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煤炭企业实现长远发展的策略研究 摘 要制约煤炭企业发展的原因既有产能过剩、新能源挑战不断加剧、环境约束日益增强等原因,也有技术改革不到位、转型升级缓慢等自身因素。文章对目前煤炭企业面临的严峻形势进行了系统分析,重点提出了煤炭企业实现长远发展的策略。 关键词三期叠加;四期并存;过剩产能;转型升级 DOI10.13939/j.c煤炭企业长期受市场价格波动较大、去产能力度不断加大、宏观经济环境复杂多变等多重因素影响,发展困难压力巨大。特别是国家推进供给侧结构性改革后,全力化解煤炭、钢铁过剩产能,金融机构也不同程度地压缩煤炭企业信贷规模,致使煤炭企业融资更加困难。为扭转局面,增加企业盈利,需采取有效措施应对困境。通过“化解过剩产能、改革自身产品和技术缺陷、剥离企业办社会职能、转型升级”等方式,提高经济运行质量和效益,实现企业长远发展。 1 当前煤炭企业面临的严峻形势分析 1.1 影响煤炭企业发展的外部因素 世界经济缓慢复苏,宏观经济依然呈现“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加状态,煤炭行业呈现“需求增速放缓期、超前产能和库存消化期、环境约束强化期、结构调整攻坚期”四期并存的阶段仍将持续。自2016年以来,国家大力推进供给侧结构性改革,去产能政策效应日益显现,煤炭市场虽出现短暂价格上涨,但是,市场回暖的基础还不稳固,煤炭供大于求的状态未发生根本性改变。加上进口煤量一直有增无减,进一步加大市场供大于求的压力。同时,中国经济增长方式由投资拉动型向消费和服务型转变,第三产业发展迅速。新能源和可再生能源等清洁性能源替代步伐加快,将进一步挤占煤炭需求空间。此外,对大气污染防治要求也越来越高,环境约束也进一步加强。 近日,国家发改委等16部委联合印发关于推进供给侧结构性改革,防范化解煤电产能过剩风险的意见。意见指出,“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上,实施煤电超低排放改造4.2亿千瓦、节能改造3.4亿千瓦、灵活性改造2.2亿千瓦。到2020年,全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内,煤电去产能正在不断升级。意见还公布了停建项目涉及10个省份33个项目,缓建项目涉及20个省份61个项目,停建和缓建的项目共计94个。而在各省煤电停缓建项目名单中,涉及多家大型煤炭企业的煤电项目,项目停缓建将导致企业前期投资资金形成较大占用,降低资金周转效率。此外,按照2017年政府工作报告要求,国家发展改革委、国家能源局研究制定了落实“淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”的本年度实施方案。国家能源局局长努尔?白克力强调“推进供给侧结构性改革,防范化解煤?产能过剩刻不容缓,煤电转型升级发展势在必行”。新政策的实施将进一步给煤炭企业带来压力。 1.2 煤炭企业发展的自身缺陷 首先,煤炭企业的生产活动大多以煤炭开采和出售原煤为主,产品结构单一,经营范围窄,煤炭产业链短,机械化水平,技术水平低,不加约束地长时间开采,致使矿井生产条件日趋困难,而且产品深加工能力不足,导致产品附加值低,营利能力差,造成煤炭企业难以抵御价格波动带来的市场风险;其次,煤炭企业尤其是国有煤炭企业大多存在着政企不分的问题,承担了较多与自身经营活动无关的社会职能。 2 煤炭企业为实现长远发展应采取的策略 2.1 化解过剩产能,加快转型升级 化解过剩产能是国家推进供给侧结构性改革的重点任务之一,是提高企业经济质量和效益、促进转型升级的保障。煤炭企业应认真落实国家去产能政策,全力化解过剩产能。一方面,坚持早退快退,坚决淘汰落后产能,对资源枯竭、扭亏无望矿井逐步关闭退出。另一方面,大力发展优质产能和优势产业,加大生产力度改革生产工艺,集中精力培育新的经济增长点。保留矿井要全力推进技术改造和深挖潜在资源,充分释放优质产能,构建智能化、现代化高效安全矿井。去产能矿井要充分发挥自身土地、房产、基础设施等闲置资产优势,招商引资开展新的项目合作,实现优势互补,培育发展新产业,加快转型升级。 2.2 结合自身实际,实现增收创效 把资金管控作为企业经济运行的首要任务。坚持以收入决定支出、效益优先的原则,全面压缩无用投资,确保投资效益最大化;优化资本结构和资源配置,加快非核心资产和低效、无效资产退出,盘活闲置资产,积极引进国有、民营等各类资本,提高资本运营水平;面对企业融资困难、资金紧张的实际,加强与金融机构对接,拓宽融资渠道,加大应收和预付账款清收力度,提高资金周转效率;加强市场开发力度,及时跟踪掌握市场信息,科学调整煤炭价格。调整产品结构,加强产销衔接,主动生产适销对路产品,根据精煤增利空间远远大于动力煤的实际,通过优化煤炭洗选工艺,提高洗选比例,加快洗选设施的建设和改造,转变发展方式,增加新型煤加工设备的投资,淘汰落后的设备与工艺,促进煤炭生产与运输向机械化、信息化方向发展,提高生产效率,增大精煤产量;压缩可控成本,简化生产系统,优化工程设计,严格控制材料、设备、电力和洗煤加工等生产成本。以效益为根本对经营诸要素重组,推行集约化生产,实现最小的成本获得最大的投资回报。减人提效,精减机构和人员,降低人工成本。 2.3 加快剥离企业办社会职能,减轻企业负担 2017年以来,多家央企的分离移交企业办社会职能都在加速推进。分类移交企业办社会职能对保障国企轻装上阵、公平参与市场竞争有重要的作用。而且该工作是促进国企转型的手段之一。煤炭企业应加强与地方政府沟通,依法依规解决“三供一业”移交方式、移交费用、人员接收等关键问题,尽快实现社会化管理,减轻企业负担。 2.4 全面推进转型升级,实现可持续发展 第一,大力开发煤炭的深加工转化等技术,通过技术创新实现煤炭企业生产技术的提升,丰富产品种类,打造高附加值和高精尖产品。第二,增加研发投入,加强与科研院所、优势企业合资合作,引进技术、管理、资金等优势,取长补短促进转型升级。第三,以“互联网+”为切入点和突破口,充分发挥“互联网+”在生产要素配置中的优化和集成作用,不断提高信息利用率,加大资源共享。第四,抢抓国家推进“一带一路”发展战略机遇,开展国际产能合作,积极寻求产业承接和开放合作,发挥各自在资金、技术、市场、管理等方面的优势,提高对外开放层次和水平,提高品牌影响力。第五,通过技术创新和结构调整,全面推进燃煤锅炉治理、电厂超低排放、煤化工综合治理等措施。认真落实新环保法要求,加大环境治理和污染物检测监控力度,确保污染物达标排放,实现煤炭绿色可持续发展。 3 结 论 煤炭企业在经历黄金十年之后一直处于内交外困境地,但是在面对困难和挑战的同时,更应看到有利条件和发展机遇。我国经济发展依然是向好的方向发展,且以煤为主的能源结构没有发生根本性改变。随着推进供给侧结构性改革持续深入,去产能政策和“三供一业”分离移交逐步落实到位,创新驱动发展等国家战略的不断深入实施,有利于煤炭企业发展的各种向好效应会逐步显现,会为改善煤炭供需关系,促进转型升级创造良好环境。在竞争如此激烈的今天,煤炭企业只有响应国家政策要求,加快转型升级步伐,才能真正实现长远发展。 参考文献: 王显政.能源革命和经济发展新常

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