2010年部门述职报告：纪委监察处04.doc

2010年度述职述廉报告纪委、监审处2010年, 本人担任纪委副书记、审计处处长职务，在学校党委、行政的领导下，在领导和同志们的关心、支持和帮助下，以党风廉政建设为主线，以行政监察、审计为抓手，紧紧围绕学校中心工作，结合今年创先争优、省级文明单位创建等主题活动，坚持廉洁从政，较好地履行了本职工作。现就2010年度本人有关工作和廉政情况报告如下：一、坚持理论学习，提高自身素质一年来,我坚持加强对政治理论、政策、法规和专业知识的学习，不断提高自身的理论素养,思想政治素质和业务水平。一是重点学习了第十七届中央纪委第五次全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神,把握政策,融会贯通,身体力行。二是学习了高等教育理论和有关政策,了解电大发展的情况,认清形势,找准工作的结合点,使本职工作适应学校改革,发展,稳定的需要。三是积极参与“创先争优”和省级文明单位创建活动,结合岗位职责，明确并较好履行了各项承诺。二、强化责任意识，正确履行职责一年来，在负责的纪委办公室、审计处和监察工作中，注重发挥团队合作精神，强化岗位责任意识，较好地履行了本职工作。按照“在参与中服务，在服务中监督，在监督中保障”的纪检监察审计工作理念，围绕2010年学校工作要点，圆满地完成了本年度工作计划规定的工作任务，在教育、制度、监督、审计等方面发挥了本部门应有的作用。（一）协助党委狠抓党风廉政建设责任制的落实2010年的第一周，我们组织召开了全省电大监察工作座谈会，聘请了14个市州分校的纪委书记作为特邀监督员，在担任人大代表、政协委员和民主党派负责人的教职工中聘请了3名特约监督员；3月份，我们按照党委的部署，重新修订了学校党政领导班子成员党风廉政建设职责和党风廉政建设责任书，进一步明确了学校党政领导班子成员和处级班子以及一把手的党风廉政职责，对履行职责提出了更加具体的要求；4月初召开2010年党风廉政建设工作会议，会上学校党委书记与各部门主要负责人签订廉政责任书; 5月份，学校纪委、监察处对2009年制定的贯彻落实工作规划的实施方案作了全面修订，党委已印发了这个实施方案。实施方案对任务进行了分解，明确了各项任务的牵头单位、责任部门和协助单位，牵头单位和责任部门要切实担负起牵头责任，各协助单位要积极支持配合牵头单位做好相关工作；为做好2010年党风廉政建设检查考核工作，我们于6月初制定了党风廉政建设责任制考核办法（试行）和校属单位党风廉政建设责任制考核评分表（试行）；根据省纪委、监察厅关于印发的通知（湘纪发【2010】12号）的要求和学校党委的部署，校纪委牵头对我校财政性专项资金管理使用、公款出国（境）旅游、公务用车配备管理使用、领导干部违反规定插手干预工程项目建设和领导干部及其配偶、子女和特定关系人投资入股、经商办企业情况进行了检查。为做好本次检查工作，学校纪检监察部门制定了工作方案，并根据检查内容制作了10张“自查表”，组织召开了专题会议，对检查内容在全校进行了公告，同时公布了举报电话和互联网邮箱，接受全校教职工对检查项目有关情况的反映和举报，并按要求对学校领导班子成员工作用车配备使用管理情况进行公示； 9月份，我们牵头下发了关于开展制度建设和制度执行情况专项检查的通知（湘电大校通2010115号），通知要求各部门对本部门现有制度进行全面清理，对制度建设和制度执行情况进行认真总结；10月份，校纪委、党政办牵头组织现场检查，纪监审全部同志都参与了该项工作；12月份，结合学校对各部门年度工作绩效考核，对党风廉政建设责任制落实情况进行年度考核。由于学校党委、行政高度重视党风廉政建设工作，纪委抓得有力，各部门领导班子和领导干部对所担负的党风廉政职责明确，对责任追究的严肃性认识充分，保证了党风廉政建设责任制落到实处。（二）积极推进惩治和预防腐败体系建设一是坚持并创新反腐倡廉宣传教育。每逢元旦、春节等重大节日、干部考察、竞聘等容易发生违纪问题的前夕，通过下发文件、以会代训等方式对领导干部提前打招呼，进行预防教育；及时更新部门网页，宣传、报道上级和学校反腐倡廉建设工作，2010年，纪检审部门网页点击量达27多万次；按要求及时发放各种反腐倡廉读本和党风廉政建设内部刊物； 6月份组织40名处级干部观看了北极雪反腐倡廉题材电影，11月份，组织全校科以上干部集中观看了生命的代价和权力之殇教育警示片；成功举办“扬正气、倡廉洁”书画大赛，10月份又将本次初选确定入选作品110件在校园橱窗（共12个版面）和网上展出，并采取网上大众投票和专家评选相结合的方式评选出优秀作品，在大众评选期间，有50多万人次参与了评选活动，“扬正气，倡廉洁”的主题深入人心，产生了非常积极的影响；为贯彻落实教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见和省委教育工委、省教育厅关于进一步加强廉洁文化进校园工作的意见文件精神，根据学校廉洁文化进校园工作领导小组5月13日会议的部署要求，我们配合学生工作处等相关职能部门出台了湖南广播电视大学 、湖南网络工程职业学院廉洁文化进校园活动实施方案，纪委书记杨建伟一直坚持给学生廉政知识讲座和党校上党课，10月份成功举办了廉洁演讲比赛和廉洁知识抢答赛，支持并指导直属分校、学习支持服务部等部门做好面向全省电大开放教育学生的廉洁文化进校园工作。二是加大了效能监察的工作力度。以强化程序监督为重点，有机融入高校管理流程，确定了管理流程重要部位和关键环节的监控点，实施程序监督，逐步构建起廉洁从业监督大格局。在2009年建立评标专家库的基础上，今年又根据学校招投标管理办法进一步明确了招标领导小组和招标办公室的工作职责，由我们牵头拟定了招投标和采购工作流程，协助财务部门出台了关于进一步加强财务管理，促进学校事业稳健发展的意见，7月份，我们在党委会上就如何进一步规范学校招投标工作作了一次专题汇报；凡涉及学校重大经济决策、基建维修、物资采购、年度预算编审和收费等经济事项，我们都严格按要求、按程序派员参与，认真履行监督职责。如设备物资采购和招投标工作，我们是严格按程序实施全过程监督，要求所有的贵重物资或批量较大的采购项目必须进行项目论证、市场询价、制作标底，每次开标、评标会上，我们都宣读工作纪律，要求关闭通讯工具、不得随意进出会场、严格按招标文件和标准评标。全年共参与招标、竞价谈判等60人次，市场调查、考察30多人次，干部考察、人才招聘、过程考核和各种检查40多人次，协助或负责制作标底6个，废标2个，因程序不到位终止5个。通过采取以上一系列措施，校内各种经济行为，特别是竞争性经济行为更加规范，也取得了明显成效。三是严肃查处违纪案件。2010年，我们通过网上发布举报邮箱、信箱、电话，收到了一些举报和情况反映，有来信、来函的，也包括口头反映情况，我们都认真对待，调查核实，做到了“件件有着落，事事有结果”这一年初确定的工作目标要求。如“娄底阙永梅入学资格审核违规注册学籍”案件、“常德分校安乡县电大工作站考点保密室人员私拆试卷代人做答卷”案件和其他招生、职称评定等案件，我们都一一进行了核实。（三）积极探索并开展以风险控制和管理审计为重点的内部审计工作2010年，审计处紧紧围绕学校中心工作，进一步落实好教育部、省委省政府有关文件对教育内部审计工作的要求，关注教育经费管理使用效益，参与化解学校改革和发展中的突出矛盾，科学合理地安排审计任务，与时俱进，立足服务，开拓创新，较好地完成了年度各项工作任务。全年共完成立项审计项目21个，其中经济责任审计项目12个，目标管理完成情况审计项目7个，工程维修项目2个。审计金额6000多万元，提出审计建议49条，为学校减少损失，节约资金5.47万元。一是领导干部任期经济责任审计：2010年，我处根据校党委要求和组织部委托，对12个部门进行了领导干部任期经济责任审计，审计金额达2224.06万元，提出审计建议24条，客观地评价了被审计人任期内在事业发展、经济决策、经济管理和监督、制度建设、廉洁从政等方面的经济责任。通过领导干部任期经济责任审计，进一步强化了领导干部的经济责任意识，为校党委考察任用干部提供了依据。二是经济效益审计：根据学校工作的统一部署，2010年对直属分校、继续教育学院、教材中心和后勤四个实体2009年经济指标完成情况进行了效益审计及专项审计，审计金额4182.36万元，提出建议25条。在审计过程中，我们做到一是以事实为依据，以财务制度、财经纪律、法律法规和目标责任书为准绳，实事求是核定各目标单位各项经济指标完成情况，为进一步完善学校目标管理提供有力依据。二是耐心细致的与被审计单位有关人员进行沟通，有的放矢的提出工作建议，做到以理服人，形成共识。三是工程审计：2010年共完成基建、维修工程竣工决算审计2项，审计金额37.64万元，核减5.47万元。 基建、修缮工程竣工决算审计是学校领导关注的重点，也是全校教职工关注的热点。一直以来，我们都是严格按照基建工程决算的审计程序，委托社会中介机构和具有造价审计资格的专业技术人员对送审的每个项目进行认真客观的审查。（四）扎实开展“创先争优”活动今年5月份开展创先争优活动以来，纪监审、工会党支部把带头开展创先争优活动作为加强纪检、审计和工会部门自身建设、推动工作创新发展的重要举措来抓，精心组织、周密部署，深入开展创先争优活动。一是加强组织领导。成立了争先创优工作领导小组，制定了活动方案；二是进行动员部署。5月4日召开了门会议，传达上级文件精神，让每位党员干部都充分明确争先创优活动的内容和所涵盖的精髓，同时把大致方案介绍给大家了解，为制定争先创优活动方案作铺垫。并对即将做的事情进行安排部署，做好宣传发动工作；三是实行公开承诺。结合创先争优实践主题活动，开展支部和党员以“五个好”、“五带头”的要求，推动党员立足岗位发挥先锋模范作用，全体党员在支部会议上进行争先创优承诺，相互督促；四是抓好领导点评。10月15日，按照学校统一部署召开支部会议，认真开展了点评工作，杨书记对我们支部的工作给予了充分肯定，指出了存在的问题和不足，为下阶段工作提出许多很好的建议；五是做好群众评议的各项准备工作，根据活动要求和党委部署，我们有针对性的进行广泛的调查研究和征求意见工作。（五）精心组织，周密部署党风廉政建设责任制迎检工作一是精心准备迎检材料。学校党风廉政建设领导小组按照省纪委、省监察厅2010年度省直单位落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核实施办法和省教育工委、省教育厅关于开展2010年度“落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设”检查考核的通知精神，成立了以党委书记陈建民为组长的迎检工作领导小组，纪委书记杨建伟牵头组织迎检工作。纪检监察部门将各项检查考核指标进行了分解安排，按照实事求是的原则，相关部门对照检查项目整理工作资料。二是精心组织现场考核。12月7日，检查组进校检查考核，通过听取汇报，查看资料，召开座谈会，民主测评等方式进行现场检查考核，各项工作有条不紊进行。检查组认为，我校党风廉政建设工作抓得紧，列入了学校党政工作议事日程，纪检监察工作规范，求真务实，敢抓敢管，对我校落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设给予了充分肯定。三、做到廉洁自律，遵守廉政准则一年来，严格遵守廉洁自律各项制度规定，牢记“两个务必”，不滥用职权，不谋取私利，坚持求真务实，努力提高勤政廉政的自觉性。工作上，能坚持原则，以身作则，认真履行职责，正确行使职权，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益或从事营利活动；政治纪律上，能严格遵守廉政准则各项规定，在“创先争优”活动中，都对廉洁自律带头做出承诺，坚决执行党委决议，严守党纪、政纪，做到了令行禁止、清正廉洁；生活作风上，能保持