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山东山矿技工学校实训基地设备及安装项目招标文件采 购 人：济宁市教育局代理机构：山东华安泰恒信建设工程项目管理有限公司日 期：二一四年三月目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知6第三章 技术标准和要求27第四章 采购合同33第五章 投标文件格式38第一章 招标公告山东山矿技工学校实训基地设备及安装项目公告山东山矿技工学校实训基地设备及安装项目经有关部门批准，现采用公开招标方式选择中标人，有关事宜公告如下：一、 项目基本信息 1、项目编号：ZHJY-SZ-2014-0092、项目名称：山东山矿技工学校实训基地设备及安装项目3、包号：三个4、项目概况：本项目为山东山矿技工学校实训基地设备及安装项目，分三个包，A包：横梁双机器人焊接工作站 1套；B包：蓄电池电机车 1台；C包：紧凑型中心传动湿式脱硫球磨机 1台。5、采购单位：济宁市教育局 二、投标人资格要求 1、具备独立法人资格的制造商或代理商；2、A包、B包、C包投标人如为代理商，必须具备所投产品的制造厂商出具的针对本项目的正式授权或与所报产品的制造厂商签订的长期代理经销协议；3、具备有效的营业执照；4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，只能有一家参加同一招标编号的投标；投标人和投标人的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一招标编号的投标；5、投标人应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；6、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；7、本工程不接受联合体投标；8、资格审查方式：资格后审。三、报名和获取招标文件的时间及方式1、报名时间：2014年 月 日 2014年 月 日2、报名方式：网上报名 3、招标文件获取方式：网上下载（）四、本次项目联系方式招标单位联系人：李主任 联系电话标代理机构联系人：王凤娟 联系电话、会员入库手续办理联系方式 联系单位：济宁市公共资源交易服务中心 联系地址：济宁市建设北路147号（原师专院内5号楼）联 系 人：聂元庆 联系电话：05372653275网络报名操作咨询电话2870666 联系人：聂元庆、周全六、重要说明本项目只接受济宁市公共资源交易服务中心企业会员信息库中的会员报名；未办理入库的投标人，请到济宁市公共资源交易服务中心综合交易窗口领取USB身份认证锁和投标文件编制软件（节假日除外），并按照公共资源交易企业会员制度要求办理入库手续。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。对于分包的项目，投标人进入网上投标报名系统后，务必按公告要求填报你所要报名的包，因误报、漏报项目包而带来的后果由各投标人自负。招标文件一经在济宁市公共资源交易网（）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时在济宁市公共资源交易网下载电子版招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。此公告同时在中国山东政府采购网发布。 2014年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号项 目内 容1项目名称、项目编号和包号项目名称：山东山矿技工学校实训基地设备及安装项目项目编号： ZHJY-SZ-2014-009分包：三个2招标人、联系人及联系电话招标人：济宁市教育局联系人：李主任 联系电话标代理机构、联系人及联系电话招标代理机构：山东华安泰恒信建设工程项目管理有限公司联系人：王凤娟 电话传真标内容本项目为山东山矿技工学校实训基地设备及安装项目，分三个包，A包：横梁双机器人焊接工作站 1套；B包：蓄电池电机车 1台；C包：紧凑型中心传动湿式脱硫球磨机 1台。5招标方式公开招标6招标预算A包：人民币壹佰伍拾贰万伍仟元整(￥1525000.00元)B包：人民币叁拾陆万陆仟元整(￥366000.00元)C包：人民币壹佰陆拾肆万元整（￥1640000.00）投标人的报价不得超过预算金额，超出预算金额的投标报价按无效投标处理。7投标保证金投标保证金的金额：A包：人民币壹万伍仟贰佰元整(￥15200.00元)B包：人民币叁仟陆佰元整(￥3600.00元)C包：人民币壹万陆仟肆佰元整（￥16400.00）交纳投标保证金的形式：投标人必须采取电汇或网上银行的方式缴纳。投标保证金必须从投标人在市公共资源交易服务中心备案的基本账户转出，不得以一般账户或分支机构等其他名义的账户提交，否则，其投标将被拒绝。 交纳投标保证金的截止时间（以到中心账户时间为准）：2014年 月 日 时 分前。户名：济宁市招标投标中心开户银行：济宁银行股份有限公司运河支行账号：网上投标系统自动生成的账号（如分包，每个包会产生一个账号，请按包分别缴纳）网上投标系统保证金界面登陆方式：登陆我的投标投标保证金（投标保证金）咨询电话：05372653217（业务） 05372870666（技术）请各投标人注意：各银行办理业务及投标保证金划转到账需要一定时间，望各投标人尽早到银行办理汇款或通过网上银行进行交纳，投标保证金的缴纳时间以到中心账户时间为准。建议大额资金（五万元以上）在交纳投标保证金截止时间1个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标保证金截止时间3个工作日前进行汇款或办理加急汇款。8投标有效期 90 日历天（自报价截止之日起） 9纸质投标文件份数投标文件正本壹份, 副本肆份。10签字或盖章要求投标文件应按第五章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，否则其投标文件作废标处理。11纸质投标文件的密封1、密封套应标注项目名称、投标人名称等内容，密封套封口处应加盖投标人单位公章。2、如分包，各包分别按上述要求密封，并在密封套上标注项目包名称。3、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。12纸质投标文件装订要求1、投标文件的正本与副本应分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。3、如分包，各包分别按上述要求装订。13电子投标文件1、本项目使用计算机辅助评审。2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，投标人须使用济宁市公共资源交易服务中心统一发放的标书编制软件编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到综合交易电子运行管理系统（如分包，须分包上传）；开标时投标人需携带身份认证锁参加开标会议，并对电子投标文件进行现场解密，解密电子投标文件须使用投标人的身份认证锁，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。3、投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一致，如不一致，以电子版投标文件为准。4、网络操作技术咨询电话：05372653275、2870666联系人：聂元庆、周全。14投标人要求澄清招标文件的截止时间2014年 月 日 时前，通过综合交易电子运行管理系统提出。15招标人澄清或修改招标文件的时间及方式 2014年 月 日 时前，通过综合交易电子运行管理系统发布。招标文件的澄清或修改文件一经在综合交易电子运行管理系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆综合交易电子运行管理系统下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。16投标文件递交截止时间及开标时间、地点2014年 月 日 时 分（北京时间）济宁市公共资源交易服务中心（济宁市建设北路147号）一楼开标室。17付款方式合同签订后，供货安装验收完毕，付至合同金额的90%。剩余10%在设备使用满一年后无任何质量问题一次性付清。18供货期合同签订后90天内送货、安装调试完毕。投标人可根据自身实力在此基础上自行竞报。19供货地点山东山矿技工学校实训基地院内20质保期免费质量保修期为一年。21质量要求合格22投标人资格要求1、具备独立法人资格的制造商或代理商；2、A包、B包、C包投标人如为代理商，必须具备所投产品的制造厂商出具的针对本项目的正式授权或与所报产品的制造厂商签订的长期代理经销协议；3、具备有效的营业执照；4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，只能有一家参加同一招标编号的投标；投标人和投标人的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一招标编号的投标；5、投标人应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；6、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；7、本工程不接受联合体投标；8、资格审查方式：资格后审。23偏离不允许负偏离24招标文件的发布招标文件在综合交易电子运行管理系统上发布。投标人登录后，查看“本单位正在投标的项目”栏目，下载对应项目的电子招标文件及其他文件。招标文件一经在综合交易电子运行管理系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时在综合交易电子运行管理系统下载电子版招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。本次招标文件每包费用150元，在提交投标文件的同时缴纳。25电子唱标投标人应通过招标投标电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致，不一致的将否决其投标报价。26投标人证件及业绩的提交投标人应将所提供的需要评审委员会验证的相关资格证件【包括营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、所报产品的制造厂商出具的针对本项目的正式授权或与所报产品的制造厂商签订的长期代理经销协议（代理商提供）】原件或公证处出具的公证件，放在档案袋中密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则将做废标处理。投标人还应将需要评审委员会验证的相关业绩信誉证件原件与上述资格证件放在同一档案袋中密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则评分办法中相应条款不予计分。投标人所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做废标处理。 投标人按照企业自身实际情况提供：销售合同【投标人提供近三年（2011年1月1日至今）同类货物销售合同并附对应的加盖招投标监管部门公章的中标通知书】及相关认证、荣誉证书、认证体系证书等原件或公证处出具的公证件。投标企业业绩一览表在提交上述证件时一并提交。27开标时投标人需要携带的证件投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中，企业法定代表人参加开标会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的投标人，其投标文件将被拒绝。28履约保证金1.本次项目履约保证金为合同总金额的5%。 2.履约保证金应在签订合同前以电汇、银行汇票、支票形式提交给招标代理机构。3.履约保证金在项目验收合格后15个工作日内无息退还。（凭中标人出具的收据）29投标人认为招标文件中有限制、排斥投标人情形的，应当在投标截止时间10日前向招标人书面提出，未在规定时间内提出异议的，视为对招标文件无异议。30进口产品1、本项目只有A包接受投标人投标进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）、政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）。31知识产权投标人须保证招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。32需要补充的其他内容：1、提供同类产品相关视频演示材料，投标时提供U盘，与投标文件一起密封递交。投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规规定，本项目已具备招标条件，现采用公开招标方式对该项目进行招标；1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表；1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表；1.1.4 本项目名称、项目编号和包号：见投标人须知前附表；1.1.5 本项目招标内容：见投标人须知前附表。1.2招标方式、招标预算1.2.1本项目招标方式见投标人须知前附表；1.2.2本项目招标预算见投标人须知前附表。1.3 供货期、质保期、质量要求1.3.1本项目供货期见投标人须知前附表；1.3.2本项目质保期见投标人须知前附表；1.3.3本项目质量要求见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1具体详见投标人须知前附表。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理费：按照国家计委计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准计取，招标代理费由中标人支付。1.6 保密 1.6.1参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字1.7.1除专用术语外，与招投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。1.8计量单位1.8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 招标在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本次招标项目的招标文件包含以下部分：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）招标合同；（4）技术标准和要求；（5）投标人须知前附表规定的其他材料。本招标文件第四章“采购合同”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细阅读并充分理解。投标人一旦中标，必须按照本招标文件第四章“招标合同”已约定的内容和格式与招标人签订合同。招标文件将通过济宁市公共资源交易网（）进行发放，具体详见投标人须知前附表。对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文件的组成部分，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人若对招标文件有疑问的，应按照投标人须知前附表“投标人提出疑问的时间及方式”条款的规定提出问题。2.2.2招标文件的澄清将通过济宁市公共资源交易网（）予以发布。招标文件澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间15个工作日前发出，不足15个工作日的相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件的澄清一经在济宁市公共资源交易网（）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间），各投标人应随时关注采购项目信息并及时在济宁市公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可对招标文件进行修改，并通过济宁市公共资源交易网（）予以发布。招标文件修改的内容可能影响投标文件编制的，将在提交投标文件截止时间15个工作日前予以发布，不足15个工作日的相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件的修改一经在济宁市公共资源交易网（）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间）。各投标人应随时关注采购项目信息并及时在济宁市公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.3.3招标文件的澄清或修改均以济宁市公共资源交易网（）发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以济宁市公共资源交易网（）最后发布的内容为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件包括下列内容： 投标部分1） 法定代表人或授权代表签署的报价函（附件一）2） 开标一览表（附件三）；3） 主要材料报价表（附件四）；4） 交付并安装完成时间； 投标人简介及资质（资格、资质证明文件）1）有效年检的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；2）法人代表证及身份证复印件或法定代表人授权委托书、授权代理人身份证复印件（附件二）；3）投标人须知前附表第24项“投标人证件及业绩的提交”要求的证件（加盖公章）；4）投标人所报设备是进口产品的，必须保证设备的来源合法；若中标，在设备验收的同时必须提供该设备的海关进口证明、产品合格证书和商检证明；5）企业简介及企业所获荣誉等；6）投标人企业情况表（附件九）；7）投标人的财务报表，包括资产负债表、损益表；8）投标人认为需要提交的其他文件； 技术部分1) 设备的品牌、型号（规格）、制造产地、性能指标及详细说明；2) 技术正偏离表（附件七）；3) 所报设备的检验报告、鉴定证书、制造标准、彩页等详细资料。4) 投标人认为需要提交的其他文件； 业绩部分投标人2011年1月1日以来同类设备经营业绩一览表，后附中标通知书及合同复印件并加盖公章（附件八）； 售后服务1)投标人必须提供中标设备齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件。一切进口产品入关手续自行办理，费用自行承担）；2)投标人对所有设备应免费负责供货、安装、调试；3)投标人应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供设备的备品备件，并保证招标人能够及时买到设备所需的备品备件和易损件；4)设备出现故障后，响应及排除故障时间；5)详细免费培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数；6)投标人提供的所有设备，必须是全新的、未经使用的，并明确质保期限。质保期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；7)质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况；8)其他售后服务条款 优惠条款； 投标人认为需要加以说明的其他内容。3.2 报价3.2.1 本次投标为一次性报价，且只允许提供一个方案。3.2.2 投标币种为人民币。3.2.3 单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准。3.2.4投标人须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3.2.5 如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准（明显笔误除外）。3.2.6 本项目为“交钥匙工程”，投标报价含产品、标准附件、制造、检验、安装、验收、培训、运杂费、保险费及其他费用等。3.2.7投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，投标有优惠的，请将优惠一并折入设备价格。 3.2.8本项目投标总价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由中标人自行负责。3.2.12主要材料报价表中，必须明确产品品牌、规格、数量、单价、制造厂商及产地等。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通过济宁市公共资源交易网（）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其报价失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式，在交纳投标保证金的截止时间前递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人向中标人发出中标通知书后5个工作日内，将投标保证金退还至未中标人基本账户；招标人与中标人签订合同，并经市公共资源交易服务中心备案后5个工作日内，将投标保证金退还至中标人基本账户。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）法律法规文件规定的其他情况。3.5 资格审查资料详见投标人须知前附表22项。3.6投标文件的编制3.6.1 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。3.6.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.3 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。3.6.4投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.5本项目采用计算机辅助评审，投标人应同时编制电子投标文件，电子投标文件的相关要求见投标人须知前附表规定。4. 报价4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封和标记详见投标须知前附表规定。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在规定的投标截止时间前递交纸质投标文件并上传电子版投标文件。4.2.2 投标人递交纸质投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的纸质和电子版投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到纸质投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件或逾期上传的电子版投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表中规定的报价截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照投标人须知前附表规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4电子投标文件以最后上传的为准。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按时参加开标会的，其投标文件将被拒绝。5.2 开标程序开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，由济宁市财政局和济宁市公共资源交易服务中心进行监督。开标时投标人需要携带的证件及投标人证件及业绩的提交详见投标人须知前附表。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律。（2）解密网上投标报名和保证金交纳信息。由监察、财政和交易服务中心三方依次插入各自密钥，解密网上投标报名和保证金交纳信息。（3）招标人确认投标人相关人员是否到场。（4）投标人代表相互检查纸质投标文件密封情况，并签字确认。（5）现场解密电子投标文件和电子唱标。由投标人在开标现场对电子投标文件进行解密（解密电子投标文件须使用投标人的身份认证锁，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝），并进行电子唱标。电子唱标的具体要求见投标人须知前附表。（6）签字确认开标记录。由招标人、投标人、监标人、记录人等相关人员在开标记录上签字确认。（7）开标结束。6. 评标评标按下列程序进行：（1）组建评审委员会；（2）评标准备工作。评审委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料；（3）评审原则和评标方法；（4）向招标人提交书面评标报告；（5）评审委员会解散。6.1 组建评审委员会6.1.1招标代理机构将根据本项目的特点组建评审委员会，其成员由招标人及有关方面的专家等组成，评审委员会人数为五人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随即抽取的方式产生。6.1.2评审委员会严禁参加与本人有利害关系的政府采购项目的评审活动。因事先不知情而参与的，获悉与评审项目有利害关系后应立即告知退出；有利害关系是指，近三年内曾在参加该政府采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该政府采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该政府采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况。6.2 评标准备6.2.1评审委员会成员签到评审委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。6.2.2评审委员会的分工评审委员会应推选一名评审委员会主任，负责主持评标会议。评审委员会主任不得由招标人担任，评审委员会主任在与其他评审委员会成员协商的基础上，可以将评审委员会划分为技术组和商务组。6.2.3熟悉文件资料（1）评审委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人或招标代理机构应向评审委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、投标文件、开标会记录、采购控制价、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额以及评审委员会认为必要的其他信息和数据。6.3 评审原则和评标方法6.3.1评审原则“公平、公正、诚实、信用”为本次公开招标的基本原则，评审委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中恪守以下原则：1、客观性原则：评审委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标文件进行认真评审；评审委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。2、统一性原则：评审委员会将按照统一的原则和方法，对各投标人的投标文件进行评审。3、独立性原则：评审工作在评审委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评审委员会成员对出具的评委意见承担个人责任。4、保密性原则：评审委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。5、综合性原则：评审委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标人；评审委员会成员出具的的意见由个人负责，评标结果由评审委员会共同负责。 6、集体决定的原则：中标候选人由评审委员会集体讨论决定。6.3.2评标方法本次评标采用综合评分法（百分制法），评审委员会综合评定各投标人提交的投标文件，由评审委员会综合各成员评分意见，推荐1-3名中标候选人。1、确定合格的投标人：（1）符合本项目评标公告中所叙述的投标人资格要求；（2）符合本项目招标文件须知前附表22项中对投标人的相关要求。符合以上条件的投标人即为合格的投标人。2、初步评审：（1） 评审委员会将确定每一投标人是否对公开招标招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合公开招标招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。（2） 如出现下列情形之一的，视为对公开招标招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。a) 投标文件不完整；b) 未按规定报价；c) 报价有计算错误；d) 未按公开招标招标文件要求提交投标保证金；e) 投标文件未按公开招标招标文件要求签字或盖章；f) 投标文件载明的交货时间超过公开招标招标文件规定的时间；g) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合公开招标招标文件的要求；h) 投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合公开招标招标文件要求；i) 投标人未按要求不参加开标仪式及询标事宜；j) 投标文件出现招标人名称、项目名称、技术参数等与招标文件相关内容严重不一致的；k)不符合公开招标招标文件中规定的其他实质性要求。（3） 评审委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。（4） 评审委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标报价成为实质性响应的投标报价。（5） 评审委员会对各投标人的投标报价进行评审，对超出项目预算的投标报价或低于成本价的投标报价予以淘汰。评审委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评审委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标报价应作为废标处理。 （6） 评审委员会通过上述评审，确定合格的投标人名单，只有成为合格的投标人，才能进入综合评审阶段。3、各投标人的投标报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予6%的价格扣除优惠，但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。中小企业声明函（格式附后）。属于小型、微型企业的证明文件。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。）4、详细评审：（1）评审委员会对合格投标人的以下内容进行综合分析和比较，并打分：内容项目评分标准分值商务部分63分投标报价35分满足招标文件要求,所报价格最低的投标报价为评标基准价，得35分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价投标报价)35%100。0-35业绩12分提供企业2011年01月01日起至开标截止时间止（以合同签署日期为准），200万元（含）以下100万元（含）以上同类设备业绩证明每一个得2分，200万元（不含）以上同类设备业绩证明每一个得3分，100万元以下业绩不得分，最高得12分。（业绩证明以合同原件、中标通知书原件或当地公证处出具的公证件原件为准）0-12履约能力4分提供2011-2012年经审计的财务报表（财务报表以通过审计的原件或当地公证处出具的公证件原件为准）每年得2分,不提供不得分，最多得4分。0-4社会保险交纳情况4分社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育、住房公积金）完善、齐全的得4分；有基本保险医疗、养老保险（其中一项得1分）得2分，其他保险（失业、工伤、生育、住房公积金）每有一项得0.5分，无得0分。（保险以管理机构出具的缴费单据原件为准）。0-4企业资质认证6分投标人通过ISO9000国际质量管理体系认证、ISO140001环境管理体系认证、OHSAS18OO1职业健康管理体系或GB/T28000职业健康安全管理体系认证证书（且在有效期内）每证得2分，最多得6分。（以证书原件或当地公证处出具的公证件原件为准）0-6合理化建议及优惠条件2分（1）经评审委员会认可的合理化建议每条得0.5分，最多得1分。（2）经评审委员会认可的承担本项目的优惠条件（如供货期等）每条得0.5分，最多得1分。0-2技术部分37分技术总体要求27分投标文件制作规范（包括报价明细表、技术正偏离表、经营业绩表、设备详细技术参数等），编制完整、详细、清晰0-1提供同类产品相关视频演示材料，投标时提供U盘，与投标文件一起密封递交，根据视频反映的产品情况，优得10分，良得6分，基本合格得2分，不合格不得分。0-101、产品技术先进、合理且市场占有率较高03分。2、产品的档次（以产品品牌、配置介定）（高档得3分，中档得2分，低档得1分） 1-3分。3、总体方案完全符合用户需求，设计思路、应用部署、技术架构层次清楚合理得3分；总体方案完全符合用户需求，设计思路、应用部署、技术架构层次比较合理得2分；总体方案符合用户要求，设计思路、应用部署、技术架构层次一般得1分。 1-3分4、产品使用寿命长 0-1分5、完善的安全防护措施0-2分0-12综合管理功能设计：系统功能模块设计先进合理，使用方便、具有人性化，完全符合招标文件需要得2分；系统功能模块符合招标文件需要，设计比较合理，条理性较强得1分；系统功能模块设计一般，不太合理，但基本符合招标文件需要得0.5分。1-2扩展性和可靠性：对系统等方案描述清楚合理，扩展性和可靠性强，具有前瞻性得2分；对系统等方案描述比较清楚合理，扩展性和可靠性较强得1分；对系统等方案描述一般，扩展性和可靠性一般得0分。0-2项目实施调试与培训5分1、明确调试期限 1分2、明确调试人员安排 1分3、明确培训周期 1分4、明确培训人数 1分5、明确培训程度 1分0-5售后服务承诺5分1、投标人在济宁市工商部门正式登记注册的服务机构（办事处、分公司、授权代理商）得2分；未提供得0分。（须提供有效证明文件原件）2、质保期(指除人为损坏外的情况，免费退换、上门维修、更换备用件、技术支持等的期限)（时间短得0.5分，时间长得1分） 0.5分-1分3、出现问题响应时间（电话沟通、到达现场、解决问题的时间）（响应时间一般得0.5分，响应及时得1分） 0.5分-1分4、质保期内、外的服务条款完善 1分0-5（2）为有助于对投标文件进行审查、评估和比较。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。5、特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串标、投标报价均超项目预算以及投标人互相诋毁，导致评审委员会无法评审时，评审委员会有权停止招标活动，否决所有投标报价，招标人依法重新组织招标。6、废标投标人有下列情形之一，其投标报价将被视为废标，招标人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人、招标代理机构造成损失的，招标人、招标代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。1) 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假招标材料；2) 投标人在投标有效期内撤回投标报价；3) 在整个评标过程中，投标人有企图影响招标活动结果公正性的任何活动；4) 投标人以任何方式诋毁其他投标人；5) 投标人串标；有下列情形之一的，视为串标，作废标处理：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一USB身份认证锁编制或上传的；（8）法律法规文件规定的其他情形。6) 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；7) 中标人无故不按规定签订合同；8) 法律、法规规定的其他情况。7.定标7.1定标方式7.1.1评审委员会采用“最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下”，按照招标文件中规定的各项评分因素对投标人进行综合评审，并按得分高低排列顺序，推荐1-3名中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评审委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.2得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐中标候选人。7.1.3编制评标报告评审委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评审委员会成员签字，并于评标结束时抄送济宁市公共资源交易中心。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评审委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括评审委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的投标人排序；（9）确定的中标人与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。7.1.4评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。7.1.5向招标人提交书面评标报告后，评审委员会即告解散。7.1.6评审委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。7.1.7特殊情况的处置程序关于评标活动暂停评审委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评审委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评审委员会继续评标。关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评审委员会成员不得在评标中途更换：（1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2） 根据法律法规规定，某个或某几个评审委员会成员需要回避。退出评标的评审委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评审委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。关于记名投票表决评审结论在任何评标环节中，需评审委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评审委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。7.2中标通知7.2.1中标人公示。中标人确定后，在济宁市公共资源交易中心及其网站（）公示三个工作日。公示期满未有异议，招标人以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受，中标通知书由市公共资源交易中心统一提供。招标人应自中标通知书发出之日起15日内向济宁市公共资源交易中心提交招投标情况的书面报告。7.2.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。7.2.3中标通知书将作为合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。7.3 履约担保1. 本次项目履约保证金为合同总金额的5%。 2.履约保证金应在签订合同前以电汇、银行汇票、支票形式提交给招标代理机构。3. 履约保证金在项目验收合格后15个工作日内无息退还。（凭中标人出具的收据）7.4 签订合同7.4.1招标人与中标人应自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。订立书面合同7日内，招标人将合同送济宁市公共资源交易中心及济宁市财政局备案。7.4.2中标人如不按本招标文件的规定与招标人订立