平房乡绿化隔离地区建设.doc

平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法及补充规定平房乡绿化隔离地区腾退工作委员会二六年二月目 录1.平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法22.关于平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法的补充规定（之一）143.关于平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法的补充规定（之二）16平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法（2003年1月7日平房乡第十四届人民代表大会第一次会议通过）第一章 总 则 第一条 为加快北京市绿化隔离地区建设，改善农（居）民居住条件，彻底改变平房乡整体环境，加快农村城市化进程。根据北京市人民政府关于加快本市绿化隔离地区建设的意见（京政发200012号）和关于加快本市绿化隔离地区建设的暂行办法（京政办发200020号）及朝阳区绿化隔离地区集体土地腾退安置办法（试行）（朝政发200267号）文件的有关规定，按照“房屋腾退、定向安置”的原则，结合我乡绿化隔离地区建设改造的总体规划，制定本办法。第二条 凡在我乡绿化隔离地区建设范围内，因建设需要腾退的私有住宅房屋及其附属物，并对被腾退人予以安置及补偿的，均适用本办法。第三条 房屋腾退必须符合平房乡乡域规划，有利于绿化隔离地区建设。第四条 为加快绿化隔离地区建设和农村城市化进程，由乡党委、乡政府及有关职能部门组成平房乡绿化隔离地区腾退工作委员会（以下简称“腾退工作委员会”）履行职能，接受乡党委、乡政府的领导。第五条 本办法所称被腾退人是指被腾退房屋的所有权人；腾退执行人是指“腾退工作委员会”。第六条 腾退人必须依照本办法的规定，对被腾退人给予安置，被腾退人必须服从绿化隔离地区建设的需要，在规定的期限内完成腾退工作。第二章 腾退管理的一般规定 第七条 “腾退工作委员会”负责本办法执行中的组织、监督、检查，下设腾退工作办公室（以下简称“腾退办”）， 隶属于“腾退工作委员会”，负责具体工作的实施。 第八条 “腾退办”工作职责： （一）负责乡域绿化隔离地区范围内的全部房屋土地腾退工作； （二）负责对腾退工作人员的培训； （三）负责协助、配合拆迁公司及评估公司的拆迁工作； （四）负责同拆迁公司与被腾退人签订房屋腾退协议，并办理相关手续； （五）负责建立腾退档案等工作。 第九条 “腾退工作委员会”及“腾退办”在乡域绿化隔离地区建设腾退工作全部完成后，将有关腾退工作的全部档案移交乡档案室保存。 第十条 “腾退工作委员会”在腾退范围内发布腾退公告，腾退公告应该载明腾退人、腾退范围和腾退期限等。 腾退期限是指腾退公告规定的腾退执行人与被腾退人签订腾退补偿协议并搬离腾退范围的期限。 第十一条 腾退执行人与被腾退人依照本办法的规定签订腾退协议书，协议书应注明原房屋和附属设施的评估结果、安置面积、结算方式、结算期限和违约责任以及协商确定的其它条款。第十二条 腾退人与被腾退人签订协议的同时，将区房地局下发的集体土地使用证及原人民公社、乡政府规划办审批的建房许可证等所有的有关房屋权属证明交乡“腾退办”。所安置的住房，乡政府将按照市、区绿化隔离地区的相关政策负责办理相关手续。第十三条 在公告的搬迁期限内，腾退人与被腾退人达不成腾退安置协议的，由平房乡人民政府做出决定，向有关部门申请依法执行腾退。第三章 腾退安置和补偿第十四条 根据朝政发200267号文件第十五条的规定，房屋腾退采取“房屋腾退、定向安置”的方法。补偿款根据被腾退房屋的区位、房屋成新、建筑面积等因素评定房屋价款。房屋拆迁补偿价=（基准地价K+基准房价）被拆迁房屋建筑面积+被拆迁房屋重置成新价。K为容积率修正系数。第十五条 被腾退人原房屋作价补偿的确定：根据京政发200012号文件第十三条的规定，结合本乡的实际情况，被腾退人原房屋作价综合补偿标准为：（一）基准地价：1900元；（二）基准房价：800元；（三）房屋重置成新价：以评估结果为准；（四）被腾退人自愿放弃安置的，按照（基准地价K+基准房价）2被拆迁房屋建筑面积+被拆迁房屋重置成新价进行货币补偿。 第十六条 被腾退人原房屋的确定： （一）按照北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定（北京市人民政府 1989年39号令）的规定，依据区土地局下发的集体土地使用证、原人民公社和乡政府批准的宅基地范围内，以及由平房乡村镇建设管理办公室、平房乡民房审批部门批复的建房许可证范围内的房屋进行产权认定；（二）未经区、乡规划部门批准，用地面积范围以外的建筑及其附属物（包括两层及两层以上的建筑）属于违法建设，一律不予承认，不做任何补偿；（三）在批准的宅基地范围内的房屋，柱高2米以上，建筑面积7平方米以上，三面有墙，有正式门窗，屋顶有保温层，属于正式房屋；（四）本办法中的房屋面积均指建筑面积。 第十七条 户口及人口的确定： （一）凡涉及本乡绿化隔离地区建设的行政村，已自2000年4月1日起停止办理迁入户口和分户。在此后，按照市区公安部门的有关规定，下列人员可以办理迁入户口和分户：1与常住户口人员结婚，符合户籍迁入政策的； 2复员、转业军人回本乡原户口所在地的； 3刑满释放、解除劳教、解除少管人员回本乡原户口所在地的； 4正常出生、毕业、回国、退休、退学人员回本乡原户口所在地的。 （二）被腾退人现有实际人口的确定：1具有平房乡常住户口并长期居住的；2原户口在腾退范围内的现役军人、在校学生、正在服刑的劳改、劳教人员；3被腾退人的配偶、子女为北京市户口，由于工作或学习原因，户口不在本户，并在本户长期居住，且在本市其它地区没有正式住房的，可计入现有实际人口；4已享受一次绿化隔离带地区拆迁安置政策的人员不计入现有人口数。第十八条 安置面积价格的确定：定向安置价格分为一、二、三类：一类平均价格为：每平方米3100元；二类平均价格为：每平方米3400元；三类平均价格为：每平方米3700元。第十九条 房屋安置的原则：安置协议签订后，本着“先交房、先选房”的原则，进行定向安置。第二十条 安置面积的确定： （一）同一宅基地上的被腾退人必须一并进行腾退补偿、定向安置。（二）以被腾退人的现有实际人口为基数，按照每人45平方米（建筑面积）计算安置面积。计算公式：45平方米 人口数 = 应安置面积。（三）被腾退人在本乡范围内有多处住房（包括以夫妻名义和18岁以下子女名义）分别审批房基地的，合并为一个产权人计算，一并进行腾退补偿。 （四）因楼房户型的因素，楼房建筑面积大于应安置面积时，每一产权人多购房的面积在15平方米以内的享受二类价格，超出面积在15平方米以外部分按照三类价格购买。（五）被腾退人原住房面积小于应安置面积时，补足人均45平方米住房面积部分，按照一类价格购买；因户型因素每一产权人多购房面积在15平方米以内的部分，按二类价格购买；超出面积在15 平方米以外部分按照三类价格购买。（六）购买集体或个人出售的住宅（符合规划手续）的被腾退人，其安置原则不超过原住房面积部分按照二类价格购买，超出面积部分按照三类价格购买。（七）被腾退人自腾退期限截止日开始算起，三年免收物业管理费。第二十一条 结算方式：（一）被腾退人原房作价款与安置购房款的差价，多退少补。计算公式：原房作价款 安置购房款= 差价 （二）腾退执行人与被腾退人签订安置协议书，将原房交给腾退办后，一次性结算差价款。第二十二条 其他补偿： （一）停产停业补助费：被腾退人利用住宅进行商业经营的，经审核，营业手续合法齐全、正常纳税且连续经营两年以上的，一次性发放停业补助费1000-2000元； （二）搬家补助费：按被腾退人原正式房屋的建筑面积，每平方米20元； （三）提前搬家奖励：在规定的期限内搬家的，按每一个产权人，奖给10000元提前搬家奖。第四章 罚 则 第二十三条 在拆迁腾退工作中，辱骂、殴打工作人员，阻碍工作人员工作的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。 第二十四条 腾退办公室与被腾退人签订安置补偿协议书后，被腾退人的原住宅及附属物归乡腾退办所有，任何人不得占用和擅自拆移，否则将按评估的实物作价标准，予以扣罚。 第五章 附 则 第二十五条 本办法仅适用于平房乡绿化隔离地区内拥有私有住房的产权人。在本乡内社会单位公有住房，由其所在社会单位自行负责腾退。国家建设开发征地范围内除外。 第二十六条 本办法中未涉及到的其他有关绿化隔离地区建设房屋腾退工作的特殊情况和问题，由乡腾退工作委员会讨论决定。第二十七条 本办法在实施过程中，如遇国家政策调整时，可做相应调整。第二十八条 本办法自北京市朝阳区平房乡第十四届人民代表大会第一次会议通过及上级有关部门批准之日起生效。 关于平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法的补充规定（之一）依据平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法第二十六条的规定，经平房乡绿化隔离地区腾退工作委员会研究决定，现对平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法中未涉及到的有关问题，做出如下补充规定： 一、房屋重置成新价的评估按照下列原则进行：1. 房屋结构、设备、附属物和一般装修等，参照北京市房屋重置成新价评估技术标准（京国土房管拆2003808号）进行评估；2. 部分装修（如：花岗岩、大理石、护墙板、软包等），依据本市当时建材市场价格，只对装修的主材给予适当补偿；3. 自本规定公布之日起，再行房屋装修的不予补偿。二、容积率修正系数K依据下表确定：现状容积率RR0.10.1R0.20.2R0.30.3R0.40.4R0.50.5R0.6修正系数K1.981.8811.7821.6831.5841.485现状容积率R0.6R0.70.7R0.80.8R0.90.9R1R1修正系数K1.3861.2871.1881.0890.99二五年六月十五日关于平房乡绿化隔离地区建设房屋腾退安置办法的补充规定（之二）姚家园小区拆迁腾退定向安置用房，由于新建的高层（9.5层）楼房增设了电梯等