关于汽车大厦建设有关情况说明及下一步工作重点.doc

关于汽车大厦建设有关情况说明及下一步工作重点一、关于审计工作 通过广泛征求集资建房职工意见，根据民意调查结果，由学院工会负责、纪检、建房代表参与汽车大厦的审计工作，学院行政安排刘静文副院长主抓该项工作，各分会、退休办推选了9名建房代表参加了该项工作。2017年6月21日，汽车大厦审计工作组正式组成，并召开了第一次工作会议。会上一是确定了“一事一议”、“少数服从多数”的议事、定事规则；二是决定将工作组分成两个小组，由刘静文、戴子伟分别带队赴邵阳市审计局和有关集资建房单位进行咨询、调研，以学习了解审计工作有关政策、法规及业务知识，借鉴其他单位审计工作经验。2017年6月29日，审计工作组召开第二次工作会议，会议通报了分组调研工作情况，就审计工作办法中的审计公司确定、取费模式、资料准备、审计程序、审计结果通报等事项进行了认真细致的研究和讨论，达成了初步意向，明确了下一步的工作目标。湖南省汽车技师学院会议纪要会议名称：汽车大厦审计工作第3次推进会会议地点三楼会议室主持人刘静文开会日期2017年9月29日开会时间下午4点20分出席人员戴子伟、杜晓燕、李凤翔、唐华、刘红忠、刘顺伟、朱志军、李哲隆列席人员无缺席/请假胡清华已调往长沙工作、傅邵平、廖光中因私请假主要议题1、通报审计工作组关于审计业务调研情况；2、议定审计公司确定办法。会议内容/决议会上，戴子伟通报了9月22日与廖光中、刘云伟、李哲龙四位同志再次到邵阳市审计局进行的业务咨询情况。会议认为，做好审计各环节工作特别是做好“审计公司”的保密工作，防止承建方私下与审计公司接触是保证最佳审计结果的关键。而在审计公司的确定环节上如何防止暗箱操作，做到阳光公开，确保广大职工应有的知情权，以增强审计工作的公信力也是审计工作的核心任务。因此，这种既要“公开”又要“保密”的工作要求，已经成为当前工作的一大主要难点。会议围绕如何在“公开”的基础上兼顾“保密”来确定审计公司”展开了深入的充分讨论,并抛出了三套初步方案。会议决定，为使“审计公司的确定办法”更加完善、科学、合理，由院工会随机邀请几家审计事务所于9月30日来学院，工作组同志集体当面对其进行相关业务咨询后，再来讨论、决定审计公司确定办法。会议还根据有关文件通报了审计费用的取费指导标准和审计公司的相应资质要求。 领导指示无记录人肖尊达签发汽车大厦审计工作组湖南省汽车技师学院会议纪要会议名称：汽车大厦审计工作第4次推进会会议地点三楼会议室主持人刘静文开会日期2017年10月12日开会时间下午4点出席人员戴子伟、杜晓燕、傅邵平、廖光中、李凤翔、唐华、刘红忠、刘顺伟、朱志军、李哲隆、列席人员无缺席/请假胡清华已调往长沙校区工作主要议题1、通报审计事务所咨询情况；2、议定兼顾公开与保密结合审计公司确定办法；会议内容/决议会上，戴子伟就9月30日审计工作组部分同志集体与三家审计事务所开展的业务咨询工作进行了通报。会议认为，9月30日的业务咨询，对整个工作组来说，进一步的理清了工作思路，找准了工作重点，增长了业务知识，提升了业务水平，对后续的工作将起着非常明确的指导作用。会议主要围绕“如何在兼顾公开与保密的基础上确定审计公司”进行了充分的酝酿、讨论。会议决定，初审审计计公司的确定采取“公开招标与邀标相结合+资格筛查与面试计分相结合+抓阄”的步骤与原则进行。会议决定，“审计费的取费标准”作为投标人所出具的投标文件必须包含的一项主要内容，并作为评标计分的一项指标。会议重申并强调了第一次会议提出并决定的“一事一议”、“少数服从多数”的议事、定事规则。会议提出：原审计工作组纪委代表胡清华因已在长沙校区担任要职，从客观上讲，已不能继续在本工作组担负职责。因此，要请求学院纪委尽快安排一名纪委代表参与本组工作。会议决定，院工会在一周之内出台审计工作实施办法，要求工作组全体人员签字后，印发至各分会，并发布至学院网站。会议决定，院工会要主动加强与三建公司联系，尽早取得审计资料，尽快组织审计工作组成员、工程施工监理和推进办相关同志一道，完成承建方送审资料的内部审核。会议决定，院工会在一周之内起草好招标公告和招标文件，尽快面向全社会发布。会议决定，院工会要在一周之内组织全体工作人员签订保密承若书。领导指示院党委书记曾红彪到会指导，并对汽车大厦审计工作提出了几点明确的意见。要求所有工作组同志，一要明确自身责任，要有担当意识，认真做好本次审计工作。二要有议事规则，并遵循民主集中制原则，严格按规则议事定事。三要树立高度的防范意识，全力防范一切单位和个人在工作中“搞小动作”。四要有决断力，不能抱有“怀疑一切论”得态度开展工作。五要认真做好宣传工作，及时传播正能量。六要审计工作组的全体成员切实做好保密工作，每个人都要做出廉政承诺，签订保密协议。 院党委书记曾红彪会上强调，所有工作人员要加强纪律约束。一旦发现工作过程中有违法违纪行为，要立刻停止其所有工作，交由司法机关查处。记录人肖尊达签发汽车大厦审计工作组二、关于征求意见工作为切实做好“汽车大厦”的推进工作，把职工集资建房这一福利尽快落实到实处，把好事办好办实。拟在广大集资户中广泛深入的征求意见，以达到集思广益、答疑解惑、凝心聚力、统一思想为“汽车大厦”的建设凝聚正能量，进而促进“汽车大厦”顺利推进的目的。一、征求意见范围所有参与集资建房的职工二、征求意见的主要内容1、介绍“汽车大厦”目前的推进情况；下一步工作的主要思路和具体安排；目前存在的困难和急待解决的问题。2、职工对集资建房有哪些疑问和问题，对进一步做好下一步工作有什么好的建议和要求。三、具体步骤和工作要求1、按学院分工参与“汽车大厦”建设的各部门于10月中旬召开工会委员会议，参加人员为全体工会委员、党委领导、各分管院领导、参与“汽车大厦”推进的部门负责人及有关人员。会议主题为：一是传达学院党委工作意图；二是做情况说明；三是听取广大委员的意见和建议，回答各委员提出的问题并作出解释；四是安排各分会征求意见工作。2、10月下旬各分会分别召开征求意见座谈会，院党委、工会、推进办及有关部门积极配合，并深入基层积极听取意见，做好情况说明和解释工作。3、采取小范围的座谈会，个别谈话的方式进一步收集意见，做好职工的思想工作。4、11月将各方面的意见收集归纳成文字材料向学院汇报并提出建设性意见落实到今后的工作中去。三、关于分房工作根据学院关于下发“湖南省机械工业技术学院集资建房办法”的通知（湘机院字【2013】2号）文件精神，按照学院职工分房方案民意调查情况。在充分尊重建房职工意见的基础上，经学院分房工作领导小组研究决定，特制定本分房暂行办法。 一、参与分房的人员资格范围和要求 按要求按时缴清集资建房款的集资建房教职工，分房采用实名制。二、分房原则和选房办法集资房的分配按分类评分分段抽签的原则决定分房。1、分类评分，224套集资房，按96套120和128套140户型分为两类，再按照湖南省汽车技师学院职工集资建房分房评分办法分别参与所选户型房的评分和选房。2、分段抽签，根据民意调查结果，按照少数服从多数的原则， 2009年选择140的100户和120的83户，按照从高分到低分排序，分别按30、30、40的比例分为三段。每段分两次抽签，第一次抽顺序号，第二次按序号抽取选房顺序号按序选房，根据分段顺序，从第一段开始依次抽签选房。2016年入选分两批分段的140的28户和120的13户最后抽签选房。三、房屋价格房屋平均价格暂按2200元/计算，最终价格以实际造价为准。四、关于补缴集资建房款工作1、学院要求集资建房职工按400元/补缴集资款，按户型面积计算应交：（12096户+140128户）400元=11776000元。目前224户职工中大部分党员干部职工补缴了集资款，希望尚未缴纳或未缴清的集资户积极补缴集资建房款，为汽车大厦顺利推进做出贡献。2、下一步工作要求。要求院领导、中层干部在10月15日前补交齐集资款；希望尚未交清集资款的党员和职工响应学院号召，跟上汽车大厦后续工作步伐，积极补交集资款。3、工作措施。一是将各部门党员、职工缴纳集资款情况纳入年度支部工作和部分绩效考核；二是将个人缴纳集资款情况纳入干部年度考核；三是将个人缴纳集资款情况纳入分房方案。五、几个需要给大家说明的情况1、澄清两个误区。一是关于最先的1万元钱。09年缴纳的1万元，学院文件已经明确讲明是意向款，主要作用是我们在08年底向有关部门提交了集资建房意愿得到同意后，用于收集意向，而本质是办不办得成，最后的结果怎样，谁也不知道，直到2013年集资建房事项得到落实，这笔款项在2013年才正式转为集资款，原本也是讲得很清楚，如果集资建房项目办不成，要原封不动退还广大职工；二是关于汽车大厦建设工期，基于以上的事实，准确讲我们的集资建房项目是从2013年职代会商议决定启动汽车大厦项目并缴纳第一批集资款开始的，至今为4年多的时间。2、关于基准定价，学院当初的想法是在同期具有可比性的情况下，用中下的价格为职工建中上质量的集资房是学院努力的方向和美好的愿望，希望价格尽可能低点，质量尽可能好点，但现在实际情况是已交的款项不足以支撑工程完工，存在较大缺口。原因如下：一是工作失误。在第一次交集资款的时候，只按户型面积算，没按总建筑面积算，未计算架空层和地下室，造成缺口；二是基础部分超深，桩基平均长度从原来设计的6M变成了实际的17.5M，超过了将近两倍，增加了缺口；三是从实际出发，为了让大家住得更舒适，工程进行了一些变更，其中一部分增加了造价，如采用了无负压供水、改用王力子母防盗门、电梯、化粪池容量增加（由20改成40），中空玻璃由595变更为6126，外墙由环保漆变更为纸化免洗瓷砖等等，当然也有一部分变更降低了造价，如取消了2号楼140的一些隔墙，取消了阳台及入户花园的腻子胶及墙漆，取消了地面的保温层和砂浆层，但增加部分与降低部分相抵，仍然增加了一些造价，进而扩大了缺口，所以我们要增加集资款。3、现在工作遇到了死结。广大集资户要求工程审计决算后、多退少补的诉求是可以理解的，但现在工作出现了死结：一是基础超深部分，承建方已经垫付了资金，按合同协商付一部分地基超深款是应该的（合同是明确了地基超深部分协议付款）；二是承建方已按合同完成工程，是我们的原因致使工程不能如期验收，没有结算，进而影响审计进度，这里面主要是学院一直想给大家搞点补贴，以尽量降低造价，但由于公私转换之间的原因，推进困难。民工做事拿钱天经地义，而且在这个特别防护期，更是不能小视，不打