年三季度重庆库区经济社会监测报告.doc

2008年三季度重庆库区经济社会监测报告今年以来，重庆库区各级政府认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，努力克服自然灾害和国际金融危机带来的冲击，积极采取有效措施，尽可能消除影响，稳定生产，促进发展。前三季度库区经济运行态势良好，库区产业发展有序推进，人民生活水平稳步提高。一、库区社会经济发展（一）库区经济稳定增长前三季度重庆库区完成地区生产总值1221.27亿元，按可比价格计算，同比增长16.9%，增速高于去年同期0.6个百分点，高于全市平均水平1.6个百分点。库区对全市经济的贡献率为38.5%，拉动全市经济增长5.9个百分点,库区对全市经济的贡献基本相当于主城9区对全市经济贡献；长寿及以下12个腹心区县完成地区生产总值753.26亿元，增长18.6%，增速高于全市3.3个百分点；8个重点移民区县完成地区生产总值587.73亿元，增长19.4%，增速高于全市4.1个百分点，腹心库区对全市经济的贡献率为21.5%，拉动全市经济增长3.3个百分点。前三季度全市及库区经济增长情况单位：亿元、%GDP增长速度贡献率拉动力全市3419.5615.3100.015.3库区15区县1221.2716.938.55.9库区12区县753.2618.626.54.1库区8区县587.7319.421.53.3分三次产业看，库区第一产业实现增加值178.81亿元，同比增长6.9%，增速比去年同期下降2.2个百分点（去年农业是大灾年之后的恢复增长）；第二产业增加值609.32亿元，增长22.0%，增速与去年同期持平；第三产业实现增加值433.14亿元，增长14.3%，增速比去年同期上升1.1个百分点。库区各区县经济均呈快速发展的态势，在15个库区区县中，有11个区县经济增速在15%以上，增速前三位都是腹心库区区县，依次是万州（25.0%）、涪陵（21.6%）、忠县（19.2%）。（二）工业经济平稳快速发展前三季度库区实现工业增加值490.28亿元，同比增长25.1%，占库区经济总量的40.1%，是库区经济快速增长的主动力。其中长寿及以下12个腹心区县完成工业增加值260.17亿元，增长30.9%，增速高于全市9.0个百分点；8个重点移民区县完成工业增加值198.92亿元，增长32.4%，高于全市10.5个百分点。1-8月，库区规模以上工业实现主营业务收入1196.04亿元，同比增长33.2%；工业实现利税总额135.59亿元，增长16.9%。库区工业经济效益进一步提高，工业经济效益综合指数达到204.6%，比去年同期上升13.1个百分点。值得关注的是个别区县，如云阳工业经济效益仍然较差, 工业经济效益综合指数仅为119.8%，远远低于全市平均水平。（三）三大需求持续快速增长消费品市场日趋完善和成熟。前三季度重庆库区实现社会消费品零售总额461.14亿元，同比增长29.0%，高于全市4.4个百分点。长寿及以下12个腹心区县和8个重点移民区县分别实现社会消费品零售总额282.28亿元和224.71亿元，增长速度分别为25.8%和26.3%。固定资产投资增势稳定。截至9月末，重庆库区完成固定资产投资1022.18亿元，同比增长32.8%，占全市固定资产投资总量的41.4%。其中长寿及以下12个腹心区县和8个重点移民区县分别完成投资580.63亿元和411.96亿元，增长43.1%和40.6%。库区各区县投资不均衡发展态势仍未得到根本扭转，从总量上看，投资额最大的渝北区是最小的巫溪县的20.4倍；从增速看，增长最快的长寿区比最慢的巫溪县高出53.2个百分点，差距十分明显。对外贸易进一步扩增。前三季度库区进出口总值20.78亿美元，同比增长89.9%。其中出口11.00亿美元，增长81.4%；进口9.78亿美元，增长100.5%。库区实际利用外商直接投资4.48亿美元，增长2.6倍。（四）库区财政收入持续增长前三季度，重庆库区实现地方财政收入97.35亿元，同比增长52.2%，增速高于全市11.1个百分点。长寿及以下12个腹心区县和8个重点移民区县财政收入分别为59.48亿元和42.68亿元，同比增长53.0%和55.3%。万州、涪陵、巴南三地增速在70%以上，分别比去年同期增长80.1%、75.8%和72.1%，而增长最慢的巫溪和忠县增速仅为4.7%。（五）产业发展基金项目运行持续向好前三季度库区产业发展基金项目共计562个，项目总投资287.62亿元。截至9月末，产业发展基金项目累计到位资金241.97亿元，其中业主自筹106.42亿元，银行贷款119.30亿元，产业基金投资补助7.35亿元，其他资金8.90亿元。从开始建设至今库区产业发展基金项目累计完成投资232.67亿元。截至9月末，库区已有247个产业发展基金项目建成投产，其中投资补助项目103个，贴息补助项目144个。前三季度投产项目实现产值182.50亿元，实现销售收入189.55亿元，实现利税26.36亿元。从项目投资至今累计新增就业岗位46737个，安置移民15583人。（六）库区社会秩序稳定，各项社会事业全面发展库区就业状况逐步改善。前三季度重庆库区累计完成移民就业52871人，完成年度就业任务的92.9%。其中，城镇移民完成就业37214人，完成年度就业任务的93.0%；农村移民完成就业15657人，完成年度就业任务的92.5%。从移民就业的地区分布看，仍是以县内就业为主，占就业总量的44.6%；市外就业比例为29.6%：市内县外就业比例为25.8%，其中市内主城8区吸纳移民就业9213人，已经全面完成全年计划9000人的目标。从移民就业形式看，自谋职业是主体，占就业总量的70.8%；通过中介介绍和政府组织就业的比例则分别为23.6和5.6%。前三季度末库区实有登记失业人数为54572人，同比下降4.2%，城镇登记失业率为4.14%。安全生产得到落实。前三季度库区共发生各类生产安全事故440起，同比下降12.9%；各类生产安全事故死亡人数518人，下降15.4%。随着治理力度的加大，煤矿安全生产事故有所减少，前三季度发生煤矿安全生产事故68起。 库区社会秩序稳定。前三季度库区刑事案件立案40732起，同比下降4.4%，破案20295起，发现受理治安案件42963起，查处40743起。累计发生移民信访3410件，其中农村移民安置、城市迁建、集镇迁建三类信访分居前三位，分别为1891、795和346件，占信访总量的55.5%、23.3%和10.1%。二、库区人民生活前三季度，重庆市委、市政府继续高度重视库区移民民生工作，进一步加快库区产业结构调整，不断强化移民劳动力技能培训，充分调动库区移民增收致富的积极性。前三季度重庆城乡移民收入保持快速增长势头，增速分别为15.4%和33.8%，均比去年同期有不同程度上升。（一）城镇移民1、城镇移民家庭收入稳步提高2008年前三季度，库区城镇移民家庭人均可支配收入5634元，同比增长15.4%，增幅比上年同期提高2.6个百分点，扣除价格因素实际增长7.7%。从收入来源渠道上看，工薪收入3608 元，同比增长14.0%，经营净收入642元，同比增长10.7%；财产性收入39元，同比下降8.5%；转移性收入1451元，同比增长17.6 %。分移民类型来看，其中淹地移民收入增幅最大，收入为3284元，同比增长22.7%；其次是关破企业职工，收入为4667元，同比增长20.8%；原城镇居民收入达7578元，同比增长13.1%；占地移民收入3588元，增长12.6%。城镇移民家庭收入增长受多种因素推动：一是就业状况改善带动工资性收入上涨。近年来，重庆市委、市政府出台了一系列政策帮助移民就业，如2006年底出台的关于切实做好三峡移民就业工作的通知，2007年6月开始实施的移民就业“双千”工程，2008年启动的移民培训就业“1+15”基地建设等。移民就业率逐步提高，成为促进城镇移民收入增长的重要推力。二是相关社保政策带动转移性收入提高。从2006年9月起，重庆相继调高了城市居民最低生活保障标准和企业职工最低工资标准，2007年8月起还针对猪肉等食品价格上涨向城镇低保、大龄下岗职工等四类人员发放了临时生活补助，并从2007年下半年开始上调企业退休职工基本养老金标准，使不少城镇移民家庭得到实惠。特别值得注意的是从2008年4月1日开始，全市城市低保标准又有所提高。受以上因素影响，转移性收入增幅较大。三是非公经济发展带动经营性收入提高。今年以来，重庆市非公经济持续向好发展，作为非公经济组成部份的居民家庭个体经营活动日显活跃。同时，库区移民“干个体”也可以享受到相关的优惠政策，市工商局颁布的关于支持库区产业发展和移民就业若干政策措施的意见规定从2006年8月1日起可以享受三年内免管理费。2、城镇移民消费支出“五增三降”2008年前三季度城镇移民家庭人均消费支出4218元，同比增长12.1%。从居民消费结构看，八大类消费支出呈五增三降态势。受食品价格上涨影响，1-9月城镇移民人均食品消费支出2006元，同比增长24.4%；人均衣着消费支出455元，同比增长16.3%；人均家设用品和服务支出259元，同比增长5.8%；人均交通和通信支出370元，同比增长4.0%；人均居住消费支出370元，同比增长7.2%。消费支出下降的是：医疗保健、教育文化娱乐服务和杂项消费，分别比上年同期下降了3.9%、9.1%和4.5%。（二）农村移民前三季度重庆农村移民人均现金收入3146元，比上年同期增加795元，增长33.8%；人均现金支出2232元，比上年同期增加376元，增长20.3%；人均生活消费支出1586元，比上年同期增加343元，增长27.6%。1、农村移民收入大幅度增长前三季度重庆农村移民现金收入3146元，同比增长33.8%，比全市农民现金收入增速快12.9个百分点，收入水平与全市农民3335元相差189元。从收入构成看：（1）工资性收入平稳增长。前三季度重庆农村移民人均工资性收入1538元，比上年同期增加263元，增长20.7%。其中，本地务工收入643元，增加157元，增长32.4%；外出务工收入851元，增加101元，增长13.4%。（2）家庭经营现金收入较快增长。前三季度重庆农村移民人均家庭经营现金收入960元，比上年同期增加179元，增长23.0%。其中，一产业现金收入641元，增加129元，增长25.3%；畜牧业现金收入373元，增加64元，增长20.6%；二产业现金收入58元，增加29元，增长101.6；三产业现金收入261元，增加21元，增长8.8。（3）财产性收入大幅度增长。前三季度重庆农村移民人均财产性收入101元，比上年同期增加83元，增长452.7%。主要是土地征用补偿收入增加幅度大。（4）转移性收入快速增长。前三季度重庆农村移民人均转移性收入547元，比上年同期增加270元，增长97.3。其中，后期扶持款269元，增加203元，增长305.9；粮食直补、综合补贴等113元，增加29元，增长34.7；退耕还林补贴32元，增加29元，是去年同期的11倍。2、农村移民现金支出较快增长前三季度重庆农村移民现金支出2232元，同比增长20.3%，比全市农民现金支出增速快0.1个百分点；生活消费支出1586元，同比增长27.6%，比全市农民生活消费支出增速快10.3个百分点。（1）农业生产费用支出较快增长。前三季度重庆农村移民人均一产业生产费用支出326元，比上年同期增加68元，增长26.3%。其中，农业生产费用支出160元，比上年同期增加33元，增长26.1%。（2）生活消费支出同步增长。前三季度重庆农村移民人均生活消费支出1586元，比上年同期增加343元，增长27.6%。其