本市预拌混凝土企业领取信用手册指南.doc

本市预拌混凝土企业领取信用手册指南1.事项名称本市预拌混凝土企业申领信用手册2.颁发的证件及有效期颁发的证件：由市住建局发出东莞市建筑行业企业信用管理手册证件有效期：无信用管理手册实行一年复查一次。各企业应在手册到期前30日内到我局办理复查手续，企业信用管理手册已到期尚未申办复查的，自行失效。3.审批类型及法律效力日常管理。预拌混凝土企业必须领取信用管理手册方可生产和供应预拌混凝土。4.设定依据一、建筑业企业资质管理规定（建设部令第159号）第三十一条 企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。企业的信用档案应当包括企业基本情况、业绩、工程质量和安全、合同履约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。企业的信用档案信息按照有关规定向社会公示。二、关于印发建筑业企业资质管理规定实施意见的通知（建市2007241号）（三十四）地方各级建设主管部门应对本辖区内从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案，根据本地实际情况制定资质许可的层级监管办法和监管标准，运用网络信息化手段对建筑业企业资质许可实施监督管理。（三十五）监督管理的内容是对建筑业企业在建筑市场中违法违规行为的监督以及企业资质条件的检查。对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上建设主管部门应当依法查处，并将违法事实、处罚结果或处理建议及时告知该企业的资质许可机关，同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案，资质许可机关及时核查其资质条件。三、关于印发的通知（东建200545号）第三条 东莞市建设局（以下简称市建设局）是本市预拌混凝土生产行业的行政主管部门。对在本市行政区域内生产、供应和使用预拌混凝土企业依据相关规定实行监督管理；监督检查建设工程按规定使用散装水泥和预拌混凝土的执行情况。第五条 市建设局对本市申请预拌混凝土专业资质的生产企业的生产能力、产品质量、人员、注册资金、生产设备、试验室等方面的符合性进行核查。第十四条 市建设局对生产企业建立“预拌混凝土生产企业监管档案”，将企业基本资料和日常监查管理情况记录在册。四、关于本市预拌商品混凝土企业办理东莞市建筑行业企业信用管理手册的通知（东建质20086号）根据建筑业企业资质管理规定（建设部部令第159号）有关规定，结合我市实际，经研究，市建设局决定对在我市从事预拌商品混凝土生产的生产企业实行东莞市建筑行业企业信用管理手册（以下简称信用管理手册）制度。五、关于切实加强预拌混凝土企业管理的通知（东建质安200854号）一、凡在我市辖区范围内生产及供应预拌混凝土的企业应当具备相应的生产条件，取得预拌混凝土专业企业资质等级证书办理质量监督手续后并领取东莞市建筑行业企业信用管理手册，方可生产和供应预拌混凝土。5.审批条件一、符合建筑业企业资质等级标准（建建200182号）中有关资质标准的规定；二级资质标准：1、商品混凝土生产年产量10万立方米以上，产品质量合格。2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有3年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。4、企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。5、配有2台55立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于10辆，输送泵不少于2台。6、企业设有混凝土专项试验室。三级资质标准：1、商品混凝土生产年产量5万立方米以上，产品质量合格。2、企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有2年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于8人，其中工程技术人员不少于5人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人。3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。4、企业近3年最高年工程结算收入1500万元以上。5、配有1台30立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于5辆，输送泵不少于1台。6、企业设有混凝土专项试验室。二、符合关于本市预拌商品混凝土企业办理的通知（东建质20086号）第二点要求：（一）企业法人代表、企业负责人、技术负责人和企业地址等有变更的，应先办理资质证书变更。（二）企业在莞技术管理人员一览表中人员总数应当与申请资质时一致。资质等级为二级的企业不少于15人，其中工程技术人员不少于10人，具有中级以上职称的人员不少于5人；资质等级为三级的企业不少于8人，其中工程技术人员不少于5人，具有中级以上职称的人员不少于2人。其中，企业必须填写技术负责人及实验室负责人，且该岗位人员必须具有相关专业中级以上职称。企业在莞技术管理人员一览表中人员“注册类别”填写职称证或省质量监督总站颁发的上岗证，“注册章号”填写职称证或省质量监督总站颁发的上岗证编号，“安全生产考核合格证号”填写“0”。（三）企业注册人员基本信息汇总应按企业在莞技术管理人员一览表所列人员及要求填写。三、满足关于印发的通知（东建200545号）对东莞市预拌混凝土生产企业基本条件（附件1）、试验室基本条件（附件2）的要求。四 、满足关于对预拌混凝土企业生产现场实施视频监控管理的通知（东建质安200828号）以下要求：一、凡在我市行政区域内从事预拌混凝土生产的企业必须安装视频监控系统。即在预拌混凝土企业生产现场实时采集视频信号，通过网络传输和信息处理后接入市建设局视频监控专网，实现对预拌混凝土生产企业24小时不间断监控及录像。四、各预拌混凝土生产企业可以依据上述技术要求，委托中国电信股份有限公司东莞分公司进行安装。安装合同报市建设工程质量监督站备案，监控点布置图经市建设工程质量监督站审查通过后方安装。五、满足广东省住房和城乡建设厅关于开展2012年全省第六批建筑业企业（部分预拌商品混凝土企业）资质动态核查工作的通知（粤建市函2012951号）附件1预拌商品混凝土企业资质动态核查评定表中对检测人员的要求：必须经过专业培训并持有省级建设行政主管部门或其委托机构颁发或换发的相应检测项目（方法）检测员证方可上岗；检测员不得同时受聘于两个或两个以上单位；不得同时从事物理检测和化学检测两种检测工作；检测人员中从事检测工作3年以上并具有初级以上技术职称的不得少于3人，物理检测和化学检测的持证上岗人数均不得少于3人，检测报告的审核人应具备工程类相关专业中级以上职称。六、近一年内无建筑业企业资质管理规定第二十一条所列违法违规行为。6.申请资料注意事项：1、社保证明：社保证明是指由社保部门出具加盖公章的近三个月的以本独立法人机构名义购买的社会保险清单，需包括个人养老保险对帐单。以本企业的上级单位或分公司的名义购买的社保不予认可。社保证明应包括缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号或身份证号、缴费期限、缴费基数、缴费额度等内容；如提供的是企业全体人员的社保材料，需将书面申报所需的专业技术人员做出明显标记。企业均需随社保证明提交个人养老保险的网上查询途径。如未提供导致相应信息无法通过相关政府部门信息网站查证的，我局将不予办理该企业的相关事项。2、职称证：职称证应为“经国务院人事主管部门授权的部门、行业或中央企业、省级专业技术职称评审机构评审的工程系列专业技术职称”或“会计师、经济师、统计师等参加全国统一考试合格取得的资格证书”。提交职称证的，需附“东莞市人力资源局网”网上查询信息打印件，持市外职称证的可按转发东莞市人力资源局关于省外、市外来莞人员专业技术资格确认工作的通知(东建办201115号)文件的要求，在东莞市人力资源局办理专业技术资格确认手续（职称证信息须在“东莞市人力资源局网”上能查询相关信息）。3、毕业证书：需经东莞市人才服务中心或省、国家政府部门鉴定中心鉴证，提供鉴证证书。4、劳动合同：需往后延有效期须为一年以上。5、企业提交书面申报资料前必须先网上申报，可登陆“东莞建设网-信用管理”，网上注册用户后填写信用管理手册。网上申报确认后，打印信用管理手册。6、企业在办理领取事项提交的证件原件（指营业执照、资质证、职称证、检测员证等）经窗口扫描上传，如事项审查未通过，在三个月内对同一领取事项补正资料时，无需提交该证件原件和复印件（如证件有效期已过的则应提交有效证件重新查验扫描存档）；如超过三个月后补正资料的，则需重新提交。企业办理相关事项提交的营业执照、资质证书副本等证件复印件时，应自行将原证书所有页面完整复印（包括：封面、增项记录、延期记录、变更记录等页面），如缺少部分页面可能会影响该事项的办理。7、所有表格均收取原件，其他资料无特殊说明的，均为收取加盖企业公章的复印件，须提供原件核对。8、资料装订要求：以下第1、2项其中一份与其余资料按顺序以A4纸装订成册，封面注明“*企业信用管理手册申领资料”。所有表格需直接从东莞建设网下载后按附表格式填写（无相关内容的在表中注明“无”），书面资料需由公司法人代表签名、盖公司公章。申请资料：1、打印的信用管理手册原件两份；注：需为网上申报系统所形成的打印件，并在每页加盖申请单位公章，否则不予受理；2、建筑行业企业在莞基本情况登记表原件两份（可在东莞建设网下载）；注：所有人员需亲笔签名（不得采用电子签章、签字章或复印签名等）、每页加盖申请单位公章，否则不予受理。3、企业法定代表人签署的自觉遵守和维护建筑市场秩序承诺书原件（可在东莞建设网下载）；注：需法定代表人亲笔签名（不得采用电子签章、签字章或复印签名等）、加盖申请单位公章，否则不予受理。4、企业法人营业执照副本和企业组织机构代码证复印件（原件扫描存档）；注：复印件上需加盖申请单位公章，否则不予受理。5、建设行政主管部门颁发的企业资质证书副本复印件（原件扫描存档）；注：复印件上需加盖申请单位公章，否则不予受理。6、企业法定代表人声明原件（可在东莞建设网下载）；注：需法定代表人亲笔签名（不得采用电子签章、签字章或复印签名等）、加盖申请单位公章，否则不予受理。7、法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（委托办理该事项）；注：需用工商部门监制格式，由法定代表人亲笔签名（不得采用电子签章、签字章或复印签名等）、加盖申请单位公章、填写完整，否则不予受理。8、企业负责人（企业经理）提交：身份证复印件（原件扫描存档）、劳动合同复印件、社保证明原件、工作简历表原件（采用建筑业企业资质申请表里的工作简历格式）。注：企业负责人有职称证的，还需提交职称证复印件（原件扫描存档）附“东莞市人力资源局网”网上查询信息打印件；毕业证复印件（原件扫描存档）附鉴证证书复印件。9、技术负责人提交：身份证复印件（原件扫描存档）、毕业证复印件（原件扫描存档）、职称证（原件扫描存档）、劳动合同复印件、社保证明原件、工作简历表原件（采用建筑业企业资质申请表里的工作简历格式）。注：职称证附“东莞市人力资源局网”网上查询信息打印件；毕业证附鉴证证书复印件。技术负责人有检测员证的，还需提交检测员证复印件（原件扫描存档）。10、其他检测员、工程技术和经济管理人员提交：身份证复印件（原件扫描存档）、毕业证复印件（原件扫描存档）、职称证（原件扫描存档，职称人员提交）、检测员证复印件（原件扫描存档，检测员提交）、劳动合同复印件、社保证明原件。注：职称证附“东莞市人力资源局网”网上查询信息打印件；毕业证附鉴证证书复印件。11、生产现场视频监控合同及布点平面图复印件。注：合同需有双方签章，经市建设工程质量监督站备案，否则不予受理。12、企业在莞生产场所证明复印件；注：生产场所证明即业主为本公司的土地使用证或租户为本公司的不少于一年租赁合同；租赁合同需有双方签章，否则不予受理。13、企业办理建筑业企业资质核准事项时，由市住建局出具的符合要求的生产场所现场检查凭证复印件。7.审批受理机构及地点受理机构：市住建局；地点：东莞市莞龙路下桥路段市住建局大楼。受理窗口: 市住建局一楼大厅办事窗口（1-6）8.审批决定机关9.审批程序一、书面申报资料审查1、市住建局一楼办事大厅1-6号办事窗口收验材料。对资料不齐全项目，即时作出不予受理通知书，一次性告知申请人需澄清、补充的有关情况或文件，或对相关内容进行调整。2、10个工作日内，市住建局对申报企业填写的网上信用档案及书面申报材料进行审核，通过东莞建设网发出企业申报资料办结意见，企业可凭受理编号在东莞建设网“网上办事”查询办结意见。办理结果包括：（1）对申报资料符合要求的，通过东莞建设网发出“书面资料符合要求，待企业通过现场检查后，再发出加盖市住建局印章的信用管理手册（书面版本）”的审批意见。企业应在30个自然日内向我局提交现场检查申请报告（附企业负责人手机号码，需加盖企业公章），否则需按新办事项重新提供所有申报资料。（2）对申报资料不符合要求的，将说明理由，企业需在三个月内提交补正资料，否则需重新办理。二、企业生产场所和人员核查（注：在现场检查凭证出具后1个月内，申请领取信用手册且书面资料符合要求的，可不需重复进行生产场所现场检查。）1、市住建局一楼办事大厅1-6号办事窗口提交现场检查申请报告。2、10个工作日内，市住建局完成对企业生产场所、人员到位的现场核查（核查提前电话通知企业，企业法定代表人、企业负责人应在场协助核查）。3、现场核查结束后，当场出具现场核查表并加署核查意见。核查表上由住建局核查人员及企业负责人签名，加盖企业公章。现场核查表原件和复印件分别由住建局和被核查企业留存。4、对现场核查发现条件不符合要求的或人员有不到位的，发出不予办理通知，