疾病预防控制中心财务管理分析.docx

疾病预防控制中心财务管理分析 【摘要】随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们对医疗的卫生水平的关注程度也越来越高，相应地国家也投入越来越多的资金来提升我国的医疗卫生与疾病防控水平。由于疾病预防控制中心的特殊性，其财务管理能够影响到医疗卫生事业的发展，同时人们对疾病预防的关注程度同样也会影响疾病预防控制中心的财务管理工作。本文将总结疾病预防控制中心财务管理的特点以及现阶段其存在的问题，并提出相应的解决措施。 下载 【关键词】疾病预防控制中心 财务管理 分析 疾病预防控制中心作为事业单位其财务管理制度和方式不同于行政机关和企业单位，其存在公益性的特点。所以，疾病预防控制中心的财务管理方式不能采用一般财务管理方法。疾病预防控制中心的财务管理是公共管理的一项重要组成部分，将会在很大程度上影响疾病预防控制工作以及公共卫生工作，所以，分析和探索疾病预防控制中心的财务管理方式，对我国医疗卫生行业的发展具有重要的意义。 一、疾病预防控制中心财务管理的特点 疾病预防与控制中心的各项工作于活动都离不开资金的支持，对资金的有效管理能够保证控制中心的正常运行。疾病预防与控制中心有效的财务管理不仅能够对中心资金的合理分配进行有效的保障，从而支持中心的各项活动，同时有效的财务管理也能够保证中心的资金能力安全的运行，使资金能够按照计划使用，从而最大限度提升资金的利用效率。此外，疾病预防控制中心的财务管理工作具有公益性的特点。其财务管理工作相比于企业单位较为简单，因为其资金来源较为单一，主要来源为财政拨款，而其主要的收入和支出也为疫苗销售检验监测服务性收入和日常事业运转和员工福利支出等，所以，疾病防控中心的财务管理工作相对并不复杂，一般情况下不会出现资金的非正常损失以及账目不全和财务混乱等问题。但是疾病防控中心的财务管理工作由于资金来源单一，大部分来源于财政拨款，只有小部分为事业性收入。而其财政拨款常常会受到预算的约束，疾控中心的医疗卫生服务的价格受到国家规定价格标准的约束，其创收空间有限，所以，疾病预防控制中心的财务管理工作相比于一般的盈利性企业，其对资金的成本的控制更为严格。所以，疾病预防控制中心的财务管理工作必须加强资金的成本控制，提高资金利用效率，保证将有限的资金发挥其最大的社会效益。 二、疾病预防控制中心财务管理存在问题 （一）资金管理制度不完善 疾病预防控制中心没有建立一套完善的财务管理制度是其财务管理存在的主要问题。疾病预防控制中心属于国有事业单位，其财政收入大部分来源于财政拨款，这也导致了疾病防控机构管理层财政管理意识较为淡薄，在整个财务管理的过程中缺乏系统的原则规范的管理制度，同时也没有对财务管理的法律法规进行有效的执行，导致疾病预防中心的财务管理弱化。这不仅使得中心的财务管理工作不能够满足国家法规的要求，同时使得财务管理工作不能够与中心的其他疾病防控工作进行有效地衔接，不能够为中心的活动提供合理的资金支持，资金的利用效率较小。 （二）资金的管理存在漏洞 疾病预防控制中心作为国家卫生部的直属国有专业公共卫生机构，其没有受到市场竞争的压力，导致疾病控制中心的财务管理工作人员不能够严格的按照市场的规章制度来严格的要求自己，在岗位的划分中，并没有对工作岗位进行严格的划分，甚至会发生会计与出纳的串岗问题。此外，疾病防控中心并没有一套完善的财务管理监管体系，从而导致财务管理的过程中出现财务漏洞，一些工作人员利用这些漏洞会做出公款私用、设置小金库和虚列支出等违法行为。 三、疾病预防控制中心财务管理的几项措施 （一）完善财务核算机制 要保证疾病防控中心的资金能够得到充分的利用，必须建立严格的财政会计核算制度。在具体的财务管理与核算的过程中，要求每一名工作人员对成本与收入环节的操作必须熟练掌握，减少成本核算中的误算与重复计算等失误。此外，应对财务核算机制进行不断的检查和完善，进行成本分析的过程中，首先将员工的工作成本考虑在内，之后依次考虑中心的药品、疫苗、试剂、材料的损耗、操作的费用以及交通运输的费用。在审核的过程中，应仔细考察中心的每一项花费，以保证将疾病防控中心的各项财务活动都考虑在内，从而能够有效进行成本控制。 （二）提升财务管理人员素质，完善信息管理系统 疾控中心应强化财务管理人员的职业素质，保证从事财务管理的工作人员能够熟练掌握资金收入与支出的全部过程，具备全面的财务管理知识。首先，应提升财务管理人员的财务管理意识，以财务管理的相关领导为首，集体学习财务管理的相关知识，提升财务管理人员的责任感，从思想上提升财务管理人员的素质。其次，应设置完善的财务人员考核制度，以不断激励财务人员完善知识，提升自身素质，同时，应对财务管理人员进行定期的培训，提升财务管理人员的素质水平，职业素养，普及先进的财务管理知识，使财务人员的业务水平能够与时俱进。同时，疾控中心的财务管理部门应引进先进的财务管理信息系统，以保证能够在最大限度上减少工作失误，建立财务信息系统执行标准，在提升财务管理效率的同时，使财务管理的成本得到有效的控制。 （三）完善财务控制系统 财务管理部门应从内部入手，完善财务管理的相关政策制度，强化财务管理的监督与沟通职能。在部门内部建立人、财、物为一体的财务控制系统。首先，在财务管理方面，应充分发挥会计所具有的反应映和监督的职能，保证资金流动记录的真实性和正确准确性，以能够真实反应疾控中心的财务状况。其次，财务人员应熟悉财务管理的每一个环节和流程，严格审核资金流动的每一个控制点，采取有效的成本控制措施，以保证资金能够得到有效的利用。最后，应设置严格的财务审查制度。定期对国有资产进行全面的审查，要做到账实相符。尤其对固定资产的交付使用、维修、盈亏盘点和报废清理等工作以及银行存款、流动资金等进行严格的控制。 四、总结 财务管理关系到疾病预防与控制中心能否正常运行，能否将资金得到有效的利用。财务管理对疾控中心具有重要的意义和作用。然而，现阶段，我国的疾控中心疾病预防控制机构，尤其是基层疾病预防控制机构的财务管理还存在很多问题，需要在今后的财务管理过程中，强化财务人员的责任意识，完善财务管理制度，引进财务管理系统，以保证疾控中心的成本能够得到有效的控制。 参考文献 肖斌.浅