关于在颍泉城区设置节水环保移动公厕的请示.doc

阜泉爱卫20121号关于在颍泉城区设置节水环保移动公厕的请示区委、区政府：根据市委、市政府统一部署，我区正在积极开展创建省级卫生城区活动，根据省级卫生城区标准要求，城市建成区范围内必须全部为水冲式卫生公厕，且部局合理，数量充足，管理规范。但是，目前我区所辖城区（二环路以内）共有125座公共厕所，不仅数量不够，而且分布不合理，虽然自2008年以来先后对58座公共厕所进行了水冲式改造，但尚有67座仍没有进行无害化水冲式改造。由于公厕数量少，无论白天或夜晚，有的行人就在绿化带、树丛中或墙角等处大小便，极大地影响了市容和卫生城市创建工作。公厕数量与城市人口比例严重不足，形成公厕数量少、市民入厕难的局面。我区现有的公厕中，按产权性质和管辖权限，一部分由区市容环卫部分管理，一部分由办事处、社区管理，还有极少部分由私人自建、自管的收费公厕。由于财政对公厕管理、养护投入不足，且不允许公厕收费，导致大部分公厕管理不善，经常出现无电、无水、无人管、厕所内脏臭不堪的现象，群众反映强烈。 为改变这种状况，区爱卫办与市容局进行了多次沟通协商，从贯彻落实科学发展观出发，以给群众办好事、办实事为宗旨，不断探索解决这项民生工程的有效之法。结合安徽省爱国卫生条例关于“鼓励社会组织和个人投资兴建公共卫生基础设施”的规定，我办拟计划对城区的公厕进行摸底排查和重新规划部局，通过招商引资的办法，引进愿意投资公共卫生设施的企业在我区城区投资建设200座景点式节水环保移动公厕，一部分择点安放在城区人流量大的主次干道人行道或绿化带内，一部分安放在人口密集的居民小区和老城区的小街巷内，这样既可以方便广大市民入厕，又可以缓解街道社区、小街巷公共旱厕改造难、管理难的问题，有些小街巷中的破旧公厕就可以适时拆除。节水环保移动公厕作为城市公益设施，建议由区委、区政府协调，先行在人民路、颍州路、颍河路、颍上路、河滨路等路段规划选址进行试点，并逐步全面推广；公厕由投资公司负责安装和维修，由区政府通过发布信息，公开招选承包人或租赁人，负责日常保洁管理，允许管理员收取低额入厕费，并可经营报纸、杂志、饮料、公用电话等，其收入抵作公厕管理费用，不需要政府投入任何资金；作为投资回报，投资公司拥有移动公厕墙面广告设计和发布权，由市容部门负责广告审批。妥否，请批示。附件：关于在颍泉城区设立节水环保移动公厕的实施方案 二一二年二月二十九日附件：关于在颍泉城区设立节水环保移动公厕的实施方案一、节水环保移动公厕特点及设立位置节水环保移动公厕采用高级彩钢板材料制作，厕所外形美观，四周墙壁装饰灯光和画面；厕内分独立蹲位或男女蹲位，设计独特，用洗手水冲洗便池，粪便直接冲入城市污水管网或化粪池，彻底实现环保、节水、无臭、无污染。厕所可根据不同地段特点安装固定，也可随时移动搬迁，既方便市民入厕，又可成为城市卫生基础设施建设的亮点。此次公厕的设立遵循人流量大、公厕数量不足且难以补建的阜城繁华地段或人口密集公共场所,具体设立在以下区域：（城市主次干道两侧；广场、公园、公共绿地、风景名胜游览区等公共场所；汽车站、火车站、大型商场、影剧院、体育场、展览馆等公共建筑附近；各类市场和居住小区。）同时设置明显的公厕标志和指路牌。在公厕设置规划上, 一般按照间距300米-500米放置一座；公厕设置在明显易找、便于粪便排入城市污水管网或吸粪车抽运的地段,并符合卫生环保有关规定。公厕外观与周围环境相协调。二、公厕的建设和维护管理由投资公司在我区城区建设200座节水环保移动公厕，总投入约3000万元，并在18个月内陆续安装投入使用。移动公厕投入使用后，由承包人或租赁人负责进行日常管理，确保移动公厕长期正常使用。三、公厕的保洁和使用管理1、公厕由专人负责日常卫生保洁工作,并逐步做到规范化、标准化,保持公厕清洁和设施完好。2、公厕的保洁标准,按有关规定执行。3、区爱卫办、市容环卫部门应当加强对公厕保洁的监督检查,督促责任人做好公厕的保洁和管理工作。4、公厕定时开放,不随意停用。因特殊情况确需临时停用的,必须经市容环卫部门同意。5、实行入厕低额收费制度。6、公厕粪便就近排入城市污水管网进行处理，因地段、位置等原因不能排入城市污水管网的，将在公厕附近建造埋设化粪池，对粪便进行无害化处理，确保粪便无害化排放。7、公厕使用者必须严格遵守公厕使用管理规定,禁止在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴；禁止随地吐痰、乱扔杂物；禁止向便池内倾倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止损坏公厕的各项设施。 移动公厕投放设置分布网点类 别分 布 区 域数量主次干道人民路三里湾、百货大楼、千百意、邮局10座颍州路国贸、绿色步行街、青年路、大戏院、天桥、金三角10座河滨路环球国际、泉河桥下、沃尔玛北门、颍上路桥下10座北京西路交警队事故大队、深井公司、汽车北站、四中、区公安分局、区水利局、皖西北商贸城、花苑居15座界首路泉水湾小区、依泉庭院小区、柳荫路10座阜临路邮政局、金长江大酒店、文峰公园北门10座颍上路三里湾、商厦、面粉厂、二中10座颍河路女子医院、南阳大酒店、苏果超市、顺昌南门15座广场/公园清颍公园4座河滨路游园5座农民工广场3座生态园10座梅 园3座北三角公园3座医院五院