在上半年全市经济形势分析会上讲话.doc

在上半年全市经济形势分析会上的发言提纲信州区人民政府 （2011年7月10日）各位领导，同志们：根据会议安排，现就我区上半年经济社会发展情况和下半年主要工作打算作一简要汇报：一、上半年经济社会发展情况今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区紧紧围绕年初既定目标任务，凝心聚力，攻坚克难，有效克服了全国宏观调控趋紧、物价水平高位运行、防汛抗旱形势严峻等不利因素影响，努力确保发展和换届两不误、两促进，全区经济社会持续保持平稳较快发展态势，主要经济指标得到快速增长：16月，预计全区实现生产总值66亿元，同比增长15.2%；财政总收入5.87亿元，同比增长54.59%，增幅全市排名第一；一般预算收入4.35亿元，同比增长55.36%，增幅全市排名第一；财政总收入和一般预算收入均提前一个月实现过半；城镇以上固定资产投资63.6亿元，同比增长34；金融机构存款余额242.6亿元，同比增长8.9%。总体来看，我区经济社会发展主要呈现以下六大特点：一是工业经济后劲增强，朝阳产业园承载能力显著提升。紧紧围绕主攻工业发展战略，大力实施产业招商，举全区之力推进工业平台建设。上半年，全区落户重大工业项目19个，其中，雷博光电、依连服饰、春华科技等6家企业竣工投产，升皇兴实业、饶电电杆、晶鸿实业等13家企业开工建设。朝阳产业园新建道路4.4公里，平整土地780亩；园区内在建企业14家，竣工投产企业8家。预计上半年朝阳产业园实现工业总产值13亿元，利税9000万元，新增从业人员3000余人。1-6月，预计全区实现工业总产值23亿元，规模以上工业增加值7.3亿元，同比增长9.1%；主营业务收入35.5亿元，同比增长20%。二是现代服务业业态提升，消费市场持续升温。立足中心城区的区位优势，鼓励和重点发展新兴业态，努力形成新的经济增长点。大力发展互联网产业和金融业，成功举办了互联网产业投资洽谈会，签约15家网络企业，年内可直接带来近千万元的税收；交通银行、浦发银行陆续签约入驻；成功引进太平洋、新华等4家保险企业；国美电器、欣凯皇冠大酒店、金正圆大酒店等一批商贸项目开张营业。积极落实家电下乡和以旧换新政策，家电产品销售量达3.22万台，销售额达9573万元，同比增长167%。其中，家电以旧换新销售1.86万台，销售金额6349万元，占全市总量的80%以上。1-6月，预计实现社会消费品零售总额29.5亿元，增长19.3%。引进流通企业新增税收2575万元，同比增长130%。三是开放型经济发展提速，经济外向度大幅提高。在围绕国内外500强、央企、台资抓招商的同时，积极扶持外贸企业做大做强，努力扩大外贸出口规模，以提高开放型经济规模和效益。上半年，完成5000万以上项目数12个，完成市下达任务的100，同比增长71.4%；5000万以上项目进资9.2亿元，同比增长99%。其中，亿元以上项目数5个，同比增长150%；亿元以上项目进资5.9亿，同比增长132%。实际利用外资2420万美元，同比增长9.1%。预计完成进出口总额9300万美元，出口创汇9250万美元，同比增长均达到88%。四是农业经济逆势而上，农业基础更加牢固。在上半年遭遇先旱后涝的连续自然灾害情况下，我区积极采取有效应对措施，加强农业技术培训和现场指导，及时启动了水稻防早衰工程，为早稻夺丰收夯实了基础。1-6月，预计全区农业总产值完成3亿元，同比增长5%。重点扶持和培植农业龙头企业，发展农民专业合作经济组织，全区共有各类农业产业化组织55个，带动农户上半年增收300余元；农民专业合作经济组织50家，其中今年新增22家，带动农户1.1万余户。1-6月份，预计全区农村居民人均现金收入3729.2元，同比增长25.63%。加强农业基础设施建设，完成中低产田改造6300余亩；改善灌溉面积10000亩，治理水土流失面积8000亩； 51座小二型水库应急加固工程全面完成，确保了安全度汛。53个新农村点建设顺利推进。投入资金1.39亿元，高标准、高质量建设造林绿化 “一大四小”工程，主要通道绿化水平得到显著提升。五是新型城镇化顺利推进，城市功能愈加完善。把推进新型城镇化和城市建设工作作为加大固定资产投资、提升区域竞争力、改善民生的重要抓手，确定了今年重点推进的工程建设类项目42个，总投资55亿元。上半年，市立医院住院部大楼、八角塘中心集贸市场改造、北门新村棚户区改造、长塘棚户区改造、槠溪南路改造等一批项目相继开工建设；丰溪大桥、江南大道、龙潭桥改造、北门街道社区服务中心、信州职教中心一期主体工程、中心区优质小学示范幼儿园主体工程等项目如期竣工；槠溪河东岸棚户区、汪家园棚户区、带湖棚户区、审判综合大楼、中医院迁建等项目已完成约11万平方米房屋建设。完成市、区两级重点项目征地任务1200余亩，完成房屋拆迁19.7万平方米。六是民生工程扎实推进，百姓生活更加幸福。坚持把改善和保障民生作为最大追求，努力提高人民群众的幸福指数，创设建和谐稳定的社会环境，促进经济社会协调发展。截止5月底， 80项民生指标中，54项指标已完成或超额完成“过半”任务，其中，城乡低保、社会临时救助、计生扶助等35项指标已经完成了全年任务。教育均衡发展成效明显，顺利接受了省政府对我区教育工作综合督导评估，校园安全保障措施不断完善。医药卫生体制改革深入推进，提前一年完成基本药物制度在基层医疗卫生机构全覆盖，基本公共卫生服务均等化稳步推进。文化活动丰富多彩，为庆祝建党九十周年营造了浓厚氛围。不断加强和创新社会管理，完善社会治安防控体系，全区安全生产形势总体良好，信访形势平稳，人民群众安全感进一步得到增强。二、下半年工作重点今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立九十周年，做好今年的经济社会发展工作意义重大。下半年，我区将紧紧围绕“全年财政总收入净增2.2亿元，迈上10亿元台阶”的总目标，重点抓好以下五项工作：一是做大城市，重点在三江片区。按照“拓展范围、拉开路网，完善功能、提升层次”的要求，以“扮靓三江口，打造新三江”为目标，拓展城市发展空间，启动志敏大道以南片区的规划工作。拉开路网框架，延伸叶挺大道，改造槠溪南路。完善功能配套，加快建设三江大厦、审判综合大楼，投入使用职教中心一期，启动三江片区教育园区建设。改造入口节点，对前进桥、胜利桥、龙潭桥等进入三江片区的节点进行综合改造，改变脏乱差局面，重点完成西南出口综合改造。打造特色景观，完成三江水系综合景观一期改造，启动信江南岸河堤景观改造。加快推进汪家园棚户区、槠溪河东岸棚户区、长塘棚户区、带湖棚户区和金山棚户区整体改造。二是主攻工业，重点在园区。按照“规划科学、功能完善、特色鲜明、产业集聚、环境优良、效益显著”的要求，加快朝阳产业园建设，全力推进企业向园区集中，产业向园区集聚，大力发展投资密集、技术密集、效益密集型产业。继续加大园区道路、供水供电、排水排污等基础设施建设力度，新建道路4公里，开工建设11万伏变电站。力争园区全年新增投产企业30家，完成固定资产投资30亿元，实现主营业务收入20亿元，实现利税2亿元。整合资源做强做大机电光学、水钻加工、鞋业制造等重点产业，同时大力发展新能源、新材料等新兴产业。三是繁荣商贸，重点在老城区。按照“布局科学、业态多样、结构协调、功能齐全”的要求，充分利用中心城区巨大的人流、物流、信息流和资金流优势，构建信州大商贸、大流通格局。升级改造上饶大市场一期，八角塘中心集贸市场改造年底前竣工并投入使用。集中精力引进世界500强、国内100强商贸企业入驻，提升我区商贸发展层次。扶持江南商贸城年销售收入过40亿元、赣东北农副产品批发市场年销售收入过20亿元，亿升广场、步步高超市、洪客隆百货、苏宁电器年销售收入过2亿元。提升一批餐饮业，重点打造凤凰大道美食一条街。四是提升农业，重点在郊区。围绕“以城带乡、以乡促城、城乡互动、共同发展”的目标，充分发挥城市近郊优势，坚持精品、特色路线，建设具有信州特色、现代气息的新集镇、新农村、新农业。大力调整农业产业结构，积极发展休闲农业、规模农业、高效园艺、农产品加工等重点产业，做大做强原种繁育、畜禽水产、无公害蔬菜、花卉林果等农产品基地。加快实施上饶森禾现代花卉博览园及花卉交易市场项目。完善农村土地流转机制，鼓励农业企业、农民合作社、种养大户等发展多种形式的适度规模经营。加快发展农产品加工业、流通业，促进农业生产经营产业化、规模化、标准化。高质量完成53个新农村建设点。五是创新社会管理，重点在基层。围绕建设“文明信州、平安信州、法治信州、生态信州、和谐信州”的目标，突出抓好社会管理创新，真正让人民共享发展成果、同沐幸福生活。要加强流动人口的管理，把流动人口管理和服务纳入当地经济社会发展规划，增强归属感。要加强刑释解教人员的管理，在实施宽严相济刑事政策常态化的同时，加强社区矫正工作，促进社会和谐。要加强社会矛盾的调解处置，下半年我区将试点“群众工作部”体系建设，推行用群众工作统揽