全县2017年居民基本养老和医疗保险参保缴费工作会议讲话.doc

全县2017年居民基本养老和医疗保险参保缴费工作会议讲话全县2017年居民基本养老和医疗保险参保缴费工作会议讲话同志们：今天这次会议是县委、县政府研究召开的，主要任务是贯彻落实国家、省、市关于推进居民基本养老、医疗保险统一征缴工作要求，分析当前新形势，安排部署2017年度居民基本养老和医疗保险费征缴工作，启动居民基本养老、医疗保险合作金融机构联网收费，动员全县上下齐心协力，密切配合，按期期完成居民基本养老和医疗疗保险费征缴任务。11月月10日，市政府召开会议议，对全市参保缴费工作进进行部署；会前，马县长专专门听取参保缴费工作汇报报，并对参保缴费工作提出出了明确指示，要求把这项项工作作为一项重要的政治治任务，切实抓好、抓紧、抓实。下面，根据马县长长指示精神，结合我县实际际情况，我讲三点意见。一、统一思想，高度重视视，充分认识居民基本养老老和医疗保险的重要性在我国当前的社会保障制制度体系中，居民基本养老老和医疗保险是最重要、覆覆盖面最广的两项制度，也也是一项群众关心、社会关关注、意义重大、影响深远远的民生工程，做好这两项项保险意义重大，不仅关系系到当前经济社会发展，更更关系到广大居民的生存和和生命权益。 （一）大力开展和推进居民民基本养老、医疗保险工作作，是构建和谐社会的必然然要求。社会保障既是一个个制度问题、民生问题、政政治问题，同时又是经济问问题。当前，农村老百姓不不敢消费，这与我们的社会会保障体系还不健全有很大大关系，老百姓即使有钱也也不敢花，要通过储蓄来防防老、防病。建立覆盖城乡乡的居民基本养老和医疗保保险制度，并不断提高其保保障能力，不仅能解决群众众的后顾之忧，维护社会稳稳定，而且还能增强群众的的消费预期，对落实扩大内内需方针、调整经济增长模模式、促进经济健康运行具具有重要而现实的意义。 （二）大力开展展和推进居民基本养老、医医疗保险工作，是推动经济济社会发展的题中之义。居居民基本养老和医疗保险制制度涉及人员范围最广、数数量最多，其主要目标就是是满足居民基本的保障需求求，如果经济社会的持续发发展没有惠及到这部分人群群，可以说，发展就失去了了意义。从另一个方面来看看，在省市经济社会发展综综合考核指标体系中，居民民基本养老和医疗保险覆盖盖率是衡量社会保险覆盖率率的重要指标，是体现经济济社会可持续发展水平的重重要内容，这就要求我们的的部门和单位，必须下大力力气抓好居民基本养老、医医疗保险参保缴费工作。（三）大力开展和推进居居民基本养老、医疗保险工工作，是统筹城乡发展的重重要举措。近年来，县委、县政府高度重视农村、农农民工作，不断加大对基层层民生的投入力度，农村居居民的生活质量得到很大程程度的提高。但是，农民“老无所养”“因病致贫”的现象还一定程度存在，农村有一部分家庭或人群群的生活还比较困难。尤其其是今年，从中央到地方，各级都高度重视脱贫攻坚坚工作，从我们统计的农村村贫困对象情况来看，很多多都是“因病致贫”。简单单举个例子，生病的特别是是生大病人员参保和不参保保就差别很大，如果不参医医保（一个人每年仅仅节省省160元，学生才90元元，十年节省不到20000元），一旦患病，按照现现在政策，不但要缴纳以前前的个人缴费和政府补助，而且还不能按时享受医保保政策，欠费一年享受待遇遇就延后一个月，这一点，各单位在具体征缴过程中中，可以和居民群众算算这这笔账，小病能等，大病、急病不能等，千万不要贪贪小便宜吃大亏。 （四）大力开展和推进进居民基本养老、医疗保险险工作，是加快政府职能转转变、强化公共服务的具体体实践。近年来，国家对民民生的投入力度不断加大，保障能力不断增强。居民民养老保险方面，基础养老老金标准，从最初的55元元提高到了100元，翻了了将近一番。居民医疗保险险方面，本着“缴费就低、待遇就高、目录就宽、服服务就优”的原则，建立起起城乡一体的居民基本医疗疗保险制度，参保患者年度度最高支付限额累计报销提提高到60万元，药品目录录范围扩大，由原新农合的的1100余种增加到24400种，并将国家基本药药物全部纳入医保药品目录录。同时，在制度安排上，真正做到更多地考虑城乡乡居民的切身利益，比如缴缴费数额，居民医保省里要要求是个人缴费200元，我县是160元，目的就就是减轻群众负担，有效地地解决城乡居民的后顾之忧忧。总之，城乡居民基本养养老、医疗保险制度的建立立进一步体现了社会保障制制度的公平性和可持续性，更加有效地解决了城乡居居民“养老不犯愁”“看病病担得起”的问题。因此，继续把人民群众认准的、得实惠的好事办好，是我我们各级政府不可推卸的责责任。二、明确任务，狠狠抓落实，努力实现居民社社会保险征缴扩面工作新突突破一是突出重点抓征缴缴。扩面征缴是城乡居民基基本养老和医疗保险工作的的基础，没有扩面征缴就没没有养老、医疗待遇，因此此要突出做好扩面征缴这个个基础工作。从去年征缴情情况和经济社会发展综合考考核情况来看，我县征缴工工作存在两个突出问题：一一是参保覆盖率还不高。22016年城乡居民医保参参保36.8万人，参保率率约为83.6%，距应保保尽保的目标还有很大差距距。部分乡镇到外地参保现现象还比较严重，城市社区区参保缴费工作还不到位，部分群众找不到缴费服务务地点；二是征缴工作开展展不平衡，有些乡镇，比如如中至、松柏、石场，党委委、政府高度重视，将征缴缴工作责任压实到村，纳入入对村考核，参保缴费工作作完成的比较好，覆盖率高高，而有些乡镇工作进展缓缓慢，拖了全县后腿，甚至至连正式工作人员都保证不不了。今年，为确保完成居居民养老保险参保30.33万人、居民医疗保险参保保44万人的任务，根据各各乡镇（街道）户籍人口数数，县里将市里下达的参保保任务进行了分解，乡镇（街道）作为责任主体，具具体承担本辖区内的征缴工工作。同时，根据精准脱贫贫攻坚行动和共建“美丽乡乡村”工作要求，20177年精准扶贫对象和“美丽丽乡村”户籍人口要实现居居民基本养老和医疗保险全全覆盖。对于在规定时间内内完不成参保任务的，由乡乡镇（街道）向县委、县政政府做出书面说明，并对全全县经济社会发展综合考核核等相关任务指标完成情况况负责。二是抓好居民基基本养老和医疗保险银行代代收。自2014年开展两两项保险费合并征缴工作以以来，征缴工作取得了良好好成效，既提高了工作效率率，又为参保对象提供了便便利，得到了社会各界的广广泛认同与肯定。今年，我我县探索实行居民基本养老老、医疗保险费银行代收费费模式，通过积极向上争取取，市里把我县确定为试点点县，并经省人社厅推荐，居民基本养老、医疗保险险金融机构联网收费工作被被列入人社部全国党员干部部现代远程教育专题课件制制播拍摄计划，这项经办工工作成功与否直接影响着我我县、我市经验在全省、全全国的推广。我们一定要抓抓住机会，把这项工作做实实、做细、做好，争当全省省乃至全国的范本。联网网收费不但有利于推动实现现居民保险“四个不出村”（保险缴费不出村、门诊诊看病不出村、门诊报销不不出村、领取待遇不出村）和“两头不见钱”（保险险缴费、领取待遇两头不见见钱）的目标，也符合上级级“深入调研，认真总结，加快复制，适时推广”的的工作思路。具体来讲，一一是确保了缴费阳光透明。参保居民缴费后，合作金金融机构即时打印缴费凭证证，每名参保居民都有了看看得见、摸得着的缴费凭据据，经办服务工作更加透明明。所缴保险费直接进入基基金账户，缩短了基金到账账周期，杜绝了基金被挤占占、挪用和截留问题，有效效保障了基金安全。二是保保障了数据信息准确。缴费费完成后，个人缴费信息直直接录入信息系统，缴费信信息数据在合作金融机构与与人社信息系统数据库之间间通过专线传输，避免缴费费数据多次录入出现错误，保障数据信息安全。三是是增强了保险经办力量。实实行养老和医疗保险联网收收费，将合作金融机构的前前台工作人员纳入经办队伍伍，增加了经办力量，提升升了经办效能。各部门单位位要抓住有利时机，进一步步加强领导，明确责任，经经办机构、合作金融机构要要密切配合，团结协作，集集中精力，集中时间，要向向“一个也不能少”的目标标努力。居民基本养老、医医疗保险金融机构联网收费费今年第一次开展，可能会会出现各种新情况新问题，各部门要提前做好应急预预案，及时化解，确保年底底居民基本养老、医疗保险险联网收费工作任务圆满完完成。三是提高经办管理理服务水平。在征缴过程中中，各经办机构和合作金融融机构一定要树立良好的服服务意识，制定科学合理、简单明了的办事流程，在在业务经办地点悬挂业务流流程示意图，让群众一看就就会、一办就成，对群众的的参保申请要即时受理、迅迅速办理，使每一名群众都都能方便快捷的参保缴费，按时足额领取待遇，及时时享受到政策带来的实惠。要坚决杜绝“门难进、脸脸难看、事难办”的现象，避免让参保群众村里、乡乡里来回跑的现象发生，以以最好的服务吸引群众参与与，赢得群众满意。三、加强领导，密切配合，确确保如期完成今年的城乡居居民社会保险费征缴任务一是要强化宣传引导。征缴缴工作能否顺利推进，关键键在于广大城乡居民的认知知度。各乡镇（街道）和部部门单位要迅速行动起来，运用群众易于接受的方式式做好宣传，让广大参保居居民既要全面了解居民养老老、医疗保险政策，又要了了解居民养老、医疗保险费费合作金融机构代收工作的的便捷性、安全性，消除不不必要的疑虑，提高居民自自我保障意识，早缴费、长长缴费、多缴费，通过增加加个人账户积累来提高养老老保障水平。为了方便老百百姓，避免二次登门收费，自2015年起我们实行行了居民基本养老和医疗保保险费合并征缴的办法。但但在以前的征缴过程中，我我们发现，部分乡镇和部门门单位在收取这两项保险费费的时候，一并收取环境卫卫生费、一事一议费等项目目，让群众对两项保险收费费工作在理解上出现偏差。在这里强调一下，在今年年的参保征缴过程中，除这这两项保险费用外，其他费费用一律不得搭车收取。二是要压实主体责任。刚才才，我们讲到了，我县20017年度参保任务是居民民养老保险参保30.3万万人、居民医疗保险参保444万人，各乡镇（街道）分配的任务数，我们也一一并下发了通知。为进一步步抓好任务落实，压实部门门单位主体责任，县政府和和各乡镇（街道）、度假区区管委、县直有关部门分别别签订居民基本社会保险险征缴工作责任书，领导导小组办公室将按照责任要要求，把参保缴费工作与效效能建设挂钩，每周调度、定期通报，督促各乡镇（街道）和部门单位抓好任任务推进。同时，各级各部部门要进一步健全工作机制制，明确任务目标、工作措措施和完成时限，狠抓工作作落实，切实做到时间尽量量往前赶，任务尽量往前排排，确保两项工作在12月月20日之前完成。三是是加强部门联动。城乡居民民养老和医疗保险征缴工作作涉及多个部门，综合性强强。县里根据工作实际，对对部门工作进行了分工，各各部门单位要牢固树立“一一盘棋”的思想，既要按照照分工各司其职，各负其责责，又要密切配合，凝聚强强大的工作合力，真正做到到认识统一、工作协调、行行动一致，尽职尽责地做好好各项工作。鉴于今年我县县城市社区尚未全部成立，不能有效组织参保缴费，县住建局负责组织各城区区物业公司张贴告知书、发发放宣传册，搞好居民基本本养老和医疗