五山地区地质灾害治理和生态修复地质灾害治理三期工程.doc

五山地区地质灾害治理和生态修复地质灾害治理三期工程狼山NT0017-NT0018S、S07地质灾害治理工程监测招标文件 招标人：南通狼山风景名胜区管理委员会 招标代理：江苏大成工程咨询有限公司 日 期: 2018 年4月16日 目 录第一章 投标人须知1投标人须知前附表11.1 项目概况61.2 资金来源和落实情况61.3 招标范围、计划工期和质量要求61.4 投标人资格要求61.5 费用承担71.6 保密71.7 语言文字71.8 计量单位71.9 踏勘现场71.10 分包71.11 偏离72. 招标文件72.1 招标文件的组成72.2 招标文件的澄清和修改83. 投标文件83.1 投标文件的组成83.3 投标有效期83.4 投标保证金93.5 资格审查资料93.6 备选投标方案93.7 投标文件的编制94. 投标94.1投标文件的递交94.2 投标文件的修改与撤回105. 开标105.1 开标时间和地点105.2 开标程序106. 评标106.1 评标委员会106.2 评标原则116.3 评标117. 合同授予117.1 定标方式117.2 中标通知117.3 签订合同118. 重新招标和不再招标118.1 重新招标118.2 不再招标119. 纪律和监督119.1 对招标人的纪律要求119.2 对投标人的纪律要求119.3 对评标委员会成员的纪律要求129.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求129.5 投诉1210. 需要补充的其他内容12第二章 评标办法13评标办法前附表132. 评审标准152.1 初步评审标准152.2 详细评审标准153. 评标程序153.1 评标准备153.2 初步评审153.3 详细评审163.4 投标文件的澄清和补正163.5 评标结果163.6评标争议处理16第三章 合同条款及格式17第一部分 建设工程委托监测合同17第二部分 标准条件19第三部分 专用条件24第四章 图 纸321.文件目录322. 图纸32第五章 技术标准和要求33第六章 投标文件格式34一、投标函及投标函附录36（一）投标函36（二）投标函附录37二、法定代表人身份证明和授权委托书39三、投标保证金40四、监测工作大纲（如有）41五、投入本工程监测人员一览表42六、用于本工程的检测设备、仪器一览表43七、企业近三年监测业绩一览表44八、总监监测业绩一览表44九、资格审查资料45（一）投标人基本情况表45（二）项目监测主管资料表46（三）资格审查其他资料46八、其他材料46附件46第一章 投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表与正文内容相抵触的，以正文为准。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 南通狼山风景名胜区管理委员会地址：南通市狼山风景名胜区管理委员会联系人：钱先生电话：158512079901.1.3招标代理机构名 称：江苏大成工程咨询有限公司地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号加速器1幢8楼联系人：季小赟、周杰电 话80401.1.4项目名称狼山NT0017-NT0018S、S07地质灾害治理工程监测 1.1.5建设地点江苏南通狼山风景名胜区范围内1.2.1资金来源 财政 本工程属于：政府投资项目1.2.2出资比例 100% 1.2.3资金落实情况 已落实 1.3.1招标范围地质灾害治理工程监测（详见“五山地区地质灾害治理和生态修复地质灾害治理三期工程狼山NT0017-NT0018S、S07地质灾害治理工程监测方案”）。1.3.2计划监测周期计划监测周期：施工期及竣工后一个水文年 计划开工日期：以招标人书面通知为准。1.3.3质量要求符合国家质量验收标准本次委托监测及相关服务的具体工作内容：见第五章监测方案1.4.1投标人资格要求资质条件：国家测绘主管部门核发的工程测量甲级资质和国土资源部核发的地质灾害治理工程勘查甲级资质项目监测主管资格：具有中级及以上职称和中华人民共和国注册测绘师注册证企业业绩要求：/ 项目监测主管业绩要求： / 符合法律、法规规定的其他条件： （1）具有独立订立合同的能力；（符合要求，并提供有效法人营业执照复印件加盖公章）（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（符合要求，并提供有效承诺书原件）（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量.安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（符合要求，并提供有效承诺书原件）（4）投标文件文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（符合要求，并提供有效承诺书原件）（5）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；（符合要求，并提供有效资质证书复印件加盖公章）（6）本工程不接受联合体投标；（符合要求）（7）符合法律、法规规定的其他条件。（符合要求、提供承诺书原件）（8）有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标：（符合要求，并提供有效承诺书原件）a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的;b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10分包不允许1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人提出疑问或澄清的截止时间2018年 月 日下午 12 时前（注：投标人如有疑问请将疑问文件加盖公章发送至指定邮箱：480472874；答疑澄清文件请各投标人到指定百度网盘（/s/10rpOR1JGZils9FEQFTn_Pw）自行下载。）2.2.2投标截止时间2018年 月 日下午14 时30分3.1.1构成投标文件的份数1、本次招标为纸质标，投标人须提供一套正本、二套副本及电子文件一份。2、投标文件的纸质正本、纸质副本与电子文本应分开包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。3、投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子文本”字样。4、未按本项要求密封投标文件，招标人不予受理。3.3.1(10)投标有效期及投标保证金有效期90天3.4.1投标保证金1、投标保证金金额：人民币肆万元整 (小写：1000元)；2、投标保证金应以投标人银行基本账户开出的银行本票或汇票。不接受其他形式的保证金。3、投标保证金原件单独密封，随投标文件同时递交，但加盖投标人公章的投标保证金复印件须放入投标文件中。户名：江苏大成工程咨询有限公司保证金汇款银行：交通银行奥体支行保证金汇款账号：320006686018010199980 3.5.1投标人基本情况表材料要求 营业执照 资质证书 安全生产许可证信用手册3.5.2监测主管资料表材料要求 注册测绘师注册证 职称证书 身份证 其他材料：3.5.3近年完成的类似项目及获奖情况表材料要求类似项目： / 年份要求： / 3.6是否允许递交备选投标方案不允许4.2.2递交投标文件地点其他投标文件递交地点与开标地点相同4.2.3是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心裙楼五楼(具体开标室见当日电子显示屏显示)5.1.2投标人参加开标会要求有出席人员以及携带资料要求：法定代表人或其委托代理人：本人身份证原件上述人员应于投标截止时间前到达开标会场并递交所携带资料。5.2开标程序投标截止时间到后不接受任何投标人投标文件，由招标代理人员拆封投标人文件，在公正人员监督下唱标并记录投标报价、监测主管及工期，宣布开标结束后进入评标程序。7.1是否授权评标委员会确定中标人是，综合比较与评审后按综合得分高低顺序对有效投标人进行排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按监测方案评分的优劣顺序排列。评标委员会将综合排名第一的有效投标人确定为中标人。否10需要补充的其他内容10.1计税方法一般计税方法10.2最高投标限价（招标控制价）25.74万元10.3监测方案是否采用“暗标”评审方式不采用采用10.4招标文件暂估价本工程以暂估价形式包括在承包范围内的工程、货物不属于依法必须进行招标的项目范围或未达到规定的规模标准。10.5外省市投标企业相关资料备案说明无注：本表下列内容为招标人需要补充的其它内容，不做为评标依据和评标标准使用。10.6其他要求1、凡参加投标的企业，一经发现有围串标、挂靠、转包等不良行为的，一律记入不良行为，予以公示。2、招标人将严格核查中标人项目监测主管（负责人）到岗情况，派驻现场的项目监测主管（负责人）与投标文件承诺不符且无变更手续的，视为不履行投标承诺，招标人将按违约进行清场处理。10.7服务费、场地费、公正费、评委费费用由中标人在领取中标通知书时支付，此项费用计入投标报价内（包含在投标报价中，不单独计列）（公正费中标价的1）10.8招标代理费1.代理服务费按国家规定收费标准（计价格20021980号文）下浮46%执行，代理服务费由招标人支付，不计入投标报价中。2.评审费用按实际产生费用由代理机构先行垫付最终由中标人支付给代理机构，投标人将该费用计入投标报价中，领取中标通知书的同时向招标代理机构支付。10.9监测绩效考核1. 施工期间，监测单位每周向招标人做一次书面汇报；监测单位需每月向招标人提交监测月报，月报需包含每天形成的监测数据如有异常需及时反馈给招标人。2. 施工结束后，前三个月，监测单位需每隔15日向招标人提交监测简报；三个月后，监测单位需每隔1个月向招标人提交监测简报。3. 监测具体要求及依据：“五山地区地质灾害治理和生态修复地质灾害治理三期工程狼山NT0017-NT0018S、S07地质灾害治理工程监测方案”。4.监测项目完成后，监测单位需向招标人移交完整的监测资料并出具监测报告。投标人须知前附表附录一、 最高投标限价（招标控制价）最高投标限价（招标控制价）指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按照设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。最高投标限价（招标控制价）及修改澄清应在投标截止前15天公布并发放给投标人。二、投标保证金投标保证金应从投标人基本账户以非现金方式缴纳。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达投标人须知前附表规定帐户。三、承诺书招标人要求的投标人随投标文件递交的各类承诺书，投标人可将要求承诺相关内容编制成一份承诺书或分别承诺，但承诺内容必须完整，招标人不提供承诺书固定格式。1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目监测主管资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段的施工人；（3）为本标段的代建人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的施工人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的施工人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的施工人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的； （9）财产被接管或冻结的（10）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（11）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件及对招标文件所作的澄清、修改包括：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及格式；（4） 勘查设计文件；（5）图纸； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清和修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现内容不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清和修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前发给所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源。如果澄清和修改发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人应及时获取澄清和修改后的招标文件，未按澄清和修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函； （2）法人授权委托书（如果授权）； （3）投标保证金； （4）监测方案，包括针对本工程技术重点、难点的处理方法等；（5）监测人员一览表（应确定项目监测主管、专业监测工程师，并填写性别、年龄、职务、职称、专业以及持证上岗情况等）； （6）用于本工程的监测设备、仪器一览表，通讯、信息设备、交通工具等； （7）企业监测业绩一览表； （8）资格审查材料； 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按工程造价的比例做出监测费报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人应在投标截止时间前按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达投标人须知前附表规定帐户。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人确定中标人后，按相关规定向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）在投标有效期结束前，因排名在前的中标候选人或中标人放弃中标的。3.5 资格审查资料3.5.1应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书和安全生产许可证等材料。3.5.2应附项目监测主管的相关材料，具体要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目业绩”应附合同协议书，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4投标人按条款1.4.1要求的其他材料，具体要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应在投标函、授权委托书、承诺书加盖公章和法人印章。4. 投标4.1投标文件的递交4.1.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交至前附表指定地点，未在投标截止时间前完成递交的投标文件视为逾期送达。4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.1.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的修改与撤回4.2.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.2.3修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.1.2投标人参加开标会要求：见前附表须知。5.2 开标程序招标人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （3）公布投标人名称并检查投标文件的密封情况；（4）拆封投标文件；（5）当众开标。（6）当众唱标，宣读投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并检查前附表要求参加开标会相关人员的到会情况；（7）开标结束。5.3 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标。（1）无效的投标文件；（2）相关人员未按前附表要求参加开标会的。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第二章 评标办法评标办法前附表评标办法前附表与本章正文内容相抵触的，以正文为准。初步评审标准条款号评审因素评审标准2.1.1报价报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产具备安全生产条件资质等级具有国家测绘主管部门核发的工程测量甲级资质和国土资源部核发的地质灾害治理工程勘查甲级资质项目监测主管具有中级及以上职称和中华人民共和国注册测绘师注册证其他要求符合投标人须知前附表资格后审审查内容联合体投标人不接受2.1.3响应性评审标准投标内容狼山NT0017-NT0018S、S07地质灾害治理工程监测 工期施工期及竣工后一个水文年工程质量合格投标有效期90日历天投标保证金1000 元权利义务符合第三章“合同条款及格式”规定招标控制价符合第一章“投标人须知”规定详细评审标准评分办法分值评分办法分值分配投标报价60本工程监测费用招标控制价为25.74万元报价得分计算方法：偏离基准值上浮1%扣0.9分，偏离基准值下浮1%扣0.3分（基准说明：当有效投标人大于等于7家时，去掉有效投标人评标价中1个最高价和1个最低价取算术平均值后乘以96% ；当有效投标人小于7家时，取算术平均值后乘以96%。偏差率=100% （投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价）60监测方案121、监测方案内容全面，重点突出，得2分。优：2分、良：1分、一般：0分22、质量控制管理措施得力，针对性强，得2分。优：2分、良：1分、一般：0分23、进度控制管理措施得力，针对性强，得2分。优：2分、良：1分、一般：0分24、组织协调管理措施得力，得2分。优：2分、良：1分、一般：0分25、针对本工程特点、难点提出的监测措施具体、合适的，得2分。优：2分、良：1分、一般：0分26、安全生产、文明施工措施得力，得2分；优：2分、良：1分、一般：0分2监测人员101、监测人员数量达到需要人数3人得5分，少1人扣2分，扣完为止52、拟派人员中具有中级职称以上人员2人及以上得5分，不满足不得分5企业业绩81、2012年 1 月1日以来实施过地质灾害治理工程监测或同类型工程监测（例如深基坑、地铁监测等）单项合同总价在10万元及以上的每项得4分，最高得8分。（需要提供监测合同原件核查）8监测设备10 全站仪要求（1,（1+1ppm）以上精度要求）且有公司采购发票，配备2（含）台以上得5分，每少1台扣2.5分，扣完为止； 水准仪要求（1.0mm/km精度）且有公司采购发票，配备2（含）台以上得5分，每少1台扣2.5分，扣完为止；。10备注：1.以上评分按要求提供原件的，无原件或原件不全均不得分，证明材料须提供加盖投标人公章的复印件，原件备查，公证件不视为原件。2.投标单位所提供的所有业绩材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向相关主管部门汇报。3.评标时，业绩以合同签订时间为准（即：合同签订时间是2012年1月1日以来），金额以中标通知书或监测合同价为准。4.确定中标人办法：综合比较与评审后按综合得分高低顺序对有效投标人进行排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按监测方案评分的优劣顺序排列。评标委员会将综合排名第一的有效投标人确定为中标人。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合比较与评审后按综合得分高低顺序对有效投标人进行排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按监测方案评分的优劣顺序排列。评标委员会将综合排名第一的有效投标人确定为中标人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 评标准备3.1.1评标委员会由招标人依法组建。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。评标委员会成员应签署评标声明书，遵守有关法律、法规、规章，遵守评标纪律和其他评标有关规定。3.1.2 招标人应向评标委员会提供与评标有关的工程项目信息和资料，所提供的资料和信息不得带有不公正、影响或排斥某些投标人的情况。3.1.3 评标委员会成员应独立研读招标文件。对招标文件中存在的问题的处理应由评标委员会讨论决定。评标委员会可要求招标人对招标文件的内容作必要的澄清、说明，但澄清、说明不得改变招标文件的实质内容。3.2 初步评审3.2.1评标委员会依据本章第2.1.1项、2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的且符合下列条款的予以否决：（一）投标文件中的投标函未加盖合法有效签章； （二）企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书的；（三）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（五）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目监测主管与资格预审时不一致的（六）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；（七）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（八）未按招标文件要求提供投标保证金的； （九）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； （十）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（十一）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（十二）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 3.3 详细评审评标委员会按评标办法前附表“详细评审标准”以打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对投标人投标文件中的监测方案、人员素质、监测取费、监测检测设备、监测业绩信誉等方面的内容进行量化，以总得分最高者推荐为中标侯选人，3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以通过“e路阳光”要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5 评标结果3.5.1除第一章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的综合得分由低到高的顺序推荐中标候选人。3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.6评标争议处理3.6.1评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。3.6.2评标委员会对需要全体成员共同确认的重大事项各成员意见不一致的应进行表决。表决事项经评标委员会全体成员超过半数以上同意视为有效，表决不得违背法律、法规和招标文件的规定。3.6.3 本评标办法中需要评标委员会全体成员共同确认的重大事项是指：（1）按本章3.2条款否决该投标人的投标的；（2）按本章3.3条款对投标人有关资格、信誉、业绩等认定的；（3）按本章3.4条款对投标人澄清、说明或补正认定的；（4）其他有可能影响评标结果、可能对投标人产生不公、或者可能影响招标人利益的。3.6.4 评标委员会成员对书面决议或评审结论持有异议的，应当书面阐述其不同意见和理由。拒绝在书面决议或评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意书面决议或评标结论。评标委员会应当在评标报告中做出说明。3.6.5 评标委员会形成的最终评审结论，应能体现大多数评委的评审意见，如有超过半数以上的评委提出异议的，应当场重新评审。第三章 合同条款及格式第一部分 建设工程委托监测合同委托人 与监测人 （中标单位） 经协商一致，签订本合同。一、委托人委托监测人监测的工程（以下简称“本工程”）概况如下：1.工程项目名称： 2.工程地点： 3.工程类型： 4.建设内容： 5.结构类型：其他6.工期要求：施工期及竣工后一个水文年7.合同估算价：约 万元8.单位工程及招标范围说明： 。二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分及其优先解释顺序：协议书及发包人和投标人之间的书面承诺、双方共同签署的补充与修正文件，中标通知书本合同专用条件条款及有关协议、会议纪要，本合同标准条件投标文件（含监测方案）及其附件，监测招标文件及答疑澄清， 标准规范及有关技术文件、技术要求，图纸资料。四、合同工期本合同自 年 月（具体时间以开工报告为准）开始实施，施工阶段监测服务期 天（具体以竣工及工程保修期为准）。五、质量标准工程质量标准：达到合格标准。六、合同价款监测人的报酬金额（大写）： （人民币）（小写）：￥ 万元七、监测人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监测业务。八、委托人向监测人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监测人支付报酬。九、合同份数、订立时间、地点及生效约定合同正本一式四份，双方各执一份，报招投标监督机构一份；副本陆份，双方各执二份。合同订立时间： 年 月 日合同订立地点：另行商定合同经双方签字盖章、且代理人履约保证金提交委托人后即生效。 十、补充条款：1、监测人免费提供本项目工程监测相关资料调档服务。2、监测人免费提供本项目工程监测相关工作后续咨询服务。委托人：（公章） 监测人：（公章）法定代表人： 法定代表人：（或委托代理人）： （或委托代理人）：开户银行： 开户银行：账号： 账号：住所：住所： 电话： 电话： 本合同签订于： 年 月 日第二部分 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监测的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监测业务的一方以及其合法继承人。（3）“监测人”是指承担监测业务和监测责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监测机构”是指监测人派驻本工程现场实施监测业务的组织。（5）“监测主管”是指经委托人同意，监测人派到监测机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监测人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监测的正常工作”是指在专用条件中约定，委托人委托的监测工作范围和内容。（8）“工程监测的附加工作”是指：委托人委托监测范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监测工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监测的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监测人必须完成的工作，或非监测人自己的原因而暂停或终止监测业务，其善后工作及恢复监测业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 建设工程委托监测合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监测人义务第四条 监测人按合同约定派出监测工作需要的监测机构及监测人员，向委托人报送委派的监测主管及其监测机构主要成员名单、监测规划（含监测方案），完成监测合同专用条件中约定的监测工程范围内的监测业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监测工作。第五条 监测人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条 监测人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监测工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条 委托人在监测人开展监测业务之前应向监测人支付预付款。第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监测工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监测人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监测人提供与工程有关的为监测工作所需要的工程资料。第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监测人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监测人联系。更换常驻代表，要提前通知监测人。第十三条 委托人应当将授予监测人的监测权利，以及监测人主要成员的职能分工、监测权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监测人开展监测工作的时间内提供如下资料：（1）本工程的整理工程设计方案及变更资料。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条 委托人应免费向监测人提供办公用房及合同专用条件约定的设施。第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监测人提供其他人员，应在监测合同专用条件中予以明确。监测人权利第十七条 监测人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（3）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计单位提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监测人应当书面报告委托人并要求设计单位更正。（4）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（5）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。第十八条 监测人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在监测过程中如发现工程承包人人员工作不力，监测人可要求承包人调换有关人员。第十九条 当委托人和承包人发生争议时，监测机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条 委托人有选定工程总承包人和专业分包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条 监测人调换监测主管须事先经委托人同意。第二十三条 委托人有权要求监测人提交监测工作月报及监测业务范围内的专项报告。第二十四条 当委托人发现监测人员不按监测合同履行监测职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监测人更换监测人员，直到终止合同并要求监测人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监测人责任第二十五条 监测人的责任期即委托监测合同有效期。在监测过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条 监测人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监测人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。第二十七条 监测人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，在监测人行使了监测职责后，不承担责任。因不可抗力导致委托监测合同不能全部或部分履行，监测人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条 监测人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监测人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条 委托人应当履行委托监测合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监测人造成的经济损失。监测人处理委托业务时，因非监测人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条 委托人如果向监测人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监测人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监测工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长