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关于教学评估为契机促进大学图书馆管理迈上新台阶分析作者：乔菊英韩文具王宁飞 论文摘要：我国的高等教育评估工作经过多年的研究与实践，逐步确定了“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的20字方针。华中师大图书馆以教学评估为楔机，在改造服务环境、加强文献信息资源建设、进一步提升服务质量和人才的引进与培养等方面得到进一步的提高，促进图书馆的管理迈上新的台阶。 论文关键词：教学评估大学图书馆图书馆管理 美国俄亥俄州大学教授泰勒(RETyler)把评估定义为：“评估就是确定教育目标实现程度的过程。”美国教育评估学家毕比(CEBeeby)认为，评估即“系统的收集和证实证据的过程，在此基础上作出价值判断，目的在于行动。”1981年美国12个与教育评估有关的部门17名成员组成的有关部门评估标准联合委员会，指出：“评估是对教育目标及它们的价值判断的系统调查，实为教育决策提供依据的过程。”也有学者认为：“教育评估是按照一定社会的教育性质、教育方针和政策所确定的教育目标，对所实施的教育活动的效果、完成教育任务的情况以及学生学习成绩的发展水平进行科学判定的过程。” 在西方国家，高等教育评估是一种始于20世纪初的质量保障和提高的方法和途径，主要由非政府院校、专门职业和特定领域的专业人员联合会等，通过认证，对达到或超过既定的教育质量标准的专门职业性教学计划予以认可，并协助专门职业性教学计划的实施进一步提高教育质量。我国的高等教育评估工作始于1985年，经过多年的研究与实践，逐步确定了“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的20字方针。这一方针的核心思想是评建合，重在建设。它是保证评估工作健康发展的前提。 为了进一步推进高等教育改革，保证高等学校的健康发展，教育部继1993年以来先后对全国普通高校进行本科教学合格评估、教学工作优秀评估、教学工作随机评估，从2002年起，对全国高校开展本科教学工作水平评估，并同时建立5年一轮的高校本科教学工作水平评估制度。目前，高等学校教学水平评估工作正在全面开展，“评建”已经成为全国普通高等学校热点话题，也开始被社会所关注。 长期以来，图书馆在高校中的地位一直名不副实。普通高等学校图书馆规程(修订本)(以下简称规程)称：“高等学校图书馆的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。高等学校图书馆的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分。高等学校的图书馆建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。”实际上高校图书馆长期不受重视，在经费投入、人员配备、藏书建设、馆舍建设、硬件投资等方面都存在不少问题。 笔者所在的华中师大作为教育部直属的师范院校，2005年11月迎来了国家高等教育教学评估工作，图书馆作为高校三大支柱之一，在迎评工作期间受到了应有的重视。评估的过程也是一个工作改进的过程，我馆想方设法集中人力、物力、财力解决一些平时想解决而无法解决的问题，以教学评估为契机，使图书馆的管理迈上新台阶。近两年来，为了更好地配合我校的本科教学评估，我馆围绕学校建设教师教育特色鲜明的综合性研究型大学的目标，在改造服务环境、加强藏书建设、进一步提升服务质量，管理创新人才引进等方面做了大量工作。 1改造服务环境 11加大硬件投资力度 2002年至2004年，学校投入300万自动化专款，2005年学校又投入100万元启动数字图书馆建设工程，50万元专款用于改善老图书馆环境。2008年，一座面积达到32000平方米的现代化图书馆将投入使用。 12人文环境的形成 2005年，我馆员工整个假期一天都没有休息，超负荷地工作。从服务环境方面看：为有效利用现有馆舍面积，调整了办公场所布局，扩大了阅览室和流通部的读者使用面积，添置了新书(刊)架，增加了阅借空间。同时，将教师研究生阅览室和本专科生阅览室打通，使本科生也可以开架借阅研究型文献资源。公共通道、墙面和借书处的环境经过改造后面貌焕然一新；前台的服务台得到更换，使读者和馆员的接触更加融洽，更方便沟通；阅览室使用了几十年的桌椅油漆一新，阅览环境得到改善；图书馆新设立了信息导航台，更换了存包柜，使图书馆的服务更显人性化。新图书馆工程的奠基仪式于2006年l2月28日隆重举行，预计2008年落成开放。新馆建筑面积30357平方米，建成后将极大地改善我校图书馆的硬件条件，为学校的建设发展提供有力的保障。 2加强文献信息资源建设 以往图书馆的经费投入一直得不到重视，书库积压了大量的陈旧图书。我馆在2005年暑假期间加班进行剔旧，2008年初将尚有利用价值的剔旧图书分别赠送给需要的地方。为了迎接本科教学评估，学校投入大量资金，我馆加快了新文献资源采购的速度，从2005年9月开始，每天各服务窗口新增图书达200多册，并且在第一时间上架与读者见面；同时数字资源也大幅度增加。到2004年底，全校纸质文献资源总量达到2388032册，其中图书馆藏2122460册。学校生均图书量为10911册。通过“以评促建”，学校生均年进书量逐年上升，2004年为421册，2005年达到5册以上。图书馆中外文电子图书和数据库从2002年的16个上升到目前的41个，图书馆多媒体电子资源15T，在湖北省各类图书馆中，我校图书馆藏书数量排在前列。借本科教学评估之东风，2006年上半年我馆又启动了学科馆员制度，确定了相应的学科馆员与各院系的学科教授联系购书，这一举措得到全校师生的好评。 3进一步提升服务质量 31延长开馆时间 为进一步满足读者需要，我馆全面延长了开放时间，除各阅览室开放到晚上l0点外，借书处也延长到晚上8点。每周开放时间从以前的72小时延长到875小时，大大超过教育部要求的“周开放时间不得少于70小时”的标准。 32举办各种宣传活动 2005年l0月10一14日，我馆“高扬为读者服务的旗帜一一以实际行动迎评创优”为主题，举办了为期一周的“宣评周”活动。此次活动内容丰富，有读者座谈会、教师座谈会、图片展、评选读者最满意的图书馆员、征文、讲座、新书推介等等，最后由学生评选出10位“读者最满意的图书馆员”。宣传活动拉近了读者与图书馆的距离，宣传了图书馆，并推介了我馆的馆藏，了解到读者的实际需求，提高了读者对图书馆的满意率。 4创新管理人才的引进与培养 创新管理首先应从管理者的理念创新开始，同时离不开建立一支高水平的人才队伍。我馆为此制定了以“吸引与培养人才并举，以培养为主”的人才队伍建设计划，用58年时间，建立一支既具有网络环境工作技能，又具有学科专业优势、适应我校学科发展需要的数字资源加工、采集、组织、服务馆员队伍。具体措施有：有计划地选送员工攻读硕博士学位；举办信息管理和计算机技能短训班；与香港地区大学图书馆建立人员交流关系，选送优秀馆员外出短期学习；严格按照学科配置需要遴选优秀毕业生进馆；限制知识结构、能力结构不符合需要的人员进馆，等等。 41加强引进专业人才 我馆采取较灵活的毕业生补充政策，将那些、有志于图书馆工作的大学本科毕业生补充进馆。同时大力引进优秀的高学历人才，近两年每年引进23个图书情报、计算机、外语等专业硕土生。 42营造有利于人才成长的环境 我馆以培养人才为主，健全能够使杰出人才脱颖而出的有效机制，特别注重营造学术氛围以及有利于人才成长的工作环境，鼓励中青年人才敢于质疑，勇于挑战，早日成才，把个人的成长与图书馆的发展紧密结合起来。 421为了提高图书馆学术水平，活跃学术气氛，鼓励馆员积极开展科研活动，我馆建立了激励机制，制定了图书馆科研成果奖励办法。有效地激发了馆员从事科研的热情。2004年我馆有25人次在公开刊物上发表文章，其中国内30篇，国外1篇；2005年有19人次发表论文3O篇，专著4部。 422为适应学校发展的需要，我馆努力培养具有复合型知识和能力结构的馆员，鼓励职工参加提高知识水平和学历的进修活动，鼓励非图书馆专业的职工在职参加图书馆专业硕士研究生学习。2005年初我馆对所有员工进行了在职进修意向调查，并对有进修意向的馆员的学历进行了分析，在此基础上制定了馆员发展计划，如对攻读硕博研究生学位者给予学费补助，对参加短训班者给予经费支持，还设立了馆员发展基金。 423我馆鼓励职工参加各种形式的业务交流活动，努力创造条件，形成爱学习、求上进、勤钻业务的学术风气，为培育专家型人才、建设高校学习型图书馆奠定基础。为了规范业务培训及交流活动，制定了图书馆职工教育和学术交流活动管理规定，以工作需要为原则进行派遣，每年选派若干人员参加馆外业务培训及学术交流活动。 424在馆内不定期举办讲座以提高馆员的素质。我馆根据业务重点制订年度业务学习计划，每年举办4次以上全馆业务学习活动，组织若干次跨部门的业务交流活动。2005年我馆根据工作需要，分别邀请政治学院、体育学院、心理学院、图书情报学院的教授到馆举办“职业道德