安全生产综合应急救援预案10.doc

庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿安全生产应急救援预案1 总则1.1 目的为规范庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿安全生产突发事件的应急管理，及时有效地实施应急救援工作，提高应急处置能力，最大限度地预防和减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护企业正常的生产和工作秩序，结合企业安全生产的实际，特制定本预案。1.2 适用范围本预案适用于庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿范围内所有安全生产突发事件的应急管理。1.3 编制依据本预案编制主要是依据以下法律、法规及相关文件资料：中华人民共和国安全生产法危险化学品事故灾难应急预案中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国消防法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）金属非金属矿山安全规程（GB164232006）生产安全亊故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）小型露天采石场安全管理与监督检査规定（国家安监总局令第39号）1.4 事件分类分级本预案所称庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿事件，是指在庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿管辖区域范围内发生或可能发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和（或）社会影响的事件1.4.1 突发生产安全事故、事件按照其发生过程、性质，主要分为以下三类：1.4.1.1 矿山事故，指庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿矿山发生的边坡失稳坍塌、采矿爆破、触电、机械伤害、高处坠落、火灾等事故；1.4.1.2 经营场所事故，指企业矿山机关部室、生产部门办公场所、生产现场发生的火灾、触电、物体打击、高空坠落、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、中毒窒息、坍塌、灼烫等事故。1.4.1.3 急性职业病事故，是指从业人员在职业活动中因职业病危害因素引起的急性职业病危害事故。1.4.2 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。按照事件性质、严重程度、影响范围和各级应急机构应对突发事件的处置能力等因素，将事故分为、（公司）级、（矿）级、（班组）级。1.4.2.1 符合下列条件之一的事件，为级事故。1.4.2.1.1 生产安全事故：发生一次死亡3人以上（9人以上重伤）的重特大生产安全事件。1.4.2.1.2 群体性事件：发生30人以上的群体性事件。1.4.2.1.3 较长时间未能有效控制，可能引起重大次生灾害的事件。1.4.2.2 符合下列条件之一的事件，为级事故。1.4.2.2.1 生产安全事故：发生一次死亡2人以上（3人以上重伤）的安全事故。1.4.2.2.2 群体性事件：发生15人以上、30人以下的群体性事件。1.4.2.3 符合下列条件之一的事件，为级事故。1.4.2.3.1 生产安全事故：发生1人以上3人以下重伤的安全事件。1.4.2.3.2 群体性事件：发生10人以上、20人以下群体性事件。1.4.2.3.3 经庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿危害分析、风险评估确认为级的事件。1.4.2.4 符合下列条件之一的事件，为级事故。1.4.2.4.1 除、级以外的其它事件。1.4.2.4.2 经庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿各生产班组、外包工程项目危害分析、风险评估确认为级的事件。1.5 应急救援预案体系1.5.1 本预案规定了庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿范围内发生突发事件后应急处置的一般程序。1.5.2 本预案在体系结构上与县、市、地方政府有关部门的应急救援预案相衔接。1.5.3 庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿在县、市综合应急预案的原则指导下，组织编写制定本矿山的专项应急预案，在体系结构上与县、市以及地方政府有关部门的应急预案相衔接。1.6 应急工作原则1.6.1 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实事故预防的各项措施，有效防止各种事件的发生，提高事故应急处置的综合能力。1.6.2 按照分级负责的原则，建立健全事件应急预案和应急机制。庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿各生产班组、外包工程项目要充分依靠当地公安、消防、交通、医疗等救援力量，认真做好突发事件的应急处置工作，建立健全事故应急救援预案和应急机制1.6.3 按照以人为本，安全第一的原则，切实履行好安全生产责任主体的职责，把保障人民群众生命财产和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事故及其造成的人员伤亡和危害。1.6.4 加强管理，预防为主，坚持事故应急与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。1.7 应急启动条件 发生符合下列条件之一的事件时，启动本预案；1.7.1 发生级及以上事故时；1.7.2 县、市等上级已经启动应急预案或要求庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿启动应急预案时；1.7.3 庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿各生产班组、外包工程项目等请求时。2 危险性分析2.1 企业概况庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿是一家生产建筑用（凝灰岩）石料的小型矿山，年生产能力9.50万m3/年。 主要生产供给镇远县及周边城乡建筑用石料。矿山现有凿岩开采、铲装运输、石料加工破碎、安全管理等班组，共有员工10人。形成固定资产约100万元。2.2 危险源及风险分析2.2.1 生产安全2.2.1.1 所属各生产班、组及办公区庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿所属各生产班、组、办公区有生产用电气设备。危害因素有火灾、触电等，危险性较小、不易对周围一定距离内造成影响。2.2.1.2 矿石采运部矿石采运部主要涉及凿岩开采、铲装运输及石料加工破碎、储料等作业。危害因素有边坡失稳坍塌、滑坡、飞石、物体打击、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、火灾、粉尘等。物体打击、高处坠落、触电、火灾、机械伤害、粉尘、车辆伤害易对人员造成伤害，但不会对周围环境造成影响，危害程度一般；台阶失稳、边坡滑塌危险性大，易造成人员伤亡，并对周围一定距离内造成影响。2.2.1.3 生产一班（开采凿岩班）、生产二班（铲装运输班）、生产三班（石料破碎加工班）、储料组、质量控制组、设备保全组、销售办公组。主要涉及台阶失稳、边坡坍塌、滑坡、飞石、压力容器使用、生产设备操作、起重设备操作、厂内车辆操作等。危害因素有边坡滑塌伤人、飞石伤人、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、触电、粉尘、噪音、辐射、火灾、压力容器爆炸的危险性大，易造成人员伤亡，并对周围一定距离内造成影响；其他各种伤害一旦发生易对人员造成伤害，但不会对周围造成影响。2.2.2 社会安全中的群体性事件因涉及因矿山资源、道路等各类问题处理不及时、不妥当，或员工、有关社会人员对国家、省市县区、矿山的方针、政策、法律、法规、制度、规定一时不理解，存在发生集体上访、围攻、游行、打砸等事件的可能，可能造成扰乱办公秩序、人员伤亡、财产损失及社会不稳定等危害，危害程度严重，对外界影响较大。3 组织机构和职责3.1 组织机构矿山突发事件应急组织机构按二级编制，应急救援指挥中心为应急行动实施的二级应急组织机构；矿山突发事件应急组织机构按三级编制，矿山应急救援指挥中心为应急行动实施的三级应急组织机构，矿山各生产班组应急救援小组为应急行动实施的四级应急组织机构。（如图3.1.a、3.1.b所示）总 指 挥副 总 指 挥现场救援组危险源风险评估 组技术处理组善后工作组事故调查组后勤供应组矿山应急救援指挥中心应急救援指挥中心办公室 图3.1.a 现场应急救援小组现场应急救援小组组长 现场应急救援小组副组长 图3.1b伤员营救组物质抢救组消防灭火组保卫疏导组后勤供应组文员接待3.2应急救援指挥中心(三级应急组织)机构的组成及职责3.2.1 应急组织机构及人员组成3.2.1.1 主要负责人 庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急指挥救援指挥中心总指挥由矿长（法定代表人）担任，副总指挥由主管安全的副矿长担任。3.2.1.2 危险源风险评估组组长由庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿的安全生产、安全环保科担任，采矿、铲装、破碎加工等班组人员为成员；3.2.1.3 技术处理组组长由庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿生产技术副矿长担任，其他人员为成员；3.2.1.4 善后工作组组长由矿长担任，其他人员为成员； 3.2.1.5 后勤供应组组长由主管后勤、物流供应的负责人担任，其他人员为成员；3.2.1.6 事故调查组组长由庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿的安全生产领导小组担任，矿山办公室、生产管理科、安全环保科、技术组的有关人员为成员；3.2.1.7 现场抢救组组长由发生事故的部门负责人担任，事发单位的相关人员为成员。3.2.1.8 庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急救援指挥部办公室由安全生产领导小组、安全环保科和矿办公室的有关人员组成。3.2.2 职责3.2.2.1 应急救援总指挥的职责3.2.2.1.1分析应急事件的状态确定相应报警级别，根据应急事件类型、级别、潜在后果、现有资源确定应急事件的应急处置行动类型、级别；3.2.2.1.2 应急反应行动类型、级别的启动；3.2.2.1.3 指挥、协调应急行动；统一协调应急资源；3.2.2.1.4 与市、区、街道上级应急人员、部门、组织和机构进行联络；3.2.2.1.5 监督检查应急操作人员的行动；3.2.2.1.6 保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；3.2.2.1.7 协调后勤方面支援应急行动；3.2.2.1.8 应急评估、确定提高或降低应急警报级别；3.2.2.1.9 通报外部机构，决定请求外部援助；3.2.2.1.10 评估事故现场外影响区域的安全性，决定应急撤离。3.2.2.2 应急副总指挥的职能及职责3.2.2.2.1 协助应急总指挥组织和指挥应急救援工作；3.2.2.2.2 及时向应急总指挥提出采取的减缓应急事件后果行动的应急反应对策和建议；3.2.2.2.3 保持与事故现场总指挥的直接联络；3.2.2.2.4 协调、组织应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；3.2.2.2.5 组织公司的相关技术和管理人员对危险源进行风险评估；3.2.2.2.6 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；3.2.2.2.7 根据公司的实际条件，做好应急处理中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.2.2.3 现场救援组的职能及职责3.2.2.3.1 抢救现场伤员；3.2.2.3.2 抢救现场物资；3.2.2.3.3 组建现场消防队；3.2.2.3.4 保证现场救援通道的畅通。3.2.2.4 危险源风险评估组的职能和职责3.2.2.4.1危险源风险评估组由街道、县、市安监部门有关人员及矿安全领导小组成员组成，根据各生产班组现场及特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；3.2.2.4.2 指导生产安全部门落实安全措施和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；3.2.2.4.3 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；3.2.2.4.4 分析事件相关情况及已采取的先期处置情况，参加制定抢险方案，为应急处置提供及时的应急支援措施；3.2.2.4.5 科学合理地制定应急物资器材、人力计划。3.2.2.5 技术处理组的职能和职责3.2.2.5.1 根据各生产现场的生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用工程技术解决的应急方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；3.2.2.5.2 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。3.2.2.6 善后工作组的职能和职责3.2.2.6.1 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保应急事件发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，事故处理后不发生大乱；3.2.2.6.2 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3.2.2.6.3 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；3.2.2.6.4 慰问有关伤员及家属。3.2.2.7 事故调查组的职能及职责3.2.2.7.1 保护事故现场；3.2.2.7.2 对现场的有关实物资料进行取样封存；3.2.2.7.3 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；3.2.2.7.4 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。3.2.2.8 后勤供应组的职能及职责3.2.2.8.1 协助制订生产现场班组应急物资资源的储备计划，按已制订的生产现场的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集、建立并归档；3.2.2.8.2 定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急物资资源；3.2.2.8.3 定期收集和整理各生产现场单位作业场所的应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资资源储备；3.2.2.8.4 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务。3.2.2.9 应急救援指挥部办公室的职责3.2.2.9.1 负责应急救援指挥部日常应急管理工作，执行应急救援指挥部的决定和指示。3.2.2.9.2协助生产管理科、安全环保科编制和管理等突发事件应急预案，监督、指导各生产班组、外包工程项目应急管理工作。 3.2.2.9.3负责事故的接警、事故信息分析汇报工作，做好上情下达，下情上报工作。3.3现场应急救援指挥组（四级应急组织）机构的组成及职责3.3.1组成人员现场应急救援指挥组（四级应急组织）由各生产班组的第一责任人和管理人员构成。3.3.1.1主要负责人现场应急救援指挥或抢救组组长由由各安全生产科室、生产班组的第一责任人担任，必要时现场应急救援指挥由庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急救援指挥部指定。3.3.1.2有关应急组织机构及人员3.3.1.2.1现场伤员援救组由各生产科室、生产班组其他负责人担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；3.3.1.2.2物资抢救组由各作业班组抽调人员组成；3.3.1.2.3消防灭火组由保卫科及设备保全组电工抽调人员组成；3.3.1.2.4保卫疏导组由各生产部门作业班组、保卫科抽调人员组成；3.3.1.2.5后勤供应组由矿办公室后勤人员、各作业班组抽调人员组成。3.3.2职责3.3.2.1现场应急救援指挥组的职责3.3.2.1.1所有生产现场应急操作和协调，包括与上级应急组织机构的协调；3.3.2.1.2现场事件评估；3.3.2.1.3指挥现场应急人员的应急处置行动的执行；3.3.2.1.4上报应急处置行动的开展情况；3.3.2.1.5做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；3.3.2.2现场伤员援救组的职能与职责3.3.2.2.1引导现场作业人员安全疏散；3.3.2.2.2对受伤人员进行援救至安全地带。3.3.2.3物资抢救组的职责3.3.2.3.1抢救可以转移的场区内物资；3.3.2.2.2转移可能引起新危险源的物资到安全地带。3.3.2.4消防灭火组的职责3.3.2.4.1启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；3.3.2.4.2协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。3.3.2.5保卫疏导组的职责3.3.2.5.1对场区内外进行有效隔离，维护现场应急救援通道畅通；3.3.2.5.2疏散场区内外人员撤出危险地带。3.3.2.6后勤供应组的职责3.3.2.6.1迅速调配抢险物资器材至事故发生点；3.3.2.6.2提供、检查抢险人员的装备和安全防护；3.3.2.6.3及时提供后续的抢险物资；3.3.2.6.4迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿各生产科室、生产班组应当加强对危险源和危险场所的监控，对可能引发各类事件的信息应及时上报。4.1.2 对可能引发各类事件的信息，有关应急机构人员应当及时分析处理，各应急机构应及时相互通报，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。4.1.3 发生各类事件的各生产科室、生产部门要及时、主动向庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急救援领导小组提供与事故应急救援有关的信息和资料，为庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急救援研究制订应急方案提供参考。 4.2 预警行动矿山应急机构接到可能导致各类事件的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知矿山应急领导小组及有关生产班组采取相应行动预防事故发生。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告（见图4.3.1庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿信息报告流程图）4.3.1.1 本预案分级的各类事件发生后，事件发生现场的主要负责人立即向庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急办公室或直接向主管值班领导报告，庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急办公室接到报告后及时向本县应急值班总指挥报告，应急总指挥和事件发生现场的主要负责人根据有关法规、法令、制度，及时、如实地向地方安全生产监督管理部门报告。4.3.1.2 发生、级事件：庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急总指挥、应急办公室在接到事件发生信息的同时立即向本县应急指挥中心办公室报告。4.3.1.3 为争取时间，、级事件信息可先以口头、电话等快捷的方式报告，但在事件发生2小时内应填写书面事件紧急报告，并随时报告事件的后续情况。4.3.2. 事件紧急报告的内容4.3.2.1 事件报告单位、事件发生时间、事件发生地区及具体地点；4.3.2.2 事件类别及事件简要经过；4.3.2.3 受困、受伤、遇难及其它遇险人员人数初步估计；4.3.2.4 直接经济损失初步估计；4.3.2.5 影响范围、程度及发展趋势初步估计；4.3.2.6 事件原因，性质的初步判断；4.3.2.7 救助受困、受伤、遇难及其它遇险人员情况及采取的措施；4.3.2.8 需要政府及有关部门、单位协助事件抢险、救助和处理的有关请求；4.3.2.9 报告时间、书面报告方式的报告签发人、其它报告方式的报告人姓名、职务、联系电话等个人信息。突发事件发生事故现场人员事故现场负责人（班组负责人）县市安全生产监督管理等部门根据有关规定及时、如实地报告紧急情况时越级直接报告县应急指挥部办公室直接上级单位（负责人）县、街道应急指挥中心办公室鑫磊公司应急指挥部总指挥总指挥根据有关规定及时、如实地报告图4.3.14.3.3 报警、通讯联络方式庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿实行24小时应急值班制度，应急值班室设在安全环保科、生产管理科，应急值班人员及报警电话如下：安全生产领导小组组长； ：联系方式： 办公室电话：安全生产领导小组副组长； ：联系方式： 办公室电话：安全环保科科长： ：联系方式： 办公室电话：生产管理调度室： ：联系方式： 办公室电话：庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急办公室是事件报告的主要机构，应急办公室接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关规定及时、如实地向上级和有关部门报告。应急总指挥： 手机： 电话：应急副总指挥： 手机： 电话：安全员： 手机： 电话： 手机： 电话：5 应急响应5.1 响应分级根据各类事件发生引发后果的严重程度、可控性、应急救援处置能力和影响范围，按级、级、级、级四级事件响应。各类事件发生后，按事件的级别分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。5.2 响应程序（见图5.2矿山突发事件应急响应处置流程图）当发生本预案的级、级、级、三类事件，由应急总指挥（或现场应急指挥人员）下达启动相应级别的应急预案指令。5.2.1 级事件应急行动的组织实施由各机关处室、生产部门（四级应急组织机构）进行。事件发生单位应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向公司应急救援指挥部办公室报告救援工作进展情况。超出其应急救援处置能力时，及时报请镇远县应急救援指挥部启动三级应急预案实施救援。5.2.2 级事件应急行动的启动由庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿三级应急组织机构组织实施。事件发生的各生产班组应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向市区应急指挥中心办公室报告救援工作进展情况。超出单位应急救援处置能力时，及时报请本县安监局应急救援指挥部启动二级应急预案实施救援。5.2.3 镇远县应急指挥中心或政府有关部门统一指挥实施应急响应行动时，公司及所属单位必须服从指挥，全力以赴开展救援工作。5.2.4 上级预案启动前，相关的下级预案在事故发生时必须立即启动。5.3 应急结束满足下列条件之一，现场应急指挥组向应急救援指挥部、报告请求应急行动终止，经应急救援指挥部（、级事件经县、市、街道应急指挥中心）确认和批准后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由应急救援指挥部（、级事件经公司应急指挥中心）宣布应急结束。5.3.1 经应急处置后，现场应急指挥组在确认事件现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事件隐患已消除，不存在其它影响应急行动终止的因素；5.3.2 应急行动已完全转化为社会公共救援；5.3.3 事件的发展状态已经终止。事件现场发现人矿山安全管理生产部门负责人事发单位负责人（四级应急机构）矿山应急办公室发现后立即向单位负责人报告，并组织施救或撤离极度危险现场。立即向本县安全生产工作的主管副总经理、应急指挥中心（三级应急组织机构）报告事件现场情况。判定事发单位应急措施的适宜性，立即派人赶赴现场协助事发单位开展应急处置，并向公司主管安全工作的副总或安全生产委员会报告事件现场情况。迅速做出判断，下达应急指令；同时以最快方式向公司安全生产管理部门、负责人报告，并根据事件情况的严重程度决定是否向当地有关生产部门报告（警）。矿山总经理（矿长）及应急指挥部（三级应急组织）构）各级应急组织机构、安全生产管理部门、相关单位根据事件现场情况的严重程度立即决定启动何级事件应急预案、是否直接指挥现场项目部开展应急处置；并按法律、法规和有关规定向有关生产部门报告事件情况，跟踪应急处理情况。应急过程中和应急结束后，做好事件后期处置、应急总结上报、事件调查处理工作，评审应急准备和响应程序，必要时修订应急预案。图5.2矿山突发事件应急响应处置流程图6 信息发布 庆阳鑫磊矿业有限公司建筑用砂矿应急救援指挥部办公室在矿山应急救援指挥部领导下，各相关部门积极协助，按照实事求是、客观公正、内容详实、及时准确的原则统一对外发布信息。7 后期处置7.1 事件调查事件调查由事件调查组组织实施，调查组应严格按照国家及市区安监局相关规定开展调查工作，调查工作结束后写出书面调查报告。7.2 应急救援总结报告应急工作结束后，各级应急救援组及事件发生部门应整理好应急记录、图片、图纸等资料、核算应急发生的费用,并及时组织参加应急的部门、班组和人员进行总结分析，写出应急救援总结报告，及时上报县、市及街道应急办公室。应急救援总结报告至少应包括如下内容：7.2.1 事件情况，包括事件发生时间、地点、影响范围、造成损失、人员伤亡、受困、遇险情况，事件发生初步原因分析；7.2.2 应急处置过程；7.2.3 应急处置运用的应急资源及损失、消耗情况；7.2.4 处置过程中遇到的问题、取得的经验和选取的教训；7.2.5 对预案的修改建议；7.2.6 防止类似事件发生的建议。 公司应急办公室应对现场应急总结、记录、图片、图纸等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。7.3 善后处置7.3.1 应急善后工作组及相关部门会同事件发生部门负责做好详细的资料统计，按照国家及公司相关规定将伤亡、受困、损失情况及时报告公司和当地政府相关部门。7.3.2矿山应积极采取措施做好遇难人员亲属、受伤人员及家属以及受影响人员的接待、安抚、医疗、补偿和安置工作；7.3.3 矿山应做好社会救援费用的支付，尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事件造成损失，防止事件再次发生，确保安定，在短期内将事件现场恢复到一个基本稳定状态。8 保障措施8.1 通信保障矿山应通过有线电话、移动电话、信使、对讲机等通信手段，保证能够随时取得联系，矿山应急办公室负责保障通信、信息网络的畅通。8.2 应急经费保障公司建筑用砂矿应按照国家、省市区有关规定提取安全经费，财务处保证应急救援所需费用。8.3 应急物资装备保障矿山根据生产性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对性地选择配备应急救援器材、设备、物资，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急预案后，器材、设备、运输车辆、物资统一纳入应急救援工作之中。8.4 应急队伍保障应急机构救援人员由矿山生产班组、安全管理人员及矿山相关人员组成。在应急救援力量满足不了救护要求时，应与当地市区及街道消防、医疗等救护组织签订救助协议。8.5 应急人员防护保障应急救援人员配备符合要求的安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保救援人员安全。9 培训与演练9.1 培训9.1.1矿山 应急办公室按计划组织全体人员进行有效的培训，具备完成其应急任务所需的知识和技能。9.1.1.1 三级应急组织每年进行一次培训；9.1.1.2 四级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；9.1.1.3 新加入的人员及时培训；9.1.2 主要培训以下内容：9.1.2.1 应急处置人员的应急工作职责；9.1.2.2 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、交通安全常识、大型机械的安全使用；火工产品的保管以及安全使用；9.1.2.3 对危险源的突显特性辩识；9.1.2.4 事故报警；9.1.2.5 紧急情况下人员的安全疏散；9.1.2.6 现场抢救的基本知识。9.1.3 应急培训总结内容主要包括：9.1.3.1 培训时间；9.1.3.2 培训内容；9.1.3.3 培训师资；9.1.3.4 参加培训人员；9.1.3.5 培训效果；9.1.3.6 培训考核记录等。9.2 演练矿山应急机构应依据各项应急预案的要求结合现场实际情况组织应急预案演练，综合预案每年演练一次，现场处置方案每半年演练一次。9.2.1 演练重点：9.2.1.1 事故期间报警通讯系统能否运作畅通；9.2.1.2 人员能否以最快速度撤离危险区；9.2.1.3 应急救援队伍与救援装备、物质能否以最快速度到达现场；9.2.1.4 能否有效控制事件进一步扩大。9.2.2 演练的形式：演练可采取全部演练与部分演练等形式。每次演练均应做好演练方案，演练结束后做好总结并