峨眉山鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿.doc

峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估报告书摘 要编号:川立评字2017073号评估机构：四川立诚矿业评估咨询有限公司项目名称：峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估。评估委托方：峨眉山市国土资源局。采矿权人：峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场。报告书评估对象及范围：峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权；范围由峨眉山市人民政府关于同意峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场调整矿区范围的批复（峨府土发20155号）文批准的矿权范围拐点坐标和开采标高确定。评估目的: 峨眉山市国土资源局以协议方式出让峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿新增资源储量采矿权，按照国家现行相关法律法规之规定，需对新增资源储量进行采矿权价款评估。本评估报告即为实现上述目的而为峨眉山市国土资源局出让该矿新增资源储量采矿权价款提供评估基准时点的采矿权价款参考意见。评估基准日:2017年5月31日。评估方法:折现现金流量法。评估主要参数：评审备案全矿区保有资源储量（332+333）1659.05万吨，其中：原矿区保有56.92万吨，新增资源量1602.13万吨（原矿区28.28万吨，增扩区1573.85万吨）；评估利用的资源储量1659.05万吨，边坡压覆损失量285.36万吨，采矿回采率95.00%，可采储量1305.01万吨，设计生产能力50.0万吨/年，评估计算服务年限26.85年（含扩建期0.75年）；评估拟定固定资产投资原值1487.0万元，净值1322.95万元；产品方案：公路用集料，号料坑口不含税销售价格55.56元/吨，号料坑口不含税价格12.82元/吨；生产总成本25.08元/吨，经营成本22.59元/吨，折现率8%。评估结果: 经评估人员现场勘查和对当地市场的分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经评估计算确定：峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿全矿区范围内保有资源储量1659.05万吨，采矿权价值为人民币765.46万元，大写人民币柒佰陆拾伍万肆仟陆佰元整。其中：原矿区新增28.28万吨，占比例1.70%，采矿权价值为13.01万元（765.461.70%），增扩区新增1573.85万吨，占比例94.87%，采矿权价值为726.19万元（765.4694.87%）；新增资源储量合计1602.13万吨，采矿权价款为739.20万元，大写人民币柒佰叁拾玖万贰仟元整。评估有关事顶声明：评估结论的有效期为一年，即从评估基准日起一年内有效。超过一年此评估结果无效，需重新进行评估。本报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关机关审查而作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。重要提示：报告中所使用的基础储量数据取值于采矿权人提供的峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告，该地质报告为有地质勘查资质单位所作，乐山市矿产资源储量评审专家评审通过并备案，采矿权人对提供的所有资料真实性负责。本次评估结论为我公司评估人员根据该采矿权价款评估的特定目的对评估对象价值所作出的专业分析判断，其结论不是实际价值实现的保证。以上内容摘自峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估报告书，欲了解详情，敬请全文阅读评估报告。评估机构：四川立诚矿业评估咨询有限公司法定代表人：矿业权评估师：矿业权评估师： 二一七年七月二十四日目 录峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估报告书1一、评估机构1二、评估委托方与采矿权人1三、评估目的2四、评估对象及范围2(一)评估对象2(二)评估范围2(三)矿权沿革史3(四)采矿权价款缴纳情况3五、评估基准日3六、评估依据3七、玄武岩资源勘查及开发概况5（一）矿区地理位置、交通、自然地理5（二）地质工作概况5（三）矿区地质概况6（四）矿区内灰岩矿资源概况6（五）开采技术条件8（六）矿区建设开发现状10八、评估实施过程11(一)评估委托11(二)现场调查11(三)评估估算过程11九、评估方法11十、评估参数的确定13（一）储量、生产能力及服务年限14（二）评估经济参数的的确定与计算17十一、评估假设25十二、评估结论25十三、特别事项说明26十四、评估报告使用限制26十五、评估责任人27十六、其他评估工作人员27十七、评估报告日27附 表附表1.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估价值汇总表28附表2.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估价值计算表29-30附表3.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估可采储量、服务年限计算表31附表4.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估固定资产投资分类表32附表5.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估固定资产折旧明细表33-34附表6.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估销售收入计算表35-36附表7.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估单位生产成本费用计算表37-38附表8.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估生产总成本费用计算表39-40附表9.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估税费计算表41-42附 件附件1.四川立诚矿业评估咨询有限公司营业执照43附件2.四川立诚矿业评估咨询有限公司矿业权评估资格证书44附件3.注册矿业权评估师执业资格证书复印件45附件4.采矿权价款评估合同47附件5.矿业权评估机构及评估师承诺书53附件6.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场营业执照、采矿许可证54附件7.占用矿产资源储量登记书57附件8.峨眉山市人民政府关于同意峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场调整矿区范围的批复62附件9.峨眉山国土资源局峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场资源储量协议出让的通知64附件10.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿储量核实报告矿产资源保有资源评审备案通知65附件11.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿储量核实报告及其专家评审意见66附件12.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场矿产资源开发利用方案备案表103附件13.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场矿产资源开发利用方案及其评审意见104附件14.固定资产明细表及其生产情况说明154附件15.采矿权出让合同、评估结果登记备案表以及采矿权价款缴纳凭据156附件16.矿业权评估师自述材料162附 图附图1.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿山范围暨地形地质图（比例尺：1:2000）附图2.峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿资源储量估算剖面图（比例尺：1:2000）峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估报告书编号:川立评字2017073号四川立诚矿业评估咨询有限公司受峨眉山市国土资源局的委托，遵循国家矿业权评估的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，根据特定评估目的运用中国矿业权评估师协会发布的采矿权评估方法，对峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权进行了评估。本评估报告对该采矿权在评估基准日2017年5月31日所表现的价值作出了公允反映。现将评估实施过程、评估结果报告如下：一、评估机构评估机构名称：四川立诚矿业评估咨询有限公司。法定代表人：管士平。注册地址：成都市青羊区一环路西一段144号京川宾馆C座503-504。评估机构资质：探矿权、采矿权评估。经营范围：采矿权、探矿权出让、转让及管理的相关业务的咨询；探矿权和采矿权评估。四川立诚矿业评估咨询有限公司是专业从事矿业权评估和矿业咨询的社会中介组织，2003年6月经国土资源部批准，获矿业权评估资格，证书编号：矿权评资2003010号。公司属独立法人单位，登记机关：成都市青羊区市场和质量监督管理局；统一社会信用代码：915101057469123217。二、评估委托方与采矿权人评估委托方：峨眉山市国土资源局。法人代表：杨武。地址：峨眉山市兴隆街290号。采矿权人：峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场。类型：普通合伙企业。执行事务合伙人：王利。主要经营场所：峨眉山市九里镇兴胜村。统一社会信用代码：91511181791842529R。成立日期：2008年10月08日。营业期限：2008年10月08日至长期。经营范围：玄武岩的开采、销售。三、评估目的峨眉山市国土资源局以协议方式出让峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿新增资源储量采矿权，按照国家现行相关法律法规之规定，需对新增资源储量进行采矿权价款评估。本评估报告即为实现上述目的而为峨眉山市国土资源局出让该矿新增资源储量采矿权价款提供评估基准时点的采矿权价款参考意见。四、评估对象及范围(一)评估对象评估对象：峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩采矿权。(二)评估范围根据峨眉山市人民政府关于同意峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场调整矿区范围的批复（峨府土发20155号），矿区范围由5个拐点圈定，面积为0.201km2，开采标高： +895m+750m。矿区范围拐点坐标详见表1：表1 矿区范围拐点坐标表点号坐标(1980西安坐标系)点号坐标(1980西安坐标系)XYXY13258996.0034640880.0043259585.0034641529.0023259403.0034641245.0053258926.0034641258.0033259666.0034641250.00面积0.201km2开采深度+895+750m本次评估范围为峨眉山市人民政府关于同意峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场调整矿区范围的批复（峨府土发20155号）划定的矿区范围及标高，该范围与储量核实报告中储量核实范围一致，与开发利用方案中设计矿区范围一致。现矿区范围内无其他矿权设置，不存在矿权争议。(三)矿权沿革史峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场于2004年建矿，矿山开采方式为露天开采。矿山于2004年5月首次取采矿许可证（证号：5111010410023），有效期限：叁年，自2004年5月至2007年5月；2007年4月24日，峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场与峨眉山市国土资源局签订采矿权出让合同（峨国土资采矿权字（2007第02号），取得采矿权使用期10年。2010年12月7日，采矿权人向峨眉山市国土资源局申请换发采矿许可证（证号：C5111812010127120085914），有效期限：陆年零肆月，自2010年12月7日至2017月4月7日。截止目前，采矿权人持有峨眉山市国土资源局颁发采矿许可证（证号：C5111812010127120085914），有效期限：壹年，自2017年3月2日至2018月3月2日，生产规模：2.20万立方米/年；矿区面积：0.0415平方公里；开采深度：+895+820m。(四)采矿权价款缴纳情况根据委托方提供的采矿权评估结果登记备案表，矿山保有玄武岩矿石量65.07万吨，开采储量61.79万吨，评估目的：采矿权延续，生产能力：6.0万吨/年，评估服务年限：10.298年，采矿权评估结果：16.53万元。另据采矿权出让合同（峨国土资采矿权字（2007第02号），峨眉山市国土资源以采矿权价款16.53万元出让峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩开采权给峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场（文仁进），采矿权使用期10年。根据四川省政府非税收收入一般缴款书，采矿权人于2007年4月26日缴纳采矿权价款16.53万元。五、评估基准日本项目评估基准日是2017年5月31日。一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估价值为2017年5月31日的时点有效价值。选取2017年5月31日作为评估基准日，一是该时点系与评估委托人商定；二是考虑该日期为年末且距离评估日期较近，便于评估委托人或采矿权人准备评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。六、评估依据1.法律法规依据(1)中华人民共和国矿产资源法及实施细则；(2)矿产资源开采登记管理办法；(3)探矿权采矿权转让管理办法；(4)矿业权评估管理办法（试行）（2008年8月）；2.矿业权评估准则(1)矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）；(2)矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）；(3)矿业权评估业务约定书规范（CMVS11100-2008）；(4)矿业权评估报告编制规范（CMVS11400-2008）；(5)收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）；(6)矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）；(7)确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）；(8)矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）；(9)矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS30300-2010）；(10)矿业权评估利用矿山设计文件指导意见（CMVS30700-2010）；3.权属依据(1) 峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场采矿许可证；(2) 峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场营业执照；4.行为依据(1)2017年6月15日，乐山市国土资源局第二批采矿权价款项目抽签结果的公告。(2)采矿权价款评估合同；5.资料依据1、峨眉山市人民政府关于同意峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场调整矿区范围的批复（峨府土发20155号）；2、峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩储量核实报告矿产资源保有储量评审备案的通知；3、峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩储量核实报告及其评审意见书；4、峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场矿产资源开发利用方案备案表；5、峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场矿产资源开发利用方案及其评审意见；6、矿山企业提供的有关资料；7、评估人员收集的其它有关资料；8、其他相关资料。七、玄武岩资源勘查及开发概况（一）矿区地理位置、交通、自然地理矿山位于峨眉山市南西189方向，平距约18.3公里。隶属峨眉山市九里镇兴胜村五组管辖。九（九里）沙（沙溪）乡镇公路从矿区西部通过，另有500米矿山公路与其相接，至九里镇约14公里，九里镇距峨眉山市约12公里。交通较方便。该区属峨眉山南延中山地带，矿区总体地形东部高，西部低，矿区范围内最低海拔750米，最高1000米，相对高差约250米，属中山区。区内无大的地表水体分布，主要为拟增矿区外围北西部的沙溪河，总体由东向西径流，在九里镇汇入临江河。本区气候以四川盆地亚热带湿润性季风气候为主，全年气候四季分明，阴湿多雨，具有云雾多、湿度大、积湿高、日照少、霜期短的气候特点。全年最高气温38左右，最低为-1-2，平均气温为17.2。区内雨量充沛但四季分配不均，暴雨集中于七九月并多雷暴，年降雨量10001350毫米，年蒸发量约600毫米，年平均相对湿度80%，年日照约1100小时。春秋气温起伏较大，少风且风速不大。全年均可开展采矿工作。区内农业以种植玉米、小麦、土豆、花生、茶叶等；畜牧业以养殖生猪为主；村民为汉族，劳动力资源丰富。拟增矿区目前可解决生产、生活用水和使用移动通讯电话。（二）地质工作概况该地区于19701980年代先后由四川省地矿局区调队、二零七地质队开展了1：20万、1：5万区域地质调查，以上基础地质资料为本次工作奠定了基础。此外，19581994年由四川省工业厅地质勘探公司801队、省地质局乐凉地质队、四川省城市勘测院、建材工业部地质总公司西南公司302队等单位对邻区的峨眉山水泥厂黄山石灰岩矿开展了普查、勘探工作。本区未针对玄武岩矿开展过矿产地质工作，但矿山外围已设置有多个玄武岩采矿许可证，这些矿山的地质成果资料、矿石质量和开采技术条件均为本次工作提供了有力的借鉴。区内以往主要地质工作主要有：1、19661971年间，四川省地质局第二区域地质队开展1：20万区域地质调查工作，并于1971年8月提交调查报告；2、19841989年间，四川省地质矿产勘查开发局二零七地质队，开展1：5万地质调查，并于1989年提交相应资料；3、2009年5月四川省地质矿产勘查开发局四零三地质队提交了峨眉山市鹅儿沟玄武岩勘查地质报告。4、2016年1月，四川省地质矿产勘查开发局四零三地质队进行了资源储量检测工作，提交了峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩2015年度矿山储量年报。5、2016年5月，四川省地质矿产勘查开发局二七地质队在总结前人地质工作基础之上编制提交峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿储量核实报告，在矿区范围内开采标高内（+895+750m）保有玄武岩矿石量（332）+（333）1659.05万吨，其中：（332）75.94万吨，（333）1586.45万吨；原采矿权范围内保有（332）75.94万吨，（333）9.26万吨，增扩区内保有（333）1573.85万吨。2016年05月24日，乐山市矿产资源储量评审专家组评审通过；2016年9月29日，峨眉山市国土资源局以峨国土资矿储字201602号文予以备案。本次评估基础数据基于此资源储量核实报告。（三）矿区地质概况1、地层本区大地构造位置处于扬子准地台，四川中台拗，川西凹陷与峨眉山断块结合部位。矿山范围及外围均无断裂构造通过，总体地质构造较简单，仅在玄武岩局部地段中柱状节理、裂隙较发育，但基本不影响玄武岩矿体的连续性。矿区及外围出露地层有：二叠系上统峨眉山玄武岩组（P2），局部为第四系（Q4）。由新到老描述如下：第四系（Q4）该组岩性一般为松散粉质粘土夹碎块石或块（碎）石夹土，结构松散、渗水性强，厚薄不一，厚度06米，不均匀覆盖于斜坡地段玄武岩体之上。二叠系上统峨眉山玄武岩组（P2）峨眉山玄武岩组（P2）主要为一套以似熔岩为主的陆相裂隙喷发的玄武岩，底见拉斑玄武岩，厚224.06420米。峨眉山玄武岩属陆相裂谷裂隙喷溢的产物，具多期喷发特征。每一喷发旋回均以致密块状玄武岩开始至气孔状、杏仁状玄武岩结束。该组为矿山含矿地层。（四）矿区内灰岩矿资源概况1、矿体特特征玄武岩矿体赋存于二叠系上统峨眉山玄武岩组（P2）上部，分布于二峨山背斜西翼近核部，矿体为深灰、钢灰色致密块状玄武岩，致密块状构造，柱状节理发育，夹薄层青灰、灰绿色斜斑玄武岩和灰绿、暗绿色杏仁状斜斑玄武岩。拟设矿区范围内矿体呈北东南西向展布，出露长度约650m，宽度约200m，厚度大于70m。矿体总体呈似层状产出，厚度大，品质较稳定。假层理、节理发育，假层理产状倾向320，倾角16。矿层（体）出露地表，其上部为13米残坡积腐植土或宣威组底部粘土岩，矿层底板为绿色厚层状杏状仁状玄武岩，含少量长石斑晶，具杏仁状斑状构造，与上覆矿层底板连续接触2、矿石质量矿石矿物组成及结构、构造特征玄武岩矿石：呈深灰、钢灰色，具隐晶、微晶、细晶结构、致密块状构造，局部具杏仁结构，柱状节理发育。主要矿物成份为斜长石、辉石。斜长石含量为5565%，粒径0.10.5mm，以拉玄结构，间粒、间隐结构、交织结构为主。次为玻璃质，并含极少量磁铁矿、方解石、钛铁矿、石英、绿帘石、绿泥石等。矿石硬度7左右。矿石类型：主要矿石类型为致密块状玄武岩，其次为玄武质凝灰岩、杏仁状玄武岩及角砾状凝灰熔岩。矿石化学成份玄武岩矿石主要化学成份经分析计算，图解判别，属钙碱性玄武岩矿石。根据1：5万龙池幅区域地质调查报告：矿石化学成份：SiO2 平均48.40%；TiO2 平均3.76%；Al2O3 平均13.6%；Fe2O3 平均8.66%；MnO 平均0.18%；MgO 平均4.55%；CaO平均8.50%；Na2O平均2.43%；K2O平均1.67%。矿石物理特征根据邻区矿山南地沟玄武岩业主采集样品送成都铁二院工程测试中心测试，遵照铁道部运输局基础部2002129号文，依照铁路碎石道碴TB/T214090标准进行检测其主要结果如下：洛杉矶磨耗率LAA：11.0%标准冲击韧度IP：262石料耐磨硬度系数干磨：17.7标准集料压碎率CA：4%道碴集料压碎率cB：12.2%渗透系数P：5.4106 cm/s石粉试模件抗压强度：0.22Mpa石粉液限LL：21.7%石粉塑限PL：13.82%硫酸钠溶液浸泡损失率L：0.07%密度：3.00g/cm3饱水单轴抗压强度：173188 Mpa，平均179 Mpa，单轴抗压强度：188212 Mpa，平均203 Mpa。试样总评级为：壹级道碴。3、矿石加工技术矿石为深灰色、钢灰色致密状玄武岩，质硬、性脆，其质量能满足部分铁路及普通公路道碴要求，属质量较好的道路碎石原料，不经手选，易加工破碎成规定粒度的矿石成品，生产流程十分简单。（五）开采技术条件1、水文地质特征（1）地表水矿区无大的地表水体分布，仅在矿区西侧有沙溪河自南向北流经矿区外围，流量1.35.6m3/s，区内历史最高洪水位标高+750m。其余均为季节性冲沟，水量随季节变化大，总体水量都不大。（2）含（隔）水层特征按地下水赋存条件，矿山地下水可划分为松散岩类孔隙水，块状岩类裂隙水二类，两种基本类型其含水层特征如下： 松散岩类孔隙含水层（Q）弱含水或相对隔水的第四系坡积和山前堆积层：岩性为粘土及粘土夹粉砂岩，透水性弱，基本不含水，局部含上层滞水。 块状岩类孔隙裂隙含水层由二叠系上统须峨眉山玄武岩（P2）含水层组成。本类地下水为玄武岩浅部强风化层的孔隙裂隙水及深部基岩裂隙水。富水性极弱弱。（3）矿山水文地质条件评价拟设矿区范围采深调整为895750米，矿床位于当地侵蚀基准面之上，地下水垂直循环带内，无稳定的地下水分布。地形及地貌条件有利自然排泄。采区水主要来自于大气降水，矿床属露天开采，地形及开采方式有利采区水排泄。地表无大面积第四系地层覆盖。矿区水文地质条件属简单类型。2、工程地质特征（1）工程地质岩组的划分根据矿区地层岩性组合、坚硬程度、完整程度、结构面发育情况等将顶底板及含矿层地层划分为四类，各类岩组特征如下：松散结构软弱岩组由第四系残坡积物构成，结构松散，为不良工程地质体。第四系位于地表，对矿山露采影响小。坚硬岩组由二叠系上统峨眉山玄武岩组成，遍布全矿山，是构造矿山边坡的主要岩组，岩石坚硬，力学强度大，经验似内摩擦角4573度，属稳定性较好的坚硬岩石类型。（2）主要结构面及特征受构造力及后期风化溶蚀作用影响，区内主要结构面为构造裂隙结构面，是在内外力共同作用下形成的X型节理进一步发展而成，成为产生滑动及崩塌（落）的结构面。假层理产状一般倾向320，倾角16。（3）区域稳定性及地震矿山位于我们国南北地震带中南段之东侧，与地震活动性强的龙门山地震带安宁河地震带毗邻，为其地震波及区。晚近时期，丰都庙断层有复活迹象，曾发生过中等强度的地震，地震最大震级4级，震中烈度度。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)、建筑抗震设计规范(GB50011-2010)附录A，区域位于“中国地震动峰值加速度区划图”中地震动峰值加速度为0.10g的区域，“中国地震动反应谱特征周期区划图”中地震动反应谱特征周期为0.40s的区域。区内抗震设防烈度为度，故建议矿山以度设防。（4）矿山主要工程地质问题及工程地质条件评价矿区构造较简单，主要为向北西倾斜的单斜构造。出露地层为二叠系上统峨眉山玄武岩，属稳定性较好的坚硬岩石类型，总体自然边坡及人工边坡稳定性较好。但由于区内玄武岩节理、裂隙较发育，受次级构造影响破坏了岩石结构的稳定性，加之山体浅表矿体受风化作用影响，形成镶嵌碎裂结构岩体，在节理裂隙发育地段易发生掉块、垮塌，局部地段稳定性较差，开采时应留足安全边坡，防止边坡失稳。矿区总体工程地质条件属中等类型。3、环境地质条件（1）矿业活动对矿区水资源及水环境影响评价现生产矿山矿业活动规模小，矿区内未进行规模开采，矿床位于当地侵蚀基准面和地下水位以上，无地下水流入矿坑，故采矿对地下水资源无影响。故目前采矿活动对水环境影响较轻。（2）矿业活动对矿区土地资源及土石环境影响评价该矿山为露采矿山，在矿区范围内尚未进行较大规模开采，对地表的土石环境状态及地表植被分布破坏较小，矿业活动对土地资源及土石环境的影响较轻。（3）矿业活动对建筑物及工程、设施影响的现状评估矿山西部外围约40米处有一乡村公路九沙公路，与矿区相隔有沙溪河，矿山露采对该公路不会造成直接影响。另外矿区内的少量居民点现已搬迁至采区外，矿业活动对居民点的影响较轻。目前采矿活动对建筑物及工程、设施的影响较轻。（4）矿山区内现状地质环境评价矿山地面斜坡现处于基本稳定状态；露采矿坑边坡处于基本稳定状态；矿业活动对评价区建筑物及工程、设施的影响较轻；对区内水资源、水环境、土地资源及土石环境影响较轻；区内又属功能规划较低的区域。矿业活动对矿山现状地质环境影响程度属较轻级。4、开采技术小结：综上所述，矿山为山坡露天矿，矿体位于当地侵蚀基准面之上，地形有利于自然排水，水文地质条件简单，遭受水患的可能性小；区内无大的污染源，斜坡较稳定，工程地质条件中等，地震基本烈度及抗震设防烈度较低。 依据固体矿产地质勘查规范总则（GB/T139082002）附录B，矿床开采技术条件复杂程度的综合类型属开采技术条件简单的矿床（），开采技术条件基本适宜。（六）矿区建设开发现状峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场于2004年建矿，矿山开采方式为露天开采，20112012年在矿山北东角从事矿山场地和矿山公路的基础建设。20132015受峨眉九里沙溪地质灾害影响，通往矿区公路受阻，未进行规模开采。矿山目前已形成长300m，宽2050m不等，开采相对高差100m左右的不规则采场，局部边坡较陡。今后开采时，扩大范围后的首采平台布置在+880m标高的位置，能满足工作平台宽度的布置，且采用自上而下、台阶式的开采方法，现有采场采空区对扩大范围后的采场开采布置影响较小。八、评估实施过程(一)评估委托2017年6月15日，乐山市国土资源局2017年第二批采矿权价款评估项目公开选择评估机构结果公告；2017年6月26日，峨眉山市国土资源局与本公司正式签订采矿权价款评估合同，确定了本次评估的目的、评估的范围、评估基准日及有关事项。(二)现场调查2017年6月23日，本公司评估人员郭敏（矿业权评估师），在峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场矿长李茂生等陪同下对矿山进行现场调查，在矿山生产技术和财务部门协同下完成对该矿的调查了解和相关资料、数据、图件的收集。现场调查主要对矿山生产建设现状、地理交通、工业广场、地面建构筑物、主要的设备设施、矿山的地质构造及资源概况等。现场调查的情况与资源储量核实、开发利用方案及开发利用方案编制的现场调查基本一致。矿山目前已停产。(三)评估估算过程2017年6月16日28日，评估工作小组在完成对所收集资料系统整理的基础上，对部分资料进行了完善和补充，结合对评估对象实际情况的分析，制定评估方案，确定评估方法，结合市场调查，选择合理的评估参数。根据已确定的评估方法，编制计算表格，开展具体的评估测算，完成评估报告书的初稿编写。2017年6月297月20日，本公司对评估报告进行了内部审查，项目评估人员按内部审查意见进行了修改，最终完善定稿。2017年7月24日，本公司向委托方提交峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿采矿权评估报告书。九、评估方法本矿属新增资源储量、独立扩能矿山，设计生产规模50.0万吨/年。本矿储量核实报告已评审通过并核准备案；已委托有资格的设计单位编制了开发利用方案，并经专家审查通过。根据本次评估目的和采矿权的具体特点，委托评估的采矿权具有一定规模、具有独立获利能力并能被测算，其未来的收益及承担的风险能用货币计量，其资源开发利用主要技术经济参数可参考开发利用方案及企业财务会计报表数据等确定。因此，评估认为本采矿权的地质研究程度较高，资料基本齐全、可靠，这些报告和有关数据基本达到采用折现现金流量法评估的要求。根据国土资源部公告2008年第6号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告、矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)、收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)以及矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)（以下简称价款评估应用指南），确定本次评估采用折现现金流量法。根据折现现金流量法原理和财务模型，其计算公式如下：式中：P采矿权评估价值； CI年现金流入量； CO年现金流出量；(CICO)t年净现金流量； i折现率； t年序号(t=1，2，3，4，,n)； n评估计算年限。评估技术思路：全矿山保有矿石量（332）（333）1659.05万吨，其中：原矿区范围保有（332）+（333）82.50万吨，增扩区保有（333）1573.85万吨。本次评估目的对新增资源储量进行价款评估并征收采矿权价款；根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)，“矿业权评估，尤其是采矿权评估及勘查程度较高的探矿权评估，宜将评估对象对应的矿产地（或潜在矿产地）作为整体进行评估”，结合四川省国土资源厅关于采矿权价款评估的有关要求（“先整体计算采矿权价值后分割价款”）。另据四川省国土资源厅关于进一步确定矿业权评估和价款征收规定的通知（川国土资函（2014）119号）文“新做地质储量核实报告与最近一次处置价款时核实的资源储量有增加的，一律应当对新增的资源储量进行价款评估并缴纳价款”。本次新做地质报告对比最近提交地质报告储量增减情况如下表所示：表2 储量增减对比表地质储量报告名称价款处置时间累计查明资源储量原矿区范围增扩区范围2007年地质勘查报告2007年4月(332) +(333)65.07万吨2016年储量核实报告2017年5月（122b）+(332)+(333)93.35万吨（333）1573.85万吨对比情况增加：28.28万吨增加：1573.85万吨本次评估采矿权价款处置的资源储量为新增资源1602.13万吨（其中：原矿区新增28.28万吨，增扩区新增1573.85万吨）；评估技术思路为将采矿权整体评估，按采矿权范围的新增资源储量占矿区范围全部评估利用资源储量的比例，分割计算需有偿处置价款的采矿权范围内新增加资源储量采矿权评估价值；评估拟定的估价模型为：根据开发利用方案，矿山建设期为9个月，截止评估基准日，矿山仍处于停建状态，故，本次评估拟定2017年6月2018年2月为矿山建设期，2018年3月正式投产；正常生产期从2018年3月至2044年3月，生产能力50.0万吨/年，计算现金流量，评估计算期末回收全部流动资金及固定资产残余值。十、评估参数的确定评估人员对委托人提供及评估人员所收集到的矿山地质资料进行了充分研究和对比分析。1、评估所依资料的评述2016年5月，四川省地质矿产勘查开发局二七地质队编制的峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告（以下简称“储量核实报告”），地质工作范围与本次评估范围一致，报告通过收集以往地质成果，采用地质测量调查等的多种技术手段和方法，初步查明了区内矿体特征、矿体数量及矿石质量；初步了解了矿石加工技术性能、矿山开采技术条件；该储量报告书中资源量计算方法、工作程序符合有关规定要求，报告经乐山市矿产资源储量评审专家评审通过并经峨眉山市国土资源局备案，可以作为评估的储量依据。2016年6月，贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司编制的峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场矿产资源开发利用方案（以下简称“开发利用方案”），设计范围与本次评估范围一致，设计范围内保有资源量（332+333）1659.05万吨；设计矿山年生产规模50.0万吨/年，采用露天开采方式，产品方案为建筑用玄武岩，开采方案和产品方案的确定符合矿山实际情况，经分析，技术指标的确定达到当地一般社会生产力水平，方案经专家审查通过，可以作为评估的依据。2、目前，根据该类采矿权类似矿山生产实际表明，生产产品扣除其它合理费用后企业有经济效益，该采矿权在现有情况下生产经济可行。经过反复测算，评估人员本着能够代表本地区行业中等偏上技术水平、管理水平和盈利水平的基本原则，确定选取了本次评估的各项参数，见表3。表3 峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿评估参数表 评估基准日：2017年5月31日项 目单 位选取参数依 据一、保有储量1.资源储量（332）（333）万吨75.941583.11据储量核实报告及其评审意见2.评估利用资源量万吨1659.05（333）取可信度1.03.边坡设计损失量万吨285.36开发利用方案及其评审意见4.采矿回采率%95.00开发利用方案及其评审意见5.可采储量万吨1305.01评估计算二、生产能力万吨/年50.00开发利用方案及其评审意见三、剩余服务年限年26.10可采储量/生产能力四、销售价格元/吨见正文据评估人员市场调查五、销售税金及附加1.增值税销项税率17%税法规定进项税率17%税法规定2.城市维护建设税1%税法规定3.教育费附加3%税法规定4.地方教育费附加2%税法规定六、资源税%2.0税法规定七、矿产资源补偿费%0国家规定八、所得税率25%税法规定九、折现率8%矿业权评估参数确定指导意见（一）储量、生产能力及服务年限1、评估基准日保有资源2016年5月，四川省地质矿产勘查开发局二七地质队在总结前人地质工作基础之上编制提交峨眉山市鹅儿沟玄武岩开采场建筑用玄武岩矿储量核实报告，在矿区范围内开采标高内（+895+750m）保有玄武岩矿石量（332）+（333）1659.05万吨，其中：（332）75.94万吨，（333）1586.45万吨；原采矿权范围内保有（332）75.94万吨，（333）9.26万吨，增扩区内保有（333）1573.85万吨。2016年05月24日，乐山市矿产资源储量评审专家组评审通过；2016年9月29日，峨眉山市国土资源局以峨国土资矿储字201602号文予以备案。按委托方要求，本次评估资源储量以储量核实报告中储量核实基准日为准，核实基准日至评估基准日动用的资源不予以扣除。2、评估利用的资源储量根据矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），探明的或控制的资源储量（111b）和(122b)、内蕴经济资源量（332），全部参与评估计算。根据中国矿业权评估准则，简单勘查或调查即可达到矿山建设和开采要求的无风险的地表出露矿产（如建筑材料类矿产等），估算的内蕴经济资源量（333）可作为评估利用的资源储量，全部参与评估计算。评估利用资源储量计算公式如下：评估利用资源储量（332）+ （333）可信度系数=75.94万吨 +1583.11万吨1.0=1659.05万吨3、设计损失量、采矿回采率根据开发利用方案及其评审意见，边坡压覆损失量285.36万吨，采矿回采率95%。参考邻近类似生产矿山，结合矿山实际情况，开采方案为山坡露天分台阶式开采，采矿回采率95%。分析认为，该值较为合理，评估时按此取值。4、可采储量根据矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS30300-2010），可采储量根据保有资源储量进行计算。可采储量=评估利用资源储量设计损失量采矿损失量=（评估利用资源储量设计损失量）采矿回采率 =（1659.05-285.36）95%=1305.01万吨评估可采储量为：1305.01万吨。5、采矿方案及产品方案根据矿山地形、地质条件等因素考虑，采矿方法选用自上而下、台阶式的开采方法。地表覆盖层剥离及浅部风化层采用挖掘机直接采装，深部采用中深孔爆破挖掘机铲装。开采过程中必须严格遵循“采剥并举、剥离先行”的露天矿山开采原则。基建工程完成后生产平台布置在一采区+880m、二采区+880m标高平台，由西北向东南布置工作面，由西南向东北推进的方式进行开采。矿山分为一、二采区，设计同标高生产台阶先开采一采区、再开采二采区，保证矿山生产、运输的连续性。沿用矿山现有的公路开拓汽车运输的开拓方式。生产工艺为：穿爆设计（炮孔布置）穿孔、爆破机械破解大块挖掘机铲装自卸汽车运输矿石加工（破碎）产品外销。根据采矿权人提供生产情况说明，目前，峨眉地区玄武岩主要用于公路路面集料使用，其中：号料（粒度9.5-19.5mm）产率45%左右，号料(粒度4.5-9.5mm)产率35%左右，其余为不可用的粉料。产品方案：公路用集料。6、生产能力根据矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），确定矿山生产能力的原则：（1）矿山生产能力、矿山服务年限与矿产资源储量规模相匹配原则；（2）符合国家的产业政策，符合国家、地区和区域总体发展规划的要求，符合社会经济可持续发展和生态环境保护的要求；（3）符合国家经济和社会的需要，产品要有可靠的市场；（4）与现有技术相结合，在现有技术条件下应能够达到，且体现技术的先进性；（5）经济合理，能获得良好的经济效益和社会效益。根据开发利用方案，设计生产能力为50.0万吨/年；另据矿业权价款评估应用指南，对拟建、在建和改扩建项目的采矿权评估，应依据审批或评审的矿产资源开发利用方案或管理部门核准生产能力文件等确定生产能力，本次评估按生产能力50.0万吨/年的生产规模进行采矿权价值评估。8、服务年限本次评估的矿山服务年限计算如下。计算公式:T=Q/A式中:T矿山服务年限；Q可采储量；A矿山生产能力。参数选取:可采储量为1305.01万吨，评估生产能力为50.0万吨/年。按以上公式计算矿山服务年限为：1305.0150.026.10（年）根据矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008），“国土资源主管部门已确定采矿权出让有效期的，评估计算的服务年限为已确定的有效期。没有确定有效期的，矿山服务年限短于30年的，评估计算的服务年限按矿山服务年限计算；矿山服务年限长于30年的，评估计算的服务年限按30年计算。”本次评估矿山服务年限为26.10年，即26年零1个月。依据开发利用方案以及矿山实际情况，矿山基建期为9个月，即从2017年6月至2018年2月；矿山正常生产期从2018年3月至2044年3月为50.0万吨/年生产规模正常生产期。（二）评估经济参数的的确定与计算本次评估主要财务指标选取主要参考矿山提供的财务资料、开发利用方案及统计资料，评估人员收集的该地区同类矿山调查所取得的有关资料，进行分析、测算和调整后确定。55B1.固定资产投资根据矿山企业提供固定资产汇总表，截止评估基准日（2017年5月31日），矿山已形成固定资产原值637.00万元，净值472.95万元；其中：机器设备及安装原值580.00万元，净值419.85万元，房屋及建筑原值12.0万元，净值8.10万元，采剥工程原值原净值均为45.00万元。另据开发利用方案，矿山新增投资850万元，主要高位水池，矿山公路，部分设备等。评估人员现场与矿山技术、财务人员沟通了解。矿山预计新增固定投资850万元，其中：破碎车间230万元（破碎设备200万元，厂房30万元），矿山采矿部分投资620万元（采剥工程150万元，矿山公路110万元，高位水池10万元，矿山设备350万元）；依据中国矿业权评估准则、矿业权价款评估应用指南，该扩建矿山固定资产投资应该利用原有投资部分加新增加固定资产投资。因此，本次评估拟定矿山固定资产投资（生产规模50万吨/年）原值1487.00万元，净值1322.95万元；其中：房屋建筑物原值为162.00万元，净值为158.10万元；设备类资产原值为1130.0万元，净值为969.85万元；剥离工程原值195.0万元，净值195.0万元；根据峨眉山市境内矿山投资水平，评估认为，该矿目前固定资产投资能够满足矿山50.0万吨/年生产能力要求。根据现行评估评估规范，剥离工程不提折旧。评估计算时房屋建筑物及设备类资产（不含税）提取折旧费进入产品成本回收，剥离工程用提取维简费的方式进入成本进行回收。1.1新增固定资产投入根据采矿权提供的生产情况说明以及开发利用方案，矿山新增投资850万元，矿山设计扩建期为9个月，即从2017年6月至2018年2月，新增加固定资产在扩建期均匀投入，即2017年6-12月投入661.11万元（85097），剩余188.89万元在2018年1-2月投入。1.2固定资产残（余）值回收和更新改造资金投入根据矿业权评估指南、中国矿业权评估准则和矿业权评估参数指导意见的要求，本项目评估中固定资产回收残（余）值不考虑固定资产清理变现费用，以评估计算期末固定资产