张少军同志在市十八届人大一次会议闭幕式上的讲话.doc

张少军同志在市十八届人大一次会议闭幕式上的讲话各位代表：临沂市第十八届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。本次会议是在全市上下深入学习贯彻中央、省委一系列重要会议及中共临沂市第十二次代表大会精神，加快推进全市经济社会科学跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，全面总结了市十七届人大一次会议以来全市经济社会发展所取得的重大成就和宝贵经验，科学谋划了今后五年经济社会的奋斗目标、基本任务和主要措施。会议期间，全体代表肩负千万沂蒙人民的重托，以高度的政治责任感和良好的精神风貌，依法履行职责，充分发扬民主，认真审议并通过了各项报告，依法选举产生了新一届市级国家机关领导人员和组成人员。会议始终洋溢着民主、团结、和谐的气氛，体现出求真、务实、创新的精神，是一次发扬民主、集中民智的大会，是一次凝心聚力、继往开来的大会，是一次加油鼓劲、催人奋进的大会。各位代表，市十七届人大常委会任职的时期，是临沂发展历史上极不平凡的时期。全市综合经济实力大幅提升，转变发展方式成效显著，城乡统筹取得重大进展，群众生活质量明显改善，社会和谐氛围日益浓厚，广大市民自豪感、幸福感持续增强。这些成绩的取得，是全市人民共同奋斗的结果，离不开市十七届人大及其常委会的支持和推动，离不开全体人大代表的参与和奉献。在朱绍阳同志的主持下，市十七届人大常委会主动融入改革发展大潮，把监督、支持、服务科学发展、和谐发展、跨越发展作为工作的着力点，围绕中心、服务大局、依法履职、和谐共进，为推进全市民主法治建设发挥了重要作用，为促进临沂经济社会又好又快发展做出了积极贡献，为新一届市人大常委会工作打下了坚实基础。事实充分证明，市十七届人大常委会是一个凝聚力、战斗力强，协调和谐、奋发有为的领导集体，市十七届人大及其常委会任职的时期，是全市人大工作与时俱进、开拓创新、成绩显著的时期。对市十七届人大及其常委会的工作，市委是满意的，全体代表是满意的。按照干部任职年龄和提名年龄界限规定，这次换届，市十七届人大常委会副主任朱绍阳同志和其他部分领导同志，以及部分常委会委员不再继续提名。朱绍阳同志长期在重要领导岗位上工作，具有深厚的理论修养和丰富的领导经验，在多个岗位上创造了显著的业绩。在市人大常委会任职期间，始终坚持和依靠市委领导，提出了“围绕中心、服务大局、依法履职、和谐共进”的人大工作指导思想，为在全市营造和谐融洽的工作局面，推动市委重大决策部署的贯彻实施，实现人大工作创新发展做出了重要贡献。于中华同志、祖卫东同志先后在多个领导岗位上工作，认真负责，勤奋敬业，做出了显著成绩。在市人大任职期间，坚持围绕中心、服务大局，积极履行职责，认真开展工作，发挥了重要作用。杜甲普同志在人大工作期间，认真负责，勤恳工作，出色地完成了任务。因工作需要，这次调整担任其他领导职务。常委会各位委员，在任职期间尽职尽责、尽心尽力，为推进全市经济建设、民主法治建设、城市建设，倾注了大量心血，做出了重要贡献。我提议，让我们以热烈的掌声向市十七届人大代表、向市十七届人大常委会全体组成人员表示衷心的感谢！向从市人大常委会领导岗位上退下来的各位同志致以崇高的敬意！本次会议选举产生了市十八届人大常委会，并选举我为本届市人大常委会主任，这是全体代表和全市人民对我们的信任和重托。我们将继承和发扬历届常委会形成的宝贵经验和优良作风，紧紧依靠常委会组成人员的集体智慧和力量，充分发挥全体代表的作用，恪尽职守、勤勉工作，不辱使命、不负众望，不断提高人大常委会的履职能力和工作水平，以新的作为、新的成绩，向各位代表和全市人民交上一份满意的答卷。各位代表，站在新的历史起点上展望未来，今后五年是临沂转型发展、跨越赶超的关键时期，是大有可为的重要战略机遇期。科学发展的新要求、人民群众的新期待、区域竞相发展的新格局，使我们深感责任重大，必须毫不懈怠地做好工作。一要牢牢把握发展主题主线，扎实推进实施“四三二一”总体发展思路。发展是硬道理，特别是对于经济总量偏小、财政偏弱、人均水平偏低，在全省仍处于相对欠发达阶段的我市来说，必须始终扭住加快发展不放松，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，争取经济社会总量指标进位、速度指标领先、质量指标提升，努力实现经济社会发展新跨越。要全面落实“四三二一”总体发展思路，紧紧围绕好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的五年奋斗总目标，着力推进经济结构战略性调整，着力推进城乡区域协调发展，着力推进社会管理创新，着力推进民生福祉不断改善，抢抓机遇，奋力赶超，努力实现“发展质量显著提升、城乡面貌显著变化、人民生活显著改善、社会文明显著进步”，在新的起点上奋力开创临沂科学发展的新局面。二要紧紧围绕中心、服务大局，切实履行宪法和法律赋予的神圣职权。围绕中心、服务大局，是人大工作的生命力所在。新一届市人大及其常委会一定要切实把握好人大工作的特点和定位，找准人大工作与全市大局的结合点，根据形势任务的发展变化，不断赋予人大工作新的内涵，努力开创人大工作的新局面。要密切关注事关全市长远发展和人民群众切身利益的重大问题，深入调查研究，在把握规律、深化思路、谋求对策上下功夫，依法适时做出决议、决定，充分实现党的主张，反映人民群众意愿，促进决策的科学化、民主化。要继续坚持将支持寓于监督之中，把关系改革发展全局、影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，创新监督方式，增强监督实效，努力营造人大与“一府两院”各自发挥职能、共同团结奋进的良好局面。要坚持党管干部原则，认真做好人大及其常委会依法选举、任免干部工作，严把任前审查，严格任中程序，加强任后监督，努力打造一支在推进科学发展和跨越发展中有激情、有能力、有思路、有作为的干部队伍。要扎实有效地做好代表工作，不断创新工作方式，丰富活动内容，为人大代表联系群众、开展活动、履行职责提供良好的服务和有力的保障，引导激励广大代表为促进经济转型、实现跨越发展奉献聪明才智，发挥积极作用。三要用心体察民情、关注民生，为人民掌好权、用好权。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是我们全部工作的出发点。要顺应人民群众过上幸福生活的新期待，怀着对人民群众的深厚感情，把保障改善民生贯穿到建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”的全过程，把更多财力投向公共服务领域、投向重大公益性事业、投向民生的保障和改善，实现民生改善与经济发展良性互动、幸福指数与发展水平同步提升。全市各级人大及其常委会要充分发挥密切联系人民群众的优势，深入基层，贴近群众，倾听民声，反映民意，把关注民生、维护群众合法权益落实到监督、信访等各个环节，督促有关部门认真做好保障和改善民生的各项工作，真正把提高居民收入、完善社会保障体系、发展教育事业、建立基本医疗卫生制度、加强和创新社会管理等政策措施落到实处，不断增进民生福祉，努力建设老区人民的幸福家园。四要坚持解放思想、高点定位，始终保持拼搏进取、开拓创新的良好精神状态。今年是全面实施“十二五”规划的关键一年，也是新一届市委、人大、政府、政协立足新起点、顺应新期待、按照新要求履行职责的开局之年。开好局、起好步至关重要。我们要不断解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，善于用发展的办法解决问题，用改革的举措攻坚克难，用开放的思路应对挑战，把各方面发展的积极性引导到科学发展上来；我们要继续发扬“创城精神”，敢于在全国、全省大格局中找位置、定坐标，不唯基础、不唯条件，瞄准目标、高点定位，奋力拼搏、勇创一流，努力创造经得起实践、人民和历史检验的发展业绩；我们要大力弘扬沂蒙精神，始终保持同人民群众的血肉联系，始终保持拼搏进取、开拓创新的精神状态，团结协作、顾全大局，戒骄戒躁、艰苦奋斗，为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”做出新的更大贡献。各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义的重要组成部分。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的指导原则，不断加强和改进对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法履行职责，主动为人大及其常委会开展工作创造良好条件；“一府两院”要牢固树立监督意识，自觉接受同级人大及其常委会的监督，全面提高依法行政和公正司法水平；全体代表要充分发挥模范表率作用，带头宣传大会精神，带头落实大会确定的各项任务，努力做人民群众的贴心人、团结干事的带头人、党和人民群众的联系人，展现代表风采，