偃师中心城区首阳山片区太和路汉魏路滨河路建设工程.doc

偃师市中心城区首阳山片区太和路（汉魏路偃师市中心城区首阳山片区太和路（汉魏路 - -滨河路）建设工程滨河路）建设工程 招招 标标 文文 件件 招标编号：偃公建招标编号：偃公建【2017】014-1【2017】014-1 号号 招招 标标 人：偃师市住房和城乡规划建设局人：偃师市住房和城乡规划建设局 招标代理：河南海华工程建设监理公司招标代理：河南海华工程建设监理公司 二二 0 0 一七年七月一七年七月 目目 录录 目目 录录 I I 第一章第一章 招标公告招标公告 5 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 1111 投标人须知前附表 .11 1. 总则 17 1.1 项目概况 .17 1.2 资金来源和落实情况 .17 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 .17 1.4 投标人资格要求 .17 1.5 费用承担 .18 1.6 保密 .18 1.7 语言文字 .18 1.8 计量单位 .18 1.9 踏勘现场 .18 1.10 投标预备会 18 1.11 偏离 19 2. 招标文件 19 2.1 招标文件的组成 .19 2.2 招标文件的澄清 .19 2.3 招标文件的修改 .20 3. 投标文件 20 3.1 投标文件的组成 .20 3.2 投标报价 .20 3.3 投标有效期 .21 3.4 投标保证金 .21 3.5 资格审查资料 .21 3.6 投标文件的编制22 4. 投标 23 4.1 投标文件的密封和标记 .23 4.2 投标文件的递交 .23 4.3 投标文件的修改与撤回 .23 5. 开标 23 5.1 开标时间和地点 .23 5.2 开标程序 .23 5.3 开标异议 .24 6. 评标 24 6.1 评标委员会 .24 6.2 评标原则 .24 6.3 评标 .24 7. 合同授予 25 7.1 定标方式 .25 7.2 中标候选人公示 .25 7.3 中标通知 .25 7.4 签订合同 .25 8. 纪律和监督 25 8.1 对招标人的纪律要求 .25 8.2 对投标人的纪律要求 .25 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .26 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .26 8.5 投诉 .26 9. 需要补充的其他内容 26 附件一：开标记录表 .27 附件二：问题澄清通知 .28 附件三：问题的澄清 .29 附件四：中标通知书 .30 附件五：中标结果通知书 .31 附件六：确认通知 .32 第三章第三章 评标办法评标办法 3333 1. 评标方法 36 2. 评审标准 36 2.1 初步评审标准 .36 2.2 分值构成与评分标准 .36 3. 评标程序 36 3.1 初步评审 .36 3.2 详细评审 .37 3.3 投标文件的澄清和补正 .37 3.4 评标结果 .38 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 3939 第一节 通用合同条款 39 第二节 专用合同条款 39 1. 词语定义 39 2. 发包人的义务 40 3. 监理人 40 4 承包人的一般义务和责任 .40 4.3 分包 .41 4.6 承包人人员的管理 .41 5. 材料和工程设备 41 11. 开工和竣工 .41 11.1 开工 41 17.4 质量保证金 .42 19.缺陷责任和保修责任 42 20.保险 43 第三节 合同附件格式 44 第五章第五章 工程量清单工程量清单 4545 第六章第六章 图纸图纸 4747 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 4848 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 4949 目 录 50 一、投标函及投标函附录 .51 二、法定代表人身份证明 .53 三、授权委托书 .54 四、投标保证金 .55 五、已标价工程量清单 .56 六、施工组织设计 .56 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 .57 附表二：劳动力计划表 .58 附表三：进度计划 .59 附表四：施工总平面图 .60 七、项目管理机构 .61 （一）项目管理机构组成表 .61 （二）项目经理简历表 .62 八、资格审查资料 .63 九其他资料 .67 第一章第一章 招标公告招标公告 偃师市中心城区首阳山片区太和路（汉魏路偃师市中心城区首阳山片区太和路（汉魏路- -滨河路）建设工程招滨河路）建设工程招 标公告标公告 1招招标标条件条件 偃师市中心城区首阳山片区太和路（汉魏路-滨河路）建设工程， 已由上级部门批准建设，项目业主为偃师市住房和城乡规划建设局， 资金来源为企业自筹。河南海华工程建设监理公司受招标人委托， 现对该项目进行公开招标。 2 项项目概况与招目概况与招标标范范围围 2.1 项目名称：偃师市中心城区首阳山片区太和路（汉魏路-滨 河路）建设工程 2.2 招标编号：偃公建【2017】014-1 号 2.3 建设地址：偃师市首阳山 2.4 建设规模：道路长度 3215 米，红线宽度 33 米,施工内容包 含道路、排水、电力、弱电、照明、交通工程。 2.5 建设资金：企业自筹 2.6 项目总投资：约 7000 万元 2.7 招标范围：施工图纸及工程量清单所包含的全部内容。 2.8 标段划分：项目共划分 1 个标段 2.9 计划工期：15 个月 2.10 工程质量：符合国家质量验收备案标准。 3投投标标人人资资格要求格要求 3.1 投标单位须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执 照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）、开户许 可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力； 3.2 投标单位应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被 取消，财产被接管、冻结、破产状态，在“信用中国”网站 （）、“中国政府采购网”（）等 渠道查询无不良信用记录； 3.3 投标单位须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资 质，具有有效的安全生产许可证及质量、环境、健康管理体系认证 证书(正在审验等均按照无效资质)； 3.4 投标单位须提供 2014 年 1 月 1 日以来单项合同金额不 低于 4000 万的类似项目业绩 2 份； 3.5 拟派项目经理须具备本企业注册的市政公用工程专业壹 级建造师资格（不接受临时建造师）并具有高级职称，具有有效的安 全考核合格证书且不得在其它项目中担任职务，提供项目经理 2014 年 1 月 1 日以来具有单项合同金额不低于 4000 万的类似项 目业绩； 3.6 投标单位拟派项目技术负责人应具备城建专业高级及以 上技术职称并具有三年及以上相关工作经验（自颁发职称证之日算 起），技术负责人不得在其它项目中担任职务； 3.7 提供五大员（施工员、造价员、质检员、安全员、材料员） 有效期内的岗位证书，五大员不得在其它项目中担任职务； 3.8 投标企业须提供招标公告发布期间检察院开具的检察 机关行贿犯罪档案查询结果告知函且查询结果无行贿犯罪记录。 查询对象须包含公司、法定代表人、被授权委托人、项目经理、技术 负责人、五大员； 3.9 拟派项目经理、技术负责人、被授权委托人须为本单位员 工且与本单位签订劳动合同，在本单位缴纳 2016 年 1 月至 2017 年 6 月的社会保险，以上人员一经报名不允许更换，否则否决其投 标； 3.10 投标人须提供 2016 年 6 月至 2017 年 6 月期间依法缴 纳税收和社会保障资金的证明材料：投标人的税务登记证（投标人 提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证） 以及缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭 据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保 障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社 会保障资金； 3.11 投标单位须提供近三年（2014、2015、2016 年度）经第三 方审计机构出具的审计报告，每年须盈利； 3.12 外省企业需在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化 工作平台”登记； 3.13 本次招标不接受联合体投标； 3.14 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文 件。 4招招标标文件的文件的获获取取 4.1 请符合上述条件的投标人于 2017 年 7 月 20 日至 2017 年 7 月 26 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 9 时 00 分至 12 时 00 分，下午 15 时 00 分至 18 时 00 分（北京时间，下同）到偃师 市首阳新区浙江大厦公共资源交易中心 2 楼报名并购买招标文件。 报名时须携带 （1）企业法人营业执照（副本）或三证合一营业执照 （2）税务登记证（副本） （3）组织机构代码证 （4）安全生产许可证（副本） （5）企业资质证书（副本） （6）企业基本账户开户许可证 （7）质量、环境、健康管理体系认证证书 （8）“信用中国”网站和“中国政府采购网”（）查询结 果网页截图 （9）类似项目业绩（以合同签订时间为准，须同时提供中标通知书、 合同、中标公示网页截图、竣工验收报告，项目经理业绩与投标单 位业绩须单独提供，不得重复使用） （10）拟派项目经理的建造师证、身份证、有效的安全考核合格证书、 职称证、无在建承诺书 （11）技术负责人职称证、身份证及无在建承诺书 （12）五大员岗位证书、身份证及无在建承诺书 （13）（2014、2015、2016 年度）审计报告 （14）拟派项目经理、技术负责人、被委托人劳动合同、社保证明（社 保证明须加盖社保中心公章或提供电子查询网页版加盖投标企业 公章，并提供查询地址） （15）“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”企业信息 网上查询结果网页截图 （16）企业法定代表人授权委托书及被委托人身份证 （17）检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 （18）缴纳税收和社会保障资金的证明材料 注：1、上述所有证件的复印件必须是清晰、完整的，投标申请人应 将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰 的，工作人员将不予接受，由此造成的后果由申请人自行承担，招 标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终 认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评 审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资 格条件的投标单位的投标将被拒绝。 2、报名时项目经理一经使用，在投标文件中不得更换报名时 的项目经理，本工程项目经理不接受变更。 3、开标现场要求委托人携带有效身份证明原件参加，逾期到 达或未到达指定地点的，招标人不予受理。 4.2 招标文件售价 1000 元/份,售后不退。 5投投标标文件的文件的递递交交 5.1 投标文件递交截止时间和开标时间：2017 年 8 月 15 日上 午 10 时 00 分。 5.2 投标文件递交截止地点和开标地点：偃师市公共资源交易 中心二楼开标大厅（中州东路首阳新区浙江大厦西北附楼）。 5.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受 理。 6 发发布公告的媒介布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综 合网、河南省政府采购网和偃师市公共资源交易中心上发布。 7、招、招标标人及招人及招标标代理机构代理机构联联系方式系方式 招标人：偃师市住房和城乡规划建设局 联系人：曲先生 电 话招标代理机构：河南海华工程建设监理公司 联系人：王先生 电 话第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 招标人：偃师市住房和城乡规划建设局 联系人：曲先生 电 话1.1.3招标代理机构 招标代理：河南海华工程建设监理公司 联 系 人：王先生 电话1.1.4项目名称 偃师市中心城区首阳山片区太和路（汉魏路-滨河路） 建设工程 1.1.5建设地点 偃师市首阳山 1.2.1资金来源 企业自筹 1.2.2资金落实情况 已落实 1.2.3招标内容 该道路设计长度 3215 米，红线宽度 33 米，道路断面形 式为 4.5 米（人行道）+2.5 米（非机动车道）+2 米 （机非隔离带）+15 米（车行道）+2 米（机非隔离带） +2.5 米（非机动车道）+4.5 米（人行道），施工内容 包含道路、排水、电力、弱电、照明、交通工程 1.3.1招标范围 施工图纸及工程量清单所包含的全部内容。 1.3.2计划工期 15 个月 1.3.3质量要求 符合国家质量验收备案标准 1.4.1投标人资质条件、能力 1 投标单位须具有独立法人资格及有效的企业法人营 业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营 业执照）、开户许可证，并在人员、设备、资金等方面 具备相应的能力； 2 投标单位应信誉良好，没有处于被责令停业，投标 资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，在“信用 中国”网站（）、“中国政府 采购网”（）等渠道查询无不良信用 记录； 3 投标单位须具备市政公用工程施工总承包壹级及以 上资质，具有有效的安全生产许可证及质量、环境、健 康管理体系认证证书(正在审验等均按照无效资质)； 4 投标单位须提供 2014 年 1 月 1 日以来单项合同金额 不低于 4000 万的类似项目业绩 2 份； 5 拟派项目经理须具备本企业注册的市政公用工程专 业壹级建造师资格并具有高级职称（不接受临时建造师） ，具有有效的安全考核合格证书且不得在其它项目中担 任职务，提供项目经理 2014 年 1 月 1 日以来具有单项 合同金额不低于 4000 万的类似项目业绩； 6 投标单位拟派项目技术负责人应具备城建专业高级 及以上技术职称并具有三年及以上相关工作经验（自颁 发职称证之日算起），技术负责人不得在其它项目中担 任职务； 7 提供五大员（施工员、造价员、质检员、安全员、 材料员）有效期内的岗位证书，五大员不得在其它项目 中担任职务； 8 投标企业须提供招标公告发布期间检察院开具的 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函且查询结果 无行贿犯罪记录。查询对象须包含公司、法定代表人、 被授权委托人、项目经理、技术负责人、五大员； 9 拟派项目经理、技术负责人、被授权委托人须为本 单位员工且与本单位签订劳动合同，在本单位缴纳 2016 年 1 月至 2017 年 6 月的社会保险，以上人员一经报名 不允许更换，否则否决其投标； 10 投标人须提供 2016 年 6 月至 2017 年 6 月期间依法 缴纳税收和社会保障资金的证明材料：投标人的税务登 记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的， 视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税或营业税或企 业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社 会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资 金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要 缴纳社会保障资金； 11 投标单位须提供近三年（2014、2015、2016 年度） 经第三方审计机构出具的审计报告，每年须盈利； 12 外省企业需在“河南省建筑市场监管信息系统暨一 体化工作平台”登记； 13 本次招标不接受联合体投标； 14 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招 标文件。 1.9.1 踏勘现场 不组织,自行踏勘。 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间 投标截止日期 10 天前以书面形式提出 1.10.3招标人书面澄清的时间 接到投标方异议起 3 日内 1.11偏离 不允许 2.1构成招标文件的其他材料 标前答疑、招标文件补充材料（如有）等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 投标截止时间前 15 天 2.2.2 投标人确认收到招标文件澄清的 时间 收到相应澄清内容 24 小时之内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的 时间 收到相应修改内容 24 小时之内 3.1.1构成投标文件的其他材料 3.3.1投标有效期 自开标之日起 60 日历天 3.4.1投标保证金 投标保证金的金额：捌拾万圆整（￥800000 元）； 投标保证金的形式：转账（转账必须从公司基本账户转 出） 递交投标保证金的开户银行及帐号如下： 收取投标保证金户名：偃师市公共资源交易中心 收取投标保证金开户行：中国工商银行偃师市支行 收取投标保证金帐号：1705 0270 0904 5196 740 注： 投标保证金必须于开标前一天下午 17：00 之前交纳， 以到账时间为准，逾期不交者视为自动放弃； 转账时标明转账项目名称及用途(投标保证金)； 在规定的投标保证金到账日期之后递交投标保证金的、 投标保证金未从基本户汇出的、未注明项目名称的、未 将汇款凭据复印件装订在投标文件中的视同未交纳投标 保证金。 投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时 间，以确保其在截止时间之前到达指定账户，否则后果 自负。 投标单位退保证金时需携带投标保证金退还申请表 （见附件），加盖公章的投标保证金银行转账凭证、开 户许可证复印件，授权委托书及被授权人身份证复印件。 投标保证金提交时须注明项目名称。投标保证金提交时须注明项目名称。 3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 2014 年 1 月 1 日以后 3.6.3签字或盖章要求 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的 法定代表人或其委托代理人签字或盖章，需加盖单位公 章处必须加盖。（合同专用章、投标专用章、有序号的 印章等加盖无效） 3.6.4投标文件份数 正本壹份，副本陆份，电子版一份。 3.6.5装订要求 投标文件的正本和副本应胶装，分别装订成册，不得采 用活页夹，电子版应单独密封。投标文件应编制目录， 并标注页码且与目录一致，否则招标人对由于投标文件 装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 4.1.2封套上应载明的信息 招标人全称： 招标人地址： （工程名称） 投标文件 招标编号： 投标人名称： 投标人地址 在 2017 年 月 日上午 时 分前不得开启。 4.2.1递交投标文件截止时间 2017 年 8 月 15 日上午 10 时 00 分 4.2.2递交投标文件地点 偃师市公共资源交易中心二楼开标大厅（中州东路首阳 新区浙江大厦西北附楼） 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同递交投标文件截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2开标程序 密封情况检查：由监督人员和各投标单位代表检查 开标顺序：按递交投标文件的逆顺序唱标 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人； 评标专家确定方式：评标专家由招标人在开标前从相关 专家库中随机抽取。 7.1是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数为 2 名。 7.2中标候选人公示媒介 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、 河南省政府采购网和偃师市公共资源交易中心 7.4.1 履约担保 履约担保金额：金额为签约合同价格的 5%。 履约担保的形式：银行保函或转帐。工程完工验收合格 后 7 天内全部无息退还。 8.1 付款办法 工程全部完工经相关部门验收合格并移交工程后付至合 同价的 75%，经审计部门审计后付至结算价的 90%，余 款 10%一年缺陷责任期满，无任何质量问题并扣除相关 应扣款后无息付清。 9 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9.1注意事项注意事项 1 1、 开标现场必须携带的原件：开标现场必须携带的原件： （1 1）企业法人营业执照（副本）或三证合一营业执照）企业法人营业执照（副本）或三证合一营业执照 （2 2）税务登记证（副本）税务登记证（副本） （3 3）组织机构代码证）组织机构代码证 （4 4）安全生产许可证（副本）安全生产许可证（副本） （5 5）企业资质证书（副本）企业资质证书（副本） （6 6）企业基本账户开户许可证）企业基本账户开户许可证 （7 7）质量、环境、健康管理体系认证证书）质量、环境、健康管理体系认证证书 （8 8）“信用中国信用中国”网站和网站和“中国政府采购网中国政府采购网”（）查询）查询 结果网页截图结果网页截图 （9 9）类似项目业绩（以合同签订时间为准，须同时提供中标通知书、合）类似项目业绩（以合同签订时间为准，须同时提供中标通知书、合 同、中标公示网页截图、竣工验收报告，项目经理业绩与投标单位业绩须同、中标公示网页截图、竣工验收报告，项目经理业绩与投标单位业绩须 单独提供，不得重复使用）单独提供，不得重复使用） （1010）拟派项目经理的建造师证、身份证、有效的安全考核合格证书、职）拟派项目经理的建造师证、身份证、有效的安全考核合格证书、职 称证、无在建承诺书称证、无在建承诺书 （1111）技术负责人职称证、身份证及无在建承诺书）技术负责人职称证、身份证及无在建承诺书 （1212）五大员岗位证书、身份证及无在建承诺书）五大员岗位证书、身份证及无在建承诺书 （1313）（）（20142014、20152015、20162016 年度）审计报告年度）审计报告 （1414）拟派项目经理、技术负责人、五大员、被委托人劳动合同、社保证）拟派项目经理、技术负责人、五大员、被委托人劳动合同、社保证 明（社保证明须加盖社保中心公章或提供电子查询网页版加盖投标企业公明（社保证明须加盖社保中心公章或提供电子查询网页版加盖投标企业公 章，并提供查询地址）章，并提供查询地址） （1515）“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”企业信息网上企业信息网上 查询结果网页截图查询结果网页截图 （1616）企业法定代表人授权委托书及被委托人身份证）企业法定代表人授权委托书及被委托人身份证 （1717）检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函）检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 （1818）缴纳税收和社会保障资金的证明材料）缴纳税收和社会保障资金的证明材料 (19)(19)、加盖公章的投标保证金银行转账凭证、加盖公章的投标保证金银行转账凭证 (20)(20)、投标人认为需要提供的其他证明材料（原件）。、投标人认为需要提供的其他证明材料（原件）。 2 2、本项目招标控制价：、本项目招标控制价： 68530731.3068530731.30 元。元。 3 3、招标代理服务费及清单编制费用收取：、招标代理服务费及清单编制费用收取：招标代理服务费及清单编制费 用的收取：按照招标代理服务收费管理暂行办法【计价格（2002） 1980 号】文及【国发改价格（2011）534 号、豫发改收费【2008】2510 号 招标代理收费规定及其他收费标准收取，由中标单位支付。 4 4、投标文件中所附复印件应与原件一致。、投标文件中所附复印件应与原件一致。 5、有下列情形之一的，按投标无效处理： （1）未按招标文件规定要求密封（密封：封口处均有封条，且加盖公章） ； （2）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章 的； （3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中 对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件 规定提交备选投标方案的除外； （5）投标文件超过截止时间送达的； （6）未按招标文件规定交纳正副本及相关内容的； （7）有串标行为或恶意提高（压低）报价的，按废标处理； （8）资格证明文件原件不全或者不具备招标文件中规定投标人资格要求 的； （9）投标文件采用活页装订的； （10）投标报价高于拦标价的； （11）工程量清单未加盖相关专业造价人员印章。 （12）未按招标文件要求提交投标保证金的； （13）投标方法人代表（或委托人）必须到场，并出具授权委托书和身份 证明证件，否则视为无效投标。 （14）提供虚假材料的； （15）未按招标文件要求提供检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档 案结果告知函”、偃师市工程建设项目廉洁自律告知书、偃师市工程建设 项目廉洁自律承诺书的； （16）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投 标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点 组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地 点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以 便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件 的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、 传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来 源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投 标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确 认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改 招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截 止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 工程量清单报价编制说明工程量清单报价编制说明： （1 1）投标人依据）投标人依据建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB50500GB5050020132013）和）和河南省河南省 建设工程工程量清单综合单价建设工程工程量清单综合单价（20082008）及相关的配套文件等计价标准报价。）及相关的配套文件等计价标准报价。 招标人鼓励投标人在保证不低于其单项子目成本的基础上，就本工程各项工作的消招标人鼓励投标人在保证不低于其单项子目成本的基础上，就本工程各项工作的消 耗量水平、工料机价格水平、各类费用标准、有关费率和投标人应承担的风险做切合自耗量水平、工料机价格水平、各类费用标准、有关费率和投标人应承担的风险做切合自 身实力的竞争性考虑。禁止不平衡报价、综合单价偏高等报价方式，评标时如经发现，身实力的竞争性考虑。禁止不平衡报价、综合单价偏高等报价方式，评标时如经发现， 投标人无合理解释的，均视为未实质性响应招标文件要求而会被废标。投标人无合理解释的，均视为未实质性响应招标文件要求而会被废标。 （2 2）工程所有材料施工单位应充分考虑施工过程中材料价格波动风险，依据市场价）工程所有材料施工单位应充分考虑施工过程中材料价格波动风险，依据市场价 并结合市场情况在合理的范围内自主报价。并结合市场情况在合理的范围内自主报价。 （3 3）本工程主要材料风险系数）本工程主要材料风险系数 0 0 。 （4 4）调差材料及安装工程未计价材参考）调差材料及安装工程未计价材参考河南省工程造价信息（洛阳专刊）河南省工程造价信息（洛阳专刊） （20162016 年第年第 5 5 期）发布的价格，不全者结合市场价计入；人工费依据期）发布的价格，不全者结合市场价计入；人工费依据“豫建标定豫建标定20162016 3333 号号”文件按文件按 7575 元元/ /工日计入。工日计入。 （5 5）安全文明施工费依据）安全文明施工费依据 “豫建设标豫建设标201457201457 号号”文件计取；文件计取； （6 6）企业管理费、规费依据）企业管理费、规费依据 “豫建设标豫建设标201429201429 号号”文件计取；文件计取； （7 7）建筑业营改增建设工程计价依据的调整执行）建筑业营改增建设工程计价依据的调整执行“豫建设标豫建设标201624201624 号号”文件与文件与 “豫建标定豫建标定201613201613 号号”文件文件, ,采用一般计税法；采用一般计税法； （8 8）施工现场扬尘污染防治费依据）施工现场扬尘污染防治费依据 “豫建设标豫建设标201647201647 号号”文件计取。文件计取。 3.2.2 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清 单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价 或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，作为其投标文件的一部分；本次投标保证 金额见前附表。 3.4.2 投标人按要求提交投标保证金的，在投标截止时间前必须从投标人的基本帐户以转账形 式转入偃师市公共资源交易中心帐户（以到账时间为准），并在开标时提供转帐凭证，否则按废标并在开标时提供转帐凭证，否则按废标 处理。处理。 投标保证金提交时须注明项目名称和用途（投标保证金）。投标保证金提交时须注明项目名称和用途（投标保证金）。 3.4.3 投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。 3.4.4 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体 投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.5 投标人不按本章第 3.4.1、3.4.2、3.4.3 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标 处理。 3.4.6 中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标单位无息退还投标保证金。招标人与中标人 签订合同后 5 个工作日内，向中标人无息退还投标保证金。投标单位退保证金时需携带投标保证金 退还申请表（见附件七），加盖公章的投标保证金银行转账凭证、开户许可证复印件，授权委托书 及被授权人身份证复印件。 3.4.7 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定； （3）投标人在投标时有弄虚作假、串通投标等违法行为的。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和 安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书及交（竣）验收资料量鉴 定证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项 目，并标明序号。 3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只 填写一个项目，并标明序号。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范 围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避 免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或 其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章及法人章。电子 版用不透明的信封封装，并在封口处加盖投标单位公章及法人章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的 投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公 开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质 量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； （9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （10）开标结束。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中 标结果通知未中标的投标人。 7.47.4 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还； 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.