宝丰为民路前进路玉带河桥道路改建工程.DOC

宝丰县为民路（前进路宝丰县为民路（前进路- -玉带河桥）道路改建工程玉带河桥）道路改建工程 监理招标文件监理招标文件 招标人：宝丰县住房和城乡规划建设局 代理公司：宝丰县智诚招标代理有限公司 2017 年 5 月 目 录 第一章第一章 招标公告招标公告2 第二章第二章 投标人须知投标人须知6 第三章第三章 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法）19 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式23 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式24 第一章第一章 招标公告招标公告 1、招标条件 宝丰县为民路（前进路-玉带河桥）道路改建工程已经相关部门批准建设，资 金已落实，宝丰县智诚招标代理有限公司受宝丰县住房和城乡规划建设局的委 托，对该项目施工及监理进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人报名并参 加投标。 2工程概况与招标范围 2.1 项目名称：宝丰县为民路（前进路宝丰县为民路（前进路-玉带河桥）道路改建工程玉带河桥）道路改建工程 2.2 采购编号：BFZC2017-BG-55 2.3 资金来源：财政资金，预算资金约 2911 万元 2.4 建设地点：宝丰县城 2.5 建设规模及内容：建设内容见施工图纸（具体以工程量清单内容为准）。 2.6 标段划分：共分两个标段 1 标段：施工标 2 标段：监理标 3.投标人资格要求 一标段资格要求： 3.1.投标人须具备独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照。 3.2. 投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程总承包贰级及以上资 质，具有有效的资质等级证书和安全生产许可证； 3.3 投标人拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师执业资格且未 担任其他在施建设工程项目的项目经理，具有有效的注册建造师证书、安全生 产考核合格证书，且有相关专业中级及以上有效的职称证书（职称网上可查）。 3.4. 投标人拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称，具有有效的职称 证书（职称网上可查）； 3.5 投标人拟派其他主要人员（六大员）：质量员（质检员）、施工员、资料员、 安全员（或专职安全员）、材料员、标准员相关资格证书（提供网页截图及查 询途径。 3.6 项目经理应具有类似的施工经验，提供 2014 年 1 月 1 日以来承担过一项单 项合同额在 500 万元以上的类似工程业绩，并提供中标通知书、合同、竣工验 收报告原件及官方网站中标公示查询截面及途径，时间以合同签订时间为准； 提供企业 2014 年 1 月 1 日以来承担过一项单项合同额在 500 万元以上的类似工 程业绩，并提供中标通知书、合同、竣工验收报告原件及官方网站中标公示查 询截面及途径，时间以合同签订时间为准；（企业业绩和项目经理业绩可以重 复）。 3.7 投标人须提供“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件 当事人名单”或“ 中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”，查 询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125 号文。 3.8.本次招标不接受联合体投标。 二标段资格要求 (1)、投标人应为具备市政公用工程 乙级及以上监理资质的独立法人单位； (2)、拟派项目负责人为具有市政专业监理工程师注册证书。 (3)、投标人须提供“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事 人名单”，或“ 中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”，查询 结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125 号文。 注： 1）施工标报名时项目经理本人、技术负责人及安全员持身份证原件到场； 2）监理标报名时项目负责人到场 。3）、投标人应提交完善的报名资料由招 标人和招标代理机构统一到宝丰县检察院职务犯罪预防部门出具无行贿犯罪记 录查询证明。 4投标报名 4.1 施工标报名时携带营业执照副本、资质证副本、安全生产许可证副本、注 册建造师证书、建造师安全生产考核合格证、注册建造师身份证、技术负责人 证书及身份证、六大员证书及身份证、项目经理及企业业绩证明材料、资格要 求 3.7 中的相关资料。项目经理、技术负责人、六大员必须为本单位人员，并 提供以下证明材料：（1）聘用合同必须由投标人与之签订且在聘用期内； （2）社保部门出具的 2016 年 4 月至 2017 年 4 月养老保险证明（并在现场网 上查询）； 注：上述证件除营业执照、资质证、安全生产许可证须提供复印件加盖公章两 份，其他须提供原件及加盖单位公章的复印件两份，报名时核对原件，留复印 件，法定代表人委托书留原件，另附组织机构代码证副本（或三证合一）、法 人身份证、项目经理身份证、项目经理注册证书及安全考核证复印件加盖公章 壹份。 4.2 监理标报名时携带营业执照副本复印件加盖公章两份、资质证复印件副本加 盖公章两份、项目负责人的监理工程师注册证书原件及证复印件副本加盖公章 两份、法定代表人身份证明或授权委托书原件。另提供法定代表人、委托代理 理人、项目负责人身份证复印件加盖公章两份。 4.3 报名时间：2017 年 6 月 13 日2017 年 6 月 19 日（上午 8:00 至 12:00， 下午 15：00 至 18:00）. 4.4 报名地点：宝丰县公共资源交易中心； 5、.招标文件的获取 5.1、招标文件的领取时间：同报名时间 5.2、招标文件售价：招标文件每套售价 500 元，售后不退。 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交时间：2017 年 7 月 13 日上午 9 时 00 分。 6.2 投标文件递交地点：宝丰县公共资源交易中心。 6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理 7、发布公告的媒体 本次公告在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南招标采购综 合网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰 县政府采购网、宝丰县公共资源交易中心同时发布。 8、招标联系事项： 招标人：宝丰县住房和城乡规划建设局 联 系 人： 李先生 电 话地址：宝丰县西环路南段 代理公司：宝丰县智诚招标代理有限公司 联 系 人：于女士 电 话：13273896165 联系地址：宝丰县住建局五楼 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名称：宝丰县住房和城乡规划建设局 1.1.3招标代理机构 名称：宝丰县智诚招标代理有限公司 1.1.4项目名称及标段名称 项目名称：宝丰县为民路（前进路-玉带河桥） 道路改建工程 标段：2 标段（监理标） 1.1.5项目地点平顶山市宝丰县 1.2.1资金来源及比例财政资金，100% 1.2.2资金落实情况现已落实 1.3.1招标范围 施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、 工程保修阶段的全过程监理工作。 1.3.2监理服务期同施工工期 1.3.3质量要求 合格 1.4.1投标人资格条件 1、具有独立法人资格（以营业执照或三证合一（以营业执照或三证合一 营业执照复印件加盖公章为准）；营业执照复印件加盖公章为准）； 2、具备市政公用工程乙级及以上监理资质：( (以以 资质证复印件加盖公章为准资质证复印件加盖公章为准) ) 3、项目负责人资格：具有市政专业监理工程师 注册证书。（以原件为准）（以原件为准） 4、其他要求：投标人须提供“信用中国”网站 失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单” ，或“ 中国政府采购网站的政府采购严重违法 失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良 记录投标无效，执行财库2016125 号文。 5、 信誉要求：检察院出具的无犯罪行贿记录信誉要求：检察院出具的无犯罪行贿记录 （由代理机构统一查询）（由代理机构统一查询） 1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间十七日前对招标文件等内容中的 问题书面向招标人和代理机构提出。 1.10.3招标人书面澄清的时间 在投标截止时间十五日前，招标人将对投标人提 出的实质性问题给予书面答复（如有）。 2.1构成招标文件的其他材料招标文件澄清、答疑、补遗书、补充通知等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 在投标截止时间十七日前对招标文件等内容中的 问题书面向招标人和代理机构提出。 2.2.2投标截止时间投标截止时间20172017 年年 7 7 月月 1313 日上午日上午 9:009:00 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的 时间 在收到相应澄清、修改文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的 时间 在收到相应澄清、修改文件后 24 小时内 3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件要求提交的其他资料 3.2.3最高投标限价50万元（投标报价超出的按无效标处理） 3.3.1投标有效期投标截止之日起 90 日历天 3.4.1投标保证金 1 1、 保证金金额为：50005000 元（伍仟元整）元（伍仟元整） 2、保证金必须从投标人基本账户转入下列保证 金专用账户 户户 名：宝丰县公共资源交易中心名：宝丰县公共资源交易中心 账账 号：号：26242624 29272927 79777977 开开 户户 行：中国银行宝丰支行行：中国银行宝丰支行 3、保证金的递交形式为：转账、汇兑、网银。 4 4、该项目编码编号为：、该项目编码编号为：BG17246BG17246 5、投标人少交或多标段错交、合交保证金均属 无效缴纳。 6、规定投标保证金到账截止时间前，截止时间前，超时到账 视同未交保证金处理，取消投标资格）。 7、投标单位缴纳保证金时，应准确在“支付凭 证”用途栏、摘要栏及附言栏内填写项目保证金 项目编码，保证金接受行将按项目编码自动提取 投标保证金。 8、开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基 本账户开户行证明复印件并加盖投标单位公章， 以备开标现场核查保证金到账情况。 3.5.2近年财务状况的年份要求/ 3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/ 3.6.3签字或盖章要求投标人应按招标文件的要求签字盖章 3.6.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版（U 盘）一份 3.6.5装订、密封要求 投标文件的正本与副本应分开胶装成册，不接受 活页装订。投标文件的正本与副本统一密封在一 个密封包内，加贴封条，并在投标文件封套的封 口处至少加盖投标单位公章。 4.1.2 投标文件封套上应载明的信息 （至少包含所示信息） 招标人地址： 招标人名称： _（项目名称）投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点宝丰县公共资源交易中心 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点 5.2开标程序 密封情况检查：开标现场由各投标人代表检查投 标文件密封情况。 开标顺序：按投标文件递交的逆顺序。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：经济、技术类专家 5 人。 评标专家确定方式：专家库中随机抽取 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 家 7.2中标候选人公示媒介与招标公告一致 7.4.1履约担保 / 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9.1 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投 标文件电子版。 要求，投标文件电子版内容： 投标文件的全部内容 投标文件电子版份数： 壹份 投标文件电子版形式：U 盘 投标文件电子版密封方式：用信封单独 密封（不与投标文件正副本统一密封）， 加贴封条，并在投标文件电子版封套封 口处至少加盖投标单位公章，在投标文 件电子版封套上至少标记 “_(项目名称)投标文件电子版” 字样。 9.2 其他要求其他要求 1 1、招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，投标人的法定代表人、招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，投标人的法定代表人 或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法 定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则， 视为放弃投标。视为放弃投标。 2、招标代理服务费：招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付。、招标代理服务费：招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付。 3、本招标文件其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。、本招标文件其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。 10电子招标投标否 1. 总则总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称及标段：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、监理服务期、招标范围、监理服务期、质量要求质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的监理服务期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目投标的资格条件：见投标人须知前附表。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）总监理工程师资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部 分。 2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）投标文件格式； （6）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 （包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标 文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问 题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且 澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如 果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将 相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件至少应包括第五章投标文件格式要求的内容。 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应参考招标人提供招标内容及现场勘查情况，结合本项目实际情况和企 业成本、市场行情自主报价。 3.2.2 投标人的报价已包括了实施完成本项目全部监理咨询工作所需的劳务费、技术 服务费、检测、测量、抽检、交通、通讯、保险、税费和利润等与监理业务有关的一切费 用，应考虑监理期间的物价上涨，政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入 报价。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高 投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 日历天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定 的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证 金。 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按 投标人须知前附表的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 及同期银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保。 3.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照等材料的复印件。 3.5.2 “监理工程师”具体要求见投标人须知前附表。 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提 出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、质量要求等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或 由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知 前附表。 3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本” 或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在投标文件封套的封口处至少加盖投标人单 位章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已 收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标开标 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人 到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标 报价、规划编制周期、成果要求及其他内容，并记录在案； （8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； （9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （10）开标结束。 5.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标评标 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或有关技术、经 济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标 人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予合同授予 7.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履 约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 5%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以 赔偿。 7.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投 标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会 成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行， 不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 10电子招标投标电子招标投标 采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要 求，见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章以文件格式为准。 投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求 2.1.1 形式评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 资质条件 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规 定 营业执照 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规 定 项目负责人资格 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规 定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项 规定 2.1.2 资格评审 标准 信誉要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规 定 投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2.3 项规 定 监理服务期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规 定 质量要求 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规 定 2.1.2 响应性 评审 标准 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规 定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规 定 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 投标报价： 30 分 综合标： 15 分 监理大纲： 55 分 2.2.2评标基准价 综合评分法中的价格分统一采用低 价优先法计算，即满足招标文件要求且 投标报价最低的为评标基准价。 条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准 2.2.3（ 1） 投标报价 （30 分） 所有有效投标的最低投标报价为基准价，基准价的该部分得满分 30 分。其他投标报价得分依据： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30 注：投标报价超过招标人最高投标限价的否决其投标。注：投标报价超过招标人最高投标限价的否决其投标。 2.2.3（ 2） 综合标 （15 分） 1、投标人具有 2014 年 1 月 1 日以来监理过的类似工程每提供一项 得 3 分，最多得 9 分。 2、项目负责人 2014 年 1 月 1 日以来监理过的类似工程每提供一项 得 3 分，最多得 6 分。 备注：备注：1 1、企业类似业绩指：、企业类似业绩指：20142014 年年 1 1 月月 1 1 日以来监理过的市政工程，日以来监理过的市政工程， 以中标通知书原件、合同原件，日期以合同签订日期为准）。以中标通知书原件、合同原件，日期以合同签订日期为准）。 2 2、项目负责人类似业绩指：、项目负责人类似业绩指：20142014 年年 1 1 月月 1 1 日以来监理过的市政工日以来监理过的市政工 程，以中标通知书原件、合同原件，日期以合同签订日期为准）。程，以中标通知书原件、合同原件，日期以合同签订日期为准）。 3、企业业绩与项目负责人业绩不得重复计算。、企业业绩与项目负责人业绩不得重复计算。 保证旁站监理 措施(0-7分) 工程旁站监理部位（过程）设置合理，旁站监理措施 详细。优秀：6-7分，较好：3-5分，一般：1-2分。 质量控制的措 施和方法 (0-8分) 原材料、事前、事中、事后质量控制措施和方法科学 合理。优秀：6-8分，较好：3-5分，一般：1-2分。 进度控制的措 施和方法 (0-8分) 进度控制的监理工作措施详细，经济措施、技术措施、 合同措施齐全。 优秀：6-8分，较好：3-5分，一般：1-2分。 2.2.3 (3) 监理大纲 （55 分） 投资控制的措 施和方法 (0-8 分) 投资控制的措施详细，技术措施、组织措施、经济措 施、合同措施齐全。 优秀：6-8分，较好：3-5分，一般：1-2分。 文明、安全管 理的措施和方 法 （0-7 分） 文明、安全管理监理措施详细，技术措施、组织措施、 经济措施、合同措施齐全。 优秀：6-7分，较好：3-5分，一般：1-2分。 合同管理、信 息管理的措施 和方法 （0-7 分） 合同、信息管理的建立制措施合理齐全、针对性强。 优秀：6-7分，较好：3-5分，一般：1-2分。 工作协调的措 施和方法 （0-7 分） 工作协调的工作内容、原则、程序、方法科学合理。 优秀：6-7分，较好：3-5分，一般：1-2分。 监理部投入的 检测设备、仪 器、软件等 （0-3分） 通讯设备、照相设备、交通设备、检测设备等仪器设 备、软件配备完整、齐全，符合监理部工作要求。 上述内容如有缺项该项为上述内容如有缺项该项为0 0分。分。 1. 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中 标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， 按技术指标优劣顺序排列。 2. 评审标准评审标准 2.1 初步评审标准初步评审标准 2.1.1 形式审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格性评审标准：见评标办法前附表 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）投标报价：见评标办法前附表； （2）综合标：见评标办法前附表； （3）监理大纲：见评标办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 （1）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （2）综合标评分标准：见评标办法前附表； （3）监理大纲评分标准：见评标办法前附表； 3. 评标程序评标程序 3.1 初步评审初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准 的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人 书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小 数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第 2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A； （2）按本章第 2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分 B； （3）按本章第 2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分 C； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C。投标人最终得分为所有评委打分汇总之后的算术平均值。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使 得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标 人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标， 否决其投标。 3.3 投标文件的澄清投标文件的澄清和补正和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行 书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投 标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明 或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺 序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 第第 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式 参考住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局建设工程监理合同（示范文本） （