南大干线番禺大道至妇幼医院工程施工监理.DOC

南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理（招标编号： ）招标文件招标人：广州市中心区交通项目领导小组办公室（盖单位章）招标代理：北京中交建设工程招标有限公司（盖单位章）2018 年 5 月 日目 录第一卷1第一章招标公告（适用于公开招标）2第二章投标人须知10第三章评标办法（综合评估法）36第四章合同条款及格式47第二卷48第五章委托人要求49第三卷51第六章投标文件格式52第一卷第一章招标公告南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理招标公告1. 招标条件本招标项目南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程已由广州市发展和改革委员会以穗发改201832号批准建设，项目业主为广州市中心区交通项目领导小组办公室，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为广州市中心区交通项目领导小组办公室。项目已具备招标条件，现对南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围 2.1建设地点：广州市。 2.2标段划分：本项目1个标段。 2.3招标控制价：1209万元。 2.4招标内容：本次招标为南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理，本项目道路西起番禺大道南大干线互通式立交,东至省妇幼医院,全长约2.0千米,道路等级为城市快速路。路基段主线双向8车道,设计车速80千米/小时；辅道双向4车道，设计车速40千米/小时。主要交通节点包括新建万博二路跨线桥1座，汉溪大道匝道隧道、观景路隧道共2座等。建设内容包括道路、桥隧、交通、给排水、电力管沟、照明、绿化、交通疏解、隔音设施及穗西电力隧道（番禺大道至市新路）等工程。 2.5监理范围：勘察阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交及实物移交、工程结算等）及工程质量保修阶段的质量控制、安全生产和BIM技术应用的监督管理、检（监）测工作、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、环境保护、组织协调等监理工作。监理人还须按发包人的要求提前进场参与勘察作业进行旁站，并对工程量进行确认。参与开工前期以及征地拆迁及管线迁改的准备、筹划和配合工作，协助发包人制定各参建方职责及有关事务性工作等。3. 投标人资格要求及资格审查方式3.1本次招标要求投标人须具备相应资质，相应业绩，并在人员方面具有相应的监理能力，具体如下：3.1.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。3.1.2投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。3.1.3投标人具有承接本工程所需的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质。3.1.4项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为 市政公用工程 ，注册执业单位为本公司。3.1.5投标人自2015年1月1日至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第3.1.3点所述资质方能承接的市政公用工程）。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明。3.1.6投标人已在广州市住房和城乡建设委员会建立诚信档案。拟担任本项目总监理工程师须是本企业诚信档案中的在册人员。3.1.7投标人已按照附件二的内容签署盖章的投标申请人声明。3.1.8未在以往工程项目中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标的。（招标人无书面拒绝投标单位名单）3.2本次招标不接受联合体投标。3.3资格审查方式：资格预审。4.公告发布、报名、递交资格审查申请文件时间4.1公告发布日期（含本日）：2018 年 月 日至2018年 月 日。注：招标公告发布时间不得少于5日。4.2报名及递交资格审查申请文件开始日期（含本日）：2018年 月 日。4.3报名及递交资格审查申请文件截止日期（含本日）：2018年 月 日。上午：9:3011:30，下午：14:0016:00。注：报名时间自招标公告截止发布之日起不得少于5日。如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。4.4报名及递交资格审查申请文件地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）。4.5投标申请人报名时须提交的资格申请文件资料详见附件一投标申请人报名提交资料一览表，（一式 两 份, 一 份正本 一 份副本,若正本与副本有不一致，以正本为准）。投标申请人报名提交资料一览表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。本项目采用择优方式确定正式投标人，择优所用资料详见附件三投标申请人报名提交资料一览表(资格预审择优评分资料)，投标申请人如不提交这部分资料，不被认定为资审不合格，但将影响投标申请人的择优结果。5. 招标文件获取及投标文件的递交(另行通知)5.1凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在（ 详细地址 ）持单位介绍信购买招标文件。招标文件每套售价500元，售后不退。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：）、广东省招标投标监管网（网址：/）和中国招标投标公共服务平台（网址：/）发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。7. 正式投标人的确定方式7.1满足资格预审合格条件的投标申请人多于等于 3 名且少于等于7名时，取全部满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人。7.2满足资格预审合格条件的投标申请人超过 7 名时，择优选取综合得分（综合得分=业主综合评价20%+综合诚信评价排名得分80%）前7名成为正式投标人。本项目的企业综合诚信评价排名得分，以监理-市政排名为准。综合诚信评价排名以资格审查当日，广州公共资源交易中心网站上公布的企业60日诚信分排名为准。7.3满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。8. 联系方式招 标 人：广州市中心区交通项目领导 招标代理机构：北京中交建设工程招标小组办公室 有限公司地 址：广州市越秀区东风中路318 地 址：广州市天河区黄埔大道西159号富号嘉业大厦15楼 星商贸大厦西塔7楼C单元邮 编： / 邮 编： / 联 系 人：蔡工 联 系 人：袁工、李工 电 话电 话811 传真： / 传真： / 电子邮件： / 电子邮件： / 网址： / 网址： 开户银行： / 开户银行： / 账号： / 账号： / 2018年 月 日附件一：投标申请人报名提交资料一览表投标项目名称：南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理投标申请单位（盖章）： 审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下报名资料共同核对，审核情况属实。招标人或招标代理机构 投标申请人接收资料人员签名： 的代表签名：序号项目内页码报名提交资料要求审核情况备注(此栏不需申请人填写)1广州建设工程投标报名申请表(一式两份,不用装订)原件2投标申请公函（同以下资料装订为一本）原件3企业法定代表人证明书原件4投标人代表的法定代表人授权委托书原件5企业营业执照副本复印件6企业资质证书副本复印件7拟担任项目总监理工程师注册执业证书复印件核对原件8 企业类似工程监理业绩证明材料复印件（设置业绩要求时选择此项）（填写项目名称）中标通知书或免招标相关证明核对原件监理合同核对原件竣工验收报告或竣工验收证明核对原件9投标人按照附件二的内容签署盖章的投标申请人声明原件注： 1、广州建设工程投标报名申请表应使用标准格式，（详见广州公共资源交易中心网站/）。2、本表原件审核情况栏及备注栏，投标申请人须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。3、本表“报名提交资料要求”中核对原件指投标申请人需在投标报名时提交原件供核查，并确保在招标期间应招标人和建设行政管理部门及工程招标监督机构提出要求后2日内提供原件复查。4、投标申请人如提交两项以上业绩资料，可将本表第8项按照原格式扩展。5、本表一式两份，一份附于报名资料内作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。6、本表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。本表中如有修改，修改处须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。附件二：投标申请人声明广州市住房和城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构： 本公司就参加南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；本公司与本工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。特此声明。声明企业(盖公章)：法定代表人或授权委托人（签字或盖私章）： 2018年 月 日附件三：投标申请人报名提交资料一览表(择优资料)投标项目名称：南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理序号项目报名资料内页码报名提交资料要求核对情况双方签名确认备注此栏不需申请人填写1企业类似工程监理业绩证明材料复印件（投标申请人在此填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联系人及联系电话）中标通知书或免招标相关证明核对原件择优资料监理合同核对原件择优资料竣工验收报告或竣工验收证明核对原件择优资料2类似工程监理业绩获奖证书复印件择优资料2项目总监职称证复印件核对原件择优资料3项目总监代表职称证复印件核对原件择优资料42016年、2017年财务审计报告复印件（包括审计报告、资产负债表、损益表、现金流量表等）核对原件择优资料5先进监理企业称号证书复印件核对原件择优资料6“守合同重信用”证书复印件核对原件择优资料7人员配备情况（要求提供注册资格证、职称证、学历证等证明材料复印件）核对原件择优资料8设备配备情况（提供相关证明资料）核对原件择优资料原件审核情况：接受报名单位人员与投标单位代表对报名资料共同核对，审核情况属实。接受报名单位代表签名： 投标报名单位代表报名：年 月 日 年 月 日注：1、此表一式两份，一份附于报名资料内页，作为报名资料目录，另一份交由投标单位代表；2、此表原件审核情况栏及备注栏，报名单位须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写；择优评分证明材料复印件报名时必须提供原件核对。3、表格中有修改情况，须经招标人或招标代理机构受案人员和投标单位代表共同签署。4、投标申请人报名提交资料一览表(资格预审择优评分资料)只作为择优评分依据，不作为资格预审不合格的依据。附件四： 投标申请人资格预审择优表（业主评价）投标项目名称：南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理 序号项目及权重子项分数投标单位1投标单位2一业绩情况（45分）类似工程监理业绩（15分）2015年1月1日至今完成过质量合格的类似工程业绩1项得5分，最多得15分。类似工程监理业绩获奖情况（30分）2015年1月1日至今完成过质量合格的类似工程获得国家级奖项1项得10分，获得省级奖项1项得5分，获得市级奖项1项得1分，最多得30分。二项目总监情况(5分)项目总监职称情况具有高级职称或以上的得5分，不满足则不得分。三项目总监代表情况(5分)项目总监代表职称情况具有高级职称或以上的得5分，不满足则不得分。四财务状况(5分)企业2016年、2017年连续两年赢利得5分；企业2016年或2017年仅一年赢利得2分；2016年、2017年均未盈利或未提供财务审计报表得0分。五先进监理企业（5分）2015年至今获得过国家级先进监理企业荣誉的得5分。六守合同重信用(10分)连续十年或以上被评为“守合同、重信用”的单位得10分，连续八年（含八年）以上十年以下得8分，连续五年（含五年）以上八年以下得5分，连续五年以下得2分,没有得0分。七人员配备情况(15分)除总监及总监代表之外，拟配备的人员中具有市政公用工程注册监理工程师的，每有一名得3分。最多得15分。八设备配备（10分）优设备齐全，全为自有设备，得10分；良设备齐全，部分为自有设备，得5分；中有设备，全部为租赁，得 1分；差没有设备得0分说明：1、类似工程是指招标公告第3条第3.1.3点所述资质方能承接的市政公用工程工程。2、获奖业绩以获奖证书为准，时间以获奖证书的颁发日期为准。对同一工程按最高奖项计取，不重复计算。3、财务状况是指投标人在2016年、2017年度经会计师事务所审计的财务审计报告中的财务指标相关数据。4、“守合同重信用企业”证书以工商（市场）监管部门或工商（市场）相关的行业协会颁发的为准。行业协会须在民政管理部门登记备案。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：广州市中心区交通项目领导小组办公室地址：广州市越秀区东风中路318号嘉业大厦15、16楼联系人：蔡工电话：020-836303831.1.3招标代理机构名称：北京中交建设工程招标有限公司地址：广州市天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼C单元联系人：袁工、李工电话811电子邮件：bjzj_1.1.4招标项目名称南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理1.1.5项目建设地点广州市1.1.6项目建设规模本次招标为南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理，本项目道路西起番禺大道南大干线互通式立交,东至省妇幼医院,全长约2.0千米,道路等级为城市快速路。路基段主线双向8车道,设计车速80千米/小时；辅道双向4车道，设计车速40千米/小时。主要交通节点包括新建万博二路跨线桥1座，汉溪大道匝道隧道、观景路隧道共2座等。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期计划施工开工日期为2018年7月（从监理人收到中标通知书或参加由发包人组织的第一次进场动员会之日起算），预计2021年2月工程实体完工。1.1.8建筑安装工程费/工程概算建筑安装工程费约90062万元。1.2.1资金来源及比例财政资金，100%。1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围按招标公告要求。1.3.2监理服务期限从监理人收到中标通知书之日起算，至所有工程保修期结束且办妥竣工结算止（此处竣工结算指终审部门进行的竣工结算）,包括本工程的勘察阶段、施工准备期、施工期、工程收尾期等全过程监理服务。施工监理期约974日历天。1.3.3质量标准质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：详见招标公告第3.1.3点。（2）财务要求：/。（3）业绩要求：详见招标公告第3.1.5点。（4）信誉要求：/。（5）总监理工程师的资格要求：详见招标公告第3.1.4点。（6）其他主要人员要求：/。（7）试验检测仪器设备要求：/。（8）其他要求：详见招标公告第3.1.1点、第3.1.2点、第3.1.6点、第3.1.7点、第3.1.8点。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形 / 。1.9.1踏勘现场不组织，本次招标项目不统一组织现场考察，各投标人可根据需要自行现场考察。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间： / 。形式： / 。1.10.3招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网上发布。1.12.1实质性要求和条件详见评标办法前附表中2.1.1、2.1.3的评审标准。1.12.3偏差不允许允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在提交投标文件截止时间18天前形式：1、招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题 2、投标人应在投标截止时间18日前停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布。 3、招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 4、招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.2招标文件澄清发出的形式本项目的招标文件澄清及答疑文件将在广州公共资源交易中心网上发布，投标人自行下载。从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：本项目的招标文件澄清及答疑文件将在广州公共资源交易中心网发布，投标人自行下载。2.3.1招标文件修改发出的形式在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区或以补充公告形式发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：从招标文件修改文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：本项目的招标文件修改文件将在广州公共资源交易中心网发布，投标人自行下载。3.1.1构成投标文件的其他资料1、在投标截止时间前提交的书面修改文件及按评标委员会要求提交的澄清文件。2、8.1 资信业绩证明材料3、8.2 投标人认为需要提供的资料。3.2.1增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行。3.2.3报价方式自行报价（以“元”为单位，精确到小数位后2位）。3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：1209万元。（即招标控制价，下同）3.2.5投标报价的其他要求 / 。3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的金额：20万元人民币；投标保证金的形式：现金，转账至广州公共资源交易中心。请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，并以开标时在广州公共资源交易中心网站查询的保证金到账情况为准。收款单位：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州天润路支行银行账号：44001583404059333333不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形 / 。3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：见招标公告。3.5.2近年财务状况的年份要求 / 年至 / 年。3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2015 年 01 月 01 日至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/ 年 / 月 / 日至 / 年 / 月 / 日。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3A（2）投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：一份正本， 五 份副本是否要求提交电子版文件：需要提交1套。（需与纸质投标文件内容一致完整的电子文件）。其他要求：1.投标文件的包封要求：投标单位将投标文件正本（包括有效的电子文件）和全部副本一起包封。2.投标文件的密封要求：投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。3.如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。3.7.3A（3）投标文件是否需分册装订不需要需要，分册装订要求：投标文件统一A4印刷本，纸质封面（建议投标人采用软包封面包装），印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订，可双面或单面打印。3.7.3（B）投标文件所附证书证件要求本项目不适用于电子招标。3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求本项目不适用于电子招标。4.1.1（B）投标文件加密要求本项目不适用于电子招标。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：广州市中心区交通项目领导小组办公室招标人地址：广州市越秀区东风中路318号嘉业大厦15楼南大干线（番禺大道至省妇幼医院）工程施工监理招标项目投标文件招标项目编号： 在 年 月 日时前不得开启4.2.1投标截止时间 年 月 日 时 分正4.2.2（A）递交投标文件地点广州公共资源交易中心 室4.2.3投标文件是否退还否是，退还时间：5.1（A）开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点。5.2（4）（A）开标程序开标顺序：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：由招标人在开标前按照有关规定依法组建评标委员会。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广州公共资源交易中心网公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：履约保证金的金额：不要求9是否采用电子招标投标否是，具体要求：10需要补充的其他内容10.1潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市中心区交通项目领导小组办公室电话址：广州市越秀区东风中路318号嘉业大厦15楼。10.2招标监督机构：招标监督机构：广州市建设工程招标管理办公室监督电话：020-2886622010.3其他费用交易服务费：根据政府相关文件规定缴纳。10.4特别提示1）投诉处理决定书和行政处理决定书在广州市住房和城乡建设委员会网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。2）投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：1.将中标工程转包或者违法分包的；2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；3.存在围标或串标情形的； 4.存在弄虚作假骗取中标情形的；10.5招标人拒绝接收其投标文件情况1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；3、投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的；4、在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的；5、在投标截止期前投标人没有按要求提供投标担保的。10.6其他1、在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。招标人在公示前应对中标候选人提交的电子文件内容进行核对，确定电子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文件内容一致。若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的，中标候选人应补充或修改电子文件后公示。2、电子文件与纸质投标文件存在差异的，评标委员会的评审以纸质投标文件为准。3、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。4、招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发布。5、投诉处理决定书和行政处理决定书在广州市住房和城乡建设委员会网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。3、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。4、招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发布。5、投诉处理决定书和行政处理决定书在广州市住房和城乡建设委员会网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。6、本招标文件中,所有的关于电子招标投标交易条款,本项目均不适用。1. 总则1.1 招标项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）监理报酬清单；（6）资格审查资料；（7）监理大纲；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 “近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。3.5.7 “拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足