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财政研究论文-提高财政比重 增强调控能力.doc财政研究论文-提高财政比重 增强调控能力.doc

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财政研究论文-提高财政比重增强调控能力财政是国家职能的重要物质基础,是政府宏观调控的重要手段,财政的收收支支体现着国家与政府活动的意志和方向。财政收入这块大“蛋糕”规模的大小和占国民经济比重的高低,决定着国家和政府在国际活动中整体实力的大小和在收入分配中宏观调控能力的强弱。我国改革开放以来,经济和财政规模都在高速增大,但是,由于需求与供给两者增长速度快慢不一,形成目前财政入不敷出和占国民经济比重偏低的突出矛盾,直接和间接影响国家和政府宏观调控能力的发挥,我们仅就提高财政比重的必要性、可能性和前瞻,论述如下:一、提高财政比重的必要性1.树立与贯彻科学发展观“五个统筹”的需要:要实现科学发展观“五个统筹”国家必须投入充足的财力,粗略预计,如:一是将用于农业的支出占财政总支出的比重,从现在的5.6%提高到历史最高1978年13.4%的水平,约增支2000多亿元;二是将用于科学研究的支出占GDP的1.23%,提高到国家规定的1.5%的水平,约增支300多亿元;三是将用于教育支出占GDP的比重2.52%,提高到国家规定的4%的水平,约增支1800多亿元;四是将国防费的投入相当于目前日本500亿美元的水平,约增支2000多亿元;五是将社会保障和社会福利支出原由国有企业负担部分,改由国家财政负担的话,由占财政支出的1.5%上升为15%,约增支3600多亿元;六是将环保支出占GDP的0.27%,提高到发展中国家一般1%的水平,约增支1000多亿元;七是将公共卫生费用占财政支出的4.5%提高到10%的水平,约增支1300多亿元;仅按这七项不完全的计算,大约需要财政年增支1.2万多亿元。财政支出逐年将达到38000多亿元,占GDP比重由现在的19%提升到30%左右,我国才能真正做到以人为本,全面、协调、可持续的发展。2.提高我国财政比重达到国际上一般水平的需要:我国正在由经济大国向经济强国迈进,观察本国事物不能孤立地只看本国,必须从国际横向比较中获得启示,分析财政比重的高低也不例外。就全球主要48个国家和地区2000年税收总收入(财政收入的绝大部分)占GDP的比重来看:最低的是香港特别行政区只占9.94%,我国名列第6位占15.01%,最高的是瑞典名列第48位占52.94%,其中:发达国家的美国占28.32%,日本占27.02%,德国占37.9%,法国占45.39%,英国占37.27%
编号:201312091446240433    类型:共享资源    大小:14.10KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-09
  
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