔离带和人行道绿化带、花坛、行道树等绿化管理的检查与第三条检查同步。查看城 区绿化管理日常维护资料、上级主管部门对城区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积测算的证明材料。10、（本项满分：1分）。城区主要河道、湖泊等公共水域有专人和专用船只进行清漂作业，管理责任和工作经费落实（0.3分，无专人和船只进行水域清漂作业，不得分；其他一项不合格，扣0.1分）；水面清洁，水质良好，无明显飘浮物（0.4分，一处不合格，扣0.2分）；岸坡整洁，无暴露垃圾、杂物和乱搭乱堆现象（0.3分，一处不合格，扣0.1分）。共计1分，实地抽查城区公共水域2处，查阅水域清漂管理制度和作业记录等资料。四、环境保护（10分）1、（本项满分：1分）。近三年辖区内发生重大、特大环境污染和生态破坏事故（考核不予通过）；前一年发生重大违反环保法律法规的案件（考核不予通过）；未制定环境突发事件应急预案并进行演练扣1分。（扣完为止）。2、（本项满分：2分）。全年环境空气质量满足优良天数的比例80%以上。全年环境空气质量满足优良天数的比例未达到80%以上扣分;大气可吸入颗粒物浓度年平均值0.10 mg/m3扣0.5分;大气二氧化硫浓度年平均值0.06 mg/m3扣0.5分;辖区内所有考核监测点位未全部采用空气自动监测系统扣0.5分。（扣完为止）。3、（本项满分：2分）。城区集中式饮用水水源地水质达标率为100。除总氮外的指标未达标项扣0.5分，扣完分为止；未完成饮用水源保护区划定及批复的扣0.5分；在饮用水水源保护区内有排污口的扣0.5分；在饮用水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目扣0.5分；在一、二级保护区内有网箱养殖、游泳、垂钓等污染水体活动的扣0.5分；在保护区未设置警示宣传标志的扣0.5分。（扣完为止）。城市水域功能区水质达标率为100，且辖区内无劣V类水体，未划定功能的水体要无黑臭现象。除总氮外的指标未达标的扣0.5分,未按相关管理规定完成工作任务的扣0.5分。（扣完为止）。4、（本项满分：1分）。区域环境噪声平均值58dB(A)，噪声达标区覆盖率50。声环境质量未达到规定要求的扣0.5分，未按相关管理规定完成工作任务的扣0.5分。（扣完为止）。5、（本项满分：1分）。城区清洁能源使用率80%。城区清洁能源使用率小于80%的扣0.5分，未按相关管理规定完成工作任务的扣0.5分。（扣完为止）。6、（本项满分：1分）。重点工业企业排放达标率为100%，按照污染负荷计算，占总污染负荷80以上的工业企业废水排放情况列入考核范围。1家未达标的扣0.5分，扣完1分为至。未按规定核发排污许可证的扣0.5分。（扣完为止）。7、（本项满分：1分）。城区生活污水集中处理率80。城区生活污水集中处理率小于80%的扣0.5分；污水处理厂排放的污水未达到规定标准的，未按相关管理规定完成工作任务的扣0.5分。（扣完为止）。8、（本项满分：1分）。危险废物处置率为100%。包括医疗废物集中处置率为100%和工业危险废物处置利用率为100%。危险废物处置率未达到100%的扣0.5分，未按危险废物处置管理规定执行的扣0.5分。（扣完为止）。五、公共场所、生活饮用水卫生（8分）1、（本项满分：0.4分）。卫生监督机构建设达到规定要求，无设备、编制、经费扣分别0.2分（扣完为止）。2、（本项满分：4.6分）。公共场所卫生方法：查阅资料，随机抽查。抽查单位：现场检查旅店、美容美发店、公共浴室、歌舞厅各2个。资料部分：公共场所单位卫生许可、监测档案资料齐全，缺1类资料扣0.05分；公共场所有卫生许可证，有1户无有效卫生许可证扣0.05分；有行业卫生管理制度（公共场所卫生许可管理制度、公共场所从业人员健康检查卫生知识培训考核及个人卫生制度、公共场所公共用品公共场所用具清洗消毒保洁制度、公共场所卫生档案管理制度），缺1种卫生管理制度扣0.05分；直接为顾客服务的从业人员持有健康合格证（每个行业抽查2名从业人员），有1名从业人员无有效健康合格证扣0.05分；卫生知识培训率达90%以上，每降低5%扣0.1分；“五病”调离率达100%，每降低5%扣0.1分。（本项0.6分，扣完为止）现场检查部分：2.1旅店业卫生2.1.1消毒设施齐全（本项0.2分，扣完为止）：现场检查（1）消毒间及设施、消毒操作规程，缺一项扣0.05分；（2）询问消毒操作人员或请其演示操作，违反操作规程扣0.05分；（3）检查卫生监督部门提供的消毒效果监测报告，若无，扣0.1分。2.1.2床上用品更换符合要求（本项0.2分，扣完为止）：被套、枕套（巾）、床单等床上用品应做到一客一换，长住客每周一换。检查未住旅客床位的床上用品，发现有毛发或用过的痕迹者扣0.05分。检查备品库各类床上用品数量，未按1：2配备者扣0.05分。询问长住客床上用品是否至少一周一换，回答否定者扣0.05分。客房毛毯、棉被、枕心每3个月清洗消毒1次，无记录扣0.05分。2.1.3用具标识清楚（本项0.1分，扣完为止）：每旅店检查四间客房，每个床位均配有脸盆、脚盆且标志明显便于区分，标志不明显或难于区分者扣0.05分，仅有一盆者不得分。2.1.4卫生间清洗符合卫生要求（本项0.2分，扣完为止）：检查清洁车是否分别配备洗面盆、浴盆、座便器专用清洁工具（刷子、抹布等），无专用者不得分。询问服务员卫生间清扫操作程序，未消毒扣0.1分。2.1.5室内外卫生好（本项0.3分，扣完为止）：检查空调器通风口的滤网或电风扇扇叶背侧，有明显积尘者不得分。检查大厅、客房、楼梯等处，发现天花板、墙壁、门窗、灯具有积尘者或发现一处有痰迹或污物时扣0.1分。2.2理发、美容业卫生2.2.1用品用具更换符合卫生要求（本项0.5分，扣完为止）：美容用盆、毛巾未做到一客一换一消毒，发现1处扣0.1分；理发刀具、胡刷、毛巾未做到一客一换一消毒，发现1处扣0.1分，未使用一次性胡刷，发现1处扣0.1分；理发店未设有烫发染发专区、无机械通风设施，发现1处扣0.1分。2.2.2消毒设施齐全、消毒记录完整（本项0.5分，扣完为止）：检查消毒设施消毒剂，无消毒设施或消毒剂者不得分。询问或请其演示消毒工作程序，消毒操作不规范者扣0.2分。无消毒记录扣0.2分；查看消毒效果监测报告，发现不合格或不能提供者扣0.1分。2.3公共浴室卫生2.3.1禁浴标志明确（本项0.2分，扣完为止）：检查是否有禁止性病、传染性皮肤病就浴标志，无者不得分，未放置明显处扣0.1分。2.3.2茶具、用具更换符合要求（本项0.4分，扣完为止）；公共浴室供顾客用的衣裤未做到一客一换一消毒,发现1处扣0.1分；毛巾、茶具未做到一客一换一消毒,发现1处扣0.1分；床上用品和贮衣柜未做到洁净,发现1处扣0.1分；检查床单、大毛巾、贮衣柜是否清洁，有明显污迹异味者，发现1处扣0.1分。2.3.3消毒设施齐全、消毒记录完整（本项0.2分，扣完为止）：现场检查（1）无消毒设备或消毒剂扣0.1；（2）询问或演示消毒操作 程序，不合格扣0.05；（3）无消毒效果监测报告扣0.2。2.3.4室内外环境卫生好（本项0.2分，扣完为止）：检查门厅、更衣室、厕所等处，有污迹者扣0.1分，屋项墙壁有积尘扣0.1分。2.4歌舞厅卫生2.4.1消毒设施齐全（本项0.4分，扣完为止）：现场检查（1）消毒设备或消毒剂；（2）询问或演示消毒和服务（重点是茶具）操作程序；（3）消毒效果监测报告。无消毒设施或消毒剂者不得分，其它有一项不合格或不能提供者扣0.2分。2.4.2通风设施、吸烟室及标志齐全（本项0.2分，扣完为止）：现场检查空调和机械通风设施运转情况，无机械通风者或不正常运转者扣0.1分；营业时间有顾客吸烟而未劝阻者扣0.05分，无吸烟室或吸烟区扣0.05分。2.4.3室内外环境卫生好,（本项0.2分，扣完为止）：现场检查厕所（1）便器有粪迹尿垢者扣0.05分；（2）无机械通风者扣0.05分；（3）设有座便器者扣0.05分（座便器使用一次性卫生纸垫者不扣分）。2.4.4小吃、果盘专用加工间符合卫生要求（本项0.2分，扣完为止）：现场检查小吃、果盘专用加工间，不专用，扣0.1分；无专人加工，扣0.05分；无专用消毒设施，扣0.05分。3、（本项满分：2.2分）。集中式供水方法：查阅资料，随机抽查。抽查单位：现场检查集中式供水1个。3.1集中式供水单位有有效的卫生许可证（本项0.3分）：无有效的卫生许可证扣0.3分，扣完为止。3.2集中式供水单位每月有1次出厂水水质检验，检测项目按照生活饮用水卫生标准表1、表2规定项目进行1次出厂水水质检验（不低于28 项），水质符合生活饮用水卫生标准（本项0.5分，扣完为止）。若缺少一个月的水质检验，或有一个月的检测项目不足28项，或有一个月一项水质指标不合格，则分别扣0.1分。3.3区县（自治县、市）疾病预防控制中心每半年对出厂水质进行一次水质检验，检测项目按照生活饮用水卫生标准表1、表2规定项目进行1次出厂水水质检验（不低于28 项），水质符合生活饮用水卫生标准（本项0.3分，扣完为止）。若缺少一次水质检验，或有一次检测项目不足28项，或有一次一项水质指标不合格，则分别扣0.1分，扣完为止。3.4区县（自治县、市）疾病预防控制中心每月对末梢水色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、菌落总数、总大肠菌群、游离余氯进行检测，总合格率98%，得0.5分；9698%得0.3分；9496%得0.1分；2只/15平方米），在冷荤间的场所不能有蝇，只要发现成蝇就应扣0.01分。此项最多扣分不超过0.1分。3.1.4食品从业人员个人卫生良好（本项0.1分，扣完为止）：检查其个人卫生（衣、帽、指甲、头发、胡子，直接接触食品的操作人员不得染指甲、戴戒指、耳环）有一人一项不符合要求，扣0.01分。3.1.5卫生设施齐全（本项0.4分）四防(防鼠、防蝇、防尘、防虫)设施每缺1项卫生设施扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分；每查出一个餐饮服务单位垃圾无容器存放或未密闭，扣0.01分，此项最多扣分不超过0.1分；无冷藏设施扣0.05分，运转不良扣0.01分；冷藏设施齐全、运转良好，此项最多扣分不超过0.1分；如有凉菜间，则应做到“五专”，即专人、专用场所（包括缓冲间）、专用冰箱、专用刀具、专用消毒设备，少一项扣0.05分，少二项及以上扣0.1分。3.1.6餐具消毒工作落实（本项0.2分，扣完为止）：每查出一个单位消毒设施不符合要求或不能正常运转，扣0.05分。检查前12个月餐具检测报表，合格率低于80%，扣0.05分。3.1.7食品库房、操作间整洁、设施布局合理（本项0.6分）。一个库房或操作间未做到生熟分开，扣0.1分 ，此项最多扣分不超过0.2分；一个库房或操作间未做到分类分架存放物品,扣0.1分。此项最多扣分不超过0.2分；一个库房或操作间未做到隔墙离地，扣0.1分。此项最多扣分不超过0.2分。“生熟分开”包括三种含义：即接触生、熟食品的人员分开（如系一人承担，则在接触熟食品加工前必须彻底清洁、消毒双手）；加工生、熟食品所用的工（用）具、容器分开或有明显标记；生、熟食品分开，生、熟食品不得放在同一库房、同一冰箱存放。出现任何一种情况均视为生、熟不分。3.1.8食品安全管理组织和制度健全（本项0.3分）。每查出一个单位无食品安全管理制度或无专（兼）食品安全管理人员视为不健全，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分；每查出一个单位无原辅料采购查验和索证索票制度，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分；每查出一个单位无食品安全事故应急处置制度，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分。3.2 食品经营单位抽查单位：商场食品部2个、熟食店2个、副食品商店1个3.2.1食品流通许可证、健康证明齐全（本项0.2分，扣完为止）：每查出一个食品经营单位缺少有效的食品流通许可证扣0.05分，每查出一个食品经营单位食品从业人员有一人缺少有效的健康证明扣0.02分。3.2.2内外环境整洁（本项0.2分）：每查出一个食品经营单位环境不整洁、不卫生，扣0.05分。此项最多扣分不超过0.1分。3.2.3四防设施齐全（本项0.3分）：每个食品经营单位四防（防鼠、防蝇、防尘、防虫）设施每缺1项卫生设施扣0.1分；3.2.4索证资料齐全（本项0.2分，扣完为止）：查验食品经营单位的索证资料，包括进货食品生产单位有效的食品生产许可证、产品检验合格证或产品检验报告，缺一项或一项不合格扣0.1分。3.2.5进货查验记录完整（本项0.2分，扣完为止）查验食品经营单位的验货登记本，记录应包括食品的名称、规格、数量、生产批号、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期，缺一项扣0.05分。3.2.6定型包装食品外包装标示完整，无过期或霉变食品（本项0.5分，扣完为止）：抽查定型包装、散装食品的标签内容：食品名称、配料表、厂名、厂址、生产日期、保质期等，凡发现一种食品有缺项，扣0.1分，一种食品超过保质期或霉变，扣0.2分。3.2.7熟食店工作人员个人卫生良好（本项0.2分，扣完为止）：检查其个人卫生（工作衣帽洁净，不留长指甲、不戴戒指、不涂指甲油等）有一人一项不符合要求，扣0.05分。3.2.8食品安全管理组织和制度健全（本项0.2分）：。每查出一个单位无食品安全管理制度或无专（兼）食品安全管理人员视为不健全，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分；每查出一个单位无食品进货查验制度，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分；每查出一个单位无食品安全事故应急处置制度，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分。3.3 食品生产加工单位抽查单位：食品生产加工单位2个3.3.1食品生产加工许可证、健康证明齐全（本项0.2分，扣完为止）：每查出一个食品生产加工单位缺少有效的食品生产许可证扣0.05分，每查出有一个食品生产加工单位食品从业人员有一人缺少有效的健康证明扣0.02分。3.3.2食品从业人员个人卫生良好（本项0.2分，扣完为止）：检查其个人卫生（衣、帽、指甲、头发、胡子，直接接触食品的操作人员不得染指甲、戴戒指、耳环）有一人一项不符合要求，扣0.05分。3.3.3内外环境整洁（本项0.1分，扣完为止）：每查出一个食品生产加工单位环境不整洁、不卫生，扣0.05分。此项最多扣分不超过0.1分。3.3.4四防设施齐全（本项0.3分，扣完为止）每查出一个食品生产加工单位四防（防鼠、防蝇、防尘、防虫）设施每缺1项卫生设施扣0.05分此项最多扣分不超过0.3分。3.3.5食品生产加工单位具备相应的生产设备或设施（本项0.3分，扣完为止）：具备生产加工、包装、更衣、洗手等功能间，布局合理、无交叉污染，缺1项扣0.1分。3.3.6原料库、成品库符合要求（本项0.3分，扣完为止）。原材料库房内食品分架摆放、隔墙离地，定型包装食品标签符合要求，无过期霉变食品，缺一项扣0.1分；成品贮存于达到保存条件的成品库，按品种、批次分类存放；与地面、墙壁有一定距离，便于通风；有防鼠、防虫等设施。缺1项扣0.1分3.3.7产品经检验后出厂（本项0.3分，扣完为止）：设有符合条件的检验室并配备专业检验人员；有逐批次检验报告或合格证明。缺一项或不健全扣0.1分。3.3.8食品安全管理组织和制度健全（本项0.3分）。每查出一个单位无食品安全管理制度或无专（兼）食品安全管理人员，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分；每查出一个单位无原材料采购索证和验收制度，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分；每查出一个单位无食品安全事故应急处置制度，扣0.05分，此项最多扣分不超过0.1分。4、（本项满分：0.1分）。政府出台对流动食品摊贩实行统一管理的文件（本项0.1分，扣完为止）：每缺一项扣0.1分。5、（本项满分：0.5分）。生猪定点屠宰厂（场）抽查单位：生猪定点屠宰厂（场）2个生猪定点屠宰厂（场）均生猪定点屠宰证书和营业执照（本项0.2分，扣完为止）。每查出一个单位无生猪定点屠宰证或营业执照，扣0.1分。生猪定点屠宰厂（场）设有与屠宰加工相适应的待宰间、屠宰间和急宰间，有必要的检验设备、消毒设施及无害化处理设施（本项0.3分，扣完为止）：生猪定点屠宰厂（场）待宰间、屠宰间和急宰间缺一项扣0.1分，检验设备、消毒设施、无害化处理设施不能正常运转分别扣0.1分。七、传染病防制（5分）1、（本项满分：0.4分）。评分如下：政府有传染病防制规划；有稳定的疾病预防控制机构经费保障机制；传染病疫情及突发公共卫生事件报告体系健全；专业人员的数量和专业素质能保证有效完成卫生部以及政府要求的疾病预防控制任务；疾病预防控制中心建设规模按照卫生部办公厅、国家发展改革委办公厅疾控发2004108号“关于印发省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见的通知”执行。检查方法：查阅资料，现场调查、座谈会。评分：政府无传染病防制规划扣1分；无疾病控制经费保障机制扣0.1分；传染病疫情及突发公共卫生事件应急体系不健全扣0.1分，疾控机构编制或人员素质不适应工作需求扣0.1分，疾控机构办公用房或者试验室建设未达到要求扣0.01分。2、（本项满分：1分）。要求如下：医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度、自查制度和奖惩制度,有专门办公场所和网络设施。评分：无负责传染病管理的专门部门和人员，此项为0分；有负责传染病管理的专门部门和人员，制度缺1项扣0.1分,发现1个制度与实际执行脱节扣0.05分，发现1个制度有1处及以上原则性的错误扣0.05分，扣完为止。县级及以上综合医院设立传染病预检分诊点，同时设立感染性疾病科，包括有发热门 诊、肠道门诊等感染性疾病科室，相对独立，内部结构做到布局合理、分区清楚，便于患者就诊，并符合医院感染预防与控制要求，运行正常。预检分诊点：对所有门诊病人进行预诊，备有体温计和口罩，将可能的传染病人，比如发热、腹泻、出疹病例分流到感染科相应的诊室就诊，有简单的分流病人记录。肠道门诊：在5-11月开设，要求建立肠道门诊区，区内设置诊疗室、观察室、检验室、药房/药柜和厕所，备有消毒药械及药品。建立有肠道门诊管理制度与消毒隔离制度，有专用肠道门诊登记日志并有相应的应急预案。发热门诊：全年开设，有专门的发热门诊区，区内设置有诊疗室，观察室，照光室，检验室。有专用发热门诊登记日志，有相应的抢救、防护、消毒设备及药品。其他专用诊室：根据当年传染病流行情况，卫生部要求设施的其他专用门诊区。评分：缺1个门诊（分诊），扣0.2分；设置不规范，发