从化扶贫产业园首期项目工程造价.doc

从化扶贫产业园首期项目工程造价咨询服务招标文件招 标 单 位：广东粤能工程管理有限公司招标代理单位：广东省广大工程顾问有限公司 日 期：2017年10月目 录第一章投标须知3投标须知前附表3一、总则5二、招标文件6三、投标文件的编制7四、投标文件的提交9第二章评标、定标及合同签订11一、评标总则11二、评标方法11第三章合同条款23第四章投标文件格式44第一章 投标须知投标须知前附表项目内容说明与要求1招标人名称广东粤能工程管理有限公司2项目名称从化扶贫产业园首期项目工程造价咨询服务3项目地点广州市从化区。4招标范围详见招标公告。5资金来源由广州市财政局关于下达2013年市本级农村扶贫专项资金（标准厂房建设资金）的通知（穗财农【2013】307号）及广州市财政局广州市扶贫开发工作领导小组办公室关于下达2014年农村扶贫开发专项（第六批）从化标准厂房建设资金安排计划的通知（穗财农【2014】254号）文解决。6项目规模详见招标公告。7投标人资质要求本项目资质条件：详见招标公告。8是否接受联合体投标接受不接受9踏勘现场不组织组织， 时间： 地点 10投标答疑1.方式：网上答疑。2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前18日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日。4.进入到提问区域的密码为：1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件第7点“招标答疑”。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。11报价方式按本招标文件第3点“投标报价”规定结合自身情况自行报价。12招标控制价本项目招标控制价为64.08万元。13投标有效期 90 日历天（从提交投标截止之日起计算。如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束）14投标保证金投标保证金：人民币1万元整，缴纳时间在投标截止时间之前。收取方式：由广州公共资源交易中心代收。缴纳时间：投标文件递交截止时间之前。缴纳方式：从投标人基本账户汇入到广州公共资源交易中心户 名：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州市天润路支行银行账号：4400 1583 4040 5933 3333联系电话4-0所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。15投标文件提交地点及截止时间收 件 人：广东粤能工程管理有限公司投标文件提交地点：广州公共资源交易中心从化交易部（从化市江埔街从化大道南海塱横街53号5栋9层（欣荣宏大厦9层）开始接收投标文件时间：2017年 12 月12 日9时00分截止时间：2017年 12 月 12 日9时30分投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。16开标开标时间：2017年12月12日 上午9 时30 分 正地 点：广州公共资源交易中心从化交易部请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，并须带本人身份证以供招标人审查，否则作弃权处理。17评标办法综合评分法18其他1、投标文件语言：汉语。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3、本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑会、标书送达、开标、评标（含资格审查）、发中标通知书、签订合同8个阶段。19履约保证金履约保证金的规定详见：招标文件第二章一、评标总则第6点“履约保证金”。20其他各投标单位递交投标资料参与投标，均视为接受及认同招标合同及招标人（业主单位）制发的各项相关建设管理办法。如中标人不按合同履约及未遵守招标人（业主单位）制发的各项相关建设管理办法，业主方有权依据相关管理办法要求中标人承担相应责任，中标人应无条件接受。备注本工程招标过程各项活动日程的地点和时间安排：请登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“服务指南”专栏中的“交易活动安排”，输入项目名称或项目编号即可查询（投标截止时间与开标时间等日程安排是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息，截标后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标时间的信息为准）。一、总 则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1. “招标人” 指广东粤能工程管理有限公司。1.2. “投标人” 指向招标人提交投标文件的合法当事人。1.3. “中标人” 指其投标被招标人接受并与其签订合同的投标人。1.4. “招标文件”指由招标人发出的所有文件及澄清补充文件（包括文本文件、电子文档、传真）。1.5. “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件（包括文本文件、电子文档、传真）。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的造价咨询单位承担造价咨询服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。2.2项目概况2.2.1项目名称：见投标须知前附表第2项。2.2.2项目地点：见投标须知前附表第3项。2.2.3 本招标项目的范围：见投标须知前附表第4项。2.2.4资金来源：见投标须知前附表第5项。3、投标报价本项目招标控制价为64.08万元，投标人自由报价。4、合格的投标人 通过本项目资格审查的投标人。5、投标费用5.1 不论投标结果如何，投标人应自行承担所有参加本项目投标的所有费用，招标人对上述费用不负任何责任。5.2 中标单位需按规定向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费，费用按中标服务费的0.9计算。二、招标文件6、招标文件的组成本招标文件包括下列文件，以及所有招标答疑文件和澄清或修改第一章 投标须知第二章 评标及定标办法第三章 合同主要条款投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7、招标答疑7.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的或疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，或者向招标管理机构提出书面投诉，逾期视为无异议。7.2网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在规定的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域提出问题以及查看所有的问题。7.3投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。7.4招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。8、招标文件的澄清与修改招标文件发出后,在递交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成(另提供一套与下列内容相同的电子文件)投标文件的组成：投标文件由资格审查文件及投标商务文件组成。10.1投标文件目录。10.2资格审查文件主要包括的内容：（资审合格条件详见本项目招标公告）（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书（见第四章附件2、3）；（2）投标人有效的法人营业执照；（3）企业资质证书；（4）拟委派的项目负责人的注册造价工程师证书；（5）投标人自2015年1月1日投标文件递交截止时间完成过至少一项工程总投资9000万元或以上的房屋建筑工程造价咨询服务项目（须提供中标通知书或委托书、造价咨询合同、经业主或委托方确认的造价咨询成果文件等证明资料）。（6）投标单位已在广州市住房和城乡建设委员会已建立诚信档案, 且诚信档案在有效期内的证明资料；（7）投标人提交由检察机关出具的行贿档案查询系统中无犯罪记录的证明。（说明：查询对象：投标单位、法人代表、项目负责人；查询时间段：查询对象在本项目招标公告发布之日起前2年内有无行贿记录。包含本项目招标公告发布之日）（8）投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。(9) 本项目不允许联合体投标。10.3投标商务文件主要包括的内容：(1) 造价咨询服务投标书（见附件1）。(2) 公司简介：1）公司组织构架；2）按评分内容提供业绩证明文件；4)项目负责人水平和业绩；5)其它服务本项目人员（见第四章附件5）；6）其它证明公司现有实力的材料（如评分内容要求的相关材料等）；7）投标人认为有必要提供的其它证明材料。备注：以上证明材料必要时需提交原件核对。(3) 造价咨询实施方案。11、投标文件格式投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件以下附件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展，详见附件15）。12、投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第13条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。13、投标保证金投标人应按投标须知前附表第14项所述的人民币金额的投标保证金递交，此保证金是投标文件的一个组成部分，其缴纳情况以开标前在广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。未中标单位的保证金将在中标通知书发出后10天后尽快退还，最迟不超过规定的投标有效期期满的7天。中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还。如有下列情况之一的，将没收投标保证金：投标人在投标有效期内撤回投标标书；中标人未能在规定期限内签署合同协议。14、投标文件的份数和签署投标人应提交投标文件正本1份，副本5份。投标文件的正本需打印，副本可以为正本的复印件，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。各册独立装订的投标书必须按招标文件要求盖单位公章并凡是招标文件要求投标人签字或盖章的地方均须由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书，否则投标文件无效。如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签名并加盖单位印章。投标文件的规格：统一A4印刷本(纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的规格)，纸质封面，封面标明文件题名、投标单位、投标时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订，不得用活页装订。投标文件的U盘一个，独立包封，封面须盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。四、投标文件的提交15、投标文件的包封、密封和标记投标人应按以下规定包封投标文件：所有投标文件合订在一起；投标文件的规格：大小统一为A4纸(纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的规格)；投标文件正本（1本）、副本（5本）、U盘一起包封为一包。投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，封口加盖骑缝公章；投标文件的标记要求：封包上应具有以下标记：招标人名称：项目名称： 项目编号： 投标人名称：投标人地址：投标人电话： 传真：提交投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。16、投标文件的提交和截止时间投标人应按投标须知前附表所规定的时间和地点提交投标文件，并办理好送达签认手续。投标文件在投标截止时间前送达招标人（与送达签收日期为准）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标人可按本招标文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。除投标须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。17、投标文件的补充、修改与撤回投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。根据本须知的规定，在投标截止时间与投标人在投标文件规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收。第二章 评标、定标及合同签订一、评标总则1、评标的组织评标由评标委员会负责。2、评标过程的保密属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。4、定标招标人根据评标报告，最终审定中标人。招标人将于评标结束后确定排名第一的中标候选人为中标人。招标人评定中标后，向中标的投标人发出书面的中标通知书。招标人有接受或拒绝所有投标的权力。5、合同签订5.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30个日历日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定及按从化扶贫产业园首期项目工程项目签订造价咨询服务合同。5.2中标人如不按本招标文件第5.1款的规定与招标人订立合同，或将合同转包、转让的，则招标人将废除授标，投标担保不予退还。中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。5.3 如因政策调整或政府部门工作部署调整，导致本项目建设主体发生变化，招标人不再负责其中部分项目建设时，招标人有权取消投标人对应项目的造价咨询服务工作内容，不与投标人签订对应项目的造价咨询服务合同，如上述变化的发生在签订合同之后的，甲方也有权单方面解除对应项目合同或通过主体变更协议形式由新的项目建设主体继承甲方在该合同的所有权利义务，乙方需无条件接受，甲方无须给予乙方任何补偿或赔偿。6、履约保证金6.1中标（承包）单位在收到中标通知书之日起20天内，中标人应以中标人名义用银行履约保函方式提交经业主认可的银行保函作为履约保证金，履约保证金为中标价的10，履约保函由中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具，是不可撤销的保函。若在中标通知书发放后20天内，中标人未提交履约保函或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保函作为本合同的组成文件之一。6.2如果中标人不遵守本须知第6.1款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并没收其投标保证金。6.3履约保函具体按照招标人的相关规定执行。6.4银行保函格式须符合招标文件和合同管理规定。（详见合同后附格式）。二、评标方法7评标委员会及其职责7.1评标委员会由招标人根据中华人民共和国招标投标法和关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的的若干意见（粤府办201037号）依法组建，负责评标活动。7.2评标委员会由广州公共资源交易中心抽出的5名专家，在开标前组成。7.3评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则，根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评标报告；向招标人报告评审意见，推荐综合得分由高至低排序的前一三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。8.评标依据8.1中华人民共和国招标投标法；8.2中华人民共和国招标投标法实施条例8.3广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；8.4广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定；8.5广州市工程建设招标投标管理办法8.6本招标工程项目的招标文件；8.7省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。9.评标专家守则9.1所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。9.2参与评标专家：9.2.1必须遵守评标纪律、不得泄密；9.2.2必须公正、不得循私；9.2.3必须科学、不得草率；9.2.4必须客观、不得带有成见；9.2.5必须平等、不得强加于人；9.2.6必须严谨、不得随意马虎。10.开、评标程序10.1开标程序：10.1.1开标由招标代理机构主持；10.1.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；10.1.3投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心从化交易部投标地点。投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件；10.1.4开标前投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作废标处理；10.1.5若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件；10.1.6开标，由招标人宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容；10.1.7招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字；10.2若出现否决性条款汇总（附件一）中第一点所述情况，招标人将拒绝接收其投标文件；10.3招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。10.4评标程序：10.4.1投标文件资格审查；10.4.2投标文件符合性审查10.4.3投标文件综合评审；10.4.4计算投标人总得分；10.4.5完成评标报告，向招标人推荐中标候选人。11. 投标文件的有效性详见否决性条款汇总（附件一）的内容二资格审查表、内容三符合性审查表的规定。投标文件实质上响应招标文件要求的标准：投标文件中没有出现任一种属于招标文件所列出的废标或无效标情形。12评标细则12.1评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查（详见附件一第二点资格审查表）。如在所有的投标人中资格审查合格的投标人不足三名时，应重新招标。12.2由评委对通过资格审查的投标文件的符合性进行审查（详见符合性审查表（附件一第三点），对通过符合性审查的投标文件再进行综合评审。符合性审查不进行详细打分，标准只有通过与不通过之分。评委对各投标文件评审时，对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。12.3报价的算术复核投标文件符合性审查后综合评审前，评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件中的报价进行复核，出现以下情况时，应如下处理：12.3.1当投标人造价咨询服务收费基准价有误时，按招标文件中规定的造价咨询服务收费基准价修正造价咨询服务收费；12.3.2当投标人造价咨询服务收费基准价与浮动幅度值的乘积不一致时，按招标文件规定的基准价及投标人所报的浮动幅度值重新计算，修正造价咨询服务收费；12.3.3用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。12.4综合评审采用百分制评分法，投标人总得分=拟投入的人员15分+投标人综合实力40分+造价咨询服务方案25分+投标人报价20分。每方面得分权重由招标人在招标文件中确定，但不得超出上述分值范围。同时，招标人须在招标文件中详细列出每子项的具体评分标准（详见综合评审表（附件二）。 12.5综合评分要求12.5.1评委应严格按照本评标办法对投标文件独立进行评议，作出个人评价。12.5.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。12.5.3投标人的综合得分为各评委评分的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。12.6计算投标人的总得分（满分为100分）12.6.1权重分配：综合得分权重80%；诚信综合评价排名得分权重20%；12.6.2投标人总得分=综合得分综合得分权重+诚信综合评价排名得分诚信综合分权重。（综合得分乘权重后最高得分为80分，诚信综合评价排名得分乘权重后最高得分为20分。）（企业诚信排名得分以造价咨询排名为准。） 12.6.3企业的诚信综合评价排名以开标当天广州公共资源交易中心网站上公布的60日诚信分数排名为准。12.7评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。12.8评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，经评定的有效投标人不足三名时，招标人应当依法重新组织招标。13推荐中标候选人以上评审完成后，按投标人的总得分从高到低进行排序，如果总分相同的，以投标报价低的排前，如果总分和投标报价得分均相同的投标文件，以企业实力得分高的排前，如总分、投标报价、企业实力得分均相同的投标文件，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人。14审定中标人招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候，评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。附件一：否决性条款汇总招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款，并发给所有投标人。否决性条款是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。一、若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；3、投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的；4、在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的；5、开标时投标人没有按要求提供投标担保的。二、若出现不符合资格审查表中所述情况，作废标处理。资格审查表序号 投标单位评审内容1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。2投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发有效的法人营业执照，按国家法律经营。3投标人具有承接本工程所需的由中华人民共和国住房和城乡建设部核发有效的工程造价咨询甲级资质。4拟委派的项目负责人须具有有效的注册造价工程师资格。5投标人自2015年1月1日投标文件递交截止时间完成过至少一项工程总投资9000万元或以上的房屋建筑工程造价咨询服务项目（须提供中标通知书或委托书、造价咨询合同、经业主或委托方确认的造价咨询成果文件等证明资料）。6投标报名前，投标人须已在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案，且诚信档案在有效期内。7投标人提交由检察机关出具的行贿档案查询系统中无犯罪记录的证明。（说明：查询对象：投标单位、法人代表、项目负责人；查询时间段：查询对象在本项目招标公告发布之日起前2年内有无行贿记录。包含本项目招标公告发布之日）8投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。9本项目不允许联合体投标。是否通过并进入下一阶段评审备注：1、符合的打“”，不符合的打“”。2、经评标委员会审核后，出现一个“”的结论为“不通过”，即按废标处理。3、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。 4、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。5、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过资格审查，进入下一阶段评审。评委签名： 日期：三、若出现符合性审查表中所述情况，作废标处理。符合性审查表序号 投标单位评审内容1投标文件所列投标人名称、项目负责人与投标报名时不一致；2投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件；3投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章；4投标报价超过招标控制价的；5投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的；6对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且修正无依据的；7存在串通投标情形（串通投标情形以中华人民共和国招标投标法实施条例的规定为准）；8结论（是否通过并进入下一阶段评审）。备注：1、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。2、未出现上述情况的打“”，出现的打“”。3、经评标委员会审核后，出现一个“”的结论为“不通过”，即按废标处理。 4、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。5、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，进入下一阶段评审。 评委签名： 日期：附件二综合评审表评审内容评审项目分数评分细则拟投入的人员（15分）项目负责人水平8项目负责人水平：(1)同时具备教授级高级工程师的得5分，工程造价专业高级工程师的得2分，其他专业高级工程师的得1分，；(2) 注册造价工程师执业资格年限满15年或以上的得3分，年限10(含)年-15(含)年的得2分，年限1(含)-10(含)年的得1分(年限从注册造价工程师执业资格批准日期计至评标当天)；本项满分8分。（证明文件：职称证书、造价师的资格证书和属于投标人名下的注册证书页面等复印件，加盖公章）。其它服务本项目人员7除项目负责人外，拟投入本项目人员不少于6人（含6人），其中不得少于2个土建类注册造价师，1个安装类注册造价师，其余为建筑工程、安装专业造价人员。全部满足以上条件得7分，不满足不得分。其它说明：提供隶属于本单位的造价工程师注册证书或造价人员职称证书复印件，如证书未注明专业，则需提供学历证书。投标人综合实力（40分）企业信誉8投标人获得守合同、重信用”证书，按连续年限排名，第1-5得8分，第6-10名得4分，第11-15名得2分，其余不得分。注：如果出名名次一致，则下一名次跳跃。62015年1月1日至本项目投标截止时间为止取得中国建设工程造价管理协会工程造价咨询企业信用评价AAA级的得6分， AAA-级的得3分，AA级的得1分；8自2015年1月1日至本项目投标截止时间为止获得过国家级工程造价类协会颁发的“全国优秀造价成果奖”国家级的得8分，省级的得4分，市级的得2分，没有的不得分。注：时间以证书所载为准。企业认证情况3同时具备ISO9001质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证三种管理体系认证且在有效期内得3分；同时具备二项认证且在有效期内得2分；具备一项认证且在有效期内得1分；未通过认证或不在有效期内的得0分。工程造价咨询业绩15投标人在2015年1月1 日至本项目投标截止时间为止承接过或完成过投资额等于或大于9000万元的房屋建筑工程造价咨询服务的每项得1分，最多得15分； (证明文件：提供咨询合同和咨询成果文件复印件，加盖公章。咨询合同服务内容至少应包含预算（或招标控制价及工程量清单）编审、施工过程造价控制和竣工结算的全过程造价咨询服务。咨询成果文件可以是预算阶段或招标阶段或结算阶段的成果，提供经业主确认的咨询报告或定案表或业主评价意见表等，时间、造价均以咨询成果为准。)其它说明：同一立项项目的不同标段、合同，其造价金额（成果）可以累计计算；不同工作阶段（如预算阶段或招标阶段或结算阶段）其造价金额（成果）不可累计计算。造价咨询服务方案（25分）5造价管理团队组建合理，各专业人员齐全，职责分工明确评为优：4-5分；造价管理团队组建较合理，各专业人员基本齐全，职责分工基本明确评为良：2-3分；造价管理团队组建不合理，各专业人员不齐全，职责分工不明确评为差：1分。5服务的质量、方法及措施完善，组织协调能力强，全过程的工作方案思路清晰，操作性强，有严格承诺严格遵守本次委托人对工程造价咨询的各项要求和规定评为优：4-5分；服务的质量、方法及措施较完善，组织协调能力较强，工作方案思路比较清晰，操作性较强评为良，有承诺但不明确的为良：2-3分；服务的质量、方法及措施一般，组织协调能力一般，工作方案思路清晰度及操作性一般，无承诺的定评为差： 1分。10针对本项目的工程特点，对本项目全过程造价咨询服务各阶段（包括设计阶段、招标阶段、施工阶段和竣工结算阶段）的造价控制的重点难点剖析到位；造价控制技术性合理化切实可行评为优：8-10分；对本项目的造价咨询服务管理重点难点分析一般，合理化建议有一定的可行性评为良：5-7分；对本项目的造价咨询服务管理重点难点有基本认识，无合理化建议或建议不可行评为差：0分。5企业规章制度完善并承诺在本项目造价咨询中贯彻执行，对本项目造价控制的服务质量保证和承诺充分合理，有人力、物力资源保证承诺，质量保证承诺，公正诚信服务承诺，造价咨询工作质量保证措施承诺，工作进度保证措施承诺，服务响应承诺，违约责任、经济赔偿大小的承诺，保密承诺，评为优：5分；企业规章制度较完善，对本项目造价控制的服务质量保证和承诺较充分，有关于保证明按时按质按量完成委托的咨询业务，对咨询服务的真实性、准确性负责，违约责任，经济赔偿大小的承诺书评为良：3分；企业规章制度不完善，没有对本项目造价控制的服务质量保证和承诺书或承诺书的阐述不明确、不符合招标文件要求的评为差：0分。价格（20分）报价20投标报价在本招标文件规定的报价范围内为有效投标报价，将所有有效投标报价去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值（若有效投标报价不超过3家则直接求取算术平均值）为评标参考价，当有效投标报价等于评标参考价时得20分；投标有效投价与评标参考价相比，每上偏1%扣2分，每下偏1%扣1分，最多扣20分。说明：“守合同、重信用企业”证书以工商（市场）监管部门或工商（市场）相关的行业协会颁发的为准。行业协会须在民政管理部门登记备案。第三章 合同条款从化扶贫产业园首期项目工程造价咨询服务合同合同编号：甲方（委托人）：广东粤能工程管理有限公司乙方（受托人）：签订日期： 2017 年 月 日重要提示一、为本工程建设目标，受托人应充分理解项目定位，高标准、严要求的开展工程咨询服务工作。二、受托人应确保咨询服务人员投入到位，且专业技能满足项目实施要求。三、受托人如未按合同履行义务，发生严重违约责任的，委托人有权在后续发包项目中拒绝其参与，并将违约行为上报建设行政主管部门。四、乙方应按照招标文件要求及投标承诺，按照甲方通知的时间派遣不少于2名造价专业人员（工作任务多时，招标有权要求咨询服务单位增加合格的造价专业驻场人员），服从甲方管理，常驻甲方场地开展项目相关造价服务工作以及甲方安排的其他工作。五、使用说明：下划线“”部分为应根据项目的特点和条件填充的内容；有标明“”的内容为可选择项，合同双方可根据实际情况进行选择，在相应的选项内打“”；其他条款内容一般按本标准版本执行。 委托人广东粤能工程管理有限公司（以下称甲方）经公开招标选定受托人（以下称乙方）进行项目造价咨询服务工作。为明确双方的权利义务，依据中华人民共和国合同法等有关法律法规规定，甲乙双方经协商一致，订立本合同，资共同遵守。第一条甲方委托乙方的工作内容和要求（一）工作内容包括（但不限于）决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、结算阶段等全过程工程造价咨询服务工作及协助甲方完成财政投资评审及审计机关的审计，为项目造价纠纷提供法律支持（甲方保留调整工作范围和内容的权利），具体包括：序号阶段工作内容1决策阶段1、投资估算：分为项目建议书阶段和可性行研究两个阶段的估算；投资估算的编制、审核与调整； 2、建设项目经济评价； 3、协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资方案建议。2设计阶段1.审核并协助完成初步设计概算评审；2.根据批准的设计概算，提出工程项目的各专业工程和各阶段造价限额指标；3.对设计中采用的主材、设备等提供市场信息，进行方案比较，提出优化建议；4.施工图预算编审（含设计图纸修改后调整相应预算），判别是否满足限额要求，向招标人提出分析处理意见或建议，按时提交编制报告、调整意见及合理化建议，参与招标人与设计人的协商洽谈及相关问题的解决；5.根据招标人的需要，协助招标人编制项目合约规划；参加设计方案论证会议、工程图纸会审、变更论证等专题会，提出造价专业意见；6.协助招标人编制目标成本。根据确定的设计方案编制详细的工程成本预测和资金流量预测分析，以作为进度和成本控制的目标；随设计的深入定期分析工程成本、定期修正资金流量预测；7.负责按招标人要求编制清单计价模式等各类造价管理文件；8.对设计、监理的招标文件及合同提供专业意见。3招标阶段1.参与审核招标文件；2.根据招标人的需要提供工程招标采购方面的咨询服务；3.负责按招标人要求编制各类造价管理文件，进行市场调查、询价或预估；4.提供工程造价政策、材料、设备（市场）价格信息等工程造价信息咨询服务；5.编制项目EPC建设模式下的造价控制方案及招标限价；6.编制和审核工程量清单及招标控制价，提供主要材料设备参考品牌表，提交招标控制价公布函，完成造价部门招标控制价备案等；7.负责对中标人的经济标文件或报价书等进行分析和汇总，形成造价咨询报告；8.负责根据设计单位的图纸及技术规范、用户需求书编制设备、材料询价清单；9.协助招标人进行施工招标合同的相关造价条款的拟定，并根据招标人的需要参与合同谈判；10.对答疑文件中涉及的造价问题进行解答；11工程合同价款的确定与管理；12按招标人要求驻场服务。4施工阶段1.协助招标人制定现场造价管理的流程与办法，包括工程变更程序等；2.制定项目总体投资进度计划，根据实际进度与每月实际投资和计划投资作分析比较，分析成本超支的原因和修正项目投资进度计划；3.负责施工过程造价控制，审核工程量与进度款，审核工程款用款计划；4.根据经验主动地、有预见性地提醒招标人节约费用，防范工期索赔，负责协助与第三方的合同索赔处理，参加合同变更谈判，负责处理合同变更，向招标人提供专业评估意见及估算书，维护业主的合法权益；5.协助招标人定期召开造价控制会议，集中会审现场签证、工程变更的工程量和造价预算，审核变更价款。每月提交工程变更（包括：图纸会审、图纸修改、工程洽商等）对造价影响分析，及成本控制报告，协助招标人选择技术经济性最佳的方案；6.参与有关工程造价及合同执行的工程会议及招标人要求的其它会议，协助招标人协调和承包单位经济关系以利工程顺利进行；7.负责定期收集和整理有关设备材料的市场价格动态信息，对施工方案、材料选用提供成本控制建议。定期提交人工机械主材设备价格造价影响分析；5竣工结算阶段1.按招标人要求编制结算管理文件，协助招标人组织推进竣工结算工作，编制竣工结算工作方案、竣工结算计划、提出竣工结算工作建议；2.审核工程竣工结算，协助招标人处理与承包人的有关结算纠纷；3.结算后进行资料汇总、提交结算后评估分析，包括对项目及实施过程的描述、估算、概算、预算、合同价及结算价进行比较，对产生差异的原因及投资控制的效果进行分析；4.协助收集和整理结算依据资料，收集有关工程费用方面的签证资料，核对单据并及时归档； 5.负责工程结算初审工作，提交合同管理及执行情况的专题报告；6.审核其他费用，出具审价报告；7.编制单体工程建筑技术经济指标；8.负责组织监理单位建立结算台账；9.按招标人要求驻场服务。（二）工作要求（1）按照本合同及项目工作要求做好各项工作，按时、按质量要求向甲方提交工作成果，直接对甲方负责。（2）对本工程造价咨询的结论和质量负责。（3）向甲方提交的工作成果须为书面形式，并须得到甲方的书面认可，但甲方不对其认可的造价咨询质量负责。（4）乙方不得作出其他有损甲方和业主利益的行为。（5）按照甲方项目工作进度的安排，保证咨询人员按时到位。应建设管理单位的要求委派12名造价咨询代表常驻建设管理单位负责工程造价咨询协调工作。（6）负责对造价咨询报告的内容及结论提供答疑。对甲方及财政评审相关部门所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。（7）应秉公办事，不得利用其造价咨询的身份进行不正当活动，一经发现，甲方有权解除合同，并追究其责任。（8）提供的造价咨询成果能通过招标及财政评审的相应规范要求。（9）提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。（10）在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第二条甲方义务（一）甲方指定为甲方项目联系人，联系电话：，负责本项目工作事项的联络沟通。若甲方需变更项目联系人，应及时以书面形式通知乙方。若甲方未履行及时通知义务，影响本合同的履行或造成损失的，应承担相应的法律责任。（二）甲方应当向乙方提供以下协作事项：1、提供相关资料向受托人提供本工程造价咨询业务应具备的相关工程前期资料及资金落实情况资料。2、提供工作条件协助乙方与相关的部门沟通，提供驻场人员办公