2014年云南省承装(修、试)电力设施许可证持证企业2014年度自查报告书.doc

许可证编号：云南省承装（修、试）电力设施许可证持证企业2014年度自查报告书单位名称 云南元象电力工程有限公司 填表时间 2014 年 0 9 月 0 3 日3法定代表人声明本人 （法定代表人）（身份证号码）郑重声明，本单位此次填报的自查材料（包括云南省承装（修、试）电力设施许可证持证企业2014年度自查报告书及所有附件）内容是真实的，同样我在此所做声明也是真实有效的。我知道提交虚假的声明与自查材料是严重的违法行为，此次提供的自查材料如有虚假，本单位愿接受监管部门以及其它有关部门依据承装（修、试）电力设施许可证管理办法以及其他有关法律、法规给予的处罚。法定代表人（签字）： （公 章） 2014 年 09 月 03 日 12自查报告书资料明细序号页 数（份数）附件材料名称备注资料一企业2014年度自查报告根据要求自行如实编写资料二承装（修、试）电力设施许可证副本原件，企业营业执照复印件所有自检企业均须提供资料三企业年度财务基本情况及财务报表包括资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，由企业提供填表说明： 1、持证企业仅需提供一份能涵盖许可证所有类别与等级相关内容的自查报告书。 2、自查报告中的格式文本及复印资料、表格的每一页右下方须加盖单位公章。3、纸质材料报送可以选择前台送达方式。4、附件表格若不够填写，可另行附页。特此说明。一、企业基本情况本公司成立于2009年5月20日，公司注册资本1200万元。是云南省内一家专门为生产、建设、公共事业等行业服务的电气工程服务商。公司经营发展的理念是建立先进的硬件创造优质的服务为软件，同时，引进吸收先进的管理以达到提高的目的，发展自我，创造价值。公司拥有员工80余人，主要从事电力工程施工及送变电工程专业承包。（一）股权结构本公司为自然人出资有限责任公司，公司两大股东分别拥有公司50%股权。（二） 财务情况公司注册资金为人民币1200万元，净资产1179.12万元。经营场所603平方米，其中办公室153.77平方米。（三） 主要技术特长本公司致力于从事变电站安装、调试等电力行业内高技术含量工作。公司主要技术负责人，安全负责人和工程技术人员都是长期工作在云南电力系统，从事电力设备安装、检修、调试工作。有丰富的电气设备安装、检修、调试经验以及发电厂、变电站电气设备检修、运行与维护经验。（四） 人员技术力量本公司拥有一只高素质、经验丰富的电气设备安装及试验队伍。公司半数以上技术人员均拥有技师及以上资格证，在电力行业从业超过15年，在业内享有良好口碑。公司拥有齐全、先进的电气安装及试验设备，能充分胜任35kV及以下送变电工程，为公司快速健康发展提供了坚实的硬件基础。1.主要技术人员如下：电气高级工程师：4人（云南电力试验研究所发证）；高压试验技师：1人（昆明供电局发证）；电气检修技师：2人（云南电力集团公司发证）；继电保护技师：1人（云南电力集团公司发证）；二级注册建造师：5人持电压电工进网作业许可证人数：19人（国家电力监管委员会发证）。特种电工：高压试验16人（国家电力监管委员会发证）；特种电工：继电保护3人（国家电力监管委员会发证）；特种电工：电缆2人（国家电力监管委员会发证）；起重技师：1人（云南省劳动厅发证）；电焊工：2人（云南省建设厅）；驾驶汽车技师：2人（云南电力集团公司发证）；二、许可证使用情况（一）承装（修、试）电力设施许可证使用情况2010年12月31日，我公司经国家电力监管委员会云南电力监管专员办公室许可，颁发了“承装（修、试）电力设施承装、承修、承试类四级许可证”，许可证编号为： 1、我公司是依法取得许可证，并在许可范围内从业；不存在伪造、涂改、倒卖、出租、出借承装（修、试）电力设施许可证，或者以其他形式允许他人以本单位名义从事承装（修、试）电力设施活动的行为。2、我公司没有将承包的承装（修、试）电力设施业务转包或者违法分包。3、我公司登记事项没有发生变更，资产、人员、设备等也没有发生重大变化，是符合许可证等级标准的。4、我公司遵守电监会有关安全生产管理制度及其他监管制度。（二）电工进网作业许可证使用情况1、我公司进网作业电工都持有许可证并在许可范围从业。2、持证电工许可证都在有效期内，到期会按规定办理续期注册。3、进网作业电工不存在伪造、涂改、倒卖、出租、出借许可证，或以其他形式非法转让许可证的行为。4、我公司未安排无证人员、超越许可范围或未按要求续期注册的人员进网作业。二、企业制度建设及完善情况（一）企业安全管理方面的机构设置、制度建设与完善情况1、安全生产管理制度的建设自公司注册成立， 为适应和满足公司发展的需要，安全管理上制定了：安全生产管理制度(附件一)安全教育培训制度(附件二)安全奖惩制度(附件三)2、制度的完善情况为了确保安全生产、保障职工在生产中的安全和健康，结合我公司实际情况，以“安全第一、预防为主”为方针，建立了安全生产管理制度，形成了一定的安全生产管理体系。我公司根据实际情况提供安全保障资金预算，加强安全教育培训，认真落实规章制度。从好用、适用的角度出发，结合我公司实际情况，不断完善修编安全生产管理方面的制度，后来为了适用于公司各分部分分项工程施工作业过程，公司安监部于2011年又制定了：危险点分析与预防措施管理制度(附件四)安全生产责任制度(附件五)（二）企业工程管理方面的制度建设与完善情况为了健全质量保证体系和安全生产责任体系，明确各个相关工程人员的岗位责任，严把工程质量关，合理处理持量与进度、质量与经济效益的关系，树立公司品牌，确保所有工程达到优质工程，公司特制定公司岗位职责及安全职责汇编（详见附件七）、安全生产管理制度。近期又在安全生产管理制度中补充了分包工程安全管理制度及车辆交通安全管理制度,今后一旦发现工程管理问题，将给予及时解决，并不断完善规章制度。公司根据本身的实际情况在2010年制定了公司岗位职责及安全职责汇编，在此基础上又制定了工程项目现场管理制度。在人员培训上，我公司不断加强人员的培训教育，积极报名参加相关的人员取证工作，定期组织员工学习相关制度，并根据工程实际情况对制度不断完善。在工程工器具、安全工具、试验设备管理方面，我公司结合工程量增补了承试业务的试验设备，加强对试验设备的管理，完善出入库领用记录及台帐管理，对有使用期限的设备按时送检。安监部设专人管理安全工器具，对该名人员进行绝缘安全工器具的试验内容进行学习，熟习各种安全工器的试验周期、维护保养方面的内容。（三）企业工程档案方面的制度建设与完善情况为进一步加强工程合同及工程档案管理工作，提高工程合同及工程档案管理水平，逐步实现公司工程合同及工程档案管理工作的规范化、制度化、科学化，制定技术档案管理制度，制度明确各个部门的档案职责、资料归档的时点及各部门的档案资料负责人员。为全面贯彻公司技术档案管理制度要求，公司从设施和人员上进行了完善，公司综合部增资料信息员人，负责公司档案室管理和公司竣工资料的收集编制工作，使公司档案管理得到提升。配合工作流程、部门职责，使技术档案归档快、归档资料完整、查阅方便、责任清晰。（四）电力相关的法律法规和技术规范标准的配置情况电力相关的法律法规序号名 称颁发部门实施日期一国家法律法规1中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002-11-12中华人民共和国电力法全国人大常委会1996-4-13中华人民共和国建筑法全国人大常委会1998-3-14中华人民共和国合同法全国人大常委会1999-10-15中华人民共和国招标投标法全国人大常委会2000-1-16中华人民共和国劳动法全国人大常委会1995-1-17中华人民共和国劳动合同法全国人大常委会2008-1-18中华人民共和国食品卫生法全国人大常委会1995-10-309中华人民共和国环境保护法（2002年修订）全国人大常委会1989-12-2610中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人大常委会1997-3-111中华人民共和国大气污染防治法全国人大常委会2000-9-112中华人民共和国放射性污染防治法全国人大常委会2003-10-113中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年修订）全国人大常委会1996-4-114中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）全国人大常委会1984-11-115中华人民共和国档案法（1996年修订）全国人民代表大会1987-9-516中华人民共和国消防法（2008年修订）全国人大常委会 2009-5-117中华人民共和国宪法（2004年修正）全国人大常委会1982-12-418中华人民共和国刑法（2009年修正）全国人大常委会1979-7-119中华人民共和国道路交通安全法全国人大常委会2004-5-120中华人民共和国治安管理处罚法全国人大常委会2006-3-1二国务院、部级法律法规1工程建设标准强制性条文建设部2006-9-12建设工程质量管理条例国务院2000-1-303建设项目环境保护管理条例国务院1998-11-294建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建设部2005-9-15建筑起重机械安全监督管理规定建设部2008-6-16劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局2005-9-17起重机械安全监察规定国家质量监督检验检疫总局2007-6-18生产安全事故报告和调查处理条例国务院2007-6-19实施工程建设强制性标准监督规定建设部2000-8-2510特别重大事故调查程序暂行规定劳动部1989-3-2911特种设备安全监察条例（2009年修订）国务院2003-6-112特种设备质量监督与安全监察规定国家质量技术监督局2000-10-113重大事故隐患管理规定劳动部1995-10-114自然灾害类突发公共事件专项应急预案国务院2006-1-1015关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知住房和城乡建设部2009-5-1316工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）住房和城乡建设部 2009三国家电网公司要求1国家电力公司安全生产工作规定国家电力公司2000-3-182防止电力生产重大事故的二十五项重点要求国家电力公司2000-9-283国家电网公司安全生产工作规定国家电网公司2003-10-84国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网公司2005-8-95电力安全工作规程（变电部分）国家电网公司2009-8-16电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网公司2003-5-237电力建设工程施工技术管理导则国家电网公司2003-5-188国家电网公司环境保护管理办法（试行）国家电网公司2004-2-19十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网公司2005-6-1410国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定国家电网公司2005-6-1711国家电网公司送变电工程施工安全设施标准化规定国家电网公司2003-5-112国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册国家电网公司2005-6-1713国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）国家电网公司2005-6-114输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网公司2005-8-1115国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施国家电网公司2005-6-2116国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则国家电网公司2004-9-2917国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定国家电网公司2003-9-2518直流换流站二次电气设备交接试验规程交接试验规程国家电网公司2005-5-2519关于印发国家电网公司输变电工程设计变更管理办法的通知国家电网公司2007-4-1820关于印发国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法的通知国家电网公司2010-2-321关于进一步加强工程建设标准强制性条文（电力工程部分）贯彻实施工作的通知国家电网公司2007-7-522工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）建设部200923关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知国家电网公司2007-2-2624国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册国家电网公司2006-8-2125国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要国家电网公司2007-6-1126关于印发国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）的通知国家电网公司2010-2-24技术规范标准的配置情况序号标 准 名 称标准代号标准级别一施工安全标准1建设工程施工现场供用电安全规范GB 501941993国标2电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 4081991行标3电力建设安全工作规程（变电所部分）DL 5009.31997行标4建筑施工现场环境与卫生标准JGJ 1462004行标5建筑机械使用安全技术规程JGJ 332001行标6施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005行标7建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 801991行标8重大危险源辨识GB 281282009国标9建筑施工木脚手架安全技术规范JGJ 1642008行标10建筑施工安全检查标准JGJ 51999行标11建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ 1662008行标12建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 801991行标13龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ 881992行标14建筑施工模板安全技术规范JGJ 1622008行标二施工质量标准1电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB 501682006国标2电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB 501692006国标3电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范GB 501702006国标4电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范GB 501711992国标5电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范GB 501721992国标6建筑地基基础工程施工质量验收规范GB 502022002国标7砌体工程施工质量验收规范GB 502032002国标8混凝土结构工程施工及验收规范GB 502042002国标9钢结构工程施工质量验收规范GB 502052001国标10屋面工程质量验收规范GB 502072002国标11建筑地面工程施工质量验收规范GB 502092002国标12建筑装饰装修工程质量验收规范GB 502102001国标13建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB 502422002国标14通风与空调工程施工质量验收规范GB 502432002国标15电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB 502541996国标16电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范GB 502551996国标17电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境施工及验收规范GB 502571996国标18建筑工程施工质量验收统一标准GB 503002001国标19建筑电气工程施工质量验收规范GB 503032002国标20建设工程项目管理规范GB/T 503262006国标21屋面工程技术规程GB 503452004国标22大体积混凝土施工规范GB 504962009国标23住宅装饰装修工程施工规范GB 503272001国标24建筑边坡工程技术规范GB 503302002国标25电气装置安装工程高压电气施工及验收规范GBJ 1471990国标26电气装置安装工程电力变压器油浸电抗器、互感器施工及验收规范GBJ 1481990国标27电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GBJ 1491990国标28气体绝缘金属封闭开关设备现场交接试验规程DL/T 6181997（2005）行标29110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T 7822001行标30电力工程地基处理技术规程DL/T 50242005行标31电气装置安装工程 质量检验及评定规程 DL/T 5161.1172002行标32110kV1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程Q/GDW 1832008企标三、工程管理相关制度执行情况（一）工程管理情况1、企业施工、检修、试验工程的组织结构和人员结构设置情况。（详见附件六） 2、企业施工、检修、试验的工程组织情况。3、企业施工、检修、试验的工程过程管理情况(1)、工程项目经理： a负责组织参加工程的前期准备，校核施工方案和三措，组织编制并审核施工材料物资申请计划。b负责协调、制定工程的开工、工作周期、工作竣工日期，审核新设备投产申请。c项目开工后，工程项目经理要检查落实技术措施、组织措施、安全措施现场实施情况，危险点分析及防范情况。d项目开展中关键过程如新设备调试、运行设备接入，竣工验收投产等，工程项目经理和现场技术负责人必须到现场技术检查和指导。e在工作中,对新增工作的项目、工期改变与及工作改变后工程周期的确定。f对现场工地负责人无法进行协调的工作进行协调。g对工程中发生的技术问题提供技术支持，根据职责确定或报审技术方案。h定期对工地进行安全检查，对发现的问题及时组织整改。i在现场工作结束后负责竣工资料审核并上报所技术监督与科技专责，协助其完成归档工作。j按规定应履行的其他职责和义务。（2）、现场工地负责人职责及权限：a对方案的安全、生产进度、人员组织全面负责。b负责组织现场工作班成员对施工方案三措进行学习。c负责按照施工方案工期进度，根据现场实际情况安排并进行工作。d组织对三措中安全措施、危险点预防措施的实施。e在现场工作中负责与其他基层及所内各专业班组的现场工作进行协调、交接。f对新增工作的项目、工期改变，现场负责人应通知工程项目经理确认。g按规定应履行的其他职责和义务。(3)、现场安全员职责及权限： a负责整个工程安装、改造期间现场工作票、施工方案及三措、安全备查资料的管理。b负责整个工程安装、改造期间的现场安全监督与巡视，对现场工作人员在工作中的习惯性违章等不安全行为及时纠正，确保生产安全。c负责现场外协人员的安全教育培训工作。d协助现场负责人对工作现场的安全监护工作。e按规定应履行的其他职责和义务。(4)、现场专业技术负责人职责及权限： a负责整个工程的技术、回路、装置调试及图纸、厂家技术资料、调试报告的管理。b协助现场工作负责人完成施工图纸的审查工作。c监督现场工作人员严格按三措中技术措施所列规程、作业指导书执行。d协助现场负责人完成竣工图纸的修改整理工作，并负责编制竣工资料。e按规定应履行的其他职责和义务。(5)、质量与现场文明施工监督员职责及权限： a负责整个工程的回路接线及装置调试工作质量的监督。b负责对施工过程中的环境污染、施工噪音等预防措施的监督和执行。c负责对道路及绿化损坏、施工及生活垃圾处理等处置措施的监督和执行。d协助现场负责人监督保持施工现场的合理布局和清洁。e按规定应履行的其他职责和义务。(6)、设备及材料管理员： a协助现场负责人开展设备、材料的领取、退料工作。b协助现场负责人按局文明施工要求完成设备、材料的定点放置。c负责现场设备、材料的日常管理，每天工作结束后组织对工作现场进行清理，对设备材料妥善放置。d按规定应履行的其他职责和义务。3、企业施工、检修、试验的工程过程管理情况。在施工的过程管理中主要采取三个环节。 （1）管理的规范化在组织设置上，采用项目经理责任制，由项目经理组成项目部。整个工程在项目经理领导下进行工作。项目经理是工程的安全、质量第一责任人，其中包括经济责任和达标责任。对施工全过程实施严格控制，从而杜绝事故和质量问题。在岗位设置上，项目部的每个岗位，从经理到施工员、安质员、资料员和材料员都有明确的职责，每个人按照岗位职责的要求进行工作并互相制约。施工过程的管理和监督，都有相应的人员履行责任和行使职权，每道工序责任到人。这样在施工中出现的问题，都有相应的责任人负责解决。通过岗位职责落实施工质量，做好安全措施，保证监督到位，达到督促工程总目标的完成。在这一套目标的最后面，是企业制定的纪律和奖惩制度，以这样一套制度和约束机制确保整个目标的最终完成。（2）施工作业的规范化在施工作业之前，必须完成 6 大准备：人力配置；技术准备； 物资材料计划；机械器具配备；资料准备；现场环境准备。 （3）观念的现代化 再完善的组织，再完善的施工计划，都需要人来执行和实施，所以人员的素质在其中中起关键作用。人员的观念要适应市场竞争的需要，适应科技发展的需要，适应企业发展的需要，最重要的任务是增强对新设备、 新技术、 新工艺的学习。在施工中学习，到学校去学习，到厂家去学习，创造条件，利用优势，开展丰富多样的学习形式。公司要求员工一专多能，适应不同的岗位，发挥自己的能力。在不远的将来，我们在施工中的各项规范、考评指标和最终目标，都会发挥指导作用。不断创建出更多的精品工程。（二）工程质量管理情况1、工程质量管理制度的建设情况。为贯彻执行工程质量管理制度（详见附件七）,加强工程质量管理力度,明确工程质量责任,实现本公司质量管理目标,特制定本工程质量管理制度。 2、工程质量管理和质量控制文件的控制和执行情况。（1）、认真执行各项质量检查验收制度，a.施工队配备了责任心强、熟悉本专业技术、业务和部颁规范、标准的质检员。质检员对施工项目进行质检，施工单位在业务上接受项目质检员的指导和监督。b主要工序操作人员和特种作业人员持证上岗， 如高压试验、继电保护、高压电缆、起重、焊接、等必须持证上岗，并且有相应的资质。c参加安装工程施工的各施工队负责人、班组长、技术员、质检员和施工骨干人员，必须熟悉掌握并严格执行部颁“规范”、“标准”和相关规范标准。( 2 )、做好工程质量的分级验收制度：工程质量检查验收，按照分项工程的重要程度、部位，分为班组自检、施工队复检和项目验收。a 班组自检：施工人员应对施工质量负责，所有分项工程完工后均要进行自检，发现不符合图纸和标准要求的问题，立即处理，不合格不交工，同时做好自检记录，根据该分项的验收等级，进行相应等级的验收。b施工队复检：经施工队复检的是二级验收项目，施工队质检员根据自检记录对该分项进行复检，确认无误后，整理正式的记录保存。c项目部质检员验收：经项目质检员验收的是三级验收项目，分项工程完成后，在班组自检、施工队复检的基础上，施工队质检员提交复检记录交项目质检员，项目质检员对该分项工程进行验收，验收合格后，整理正式的评定记录，并办理签证后保存。d 监理工程师(建设单位)验收：经监理工程师(建设单位)验收的项目为四级验收项目，施工队质检员在复检后，提交记录给项目质检员，项目质检员通知监理工程师共同验收，验收合格后，整理正式评定记录，并办理签证后保存。( 3 )、把好原材料进厂的质量验收：a 物资供应部门采购的用于工程建设的各种原材料，如钢材及其它安装用装置性材料的质量必须是合格的，并附有材料出厂合格证和质保书原件，严禁不合格材料用于工程。b 原材料进厂后，必须依照电力部颁发的电力建设安装工程施工技术检验若干规定的附表：“安装施工技术检验基本项目与要求”中的有关检验要求和抽检比例进行抽查复检，并出具复检报告。材料送检由材料供应部门负责。材料复检由试验站负责，试验站复检后，应即时将信息反馈材料供应部门，复检不合格的材料必须退货，严禁用于工程。合格材料与待检材料应挂标识牌进行区别。c 施工队在领原材料时，必须同时向材料供应部门索取材料合格证，没有合格证的材料严禁用于工程。（三）设备管理情况1、企业具有与可承担工程范围相适应的施工机械、检修和试验设备。2、设备管理制度的操作性和完善性。 我公司根据实际情况制定施工机械设备管理制度（详见附件八），并且公司结合工程量增补承装业务施工设备，加强对施工机具和安全工器具的管理，完善出入库及领用记录，对有使用期限的机具按时送检。不断完善材料设备出入库的领用手续办理，确保工器具处于受控状态。具体的办法是：（1）建立机具总帐和技术档案，做好年度机具清仓工作，做到建立机具帐、档、物一致；（2）机具设备出入库的领用记录，做到领用归还本人签字确认；（3）设专人对机具的使用、检修、维护、保养、定期检修应。及时消除机具的不安全状态；（4）每年做一次机具设备大盘点。一是检查机具设备台帐、档案、卡片是否正确，帐、卡、物是否相符；二是检查机具设备的保管是否定置化管理；三是库存的机具设备是否保持完好状态；四是检查机具设备的使用情况和机具利用率；五是检查对已发生的机具设备事故有没有按“四不放过”的原则进行处理。在上有基础上2011年我公司又制定了试验设备管理制度（详见附件九）.通过以上措施以确保机械、设备的完好、先进和有效性，从而为公司质量、环境、职业健康安全管理体系中的过程能力提供有力的后勤保障四、自查发现的问题以及整改措施与期限序号存在的问题整改措施整改期限1施工过程中到的应急事故处理不够及时、得当针对施工过程中遇到的应急事故，将再编写了应急预案汇编，并贯彻和学习应急预案的内容。立即编写2技术管理、施工管理方面还不够完善。加强人员在安全、技术、试验方面的培训工作，不断提高施工人员的安全管理意识、技术业务水平。坚持每月召开安全会议以及技术培训3员工的安全意识不够强每个月都对新老员工进行安全培训2014.12.304管理制度实时更新不够完善当外界发生的变化导致企业自身在组织、管理、运营层面发生改变的时候，我们企业必须加强制度的更新与完善2014.12.305与企业发展阶段的适应性不够完整在不同的发展阶段，我们面临不同的阶段性任务，相应地就不可避免的要应对不同的问题。我们必须保障企业在这个阶段的运营，圆满完成阶段性任务。2014.12.30附件一 安全生产管理制度一、安全生产责任制度（一）安全生产责任制1、目的建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。使安全与生产从组织领导上得到统一。增强公司、市场部各级管理人员的安全责任心。安全管理能够形成有效网络，各人员互相协调，共同把安全生产工作落到实处。2、执行标准 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国劳动法、劳动合同法、建筑工程安全管理条例、中国南方电网公司电力生产事故调查规程3、适应范围公司、市场部、各班组及其承包单位4、内容要求 公司、市场部、各班组及其承包单位的各级管理人员及员工的职责、权利和义务；目标指标根据每年的实际情况制定。5、安全管理目标：不发生人员重伤及以上人身伤亡事故；不发生恶性误操作事故、一般电气误操作事故以及其它有责任的一般电网、设备事故；不发生有责任的工程建设、施工机械设备损坏事故；不发生违反调度纪律的事件；不发生有本单位责任造成恶劣影响的社会事件；不发生被盗事件；不发生负同等及以上责任的一般交通事故；不发生火灾事故、群体食物中毒事件；年内实现安全生产百日个数3个。所负责工程项目：不发生有本单位责任的人身死亡事故，不发生恶性误操作事故。6、环境管理目标：控制在建筑施工场界噪声限值（GB12523）以内，周边居民投诉。固体废弃物处理目标、指标：分类堆放，及时清运到指定地点粉尘排放符合环境空气总悬浮颗粒物测定重量法GB/T1943-1995标准规定。污水综合排放目标、指标：符合GB8978-1988污水综合排放标准。7、各级管理人员安全生产责任制（二）各级管理人员安全生产责任1、董事长安全生产岗位责任制董事长是公司安全生产第一责任人，对安全生产工作和本标准的执行以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面责任。 2）负责贯彻执行建筑法、安全生产法、劳动法、劳动合同法、建设工程安全管理条例及各项有关安全生产的法律、法规规范、标准。审定公司年度安全生产目标和安全工作计划，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。 3）组织审定公司安全生产各项规章制度和生产，安全事故应急救援预寨，并督促各级、各部门认真贯彻执行。 4）负责建立健全公司安全生产监督管理体系，组织成立三级安全网，主管公司安全监督管理方面的工作，按规定配备充足合格的安全监察人员，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，听取安全生产工作汇报。 5）批准安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，并保证所需费用的提取和使用。 6）主持或委托召开公司月度、季度安全生产分析会，掌握安全生产情况，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。 7）组织开展定期的安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，责成各级行政领导落实有关部门或专人限期整改完成。 8）经常深入生产现场、班组检查安全生产工作，掌握生产一线实际情况，听取员工对安全生产的意见和建议。 9）在安全生产工作中做到奖惩分明，审批安全生产奖惩办法，保证安全奖励基金的提取和按规定进行奖励。 10）按照电力生产事故调查规程的规定，及时、如实报告生产安全事故，参加或主持有关事故的调查处理，对事故做到“四不放过”(即事故原因不清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过。没有采取防范措施不放过)。2、总经理安全生产岗位责任制1）总经理是公司安全生产主要负责人，对安全生产工作和本标准的执行以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负直接领导责任。 2）负责贯彻执行建筑法、安全生产法、劳动法、劳动合同法、建设工程安全管理条例及各项有关安全生产的法律、法规规范、标准。 3）组织制定公司年度安全生产目标和安全工作计划，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。 4）组织制定公司安全生产规章制度，组织制定生产安全事故应急救援预案，并组织贯彻执行。 5）主持公司安全生产监督管理体系正常开展工作，完善安全监察手段，听取安全生产工作汇报。 6）审定安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，并保证所需费用的提取和使用。 7）参加或主持(董事长不在时)公司月度、季度安全生产分析会，掌握安全生产情况，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。 8）协助董事长组织开展定期的安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，要落实到有关部门或专人，限期完成。 9）经常深入生产现场、班组检查安全生产工作，掌握生产线实际情况，听取员工对安全生产的意见和建议。10）组织制定安全生产奖惩办法，并保证安全奖励基金的提取和按规定进行奖励。 11）按照电力生产事故调查规程的规定，及时、如实报告生产安全事故，参加或主持有关事故的调查处理，对事故做到“四不放过”。3、工会主席安全生产岗位责任制1）对公司安全生产工作提供思想保证，履行以下安全生产职责：2）积极宣传党和国家、行业、上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关规定，监督各级人员认真贯彻落实。3） 把安全生产工作列入党支部的重要议事日程，参加安全生产重要会议和重大活动，参与公司安全生产问题的研究。4）领导党团组织和党群单位紧密围绕安全生产开展思想政治工作和宣传教育活动。深入生产一线，掌握了解员工的思想动态，做好思想政治工作，领导解决影响安全生产的各种思想因素。5）按规定参加安全生产应急救援、事故调查和善后处理工作，监督事故调查“四不放过”原则的全面落实。6）其它有关安全生产的法律、法规和管理规定中所明确的职责。4、总工程师安全生产责任制1）严格执行建筑法、安全生产法、建设工程安全管理条例及各种有关安全生产的标准、规范、安全技术操作规程、作业指导书。2）负责组织编制企业的安全技术操作规程，并及时改进安全技术中一些不恰当的操作规程，使其更具有系统性、完整性。3）负责审批施工组织设计、专项安全生产施工组织设计并监督实施。4）负责组织编制新工艺、新设备、新操作方法的安全操作规程，并督促各部门、各市场部工程技术人员认真学习，积极推广。5）负责督促、检查各部门、各市场部工程技术人员履行各自的安全生产责任制，明确各自的职责内容，进一步保障企业的安全生产。6）经常性的开展对公司的管理人员进行安全技术教育，及时解决工程项目中的疑难的安全技术问题。7）按照电力生产事故调查规程的规定，及时、如实报告生产安全事故，参加或主持有关事故的调查处理，对事故做到“四不放过”。8）完成领导交办的临时任务。5、分管安全生产副总经理安全生产岗位责任制1）负责贯彻执行建筑法、安全生产法、劳动法、劳动合同法、建设工程安全管理条例及各项有关安全生产的法律、法规规范、标准。并提出贯彻的具体意见，组织落实。带头认真执行规章制度，做遵纪守法的模范。2）协助组织制定公司年度安全生产目标和安全工作计划，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。 3）协助组织制定公司安全生产规章制度、制定生产安全事故应急救援预案，并贯彻执行。 4）协助主持公司安全生产监督管理体系正常开展工作，完善安全监察手段，听取安全生产工作汇报。 5）组织编制安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，组织编制有关安全生产的重要活动和重大措施，保证所需费用的提取和使用。 6）参加或主持(受委托)公司月度、季度安全生产分析会，掌握安全生产情况，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。 7）协助组织开展定期的安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，要落实到有关部门或专人，限期完成。8）组织编制年度生产计划、基建施工计划时，要根据本企业的生产能力，实事求事地制订计划，防止计划指标过高，脱离实际，促使员工拼设备、赶工期而威胁安全生产。9）经常深入生产现场、班组检查安全生产工作，掌握生产线实际情况，听取员工对安全生产的意见和建议。10）组织所管辖部门的安全生产活动，定期召开会议，研究解决存在的不安全隐患，提出防范措施并限期整改，对由于组织不力，不及时采取措施而发生的问题承担相应责任。11）每月至少二次深入分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。12）负责督促自己分管的部门，接受安监人员的安全监察，做好事故的统计报告工作。对自己分管工作范围内所发生的事故负领导责任。13）协助组织制定安全生产奖惩办法，保证安全奖励基金的提取和按规定进行奖励。 14）按照电力生产事故调查规程的规定，及时、如实报告生产安全事故，参加或主持有关事故的调查处理，对事故做到“四不放过”。6、分管后勤运输安全生产岗位责任制1）负责贯彻执行建筑法、安全生产法、劳动法、劳动合同法、建设工程安全管理条例及各项有关安全生产的法律、法规规范、标准，并提出贯彻的具体意见，组织落实。带头认真执行规章制度，做遵纪守法的模范。2）协助组织制定公司年度安全生产目标和安全工作计划，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。 3）协助组织制定公司安全生产规章制度、制定生产安全事故应急救援预案，并贯彻执行。 4）协助主持公司安全生产监督管理体系正常开展工作，完善安全监察手段，听取安全生产工作汇报。 5）组织编制安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，组织编制有关安全生产的重要活动和重大措施，保证所需费用的提取和使用。 6）参加或主持(受委托)公司月度、季度安全生产分析会，掌握安全生产情况，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。 7）协助组织开展定期的安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，要落实到有关部门或专人，限期完成。8）认真贯彻落实国家及有关上级关于保护电力设施和消防安全的政策、法规及规定，健全保卫管理制度，落实安全防范措施，定期组织治安、消防安全大检查和防火演习，并配合当地公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作。主持治安及防火工作。9）认真贯彻落实国家、公安部及有关上级关于道路交通安全的政策、法规及规定；组织有关职能部门，健全机动车辆管理制度，制订安全行车（船）措施，并负责督促实施；配合当地公安部门做好交通事故的调查处理工作。10）组织所管辖部门的安全生产活动，定期召开会议，研究解决存在的不安全隐患，提出防范措施并限期整改，对由于组织不力，不及时采取措施而发生的问题承担相应责任。11）负责组织生活后勤部门，认真贯彻执行国家卫生部及上级有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织员工定期进行健康状况检查，为保证员工身体健康和安全生产工作而做好后勤服务工作。12）每月至少二次深入分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。13）负责督促分管的部门，接受安监人员的安全监察，做好事故的统计报告工作。对分管工作范围内所发生的事故负领导责任。14）协助组织制定安全生产奖惩办法，保证安全奖励基金的提取和按规定进行奖励。 15）按照电力生产事故调查规程的规定，及时、如实报告生产安全事故，参加或主持有关事故的调查处理，对事故做到“四不放过”。7、分管经营副总经理安全生产岗位责任制负责贯彻执行建筑法、安全生产法、劳动法、劳动合同法、建设工程安全管理条例及各项有关安全生产的法律、法规规范、标准，并提出贯彻的具体意见，组织落实。带头认真执行规章制度，做遵纪守法的模范。协助组织制定公司年度安全生产目标和安全工作计划，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。 3）协助组织制定公司安全生产规章制度、制定生产安全事故应急救援预案，并贯彻执行。 4）协助主持公司安全生产监督管理体系正常开展工作，完善安全监察手段，听取安全生产工作汇报。 5）组织编制安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，组织编制有关安全生产的重要活动和重大措施，保证所需费用的提取和使用。 6）参加或主持(受委托)公司月度、季度安全生产分析会，掌握安全生产情况，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。 7）协助组织开展定期的安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，要落实到有关部门或专人，限期完成。8）组织所管辖部门的安全生产活动，定期召开会议，研究解决存在的不安全隐患，提出防范措施并限期整改，对由于组织不力，不及时采取措施而发生的问题承担相应责任。9）负责筹措资金，确保“两措”费用和安全奖励资金及时到位。10）负责把安全指标作为经营承包工作中一项重要指标，层层分解，落实责任，建立严格的奖惩考核办法，及时兑现。11）根据生产、施工需要，及时组织供应