浅谈会计委派制.docx

浅谈会计委派制摘要：会计委派制是一种会计人员管理体制，是国家以所有者的身份，凭借其管理职能对国家所属的企业派出会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、以及工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。此种制度使得资产所有者直接对会计流程和会计人员进行管理，可以第一时间对出现的问题和矛盾提出解决办法，提高了办事效率，遏制了会计流程中的违规行为，是我国会计管理工作改革中的有益尝试。 简历大全 关键词：会计；委派制；好处；建议 会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一派遣会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、以及工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。它是从组织制度层面改变会计人员的身份，通过斩断会计人员与企业存在的经济利益关系，确立会计人员的独立性地位，强化会计监督，从源头上消除会计造假，切实发挥会计职能作用。 一、 会计委派制的好处。 1、实行会计委派制度，有利于国家加强对国有和集体所有企业的监督和管理，遏制违法违规甚至腐败行为的发生。进一步改进了我国现有的会计和财务管理体制，提高了工作怡效率。一些企业负责人大权独揽，排斥监管，为了谋取利益就会授意，指使会计人员违法处理会计事项，出具虚假或隐瞒重要事实的报告，对部门的会计人员，稍不顺心就调离、撤换。会计人员考虑到自己的前途，不能不望而生畏，对领导的要求言听计从，对领导违反财经纪律的现象敢怒不敢言，毫无监管之事，更有甚者成为了少数领导违法违纪的帮凶。 2、实行会计委派制度对提高会计队伍的整体素质有很大的促进作用，保障会计队伍的纯洁性和可持续性。随着我国社会主义市场经济的建立和发展，各企业单位曾一度出现会计人员严重短缺的现象，因而很多素质较低人员进入了会计行列，这部分人由于对会计法规、制度甚至原理都不熟悉，经不起市场经济大潮的冲击，在一些不健康的消极环境的影响下，出现这样那样的问题，在会计上突出表现在做出错账，人为造成会计信息失真等，此外，一部分会计人员受不正之风的影响，认为谁监督谁吃亏，不但不坚持会计制度，还附和、支持和参与弄虚作假，甚至给领导出馊主意，为小集团谋利益，这些情况的出现，一方面是会计人员业务素质不高，另一方面就是会计职业道德问题，最起码没有做到依法办事，客观公正。 开题报告 3、实行会计委派制，进一步改进我国现有的会计和财务管理体制，提高工作效率，并且使得会计行为和会计流程得到有效监督。一些企业，虽然设有审计机构，也有一些专门的审计人员，理应成为提高会计信息质量的重要力量，但是实际情况却令人深感忧虑，他们在审计过程中，发现这样或那样的问题时，不是坚决纠正，而是看脸色，商量着来。没有作到有法必依，执法必严，惩治不力在一定程度上助长了违法乱纪行为的蔓延。要解决这个问题，首先我们会计人员和会计管理人员必须遵守法律法规、财务规定，其次就是要利用会计委派制，将会计人员交由上级部门即委托部门管理，其工资和人事等关系与本单位无关，这样，会计管理人员就保持了很高的自主性和独立性。首先从法律上确立了自己的独立地位，其次从行政上也相对独立起来，有了这两个便利条件，我们的会计人员和会计管理人员可以实事求是，放开手脚进行会计核算工作，最大程度的对企业起到财务监督的作用，从而促进企业的健康稳定发展。在独立性和自主性的问题解决后，上级主管部门还需要建立健全各项保障措施，下属企业和事业单位也要积极配合，以最大程度的保障财务信息的真实性和有效性 简历大全 二、会计委派制的方法建议。 1、建立和完善会计委派制相关的法律保障体系。 加快会计委派制立法工作,建立与之适应的法律制度一项制度的实施应该得到法律的认可和支持,从法律上确认其存在的合理性与合法性。国家以法律手段向企业委派会计，消除政府滥用公共行政权力干预企业经营活动的嫌疑，以适应我国建设法制社会的需要。同时,应制定与之相配套的制度,把委派会计人员的选拔,福利待遇,对委派单位的职责、权限、义务,与被派单位的关系及业绩考核等用法律的形式规定下来,以利会计委派制的贯彻执行。 2、设立专门的委派会计管理机构。 首先，把好委派会计选拔关,完善委派会计人员管理制度首先,要严格委派会计人员的来源,按照公开、公平、公正的原则,选拔符合条件的会计人员,保证选拔的会计人员政策水平高,业务能力强,专业知识过硬。其次，委派单位负责委派会计人员的选拔、培训、考试、考核,制定委派人员的职责权限,制定统一考核标准,严格考评及日常管理。通过优化会计队伍,严格考核、奖惩来提高委派会计人员执行政策的准确性。再次，实行委派会计考核轮换制度、委派会计的工资、福利待遇及奖惩制度。委派会计一般以三年一轮为宜，而且会计管理机构每年应对其进行考核，内容可包括：遵守会计制度，职业道德，工作业绩，业务技术水平，廉政等方面。 简历大全 3、健立健全委派会计再监督制度,尤其是加强社会监督机制。 会计委派制下,委派会计既行使会计监督职能,又履行会计服务和内部管理职能,容易产生舞弊风险。为此,应加强财政部门对企业会计核算的监督检查,加强税务部门对企业纳税情况的检查,加强政府审计部门对企业资产的定期和不定期审计,实行社会审计对企业财务报表的定期审计制度,从制度建设上重视发挥国家行政监督和社会审计监督的作用,促使各部门协调配合,形成监管合力,加大对委派会计和企业管理人员的监督力度,确保会计信息的质量,提高会计信息的有用性。 会计委派制在现阶段是规范我国企业会计工作秩序的有效手段,是改革企业会计人员管理体制,建立一个有效的适应现代企业发展的会计监督体系的有效方法。我国企业应该大力推行会计委派制,虽然在试行过程中有许多不足之处,但经过不断地探索与完善,相信会计委派制在现阶段为改善我国企