太和旧安置区万福家苑设计施工.DOC

太和县旧县安置区（万福家苑）设计施工一体化总承包项目监理 招标文件项目编号：thxzb2017067招 标 人: 太和县重点工程建设管理局 太和县国有资产投资运营有限公司 招标代理机构: 安徽博鸿工程咨询有限公司 日 期: 2017年5月25日 目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知3第三章 评标办法16第四章 合同条款及格式25第五章 技术规范51第六章 投标文件格式52 第一章 招标公告1、招标条件本招标项目太和县旧县安置区（万福家苑）设计施工一体化总承包项目已由太和县发展和改革委员会批准建设，项目业主为太和县重点工程建设管理局、太和县国有资产投资运营有限公司，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对太和县旧县安置区（万福家苑）设计施工一体化总承包项目监理进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：太和县旧县安置区（万福家苑）设计施工一体化总承包项目监理2.2建设地点：太和县境内2.3建设规模：占地面积约为211亩，总建筑面积约36.8万平方米，其中，地上建筑面积约30.3万平方米，地下建筑面积（含人防）约6.5万平方米，具体详见本项目修建性详细规划。2.4投资规模：项目总投资约73000万元。2.5建设内容：包括但不限于施工图设计（含地质勘察）、设备采购安装、施工总承包、室外配套工程施工及其他技术服务等，直至项目竣工验收合格并整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。此次招标为本项目监理，包括勘察、设计、土建、安装、水、电施工等所有建设工作内容的监理，含电梯、二次供水设备、燃气、室外供水、供电。2.6监理服务期：勘察设计阶段、施工阶段和缺陷责任期。缺陷责任期24个月。2.7招标范围：勘察设计阶段、施工阶段和缺陷责任期的工程全过程监理。2.8标段划分：共一个标段。2.9质量标准：合格。3、投标人资格要求3.1投标人要求：（1）具备独立法人资格并具有有效的营业执照；（2）具备建设行政主管部门核发有效的房屋建筑工程监理甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；（3）近三年至少完成过一个总建筑面积不小于20万平方米的房屋建筑工程监理业绩。3.2项目总监要求：（1）具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格，具有相关专业高级技术职称，在本项目所在地（太和县）在监工程不超过两个，且在太和县以外无在监项目；（2）以总监身份至少监理过一个总建筑面积不小于20万平方米的房屋建筑工程项目。3.3信誉要求：投标人、投标人法定代表人和拟任项目总监近三年内无行贿犯罪行为记录（自投标截止日前十五日内由检察院开具的证明)。3.4本次招标不接受联合体投标。4、招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请在阜阳市公共资源交易中心（），下载本项目招标文件、答疑、澄清等。4.2 招标文件售价500元/份，售后不退。投标人须在开标前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。5、公告发布媒介本次招标公告同时在安徽省建设工程招标投标信息网（/）、安徽省招标投标信息网（/）、阜阳市公共资源交易中心（/）网站上发布。6、投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年6月16日 10 时 00 分，地点为太和县公共资源交易中心开标一室（三角元政务中心二楼）。6.2逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒绝接受。7、联系方式招 标 人：太和县重点工程建设管理局、太和县国有资产投资运营有限公司地 址：太和县人民路剑光城5楼 联 系 人：刘工电 话理机构：安徽博鸿工程咨询有限公司地 址：合肥市高新区金桂路189号 联 系 人：肖工电 话15952078486邮 箱：923588209 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：太和县重点工程建设管理局、太和县国有资产投资运营有限公司地 址：太和县人民路剑光城5楼 联 系 人：刘工电 话1.3招标代理机构代理机构：安徽博鸿工程咨询有限公司地 址：合肥市高新区金桂路189号 联 系 人：肖工电 话15952078486邮 箱：923588209 1.1.4项目名称太和县旧县安置区（万福家苑）设计施工一体化总承包项目监理1.1.5建设地点太和县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围勘察设计阶段、施工阶段和缺陷责任期的工程全过程监理1.3.2标段划分一个标段1.3.3监理服务期勘察设计阶段、施工阶段和缺陷责任期。缺陷责任期24个月1.3.4服务质量要求符合国家和行业主管部门现行有关法规、规范、规程和技术标准等有关规定1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、投标人资质要求：见招标公告2、投标人业绩要求：见招标公告3、财务要求：/4、信誉要求：见招标公告5、项目总监要求：见招标公告6、最低人员配置：监理人数不少于23人，其中总监1名，相关专业专业监理工程师8名，监理员13名，见证员1名。7、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开,召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间/1.10.3招标人书面澄清的时间/1.11分包 不允许 允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:1.12偏离 不允许 允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改2.2.1投标人要求澄清疑问、答疑、补遗的截止时间投标截止时间15日前接受疑问的电子邮箱：923588209特别提示：提出疑问时须注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2投标截止时间2017年6月16日上午10时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的澄清、修改将在在阜阳市公共资源交易中心（/）网站上发布，一经发布，即为投标人收到。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料按投标人须知4.3款对投标文件修改的内容评标中，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正见投标文件格式3.3.1投标有效期投标截止时间起60天3.4.1投标保证金投标保证金金额（人民币）：壹拾万元整（￥100000元）以上保证金须于2017年6月16日09时30分前从投标人基本账户汇至招标人指定账户，不接收当面提交的现钞。保证金转账凭证（银行转账回单、网银回单复印件）在投标截止时间提交。接收投标保证金的账户：1.开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：中国银行太和支行银行帐号：1872293382852.开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：徽行太和支行银行帐号：2080601021000012139016896备注：为方便投标人打款，提供两个虚拟账户，中行徽行均有效。投标保证金有效判定以上述规定截止时间前到达交易中心帐户清单为准。汇款时需备注：项目名称。3.5.2近年财务状况年份要求/3.5.3近年监理过的类似项目的年份要求1、近三年是指2014年1月至今2、近五年是指2012年1月至今注：以竣工验收报告时间为准3.5.5近年发生的诉讼、仲裁及不良行为记录情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求按“投标文件格式”标明要求。3.7.4投标文件份数正本1份，副本2份(中标企业在签订合同前须根据业主要求再另行提供原样副本3份),电子版文件（U盘）1份。开标时发现投标文件不符合上述要求的，当场退回。3.7.5装订要求正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可除外），并宜逐页打印页码。宜采用胶装方式装订,不宜采用活页夹等可随时拆散和换页的方式装订，否则招标人或招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明项目名称 （正本或副本或电子版）在 年 月 日上午 时 分前不得开启投标人名称： 投标人地址： 4.2.2递交投标文件地点投标文件递交地点：太和县公共资源交易中心开标一 室（三角元政务中心二楼）；如有变更将在阜阳市公共资源交易中心（/）网站上公布，请投标人及时查看。4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 投标文件递交地点5.2开标程序密封情况检查：投标人代表检查；开标顺序：按投标人现场签到顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会组建构成：7人， 评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否,推荐的中标候选人数：1-3名7.3.1履约担保担保形式：现金担保金额：中标价的10%，按要求汇入太和县招投标监督管理局履约保证金专户。户名：太和县招投标监督管理局开户行：农村商业银行太和支行账户：20000 4454 7581 0300 000042中标人在签订合同之前将以上保证金转入指定的账户，转账后到太和县公共资源监督管理局换取收据，否则视为投标人放弃中标资格，其投标保证金不予退还。9需要补充的其他内容9.1中标候选人公示媒介阜阳市公共资源交易中心（/）公示时间为三日9.2“ IFA系统考核”本项目监理单位的项目总监等关键岗位人员在施工期间须按照安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知（建质函20121151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照建质函20121151号文的规定进行处理。9.3投标报价上限（最高投标限价）投标报价上限：投标报价费率 1.30 %，超出该范围的为无效投标报价费率（百分比保留两位小数）。监理合同价计算方法：施工实际合同价乘以中标人的投标报价费率。9.4招标代理费及交易服务费中标人在领取中标通知书时支付招标代理费、建设工程交易服务费。1、招标代理服务费：参考原国家计委计价【2002】1980号文件标准收费，本次收费陆万捌仟元整。2、交易服务费：收费标准执行安徽省物价局建设厅皖价服（2007）226 号文件和皖价服函【2012】249 号文件标准收费。9.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。9.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受太和县招投标监督管理部门的监督。9.7实名认证本项目中标单位投标文件中所列项目组织机构人员均须通过安徽省工程建设监管和信用管理平台实名认证，且项目中标结果将在安徽省工程建设监管和信用管理平台登记。请各投标单位投标时慎重考虑项目组成人员，确保信息能够登记。9.8异议各投标单位对本项目评标结果如有异议，可在中标公示期3天内，以书面形式向招标人或招标人委托的招标代理机构提出质疑。异议或质疑须由公司法定代表人或委托代理人持本人身份证、法定代表人身份证明书或授权委托书及书面的异议或质疑材料一并递交。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目标段划分：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目服务期：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的服务质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目监理的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）业绩要求：见投标人须知前附表；(3）财务要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目总监要求：见投标人须知前附表；(6) 其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2) 为本项目前期准备提供监理咨询服务的；(3）为本项目的代建人；(4）为本项目提供招标代理服务的；(5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8）被责令停业的；(9）被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）的；(10）财产被接管或冻结的；(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 技术规范第六章 投标文件格式根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成（技术标、商务标不分开装订） 投标文件应包括下列内容：（1） 投标函（2） 法定代表人身份证明（3） 授权委托书（如有授权）（4） 开户许可证（5） 监理大纲（6） 资格审查证明材料（7） 投标人企业资质及信誉（8） 监理机构及人员资质（9） 投标人须知前附表规定的其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价费率，应同时修改第六章“投标文件格式”中的相应投标报价费率。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料（有效期指开标时证件在有效期内，下同）、资质证书副本等材料。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，电子版文件（U盘）1份,加贴封条，单独密封包装,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表、本章第2.2.2 项和第2.3.1 项规定的投标截止时间（以投标截止时间后者为准）前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表、本章第2.2.2 项和第2.3.1 项规定的投标截止时间（以投标截止时间后者为准）规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表、本章第2.2.2 项和第2.3.1 项规定的投标截止时间（开标时间）（以投标截止时间后者为准）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标会议开始；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）宣布开标纪律；(5）验证到场情况：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明及身份证复印件、原件；授权代理人参加投标活动及签署文件的提供法定代表人身份证明及身份证复印件,还须提供授权委托书及委托代理人身份证复印件、原件（开标现场，须另外单独手持一份以上资料验证）(6）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价等及其他内容，并记录，由投标人授权代表当场签字确认；(8）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）投标文件送评审委员会评审及推选中标候选人名单；(10）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将评标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标委员会否决其投标的条款1、投标人符合性评审及资格评审有一项不符合评审标准的。2、评标委员会认定投标人以低于成本价竞标。3、投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。4、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的。5、投标人有以下情形之一的：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指： a不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； b不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的； c不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； d不同投标人的投标文件相互混装的； e不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； f不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的； (2)未按规定的格式填写、装订不符合要求、实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。(3)投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。(4)所报监理服务费（或费率）大于或等于投标报价上限的。(5)投标文件未加盖公章和法定代表人或授权委托人未签字或盖章的。(6)法律、法规规定的其它情形。评标办法前附表一（资格审查）序号评审因素投标人资格评审标准1营业执照具备有效的营业执照2资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定3投标人业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定提供中标通知书、监理合同、竣工验收报告，以竣工验收报告时间为准。4项目总监符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定提供总监所需相关证书、监理业绩证明材料（提供中标通知书、监理合同、竣工验收报告，以竣工验收报告时间为准）、在本项目所在地（太和县）在监工程不超过两个且在太和县以外无在监项目的证明（提供相关建设主管部门出具的证明材料或投标人自我承诺）。5信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定提供投标人、投标人法定代表人和拟任项目总监近三年内无行贿犯罪行为记录（自投标截止日前十五日内由检察院开具的证明)6最低人员配置符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定提供监理人员相关证书以上评审有一项未通过的，资格审查不合格，其投标文件将被否决。注：以上所需证明材料均需在投标文件中提供复印件并加盖单位公章，同时提供原件供评标委员会审查，未提供原件的将被否决。项目总监在本项目所在地（太和县）在监工程不超过两个且在太和县以外无在监项目的证明及无行贿犯罪行为记录证明原件须装订在投标文件中。评标办法前附表二（初步评审）序号评审因素初步评审标准1投标人名称与营业执照、资质证书一致2签字盖章按“投标文件格式”标明要求3投标人代表符合第二章“投标人须知”第9.1项规定4投标文件内容符合第六章“投标文件格式”的要求5投标文件份数和装订符合第二章“投标人须知”第3.7.4 和3.7.5项规定6服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定7服务质量符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定8投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定9投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定，并附开户许可证复印件，保证金信息与开户许可证信息一致。评委依次对上述各分项评审因素进行评审。评审意见不一致时的，按照少数服从多数的原则，判断是否通过。有任何一项未通过的，初步评审不合格，其投标文件将被否决。评标办法前附表三（综合评审表）一、企业荣誉业绩、工程获奖荣誉(满分25分)1.体系认证（满分3分）监理企业获得质量体系认证且在有效期的得1分,获得环境管理体系认证且在有效期内的得1分,获得职业健康安全管理体系认证且在有效期内的得1分。（满分3分）。2.企业荣誉（满分4分）近五年（2012年1月1日至今），企业获得过建设行政主管部门或监理协会颁发的优秀（或先进）监理企业的国家级得4分，省级得3分，市级得2分，以获奖证书颁发日期为准 。 3.企业类似 工程业绩 (满分10分)近五年（2012年1月1日至今，以竣工验收时间为准）以来，单项合同金额 6 亿元及以上或总面积在30万平方米及以上的房屋建筑工程施工业绩，每提供一项得4分。单项合同金额4 亿元及以上或总面积在 20万平方米及以上的房屋建筑工程施工业绩，每提供一项得2分； 须同时提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收报告（或竣工验收备案表） 。4. 企业工程 获奖荣誉 （满分8分）近五年（2012年1月1日至今），企业所承监过的房屋建筑工程获“鲁班奖”得8分，获得过一项“黄山杯”（各省最高奖）得4分，以获奖证书颁发日期为准。二、 机构及人员配备(满分25分)1.总监资历（满分4分）（1）取得国家注册造价工程师资格的得2分，以注册证书时间或执业资格证书时间为准。（2）总监理工程师资历：执业资格5年，得2分；执业资格5年，得1分，以注册证书证书时间或执业资格证书时间为准。2.总监职称（满分2分）高级工程师及以上职称得2分，以职称证书原件为准。3.总监业绩（满分6分）担任过单项合同金额 4亿元及以上或总面积在 20万平方米及以上的房屋建筑工程项目总监，每提供一项得3分；单项合同金额 6 亿元及以上或总面积在30万平方米及以上的房屋建筑工程项目总监，每提供一项得6分；须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收报告（或竣工验收备案表）。4.总监执业荣誉（满分3分）近五年（2012年1月1日至今），获得省级及以上建设行政主管部门或监理协会表彰的优秀或先进总监得3分，获得市级建设行政主管部门或监理协会表彰的优秀或先进总监得1分，不累计计算，以获奖证书颁发日期为准。5. 项目班子 监理人员(满分10分)除最低人员配置以外每增加一名国家注册监理工程师或省级监理工程师或中级及以上职称监理人员加3分，每增加一名监理员加1分。（以相应证书原件为准，同一人员不重复加分。）三 、 监理大纲(满分20分)1.监理工作概况、监理工作内容和依据。2.投资控制。3.质量控制。4.进度控制。5.关键工序控制。6.安全文明控制。7.监理工作计划及监理人员工作守则。8.对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见。说明：1. 监理大纲评审采用定性方法。2.评标专家根据评审标准判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“”、“”表示。3.上述各项技术标准全部通过评审的得20分。4.评委会对上述内容进行评审时，有一项或多项漏项或发现投标文件内容未能响应监理大纲要求的，不得分。5、若明显有一项或多项漏项或发现投标文件内容未能响应监理大纲要求，评委须在评标报告书中做出书面解释。四、 投标报价(满分30分)监理服务费费率上限设定为 1.30 %，不设下限，但投标人以监理服务费费率计算报出的监理服务费不得低于成本价，否则不推荐为中标候选人。当通过初步评审的投标人数 N大于20家时，去掉投标报价中的四个最高值和四个最低值；当N在15至20家时,去掉投标报价中的三个最高值和三个最低值；当N在9至14家时,去掉投标报价中的两个最高值和两个最低值；当N在5至8家时,去掉投标报价中的一个最高值和一个最低值；计算余下投标报价的算术平均数即为评标基准价Y。当N少于5家时，直接计算投标报价的算术平均数即为评标基准价Y。投标单位投标费率与评标基准价比较，等于评标基准价得满分；投标费率与评标基准价差值每高0.1%扣2分，扣完为止，投标人得分计算公式：30（投标费率评标基准价）2000，投标费率与评标基准价差值每低0.1%扣1分，扣完为止，投标人得分计算公式：30（评标基准价投标费率）1000。 注：1、以上参与评审的证书、证件、业绩等资料复印件加盖公章装在投标文件中，同时提供原件供评标委员会审查，未提供原件的将被否决，奖项、荣誉以发证时间为准，特别注明年度的是指具体年度的获奖时间，得分项最多累加到该项满分； 2、监理业绩以投标文件中监理项目的中标通知书、监理合同、竣工验收报告为证明材料； 3、业绩时间以竣工验收报告时间为准；获奖时间以获奖证书颁发时间为准； 4、近三年为2014年1月至今，近五年为2012年1月至今。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对通过初步评审且满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评标办法前附表规定的评分标准进行打分。为了有效控制在评审中打畸形分，影响评审结果的公正性，各个评委应根据招标文件要求对投标文件分项各自进行打分，各评委打分的算术平均值，作为投标人的最终得分（得分四舍五入，保留小数点后二位），按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以项目总监理工程师的业绩得分高的优先；项目总监理工程师的业绩得分也相等的，以机构及人员配置得分高的优先。机构及人员配置得分也相等的，由评标委员会随机抽取确定排名。2.评审标准2.1资格审查标准：见评标办法前附表一；2.2初步评审标准：见评标办法前附表二；2.3综合评审标准：见评标办法前附表三；3.评标程序3.1 资格审查和初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标文件将被否决：(l）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 综合评审3.2.1 评标委员会按评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 评标委员会发现投标人