站位大局大力推进现代农业示范区建设.doc

加强廉政教育促进现代农业示范区建设 中牟县农委主任、书记樊守峰今天，我给大家上党课。主要讲一讲中原经济区和中牟现代农业示范区建设的一些内容，希望能给大家一点启发。我讲的题目是加强廉政教育促进现代农业示范区建设。一、都市区的概念都市区的概念源于美国，最初是作为城市人口统计的一个单元，用以区别城市人口与农村人口。后来，西方各国仿效美国建立了类似的概念。现在，都市区已由单纯的地理统计概念发展成为衡量一个国家城市化发展水平的标志。具体地讲，都市区主要有五大特征：一是空间性。都市区是由中心城市及其直接影响的区域共同构成的联系紧密的空间实体；二是整体性。都市区是由中心市区、边缘区、外围地区在经济社会及资源共享方面紧密联系的整体；三是扩张性。都市区是城市要素及城市职能从城市中心区向外围迁移和扩散的结果；四是辐射性。都市区的中心城市必须具有一定的人口和经济规模，对周边地区能形成辐射带动作用。五是成长性。都市区有相对健全的生产与服务体系、规模化的都市型产业、教育研发机构及产业化基地，并具有一定融资能力，具有可持续发展能力。二、中牟在郑州都市区中的地位中牟县土地总面积1416平方公里，总人口70万。目前，郑州新区作为中原城市群“三化”协调科学发展先导示范区，中牟县已经全部纳入其中，占郑州新区规划面积1840平方公里的77%三、中牟现代农业示范区（一）都市型现代农业，是工业化和城市化发展过程中依托城市并服务城市发展起来的具有生产、生态、生活和人文多功能特征，一二三产业相融合的高端农业，是现代农业的拓展和延伸。发展都市型现代农业已成为全县农业发展与进步的必然趋势。（二）都市型现代农业建设的指导思想：坚持以科学发展观为指导，以服务城市、繁荣农村，提升农业、富裕农民为目标，以市场需求为导向，以建设各具特色的园区为抓手，以加快农业结构升级转型为核心，以科技支撑和机制创新为动力，深度开发和拓展农业新功能，调整农业产业结构，优化产业布局，延长产业链条，通过城乡互动发展和产业融合，提高农业发展的整体效益和竞争力，把中牟建成与现代工业、现代物流业相复合，集生产、生活和生态功能于一体的都市型现代农业示范区，成为中原经济区核心增长极的核心区。（三）目标任务：郑州都市区中牟现代农业示范区建设是一项长期而艰巨的任务，必须经过持久奋斗。总体目标为：强力发展特色优势产业，构建产业布局合理化、优势产业规模化、服务体系完善化、农产品质量安全化、农业环境生态化的都市型现代农业体系，为将来超千万人口的大郑州提供鲜活、安全的农产品供给，同时成为调节都市环境的生态“氧吧”和市民休闲的乐园。依据郑州新区复合型城市建设整体规划，打造“两区一市场五大产业”。两区即：北部180平方公里旅游观光农业示范区和南部450平方公里现代生态农业示范区；一市场即：河南万邦国际农产品物流中心；五大产业即：蔬菜、花卉、渔业、林果、畜牧。围绕五大产业，建成一批各具特色、功能有别的示范园、科技园、观光园和加工园。建设目标为：通过重点项目建设带动，核心区实现一年打基础，二年出形象，三年上水平。到十二五末，示范区内核心区基础设施完善，空间布局合理、功能定位科学、产业发展融合、市场目标明确、经济效益显著、生态环境安全、城乡社会和谐。全县农民人均纯收入突破14000元；核心区农民人均纯收入接近城镇居民人均可支配收入。（四）工作重点1、园区农业北部旅游观光农业示范区。主要涉及连霍高速以北万滩、雁鸣湖、狼城岗等乡镇。主要功能是：精品生产、旅游观光、休闲体验等。突出该区域沿黄、湿地、池塘、湖泊、林地等自然资源，重点发展花卉、渔业和蔬菜三大产业，打造以赏花品花、垂钓休闲、采摘体验为主的各类园区，大力发展旅游观光农业，为城乡居民提供集吃、住、行、游、购、娱为一体的休闲生活空间。南部现代生态农业示范区。主要涉及郑民高速以南、省道223线两侧韩寺、姚家、刁家、黄店、三官庙、八岗、张庄等乡镇。该区域以改善生态、优化环境、服务城市，提高农业产出率和效益为重点，大力发展设施蔬菜、优质高档花卉、林果等。同时，加强农产品市场升级改造和体系建设，努力形成各具特色的产业园或产业集聚区。在北部旅游观光农业示范区内，依托雁鸣湖景区资源优势，在连霍高速以北、黄河大堤以南，打造1个50平方公里的核心区，涉及雁鸣湖镇和狼城岗镇，辐射带动万滩镇；在南部现代生态农业示范区内，依托现代灌区示范区基础设施和特色产业优势，在郑民高速以南、省道223线东侧，打造1个35平方公里的核心区，涉及姚家乡及韩寺镇；每个核心区内率先启动1个35平方公里的先导区，通过先导区的引领示范，辐射带动示范区产业快速发展。核心区内新农村建设采取搬迁、合并等方式迁村并点，引导人口向中心村及小城镇集中，将现代农业与城镇建设相结合，体现发展城市农业的新理念，提高农村建设用地利用的集约性，将置换出的建设用地用于满足城镇建设的需要，最终建成一批各具特色、功能有别，既有利于居住，又有利于旅游观光休闲的新型农村。2、精品农业以生产名特优新农产品为重点，围绕五大优势产业，推进专业化布局、精细化生产、标准化管理，从生产、加工、包装、运输到销售实行全程质量控制，建立一批示范性精品农业开发园区，加大精品农产品市场推广与开发力度，积极培育精品农产品营销主体，组织生产富有地域特色的安全、营养、优质、鲜活农副产品，适应人民群众日益增长的食品消费需求。3、设施农业突出规模化、集约化、标准化、品牌化等主要特征，广泛应用工程、生物、信息等系列现代技术，大力发展高标准设施农业。以规模化专业乡村为重点，发展砖混钢骨架日光温室、连栋智能温室、钢骨架塑料大棚、工厂化水产养殖和设施花卉。重点建设蔬菜产业集聚区、花卉产业集聚区、蔬菜标准园、水产健康养殖示范场。4、循环农业利用生物质再生能源技术，按照减量化、再利用、资源化的原则，加强资源综合利用，推进农作物秸杆、人畜粪便、有机生活垃圾向肥料、饲料、原料的转化；大力推进农产品的清洁生产，使农产品生产达到优质、高效、安全、环保的要求，加快发展“畜沼果”、“畜沼菜”、“畜沼鱼”等立体循环农业，着力推广节水灌溉、测土配方、秸杆还田、保护性耕作等技术。5、种苗农业充分发挥生物技术对农业经济发展的重大带动作用，培育以农林牧渔业繁种育苗为核心的技术密集型种苗研发中心。加快种苗研发成果的转化步伐，加大新品种引进力度。在示范园内，投资建设一批能满足全县蔬菜、花卉、渔业等生产所需的种苗中心。6、外向农业积极扶持农产品出口企业建立外向型农产品生产基地，扩大出口规模，开展国际质量体系认证，做强品牌，提高农产品出口核心竞争力；实施农业科技“引进来”和本土科技人员“走出去”相结合的方式，加强技术交流，开展多种方式的合资与合作，提升外向农业发展水平；加快国外资金、先进技术的引进和吸收，增强农业综合竞争力，抢占国际市场，促进农民增收。7、农产品深加工围绕郑州都市区中牟现代农业示范区主导产业，坚持用工业化理念发展农产品加工业，重点引进一批果蔬加工、水产畜禽加工、乳品加工等劳动密集型企业，积极引导农产品加工企业和加工项目向园区集聚，形成一区一品、相互配套、互为补充的特色现代农业加工产业园区，延长产业链条，提高附加值，吸纳大量的农村劳动力，促使大批农民转变成非农业工人，增加农民收入。8、市场建设重点建设河南万邦国际农产品物流中心，市场选址郑庵镇万洪路中段，建设规模占地5000多亩，计划总投资50亿元。公司性质为股份制，由市场、商户和员工共同参股投资建设。一期工程占地1600多亩，计划总投资13.9亿元，投资强度为86.875万元/亩，总建筑面积108万，主要建设蔬菜交易区、水果交易区和配套蔬菜、水果冷藏保鲜库项目。二期工程占地3500亩左右，计划总投资36亿元，建筑面积260万，主要建设有干调交易区、水产交