全乡镇街道政务中心建设.DOC

全市乡镇（街道）政务中心建设经 验 交 流 会 材 料打造一流服务平台 促进灰汤超跨发展宁乡县灰汤镇人民政府2009年11月10日灰汤镇政务服务中心成立于2005年，2007年镇政府投资400多万元新建了政务服务大厅，四年多来，在市、县政务服务中心领导的亲切关怀和悉心指导下，我们以打造一流服务平台为目标，以优化投融资环境为重点，深入推进政务公开，不断加强自身建设，切实改进干部作风，为营造灰汤良好的发展环境，推进镇域经济又好又快发展，发挥了重要作用。一、基本情况我镇政务中心大厅面积320平方米，配备了电子显示屏、电子触摸屏，设置办事窗口9个，工作人员12名，包括党务政务、计生服务、城建开发、项目工程、综治城管、招商旅游、社会事务和财政税务。实行集中公开办公、电脑网络化操作，所有行政许可和收费事项都在公开、透明的状态下运作。 中心成立以来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，按照“一个窗口对外、一站式服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”运行机制，遵循“合法、廉洁、公开、规范、高效、便民、诚信”的原则。截止2009年9月底，累计受理、办理政务服务事项3000余件，为推行政务公开，转变政府职能，优化投融资环境，服务于人民群众发挥了重要的平台和纽带作用。近年来，我镇先后获得“中国绿色名镇”、 “省级环境优美乡镇”、“长沙市十快乡镇”、“长沙市社会治安综合治理工作先进单位”等国家、省、市级以上的荣誉称号20 多个。二、工作举措1、统一认识，强化责任意识镇党委政府把政务服务中心的建设和日常工作的开展摆在重要位置来抓，将其作为改进干部作风、改善干群关系、优化发展环境、塑造党委政府新形象的重要平台来建设。成立了由镇长任组长的政务公开领导小组，政务服务大厅实行党政负责人轮流值班制度，坚持做好了“一日一领导、一日一登记、一月一总结”的工作要求，并将机关办公室和各站所列为成员单位，实行集中办公，建立健全了政务服务工作的领导机构、办事机制。党政主要领导经常督查政务中心工作，及时解决政务中心遇到的困难和问题，工作经费上予以充分保障，确保了政务中心的高效运转。有了好的平台载体，灰汤政务大厅的优势凸显。各项政策、制度透明公示、上墙张榜，使来投资的客商一目了然，办事的群众清清楚楚，工作人员得心应手，为灰汤的开发建设提供了良好的氛围，打下了坚实的基础。与此同时，机关干职工在责任意识方面大大加强。“灰汤开发，舍我其谁”、“灰汤开发，时不我待”等理念深入人心，争当灰汤开发建设的主人翁，勇挑重担、责任上肩，为灰汤开发建设不遗余力、不舍昼夜。县委常委、灰汤镇党委书记龚畅生动概括，灰汤干部要做到“无法无天”，即不与劳动法挂钩，不分白天黑夜。正是有了这样好的作风和做法，灰汤开发建设捷报频传：灰汤温泉华天城8月31日顺利奠基，金太阳现代休闲农庄10月1日开业，紫龙湾国际大酒店11月1日顺利开业，紫龙湾水库呼之欲出，集镇提质改造焕然一新。2、服务发展，优化环境意识在政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“三个结合”：一是把政务公开与优化发展环境相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与落实各项政策相结合。通过这“三个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，优化了发展环境，取得了明显的效果。根据镇领导的要求，各线办选派业务能力强、综合素质高的工作人员进驻中心，为加强队伍建设打好了基础。我们根据镇内实际情况制订了首受首问责任制、失职追究制、一次性告知制、服务承诺制等纪律制度，明确规范了中心工作人员的接待行为，并强调在日常工作中必须坚持执行，实现了用制度管人、管事。自2008年5月省委常委、市委书记陈润儿调研灰汤温泉开发以来，我镇开发建设呈现如火如荼局面，各项目立项、审批、招商引资、征拆、安置手续等均在政务服务中心实行一站式办理。同时注重高效、优质，为全方位推进灰汤开发建设、服务大众提供了便捷、快捷的通道。一是在紫龙湾水库的征拆上，我镇干职工在县征拆所的支持下，40小时内征拆23户，创下了征拆工作的“灰汤速度”。二是灰汤温泉华天城项目的开工，涉及面积广、人口多、事务杂，在我镇统一指挥调度下，政务服务中心在征拆、安置方面用足政策，做到公平、公正、公开，阳光拆迁、阳光安置。现在华天前期477亩的酒店部分正进行大机械、大规模建设阶段，在群众中反映良好，项目推进非常顺利。3、创新思路，量化实效意识认真执行各项规章制度，强化监督机制。规范化的管理离不开严谨的制度和强有力的监督机制作保障。政务中心成立以来制定了10项规章制度，设立了投诉箱和投诉电话，每月对工作人员进行严格的考核，每季度对中心工作人员进行综合考评。经过实践，在工作中不断加以完善，使其更具科学性和可操作性，做到以制度管人，使中心规范化管理提高到了一个新的水平。政务服务中心在为各大项目提供了优质服务的同时，也为我镇各大项目推进提供了支持，务求各项目在我镇落地、发芽、开发、结果、茁壮成长。特别是在紫龙湾大酒店建设上，历时近四年，几乎成为烂尾楼。09年乘灰汤开发建设东风，政务服务工作人员多次协调上级相关部门，跑贷款、争政策、出实招，献计献策积极为项目的推进不辞劳苦，争取进入市“两帮两促”名单，市烟草局支持单位、县委书记办公会、县长办公会等多次会议的召开和政策优惠的取得，才有了今日紫龙湾大酒店11月1日盛装开业、笑迎四海宾朋。4、突出重点，深化服务意识我们把政务公开、优化经济环境工作作为“阳光工程”、“民心工程”来抓，提高政府行政行为的透明度。2009年是灰汤的项目开发建设年，灰汤温泉华天城、灰汤集镇建设、紫龙湾水库建设、新宁通村公路建设、紫龙湾大酒店、金太阳现代休闲农庄等多个大型项目齐齐启动。在项目建设过程中，我们深入开展“两帮两促”经济服务活动。始终依照法律走程序，全力公开促透明，以宣传标语、横幅、资料发放等多种方式向农民讲政策、讲法律，对项目中的热点难点问题，党委政府主要领导深入项目工程实地查看，并成立专项工作组，进行深入细致的工作，为项目工程和各企业主排忧解难，努力为各企业和项目营造高效率的办事环境和公平公正的执法环境，突出优质服务，创新以全程服务、跟踪服务为核心的项目服务机制，提高行政效率，及时解决项目建设过程中的具体问题和困难。服务是政务中心的宗旨。为项目服务，为老百姓服务，更为灰汤的明天服务。灰汤镇政务服务中心心往一处想、劲往一处使。现在我镇十二大项目工程顺利上马，无一不凝聚政务服务的心血。大到40亿的华天城，小到150万的学校合格化建设，从可研、规划、立项、审批、融资、招投标、征拆、安置、建设各个环节入手，想得到、推得动，层层入手，主动作为，扎实有效工作，在各大项目业主和广大人民群众中间留下很好的口碑，也为下阶段争取省市级领导重视、支持打下了坚实的基础。灰汤镇政务服务大厅建设及服务工作取得了重大成效，随着灰汤建设国际旅游度假区和中部温泉城步伐的加快，政务服务必将会