县政府法制办综治工作述职报告.doc

县政府法制办综治工作述职报告 今年以来，在县委、县政府的领导xx县委政法委的具体指导下，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻全县综治会议精神，严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，切实加强领导，扎实开展工作，有效促进了法制工作顺利完成。现就20*年综治工作述职如下：一、高度重视，严格落实工作责任（一）加强综治工作领领导。积极给县委政府两办办汇报，将依法行政工作纳纳入全县目标任务考核范围围，落实综治和平安创建工工作责任制；加大对综治创创建工作的人、财、物投入入，为综治创建工作顺利开开展提供有力保障。按季度度召开法制办综治和平安创创建会议，专门研究部署各各阶段的综治和平安创建工工作。（二）深化法制宣传传教育。对自己严格要求，带头学习法律、政策法规规、政治理论，以身作则。进一步强化对工作人员的的教育，以学习党的十八大大和十八届三中全会精神为为契机，以依法行政能力建建设为平台，结合“六五”普法学习要求，大力引导导法制办和行政执法单位执执法人员树立正确的世界观观、人生观和价值观，严格格遵守执法程序，严格处罚罚裁量标准，自觉遵守法纪纪、党纪和公民道德建设纲纲要。（三）强化执法监督督检查。积极创新监督方式式，拓宽监督渠道，完善监监督制约机制，切实加大对对行政行为事前、事中、事事后全过程的监督力度，有有效提升依法行政工作水平平。一是加强了执法监督。坚持依法行政，坚决纠正正和查处违法行为。今年以以来，对当事人上访反映个个别执法单位在办案过程中中违反法定程序、不遵守办办案规则等行为及时纠正，保护了公民的合法权益，维护了政府执法为民、依依法行政的良好形象。二是是加强了行政执法与刑事司司法衔接。建立联席会议制制度，完善案情通报、信息息共享等协调沟通机制，加加大行政执法与刑事司法衔衔接工作的考核力度。三是是畅通行政复议渠道。今年年以来，共办理行政复议案案件19件。按照审理结果果分类，维持12，撤销33件，撤回2件，在审2件件，与去年审理17件，维维持4件，撤销1件，撤回回9件，驳回1件，在审22件相比，审查监督力度进进一步加大。二、强化措施施，积极履行工作职责（一一）开展了业务培训。根据据“六五”普法工作的要求求和“法治xx县”建设活活动的目标任务，深入开展展法制宣传活动。7月下旬旬至8月上旬，我们结合在在执法监督、行政复议和行行政诉讼、信访等渠道中发发现的行政执法程序不够规规范、行政处罚随意性大、行政不作为、乱作为、慢慢作为等问题，对全县12200余名执法人员有针对对性地进行了依法行政基础础知识、行政许可法、行政处罚法、行政政强制法等方面的知识培培训，并当场对参训人员进进行测试，进一步提高了行行政执法人员的基本素质、执法水平，为逐步形成与与建设法治政府相适应的法法治环境、社会氛围创造了了有利条件。（二）切实化化解矛盾纠纷。今年以来，凡是涉府疑难、复杂信访访案件，县法制办按照市县县领导批示，或者县委政法法委安排，与县信访局、县县集处办沟通联系，积极参参与接访、听证和矛盾化解解，共接待参与纠纷调处330余人次，为维护全县大大局稳定做出了应有的贡献献。一是认真接访，答疑解解惑。凡是来法制办上访的的，首先倾听当事人诉说，把信访事项问清楚，再依依法解释、处理。二是积极极化解，依法处理。三是认认真准备，主持听证。（三三）依法代表政府参与诉讼讼。2013年，共应诉涉涉及移民身份确认、交通、土地登记行政诉讼案件44件，涉及移民工程民事案案件2件，都积极准备，认认真应诉。除2起行政诉讼讼案件在审外，其余民事行行政诉讼案件，1起相对人人撤诉，1起被驳回起诉，2起当事人败诉。（四）积极参与移民内安工作。先后参与制定柳陂环湖路路、柳陂商业一街、老城移移民房屋拆迁工作方案，并并直接包保柳陂商业一街、城关菜园村、老城北门坡坡、神鹰改装厂5户内安移移民房屋拆迁工作，为顺利利推进交通复建项目和库底底清理工作做出了应有的贡贡献。我还积极协助内安移移民土地治理指挥部调查、认定安阳镇一起借用他人人资质招投标和违法转包土土地治理工程案件。三、注注重实效，切实推进依法行行政（一）不断夯实依法行行政工作基础1、强化了组组织领导。为适应当前推进进依法行政工作的形势，加加强对推进依法行政工作的的指导力度，新一届县政府府领导班子到位后，我们提提请县政府及时调整了县法法治政府建设工作领导小组组，成立了以县长任组长、常务副县长任副组长的县县法治政府建设工作领导小小组，加强了对全县推进依依法行政工作的领导和组织织协调。全县各部门、各乡乡镇也成立和调整了领导小小组成员，建立了以主要领领导为推进依法行政工作第第一责任人的工作责任机制制，形成了全面推进依法行行政工作的良好局面。2、完善了工作制度。根据国务院全面推进依法行政政实施纲要、湖北省法法治政府建设指标体系（试试行）和湖北省依法行行政考核办法（试行）的的规定，结合xx县实际，出台了法治xx县建设设纲要，制定了xx县县城乡一体化发展规划、xx县人民政府重大事事项决策办法、xx县县制定规范性文件备案审查查规定、xx县行政问问责办法、xx县重大大事项社会稳定风险评估暂暂行办法、xx县环境境保护委员会成员单位工作作职责等制度，把权力装装进制度的笼子，用制度规规范政府及部门的行为，着着力推进经济、政治、文化化、社会和生态建设法治化化。坚持把依法行政工作纳纳入县政府年度目标考核范范围，确保了依法行政工作作规范、有序开展。3、加加大了信息报送。一年来，县法制办向市法制办报送送依法行政信息和调研文章章30余篇，大力宣传xxx县依法行政工作情况，其其中：市政府法制网采用114篇，省政府法制网采用用19篇，xx县综合执法法问题研究等2篇稿件被国国务院法制网采用。（二）不断规范各类行政行为11、严格依法决策。进一步步完善行政决策程序机制。认真执行县人民政府工工作规则县人民政府常常务会议工作规则应急急管理工作规则等制度，坚持重大行政事项决策必必须实行集体讨论决定和征征求相关行政机关意见以及及经合法性审查的议事决策策制度。坚持重大行政决策策听取公众意见和听证制度度。在涉及重大公共利益和和群众切身利益的决策事项项中充分听取公众意见，进进行专家论证和风险评估，并在价格、住建、环保等等行政管理领域推行听证制制度。坚持重大决策集体讨讨论制度。县人民政府在作作出重大决策前，通过召开开政府常务会议、政府专题题会议、政府协调会议等方方式，开展集体讨论，广泛泛征求和听取各方意见。坚坚持重大决策合法性审查制制度。县人民政府及县政府府各部门的重大决策出台前前交由县法制机构审核把关关，未经法制机构合法性审审查，不作决策，充分发挥挥法制工作部门作为政府在在依法行政方面的参谋、助助手和顾问作用。一年来，县委、政府共依法决定重重大事项100余项，没发发生决策失误情况。2、严严格法制审查。一是严格推推行规范性文件制定法制审审查工作。凡是涉及公民、法人、社会组织权利义务务关系的规范性文件，明确确要求县法制办从制定之初初对文件的合法性、合理性性、适当性进行严格审查，不经法制办审查，一律不不上县长办公会和政府常务务会议。一年来，县法制办办审查各种规范性文件455件。二是严格推行重大项项目建设合同法制审查工作作。凡是涉及全县招商引资资、重大项目建设的合同，要求县法制办全程参与，从合同主体是否适格、格格式是否标准、法律适用是是否准确、权利义务是否清清楚、违约责任是否明确等等方面，按时间、质量要求求严格审查。不经法制办审审查把关，一律不签订，有有效防止了无效合同、瑕疵疵合同的签订。一年来，县县法制办共审核项目建设合合同47件。三是认真执行行县法制办列席县长办公会会、政府常务会议制度xxx县委常委会涉及重要法律律事务县法制办列席制度。3、严格规范执法。为进进一步规范行政执法行为，提高依法办事的能力和水水平，我们采取多种措施，规范执法行为。一是清理理了执法主体。9月份，在在对县直部门和乡镇执法人人员202人集中办证中，对全县执法主体的资格和和持证情况进行了审查清理理，强化了对执法主体和执执法人员的监督。二是优化化了审批环节。根据政务服服务体系建设，以及行政审审批制度改革和行政权力清清理、审批程序流程再造要要求，对行政执法环节、执执法步骤进行具体规范，做做到流程清楚、程序简化、期限明确。经过四个多月月的清理审核，确定全县行行政权力3294项。其中中，行政许可81项，比22012年12月减少2114项；行政服务351项项，增加 281项。三是是强化了执法指导。推行行行政执法法制咨询指导制度度，对各级