柳州战略性新兴产业示范基地管理办法.DOC

柳州市战略性新兴产业示范基地管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实市委市政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见（柳政发201346号）精神，引导推动战略性新兴产业集群发展，特制定本管理办法。第二条 本办法所称的市级战略性新兴产业示范基地是指在柳州市行政区域内，符合国家产业政策和自治区产业导向目录，以某一战略性新兴产业为主体，产业相对集聚、要素集约利用、生态环境和谐的产业群体或产业集聚区域。第三条 示范基地建设的主要领域是新材料、新能源汽车和节能环保、先进装备制造和电子信息、生物和制药等战略性新兴产业重点领域。第二章 认定条件第四条 战略性新兴产业示范基地必须具备以下基本条件： 1、示范基地的产业定位必须符合我市重点支持的战略性新兴产业领域；2、基地认定以县区为单位，有专职或兼职的管理机构； 3、有明确的发展规划、空间布局规划和建设行动计划，发展方向、发展目标和发展重点明确；4、战略性新兴产业规模较大，集聚程度较高，有若干个相对集聚的区块。龙头企业在自治区、全国具有比较优势。第三章 申报审核程序第五条 市工信委负责基地的认定工作。各县区经贸局（工信局）负责本地区战略性新兴产业示范基地的初审和申报工作。第六条 根据市工信委发布的示范基地申报通知，由县区经贸局（工信局）提出申请，向市工信委申报。第七条 示范基地申报时需提交的材料： 1、县区经贸局（工信局）出具的申报文件；2、战略性新兴产业示范基地申请报告（编制要点详见附表）。第八条 市工信委根据申报示范基地的战略性新兴产业领域，委托柳州市中小企业服务中心组织有关专家,根据认定条件对申报资料进行核实、评估和必要的实地考察后形成专家评审意见。第九条 市工信委在专家评审意见的基础上提出拟认定的柳州市战略性新兴产业示范基地名单，报市政府审核批准后，由市工信委下达示范基地认定文件。第四章 命名和政策享受第十条 新认定的基地，名称统一规范为“柳州市示范基地”。第十一条 对经过认定的市级战略性新兴产业示范基地，认定当年给予100万元示范基地建设资金支持。以后每年组织一次考核，根据战略性新兴产业示范基地基础设施投资及新兴产业项目投资情况，给予适当补助。示范基地建设资金主要用于示范基地的规划编制、基础设施建设和招商引资等。第五章 示范基地建设资金申报程序第十四条 市工信委负责战略性新兴产业示范基地建设资金的申报受理工作。市财政局负责战略性新兴产业示范基地建设资金的管理。经认定的市战略性新兴产业示范基地，由示范基地管理部门填写柳州市战略性新兴产业示范基地建设资金申报表，其中，县区属示范基地经各县区经贸局（工信局）和财政局审核同意后，报市工信委、市财政局。市级工业园区所属示范基地直接报市工信委、市财政局。市工信委会同市财政局提出资金使用计划报柳州市政府，市政府审核批复后执行。示范基地所在财政部门在收到市工信委和市财政局联合下发的市战略性新兴产业示范基地建设资金审批文件以及财政局下达的资金文件后，应及时填写财政资金用款申请书，报市工信委审批后，送柳州市财政局审核、拔款。第六章 管理考核第十五条 经认定的市战略性新兴产业示范基地，其管理机构应每年定期向市工信委、市财政局提交基地发展情况和入驻企业基本情况报告。如有重大事项，应及时报告。第十六条 市工信委对基地实施动态管理，每两年进行一次复核，经复核达不到原认定标准的，予以摘牌。第七章 附 则第十七条 本办法由市工信委、市财政局负责解释。第十八条 本办法自发布之日起施行。附件：1.柳州市战略性新兴产业基地认定申报表2.柳州市战略性新兴产业基地申请报告编制要点3.柳州市战略性新兴产业示范基地建设资金申报表附件1 柳州市战略性新兴产业基地认定申报表县区名称： 申报时间：示范基地名称：重点发展的战略性新兴产业领域：示范基地管理机构：联系人及联系电话：基本情况：示范基地发展目标、产业发展规划：示范基地布局规划：主要指标认定当年的前一年认定当年2015年金额增速金额增速金额增速销售收入利税利润战略性新兴产业企业数量战略性新兴产业产值占县区产值比重公共服务平台1、2、3、申报单位意见县区经贸局（工信局）初审意见专家评审意见附件2 柳州市战略性新兴产业示范基地申请报告编制要点1、 简介。示范基地所在地区的经济社会概况，战略性新兴产业发展现状、特征、环境等。二、示范基地建设的意义和必要性。示范基地对促进区域经济发展和做强做大战略性新兴产业的意义，建设战略性新兴产业基地的必要性。3、 示范基地发展基础与优势。基地发展基础条件，资源优势、区位优势、人才优势、研发优势等。4、 示范基地发展的指导思想，2015年发展目标及中长期展望。5、 示范基地主要产业发展规划6、 示范基地主要布局规划。7、 主要措施。地方政府政策，公共服务平台建设，重大项目、投融资体系建设等。八、示范基地所在地区战略性新兴产业发展主要情况。 1、申报前三年战略性新兴产业产值及增加值。 2、申报前三年所在地区战略性新兴产业研发投入（R&D）占国内生产总值比重。 3、申报前三年所在地区战略性新兴产业发明专利的申请量及授权量。 4、申报前一年战略性新兴产业销售收入超过2000万元企业名单及销售收入。5、申报前一年战略性新兴产业销售收入前10位企业名单及销售收入。 6、战略性新兴产业自治区级以上企业技术中心、研发机构名单。 7、申报前三年战略性新兴产业企业获得国家各类项目名单。 附件3柳州市战略性新兴产业示范基地建设资金申报表（认定当年）县区名称： 申报时间：示范基地名称认定时间及批文文号拟申请资金金额（万元）县区审核意见意见：经贸局（工信局）公章年 月 日意见：财政部门公章年 月 日审核部门意见意见市工信委公章年 月 日意见市财政局公章年 月 日附件3柳州市战略性新兴产业示范基地建设资金申报表（认定以后）县区名称： 申报时间：示范基地名称：项 目市工信委下达的指标当年完成情况上一年度情况增速（