强化服务调度加快项目推进(读书会发言).doc

强化服务调度 加快项目推进区发改委今年以来，全区上下深入实施“项目带动”战略，积极开展“项目推进年”活动，细化目标责任，强化服务调度，区委、区政府确定的103个重大在建项目推进顺利。上半年，有实际投资进度的项目共77个，完成投资72.97亿元，占年计划的44.6%。其中，工业项目23个，完成投资28.47亿元；房地产项目5个，完成投资16.3亿元；社会事业项目13个，完成投资13.5亿元；基础设施项目17个，完成投资9.3亿元；服务业项目11个，完成投资4.2亿元；农业项目8个，完成投资1.2亿元。项目推进主要呈现四个特点：一是工业项目完成投资占较高比重。有投资进度的项目中，工业项目占项目数的29.9%，完成投资占投资总量的39%。齐鲁天和惠世青霉素冻干车间、沃森变频电源等新兴工业项目主体已完工或试投产，为我区工业经济结构调整奠定了良好的基础。二是大项目支撑作用突出。103个项目中，上半年完成投资过亿元的项目19个，完成投资55.4亿元，占完成投资总量的75.9%；完成投资5千万至1亿元的项目12个，完成投资8.3亿元，占完成投资总量的11.4%。三是项目调度及时有效。区委、政府督查部门及时汇总项目推进情况，每周、每月定期刊发督查通报，临港经济开发区、华山镇、王舍人镇、洪楼办事处等单位信息报送质量较高。各单位积极按照宣传报道方案安排报送信息，上半年共做电视报道10篇，报纸报道20篇。四是项目融资渠道畅通。抓住“扩内需、保增长”的重大机遇，积极策划、对接项目，加强对上争取。上半年，争取中央预算内投资项目16个、资金2973万元，省调控资金项目9个、资金22099万元；分别为趵突泉酿酒、宝世达争取省政府低息贷款1800万元、无息贷款950万元；落实地方政府债券5000万元。积极推进银企合作，搭建项目融资平台，缓解项目资金压力。驻区金融机构为我区企业提供贷款达160亿元，授信额度突破439.8亿元。项目推进工作虽然总体实施顺利，但也存在一些问题：一是受土地规划制约，鲁信花园、城建学院二期等项目迟迟无法开工或进展缓慢；二是因投资方融资困难，彩石山庄、香港群盛国际华城等项目难以正常推进；三是由于投资方战略调整，蓝星石油常减压节能等项目暂停建设；四是受国家有关规定限制，区国税局综合办税大厅、省水利厅综合办公楼等项目运作缓慢。针对以上问题，我们将进一步加大项目的策划、引进、实施力度，重点做好以下几项工作：1、优化服务，分类实施。对照年度推进计划，认真梳理每个项目，有针对性地制定下半年推进方案。对计划年内竣工项目，倒排工期，明确时间节点和完成时限，人盯项目，跟踪问询，确保年内竣工达产。对前期准备项目，帮助手续基本完善的落实开工条件，促其尽快建设；对正在完善手续的，与项目业主加强沟通协调，主动服务，帮助项目单位尽快完善手续。 2、强化督导，协调推进。通过投资商评议、不定期检查等方式，加大对相关单位的监督力度，对主动服务、效果显著的予以表彰奖励；对未按规定和要求履行职责的通报批评，责成其限期改正。抓好联席会议制度落实，定期召开各职能部门参加的重大项目推进工作例会，分析重大在建项目推进情况，重点协调解决项目推进中遇到的具体困难和问题。3、动态管理，更新项目。建议将受资金、土地规划、国家政策等因素制约,推进缓慢的彩石山庄、香港群盛国际华城、青年干部管理学院、国华风力发电、蓝星石油常减压节能、鲁信花园、区国税局综合办税大厅、省水利厅综合办公楼等8个项目，从重大在建项目中剔除，将鑫兴奶牛养殖基地、山东天工医用品开发有限公司、济南鲍安钢渣环保处理、济南儿童福利院、杨而民俗风情村等5个经济效益、社会效益显著的项目列入重大在建项目。4、要素保障，增强后劲。通过内部挖潜、村庄整合和土地整理，提高存量土地使用率；做好我区新一轮土地利用总体规划修编工作，争取更多的用地指标。推动银企合作成果转化，切实落实好与相关金融机构签署的合作协议，缓解项目资金压力。