航空港基础设施工程扬尘治理专项方案.doc

xxxxxxxx航空港基础设施四标五分部扬尘治理专项方案 编制： 审核： 批准： xxxxxxxx航空港基础设施四标项目部五分部二一七年六月目 录1编制依据12工程概况23扬尘防治总体目标24 施工准备44.1施工征迁44.2场地清理54.3材料准备及堆放54.4机械设备64.5扬尘防治资源配置64.5.1人员投入情况64.5.2资源投入情况75扬尘治理管理制度85.1建立健全扬尘防治规章制度85.1.1扬尘治理奖罚办法85.1.2扬尘防治费用制度115.1.3扬尘防治教育和技术交底制度115.1.4扬尘防治检查考核制度125.1.5扬尘防治有奖举报制度135.2签订责任书135.2.1责任目标135.2.2主要职责135.3扬尘防治宣传措施145.3.1扬尘防治标识145.4扬尘防治预警响应165.4.1 扬尘防治准备165.4.2监测、预警175.4.3应急响应程序185.4.4应急结束195.4.5后期处置195.5扬尘源及控制点195.5.1扬尘源195.5.2控制点196周边环境设施206.1进出口206.2围挡及喷淋设施206.3自动冲洗设施216.4垃圾运送和堆放237扬尘防治管理措施237.1明确扬尘防治责任237.2成立扬尘防治领导小组247.2.1扬尘治理组织机构247.2.2扬尘治理领导小组及职责247.2.3扬尘治理专业组设置及职责257.3具体施工降尘措施267.3.1地下管道作业扬尘治理措施267.3.2路基土方防尘措施297.3.3水泥石灰土施工307.3.4水泥稳定碎石层施工扬尘防治措施317.3.5沥青路面施工扬尘防治措施317.3.6待建空地扬尘防治措施327.3.7渣土、垃圾运输扬尘防治措施327.3.8水利工程扬尘防治措施327.3.9绿化工程扬尘防治措施338、现场监控系统338.1监控系统338.2 空气质量监测349、附图附表34扬尘治理专项方案1编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国大气污染防治法（3）中华人民共和国环境影响评价法（4）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（5）xxxx股份有限公司环境保护管理办法（6）建筑工程绿色施工评价标准GBT 50640-2010（7）建筑工程绿色施工规范GB-T 50905-2014（8）环境管理体系要求及使用指南（GB/T24001-2004）（9） 河南省城市市容和环境卫生管理条例（10）河南省人民政府办公厅关于印发河南省大气污染防治攻坚战7个实施方案的通知（11）河南省住房和城乡建设厅关于对住房城乡建设系统大气暨扬尘污染治理情况进行督查的通知（豫建2016120号）（12）河南省住房和城乡建设厅关于及时组织全省房屋建筑和市政基础设施工程扬尘治理达标验收的紧急通知（豫建2016121号）（13）河南省住房和城乡建设厅文件关于发布河南省工程建设标准城乡房屋建筑和市政基础设施基础设施施工程及道路扬尘防治标准（试行）的通知（14）xxxx市城市市容和环境卫生管理条例（15） xxxx市城市建筑垃圾管理规定（16） xxxx市城市工程渣土管理办法（17） xxxx市建筑垃圾清运公司重组整合实施方案的通知（xxxx市城市管理整治提升活动领导小组办公室印发）（18）xxxx市深化文明城市创建开展建筑工地环境卫生综合整治工作实施方案（19）关于xxxx市调整建设工程施工扬尘污染防治费的通知（20）河南省住房和城乡建设厅关于调增房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘污染防治费的通知（豫建设标201647号）。2工程概况xxxx股份有限公司xxxx航空港基础设施4标项目部承建的渠东双鹤湖区项目位于航空港实验区南水北调中线干渠以南区域，四至范围：西至京珠高速，北至商登高速，东至尉氏边界，南至炎黄大道。总面积约44.5平方公里，建设内容包括电力土建排管（含景观照明）、绿化、通信管道、水系等基础设施。xxxx航空港基础设施四标五分部施工范围北至望湖路，南至炎黄大道，西至京珠高速，东至航兴路，块区东西方向长3700m，南北方向长2950m，占地面积16372.5亩。五分部在园博园开园前承担9条红线道路施工总长6.57km。水系含高路河G1长2.3KM、高路河G2长3.1km、高路河G3长1.119km、高路河G4长1.95km，共计约8.495km。绿化含涉及河道内及河道两侧约72.3万m2，桥梁工程含跨高路河桥梁六座、跨梅河干流两座（板块区域内2016年计划完成）。局指规划大临设施水稳拌合站由五分部承建，水稳总量约160万m3。3扬尘防治总体目标xxxx的空气质量问题已经严重影响到xxxx乃至河南的形象，影响了xxxx的发展环境，影响了人民群众的生活质量，已经成为xxxx发展中最大的短板之一。生态环境是可持续发展的基础条件，是基本的发展经济、民生需要，以大气污染防治为重点的生态环境治理工作已成为政府工作的重中之重，省委、省政府出台治理扬尘污染攻坚战实施方案，打响了我省治理扬尘污染的攻坚战。2016年8月5日，省住建厅组织有关专家编制完成的城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准已于8月2日公开发布试行，旨在建立扬尘防治长效机制，从根本上扭转污染形势。据有关部门测定，扬尘在可吸入颗粒物(PM10)中占有较大比重。目前，全省开工建设的各类建筑和市政基础设施工程高达10600多个。有效遏制和治理扬尘污染，让防治“标准化”，无疑能起到改善大气环境质量的重要作用。防治标准主要内容体现了“六个明确”和“四个到位”两方面的显著特点，六个明确即明确了扬尘治理的主体责任、扬尘防治的监管范围、扬尘防治的具体内容、扬尘防治的控制措施、重污染天气的预警响应预案要求、扬尘防治的工作费用，四个到位即管理到位、组织到位、量化到位、监控到位。根据防治标准的要求，城市房屋建筑工程、市政基础设施工程与道路等扬尘防治必须方案完善、手续齐全、人员落实和监控到位。施工现场必须做到周边全部围挡、土方和散碎物料全部覆盖、出场车辆全部冲洗干净、拆除工程和土方工程全部湿法作业等。城市建成区施工禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆，暂时未建预拌混凝土和砂浆搅拌站的，以及预拌混凝土、砂浆搅拌站不予供应的特种或少量混凝土、砂浆除外。防治标准内容全面、清晰，操作性强，既是施工现场各类人员在实际工作中防治污染的工作准则，也是建设行政主管部门检查落实的工作依据，为推动全省扬尘治理标准化、规范化奠定了技术基础。作为一个有着强烈社会责任感的企业，我公司深刻认识省委、省政府对xxxx大气污染防治和生态治理工作的坚决态度，明确了施工扬尘防治的目标，认真学习防治标准的规定，落实上级部门的各项要求。根据市政工程的项目特点及实际情况，编制具有针对性和可操作性的扬尘防治专项方案，明确扬尘防治目标、职责、措施。创新建立扬尘污染防治长效机制，实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变，施工现场严格执行扬尘防治专项方案的各项安排，专门成立了扬尘防治领导小组，明确小组成员的职责，责任落实到人。建立了扬尘治理奖罚制度、费用制度、教育和技术交底制度、检查考核制度、有奖举报制度。并结合现场情况制定扬尘污染治理措施，并对照治理标准，与各作业队、科室签订扬尘治理责任书，明确责任人。项目班子成员划片管理，明确分管区域，落实责任，并动员全体员工参与全面的扬尘治理活动，确保扬尘治理工作措施得当、责任明确、执行有力、效果显著。施工现场加大宣传力度，在各个施工作业面的出入口醒目位置设置公示牌，明确扬尘防治措施、负责人、扬尘监督主管部门及举报电话等信息，现场张贴扬尘防治标语美观、大方，与城市的整体色调保持一致。成立扬尘防治领导小组，备足扬尘防治设备、物资；加强空气质量监测，与地方环保部门的联系，密切注意天气变化，服从扬尘部门的统一指挥，做到万无一失。分析确认扬尘源，找好扬尘防治控制点。对于现场扬尘防治临时措施出具详细的施工说明，规格统一，围挡坚固、稳定、整洁、美观，连续设置，横平竖直，横不留隙、竖不留缝，围挡上部设置喷淋装置，保证围挡喷淋全覆盖。现场采用FS-100系列平板式自动洗轮机，渣土车等物料运输车辆出入施工工地和处置场所，必须进行冲洗保洁，防止车辆带泥出场，保持周边道路清洁干净。施工现场易产生噪音、扬尘的机具、加工车间、材料仓库全封闭作业，施工现场严禁露天存放砂、石、石灰、粉煤灰等易扬尘材料，水泥、石灰等材料存放在库房内或严密覆盖。交通运输方面，渣土装车前先对渣土及周围道路进行洒水作业，在机械车辆可以进出的路段采用洒水车进行洒水，在车辆无法进出的路段采用雾炮机进行洒水。在渣土装载过程中采用雾炮机对渣土进行洒水，确保装载过程中不起尘，渣土车等物料运输车辆开启实时在线定位系统，严格实行“装、运、卸”全程监控，严禁“跑冒滴漏”和违章驾驶，确保实时处于监管系统监控之中。施工过程分工序采取不同的降尘措施，土方施工现场主要汽车道路全部进行混凝土硬化，未硬化部位用密目网覆盖，开挖过程中，防尘网覆盖组成员必须到场，对于开挖部位及时覆盖，施工现场做到“六个百分之百”：工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输。城市建成区施工现场还要做到“两个禁止”：禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆。保证施工过程扬尘污染控制达标，无市民重大投诉，无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评，创建施工扬尘污染控制示范工地，通过本次攻坚治理，改变传统落后粗放的施工作业、道路保洁和交通运输方式，从根本上解决当前扬尘污染突出问题。4 施工准备4.1施工征迁征迁前应做好施工范围内的建筑、线杆等构筑物的统计工作，编制征地拆迁施工计划，有序推进。（1）拆除作业前，按照“先喷淋、后拆除、拆除过程保存喷淋全覆盖”的原则，确保作业百分之百湿法作业。实施时，采取百分之百湿法作业、分段拆除，缩短起尘操作时间。（2）拆迁工程拆除过程采用同步持续高压雾炮机及配备高压水枪的洒水车洒水降尘措施。（3）在人口密集区及临街区域拆除作业时，设置防护排架并外挂密安全目网，密目安全网必须满足安全网GB5725的要求，且网目数不小于2000目/100cm2。（4）整理破碎构件、翻渣和清运拆除垃圾时，用雾炮车百分之百洒水。（5）被拆除房屋产生的建筑垃圾，及时清运。不能及时清运的，采用防尘网覆盖，并定期用洒水车洒水保持湿润。（6）对拆除过程中产生的建筑垃圾和其他垃圾分类存放、分类运输。 （7）当启动级（橙色）以上预警或风速达到4级以上时，不得进行拆除作业，并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。根据工作面实际情况，土方开挖回填，提前计划好该工作面施工人员、管理人员、机械操作手、杂工、后勤人员。一旦工作面具备施工条件，立即迅速进场；布置施工场地、临时道路、生活住房；安排好各种材料供应、机械设备进场；力争在二天内开展土方回填施工。4.2场地清理 建筑垃圾清理、植被清理等附着物清理过后，裸露黄土及未能及时外运的建筑垃圾、植被应及时采用防尘网进行覆盖。对极易产生扬尘的粉质沙土区域，在清理前应采用洒水车润湿后方可进行清表工作。4.3材料准备及堆放 （1）按照xxxx防尘要求，结合本工程特点，做好洒水车、雾炮机、自动冲洗设施、喷淋设施、围挡、防尘网等防尘物资的采购工作，设立专门防尘物资管理室，集中放置并派专人进行管理。 雾炮机 洒水车 围挡 自动冲洗设施（2）各种施工材料、构件要按品种、规格分类堆放整齐，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散装材料要入池，并设置明显标牌，采用绿色密目网进行覆盖。 （3）水泥、钢筋等建筑初料应按生产厂家、品种、强度和生产日期分类存放、稳定牢固、整齐有序，并设置材料状态标识牌。水泥存放应设专用库房，要有防尘、防潮、防雨措施。施工现场必须使用商品混凝土，禁止现场搅拌。（4）施工现场严禁露天存放砂、石、石灰、粉煤灰等易扬尘材料，水泥、石灰等材料存放在库房内或严密覆盖。砂、石等散体材料集中堆放且覆盖；场内装卸、搬运易扬尘材料必须遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷或抛洒；其他细颗粒建筑材料密闭存放。钢材、木材、周转材料等物料分类分区存放，场地采取硬化防尘措施。（5）开挖回填土方，应采取覆盖防尘网、绿化等防尘措施，并定时洒水，保持土壤湿润。4.4机械设备 （1）严禁渣土车、推土车、挖掘机、装载机等施工机械设备带土上路，保持现场机械整洁。 （2）各项目部按工程大小配备足够的洒水车、雾炮机、冲洗设备，安排专门的人员进行管理维护；以便机械设备出现故障及时进行抢修，避免因施工机械故障造成不必要的停工和窝工，影响设施正常使用。备好自备电源和备用电源，保证设施用电。4.5扬尘防治资源配置4.5.1人员投入情况(一) 专职扬尘防治管理人员专职扬尘防治管理人员配备按照河南省住房和城乡建设厅文件城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘防治标准（试行）的规定：工程造价2亿元及以下的市政基础设施工程项目不少于1人，2亿元以上的不少于2人；建筑面积5000m2及以下的拆除工程项目不少于1人，5000 m2以上的不少于2人。(1)中铁四标五分部造价约13亿元，专职扬尘防治人员6人。扬尘防治人员配置表序号岗位人数管理工作范围1项目经理1负责总指挥2生产经理4负责现场指挥及协调工作3总工1负责全面的技术工作4安全总监1全面负责安全5质量总监1全面负责质量6技术负责1负责制定方案和交底7安全负责1负责监督及落实安全工作8专职扬尘员6负责施工及拆迁扬尘防治工作9安全员6负责现场安全、文明施工管理与监督10材料员3负责现场各种材料的采购及供应11计量员3负责现场计量12物机设备负责人3负责现场水电布置及用电安全、机械设备安装13质检员6负责检查和验收14施工员10清理指导、检查，及时组织人员采取措施15保洁人员若干负责现场、周边道路及围挡卫生16其他人员若干根据现场需要17班组若干实施方案中的具体要求和措施4.5.2资源投入情况说明：表格所列资源为常用资源，未列出部分以现场实际发生为准。扬尘防治物资设备配置表序号设备名称规格型号单位数量技术状况1挖掘机小松PC220台10良好2装载机柳工50、龙工50台12良好3洒水车10t台8良好4封闭式渣土运输车/辆30良好5水准仪苏光套5良好6冲击夯台2良好7环刀国标组2良好8雾炮机台6良好9自动冲洗设备国标套4良好10移动冲洗设备国标套6良好11扬尘检查设备PM2.5、PM10套5良好12噪声检测设备国标个5良好13电缆6mm2米5000良好14移动式卫生间/个5良好15水管国标米2000良好16标识牌/个500良好17围挡2.952米5000良好18围挡自动喷淋装置/个1500良好19铁锹/把50良好20防尘网/150万良好5扬尘治理管理制度5.1建立健全扬尘防治规章制度5.1.1扬尘治理奖罚办法项目在进场后，相关部门立即组建扬尘治理小组，根据施工现场工作内容及特点制定相应的扬尘治理规章制度及奖罚办法。xxxx市建筑垃圾、工程渣土处置和清运有关规定如下：（1）城市建筑垃圾管理规定有关规定及处罚内容：第四条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。第十四条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。第二十二条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。第二十三条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。第二十五条 违反本规定，有下列情形之一 ，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：（一） 未经核准擅自处置建筑垃圾的；（二） 处置超出核准范围的建筑垃圾的。运输沙子、石子等散装物料及泥浆等液体物料，如在运输处置过程中出现未密闭、沿途遗撒遗漏等现象，有关部门将依据相关条例进行处罚。（2）xxxx市城市工程渣土管理办法有关规定及处罚内容:第二十三条 违反本办法规定、有下列行为之一的。由市、区城市管理行政执法部门责令改正，并可按下列规定处以罚款：（一） 使用不符合规定标准的车辆（不符合标准的内容：全无密闭机械装置或密闭苫盖装置，无北斗导航卫星定位系统等）清运工程渣土的，每辆车处以5000元罚款；（二） 未经市环境卫生行政部门批准，用工程渣土回填坑、洼地的，处以2000元以上10000元以下罚款；（三） 未取得环境卫生业务资格证书从事工程渣土清运业务或者未取得自行清运工程渣土资格自行清运工程渣土的，处以5000元以上10000元以下罚款。（3）xxxx市城市市容和环境卫生管理条例有关规定及处罚内容：第三十七条 处置建筑垃圾应当向市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门提出申请，获得处置核准后，方可处置。城市建设工程产生的建筑垃圾应当及时清运，防止污染环境。运输建筑垃圾应当应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，并按照规定的路线、时间、地点运输和倾倒。需要使用建筑垃圾回填施工场地以外坑、洼地的，应当向市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门备案。第四十一条 清运垃圾应当遵守下列规定：（一） 当日产生的垃圾当日清运、不得积存；（二） 装运现场必须清除干净；（三） 运输时应当密封、包扎、覆盖；（四） 不得沿途撒漏；（五） 倾倒在市容和环境卫生行政主管部门指定的地点，不得随意倾倒、抛撒。第四十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，按照下列规定处罚： 违反第四十一条第（三）项规定的，处以五百元以上三千元以下罚款；违反第四十一条第（四）项、第（五）项规定的，对单位处以五千元以上五万元以下罚款。（4）项目部对扬尘污染处罚措施建立扬尘防治考核奖惩制度，由安全办组织开展日常巡查、定期检查和不定期抽查，并填写相关检查记录。安全办每月组织开展一次扬尘防治综合大检查，并填写相关记录。季节性天气变化、扬尘污染主要因素变化时，安全办应及时进行扬尘防治检查。每月对项目的扬尘防治综合检查考评达不到95分以上标准的，令其限期整改，在下个月考评时仍然不达标者，对施工队主要领导在全公司内进行通报批评和给予必要的经济处罚；严重时勒令其停工并给予经济处罚。项目部领导小组每15天对现场扬尘情况进行一次自评，同时在项目部内部开展扬尘防治竞赛，并对在扬尘防治中有突出贡献者给予表彰和奖励，每人每次200元；对破坏环境和生态的员工进行批评、教育和处罚，情节严重者直接送交当地环保部门。日常巡查现场围挡清洗、施工范围内道路清扫、洒水、覆盖等情况，对不符合扬尘防治要求的，处罚相关施工队100元/处次；施工现场未按扬尘防治要求施工的，处罚相关施工队200元/次；若未采取措施或采取措施不明显的，凡受到总包批评或提出整改的，第一次处罚500元/件次，第二次处罚1000元/件次，第三次对存在问题的责任人清退出场；凡受检查机关批评和造成污染严重的点位，第一次处罚1000元/件次，第二次处罚2000元/件次，第三次对存在问题的责任人清退出场。对监理发现“扬尘”问题处理不及时的，给予200元/处次的处罚，对造成不良影响的，给予500元/处次的处罚，并纳入当月、季、年的扬尘防治工作考核。对限时整改而未整改或整改不到位的“扬尘”问题，第一次处罚300元/处，第二次处罚500元/处，并给予告诫，第三次对存在问题的责任人清退出场，并将所在企业纳入不良记录。被媒体曝光或通报批评的，第一次给予扬尘专职人员及相关责任人每人200元的处罚，给予施工队2000元的处罚；第二次给予扬尘专职人员及相关责任人每人500元的处罚，并纳入个人不良记录，给予施工队10000元的处罚，相关企业纳入不良记录，第三次相关责任人员及企业按照合同约定，清退出场。对月、季、年扬尘防治综合考核达不到95分的施工队，给予1000元/次，对高于等于95分的给予1000元/次的奖励。5.1.2扬尘防治费用制度（1）扬尘防治资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。（2）对扬尘防治专项资金要单独核算，划清与生产经营资金开支的界限，不得互相占用。（3）建立扬尘防治专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。（4）在扬尘防治资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。（5）建立好扬尘防治专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用监督管理。5.1.3扬尘防治教育和技术交底制度(1) 扬尘防治教育包括：扬尘防治纳入入场三级教育、“三类人员”年度再教育、转岗环境、职业健康安全教育、复工再教育、特种作业人员定期环境、职业健康安全教育和采用新技术、新工艺、新设备等。（2） 安全环保部编制扬尘防治安全教育培训计划，由综合办公室汇总列入项目部教育培训计划，并负责实施教育培训管理工作。（3） 安全环保部组织项目部主要负责人和专职环境、职业健康安全管理人员每年至少参加一次扬尘防治安全教育培训。（4） 安全环保部组织所有新入场人员进行扬尘防治安全教育。没有经过扬尘培训安全培训的，不准安排上岗工作。并建立防尘治理安全培训档案，内容主要包括培训计划、培训大纲、课程安排、学员名册和考试成绩等。（5） 机械设备及交通车辆驾驶人员每月进行一次扬尘防治培训教育，由物资设备部或综合办公室组织，专职环境、职业健康安全管理人员参加。（6） 在每个分项工程开工前，技术部门组织对参与施工作业的每一个员工进行扬尘防治技术措施交底，对相同施工项目的连续、重复施工，每季度必须进行一次重新交底。（7） 项目部在施工现场设置环境、职业健康安全环保教育培训活动室，对因同一违章行为连续违犯二次以上的施工人员进行强制性培训。5.1.4扬尘防治检查考核制度（1）在制定和实施施工组织设计时，把扬尘污染控制放在突出的位置，对扬尘污染控制工作进一步深化，加大环保投入，巩固扬尘治理成果。（2）深入开展环保宣传活动，加大宣传力度，利用制作宣传版面、黑板报、座谈会、培训等各种形式，宣传扬尘污染控制的重要性，使各级管理人员和操作工人知晓扬尘污染控制的法律责任，使其利用环保法律、法规、环保知识保障自身权益，调动其自觉参加扬尘污染控制工作的积极性，形成良好治理氛围。（3）扬尘污染控制工作纳入日常化管理，项目部成立扬尘防治工作小组（见组织结构）；施工现场设工作班子，由安全总监为第一责任人，安全部长负责日常工作的开展，定期召开扬尘污染控制工作例会，交流做法，发现问题及时采取措施，保证扬尘污染控制工作长抓不懈。（4）发挥安全员、扬尘防治专员、协管员优势。在项目部管理的同时，将扬尘工作作为安全员、扬尘防治专员、协管员工作内容之一，对裸土、绿化、道路保洁及工地扬尘等发挥监督作用，发现问题及时制止并向有关部门和人员反映，及时做好整改工作。（5）突出重点。对新开工的工地做到早介入；对建设中的工地、按扬尘控制规范，对硬件设施管理，措施到位，软件管理规范有序；对收尾工地，继续不懈怠的加强监管，使扬尘污染控制贯穿于工程之中。对产生扬尘污染的点位加强监管，落实好施工工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场路面百分之百硬化、拆迁工地和土方工程百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输6个100%必须达标的要求，施工过程中必须做到“六个到位、六百分之百、两个禁止”。（6）加大执法力度。把扬尘控制工作纳入日常管理序列，相关职能部门每月开展一次专项检查，并组织日常巡查，认真履行管理职责，发现问题及时整改，保持常态。（7）建立施工现场洒水降尘制度，配合专用洒水设备，指定专人负责。特别在干燥的春季、冬季等易产生扬尘的季节，施工现场采取洒水降尘。（8）落实检查制度。由项目部安全工程师牵头对工地进行巡查，检查情况记录在案。对检查中发现的问题及时安排整改。需要相关单位协同解决的，可以在相关会议上提出，以便及时解决。5.1.5扬尘防治有奖举报制度施工现场和运输道路有出现扬尘防治不达标的地方，及时向项目部进行举报，想不对于举报者给予一定奖励，举报电对举报的问题，项目部及时采取措施进行处理。5.2签订责任书结合现场情况制定扬尘污染治理措施，并对照治理标准，与各作业队、部门签订扬尘治理责任书，明确责任人。项目班子成员划片管理，明确分管区域，落实责任，并动员全体员工参与全面的扬尘治理活动，确保扬尘治理工作措施得当、责任明确、执行有力、效果显著。5.2.1责任目标确保项目即日起100%达到省委、省政府扬尘治理达标；并在自身环保责任区内，无环境保护及扬尘现象。5.2.2主要职责（1）严格按照项目部扬尘治理专项方案，明确各标准条款的责任分工。（2）严格执行省委、省政府建设工地施工扬尘控制相关规定、安全文明施工管理相关规定及建筑施工安全检查标准相关规定要求。（3）实行扬尘治理“一岗双责、失职罪责、齐抓共管、综合治理”的责任体系和考核体系，全面落实扬尘治理专项施工方案。（4）根据省、市、试验区关于大气污染防治及扬尘治理工作的相关要求，严格落实“六个到位”、“六个100%”、“两个禁止”，认真做好各项相关工作落实。（5）负责对施工现场作业人员进行关于环保(扬尘治理)针对性安全技术交底工作。（6）负责施工工地设置密闭施工围挡、外架设置密目式安全网、实施场地内主干道硬化、裸露黄土绿化或覆盖、大门口设置车辆冲洗设备、散材覆盖堆放、建筑垃圾密闭存放和运输。（7）负责施工现场工地、待作业工地大面积裸露黄土、沙堆等散流物料堆放覆盖工作，散流物料堆放场所按相关规定进行覆盖和洒水。（8）对进出施工工地的渣土车进行车轮冲洗，杜绝运输过程中冒装渣土、带泥上路和沿途撒漏等污染现象，严格控制渣土车辆的车速、运营时间。（9）负责施工工地建造蓄污池，集中收集处理污水，或加装专门的污水处理设备，经过污水处理设备处理过的水要经环保部门检测合格后方可排放。（10）负责保障生活营地、施工工地周边道路干净整洁，杜绝脏乱差。5.3扬尘防治宣传措施5.3.1扬尘防治标识（1）在各个施工作业面的出入口醒目位置设置公示牌，明确扬尘防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门及举报电话等信息。扬尘治理公示牌图一扬尘污染治理公示 图二文明施工牌（2） 施工现场张贴扬尘防治宣传标语和宣传版画。美观、大方，与城市的整体色调保持一致。图三 扬尘治理宣传牌5.4扬尘防治预警响应5.4.1 扬尘防治准备 （1）成立扬尘防治领导小组，备足扬尘防治设备、物资；加强空气质量监测，与地方环保部门的联系，密切注意天气变化，服从扬尘部门的统一指挥，做到万无一失。（2）做好扬尘防治工作安排并及时与业主、监理及当地气象联系，争取取得一周之内的天气状况和变化趋势，做好空气质量预报，为扬尘防治做好先前准备工作。 5.4.2监测、预警（1）扬尘防治应急领导小组、扬尘防治应急办公室及各职能部门根据各自职责分工，并按照突发扬尘事件发生、发展的趋势和危害程度，及时向项目部应急管理领导小组提出相应的预警建议。（2）根据掌握的气象信息或地方扬尘防治指挥部门、建设单位指示，在确认可能造成突发扬尘事件的预警信息后，应根据制定的预案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。（3）各工作面巡查人员每天将监测结果汇报给项目部扬尘防治办公室，扬尘防治办公室对数据进行分析后，上报扬尘防治应急领导小组，根据具体情况建议启动相应预案。（4）关注气象警戒信号1）气象预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。级预警(蓝色):当预测未来将出现持续3天以内重度污染,AQI日均值大于200的天气时。级预警(黄色):当预测未来将出现持续3天及以上重度污染,AQI日均值大于200的天气时。级预警(橙色):当预测未来将出现持续3天及以上严重污染,AQI日均值大于300的天气时。级预警(红色):当预测未来将出现持续1天及以上极重污染,AQI日均值达到或大于500的天气时。2）响应级别级响应：气象蓝色预警，扬尘防治应急领导组根据现场人员的报告，并经检查证实后，启动应急预案，并对现场及周边道路采取洒水降尘，立即成立现场指挥小组，组织、指挥扬尘防治工作，及时将现场情况和应急工作情况报告项目部扬尘防治办公室。级响应：气象黄色预警，应急领导小组立即启动应急预案，立即组成现场指挥小组，指挥现场紧急处置工作，对可能造成扬尘的施工作业面进行停工，并及时将现场发展情况和应急工作情况报告应急领导组。级响应：气象橙色预警，应急领导组立即启动应急预案，立即停止施工工地开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土方作业，停止建筑拆迁、道路和管线的开挖作业，进一步增加洒水降尘频次，组成现场指挥组，指挥现场紧急处置工作，各应急小组按各自的职责紧急行动，下属各单位作出应急响应；应急救援领导组将对事故情况进行分析、上报。级响应：气象红色预警，应急救援领导组火速将扬尘情况按信息报告程序上报上级主管部门。施工工地全面停工，对现场全覆盖，并不间断洒水降尘。5.4.3应急响应程序扬尘事件发生后，扬尘防治应急办公室应及时分析处理，按照程序向项目部扬尘防治应急领导小组报告，并根据事故的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构，请求启动上一级应急预案实施救援，同时上报地方政府防汛指挥部门。应急响应程序见下框图。预警响应程序报告人扬尘治理办公室启动扬尘治理应预案各应急专业小组确认指示施工现场应急处置事后处理应急扬尘防治预案检验评价、修改领导指挥各小组审核5.4.4应急结束扬尘事件处置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，应急处置工作即告结束，经相应级别的应急指挥部批准，现场应急指挥机构撤销，终止应急状态，转入正常工作。应急结束后，项目部应当在7个工作日内向有关部门提交突发事件处置情况专题报告，报告内容包括：事件发生概况、人员伤亡或财产损失情况、事件处置情况、引发事件的原因初步分析、善后处理情况及拟采取的防范措施等。5.4.5后期处置（1）事件应急结束后项目部将及时组织力量做好突发事件后期的善后处置工作，在短期内迅速恢复受难者的生命支持系统，保障食物和水的供应、搭建临时住房等，达到最低的生活保障，做好疫病防治，尽快恢复正常的生产生活秩序。（2）对污染物及时进行收集处理和现场清理。对现场清理和污染物清除，项目部将组织专业队伍实施，防止次生、衍生事件发生。（3）项目部将迅速组织开展生产自救，恢复生产、生活、工作和社会秩序；及时制定恢复重建计划，落实资金、物资和技术保障，做好后期重建工作。（4）突发事件处置完毕后，项目部将配合相关部门依照有关规定组成联合调查组开展调查工作。突发事件调查应当及时、准确查清事件性质、原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施。5.5扬尘源及控制点5.5.1扬尘源道路与管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘粉尘颗粒物，对大气造成的污染。施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土、模块砖等。5.5.2控制点（1）工地围挡及大门出入口封闭控制 （2）施工现场场地硬化（3）土方施工扬尘控制（4）现场材料进出扬尘控制（5）建筑垃圾、生活垃圾处理控制（6）进出车辆控制（7）混凝土使用控制（8）施工区、生活区、办公区洒水清扫控制（9）物料堆放覆盖控制（10）拆迁工地湿法作业控制（11）渣土车辆密闭运输控制（12）二次污染控制（13）作业时间控制6周边环境设施6.1进出口 施工现场进出口必须设置大门，一侧大门套小门，方便人员进出，大门内设门卫值班室。门柱采用钢架结构，主大门立柱800800mm，外侧贴蓝色塑钢板，横梁附项目部名称。6.2围挡及喷淋设施（1） 围挡设置范围：主要出入口大门；施工范围线附近村庄、农田、居民点等人员活动区域，实现施工范围全封闭。（2）围挡坚固、稳定、整洁、美观，连续设置，横平竖直，横不留隙、竖不留缝，其标准如下： 围挡基础: 在混凝土或沥青路面上安装围挡，采用4根150mm长膨胀螺栓进行固定；在土基上施工的围挡，基础应先平整碾压夯实后，浇筑306020cm（宽度长高）C20混凝土底座，然后采用膨胀螺栓进行固定，或将三角撑底座调整为C型钢10050mm，然后采用打入直径25mm的地锚，入地0.4m。（3）选择材料:施工围挡选择为150mm宽PVC板拼装；立柱采用PVC100100mmPVC中空立柱，单根立柱高2m，立柱根部套有方钢。（4）围挡高度：施工围挡高2米，每个立柱之间距离2.95米。（5）“xxxx”标志牌间隔8.85m一块，要求白底蓝字。（6）美化处理：施工沿线围挡，在临路侧做美化处理,喷涂企业名称、安全、质量、文明施工用语，严禁张贴、涂写垃圾广告，安排专门清洁工每天冲洗擦拭干净。（7）反光条设置：危险路段、临近主干道及断头路部位要在围挡顶部和底部外贴黑黄色反光条，高度0.2m。（8）围挡上部设置喷淋装置，保证围挡喷淋全覆盖，每组间隔不大于4m，具体间隔根据现场采购喷淋装置单个喷头覆盖半径R确定，每组间隔不大于2R。喷淋装置示意图（9）围挡定时清理。每天擦洗12次，以围挡立面保持干净、整洁为标准。（10）无围挡部位，沿施工道路两侧设置护栏网并每隔25m插一幅红色刀旗，旗面尺寸BH500800mm ，统一印制 “xxxx”字样。施工道路根据设计名称在每个交叉口设置道路牌，注明道路名称、方位。6.3自动冲洗设施 （1）主要出入口设置车辆自动冲洗装置，次出口口采用移动冲洗设备。车辆冲洗有专人负责，确保车辆外部、底盘、轮胎处不粘有污染物和泥土，施工场所车辆出口30m以内路面上下不得有明显的泥印，以及砂石、灰土等易扬尘材料，严禁车辆带泥上路。 （2）本工程在施工围挡大门内及每个出入口必须设置洗车池（冲洗槽）和沉淀池，必须配备高压水枪，对进出车辆进行冲洗。洗车池设在工地内距大门1 m处，深度不低于0.3 m，冲洗槽两端向内倾斜，冲洗槽宽度不低于3.5m。明确专人负责冲洗车辆，确保出场的垃圾、土石方、物料运输车辆100%清洗干净。 （3）车辆冲洗装置冲洗水压不小于0.3MPa，冲洗时间不少于3min。 （4）车辆冲洗由专人负责，填写车辆冲洗台帐，并由相关责任人签字。 （5）车辆冲洗采用循环用水，设置沉淀池，沉淀池做防渗处理，污水不得直接排入市政管网，沉淀池、排水沟中积存的污泥定期清理。 （6）冲洗装置从工程开工之日起设置，并保至工程竣工，对损坏的设备要及时进行维修，保证正常使用。自动冲洗设备（7） 冲洗设备施工： 现场拟采用FS-100系列平板式自动洗轮机,具体以现场实际安装为标准。参数：电源：三相、380V、50Hz功 率：5.5KW/7.5KW/11KW设备承载：100吨冲洗压力：3-6Kg/cm2冲洗时间：30-200S/辆使用水量：0.2-1m3/辆启动方式：机械感应式/光电感应式控制方式：自动/手动适应车辆：100吨工程车、垃圾运输车设备尺寸：2300mm(L)3700mm(W)100mm(H) 冲洗设备安装基础混凝土强度为C35,厚度不小于30cm，承载力大于100T。 车辆冲洗采用循环用水池，设置一级沉淀池，二级沉淀池和清水池，沉淀池和水泵清水池采用普通水泥砖砌筑，并用防水砂浆做防渗漏处理，水池大小可根据现场实际情况适当调整，以满足有足够的清水补充水量为标准。 洗车设备基础进出3米范围内的路面，按2%的坡度向基础方向排水，避免污水外流。 在进出口放向3米和4米处各加一条减速带。 冲洗设备由产品供应厂家专业队伍负责实施安装。车辆冲洗设备基础效果示意图6.4垃圾运送和堆放 建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；临时堆放的生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒。不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。7扬尘防治管理措施7.1明确扬尘防治责任（1）全面解决施工场地扬尘污染突出问题，努力消除施工区域及周边道路扬尘污染现象。（2）强力整治渣土车等物料运输车辆道路抛洒和交通运输扬尘污染问题。（3）通过本次攻坚治理，改变传统落后粗放的施工作业、道路保洁和交通运输方式，从根本上解决当前扬尘污染突出问题（4）创新建立扬尘污染防治长效机制，实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变，基本消除扬尘污染对大气环境质量造成的影响，确保完成省政府要求的大气污染防治目标任务。（5）施工过程中必须做到“六个百分之百”：工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输。（6）城市建成区内施工现场必须做到“两个禁止”：禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆。7.2成立扬尘防治领导小组为贯彻落实国务院大气污染防治行动计划和河南省治理扬尘污染攻坚战实施方案，配合省政府及上级有关单位做好大气污染防治攻坚战活动，明确任务，强化责任，严格监管，有效遏制和治理各类工地扬尘治理，持续改善施工区域环境，树立良好形象，成立项目部大气污染防治和扬尘治理领导小组。具体组成人员如下：7.2.1扬尘治理组织机构项目部成立“扬尘治理领导小组”，设组长、副组长及各专业领导小组，组长由项目书记担任，副组长由项目部副职担任，成员由主管领导或各部门负责人担任，专业小组由部门负责人和现场文明施工队队员组成，下设清扫小组，洒水小组、检查小组和督导小组。7.2.2扬尘治理领导小组及职责组 长：段和平、郑建华副组长：何思强、白 鑫、王晓鹤、程阳光、张小刚组 员：张兴国、冯文超、张小波、赵玉阳、蔡百顺、后勤组、安质部成员（2）工作职责组长：全面负责部署本项目施工现场扬尘治理工作；副组长：何思强：负责贯彻xxxx市政府有关扬尘治理方面的要求和指令；白 鑫：制定具体实施方案，并督促实施；王晓鹤：负责施工现场扬尘治理措施的实施部署；程阳光：负责施工现场日常检查监督、督促整改工作；配合市政府、业主等单位有关扬尘治理的检查督导工作。组 员：张兴国：负责落实扬尘治理有关技术交底、安全交底，制定实施措施；赵玉阳：配合副组长进行日常检查，并做记录；张小波：负责扬尘治理物资、机械采购或租赁工作；冯文超：负责提供扬尘治理专项资金，并对使用情况进行统计；蔡百顺：负责扬尘治理工作劳务人员管理，配合冯文超统计专项资金的使用。后勤组：负责后勤保障和驻地保洁、治理工作。（一）扬尘污染治理领导小组主要职责（1）组织推进大气污染防治攻坚战各项工作，统筹协调有关重大问题，制定工作目标、重大政策和措施；（2）指导督促各级单位开展工作，对各项工作任务落实情况进行监督检查、考评奖惩；（3）负责参与、拟定扬尘防治制度、方案，组织扬尘教育、培训，落实扬尘防治管理管理措施，检查扬尘防治状况，纠正施工作业扬尘防治违章行为。（二）扬尘污染治理办公室主要职责（1）具体负责大气污染防治攻坚战组织、协调、推进情况的综合反馈。（2）定期向领导小组报告工作，重点做好协调调度、督促落实、责任追究、会议活动组织、宣传报道等有关工作。7.2.3扬尘治理专业组设置及职责（一）清扫小组清扫小组由文明施工队队长负责，成员由文明施工队队员组成。主要负责营地清扫、各施工作业面的垃圾清运、围挡擦洗、迎检点清扫、各类宣传标识牌擦洗等日常维护工作。施工标准：（1）营地公共场所卫生清扫：每日清扫12次，以地面保持干净为标准；（2）作业面垃圾清运：每日清运12次，以作业面保持干净为标准；（3）围挡擦洗：每日擦洗12次，以围挡立面保持干净、整洁为标准；（4）迎检点清扫：每