桐柏不动产统一登记信息平台建设.DOC

桐柏县不动产统一登记信息平台建设项目编号：TBZ2018046招标文件 宏祥管理采 购 人：桐柏县国土资源局采购代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司日 期：二一八年五月目 录第一章 招标公告- 2 -桐柏县不动产统一登记信息平台建设招标公告- 2 -第二章 投标人须知- 5 -一、总则- 8 -二、招标文件内容- 9 -三、投标文件编制- 10 -四、投标文件递交- 13 -五、开标、评标- 14 -六、授予合同- 20 -第三章 采购设备及要求- 21 -3.1 桐柏县不动产统一登记信息平台第一标段- 21 -3.2 桐柏县不动产统一登记信息平台第二标段- 33 -第四章 合同条款- 45 -第五章 投标文件格式- 51 -一、投标函- 52 -二、法定代表人身份证明- 55 -三、法定代表人授权委托书- 56 -四、投标保证金- 57 -五、企业证明材料- 58 -六、所投货物参数及功能描述- 59 -七、关于资格的声明函- 60 -八、投标人及投标产品简介- 61 -九、技术部分- 62 -十、反商业贿赂承诺书- 63 -十一、投标人认为与本投标可能有关的其他材料- 64 - 第一章 招标公告桐柏县不动产统一登记信息平台建设招标公告中咨宏祥工程管理有限公司受桐柏县国土资源局的委托，就桐柏县不动产统一登记信息平台建设进行公开招标，该项目资金为财政资金，资金已落实到位，现欢迎符合条件的潜在投标人前来参加投标。1、 项目名称：桐柏县不动产统一登记信息平台建设二、项目编号：TBZ2018046三、采购项目简要说明：3.1、采购内容：本次采购的主要有数据库服务器、虚拟化服务器、虚拟化软件，网络安全设备、台式电脑等（具体内容及参数以招标文件为准）。主要包括本项目设备的采购、运输、安装、调试、检测、对接网络、售后服务等，以及所有其他为该系统正常运转所需必要的项目，并通过有关部门验收合格及满足采购人正常使用。3.2、预算金额：400万元；3.3、资金来源：财政资金；3.4、交货期：合同签订后25日历天内供货安装调试、对接完毕；3.5、质量要求：符合国家标准、行业标准或专业标准等相关标准；3.6、质保期要求：三年；3.7、交货地点：采购人指定供货地点；3.8、标段划分：本项目共分2个标段。四、供应商资格要求：4.1、一标段投标人资格要求：4.1.1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件；4.1.2、投标人应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人；4.1.3、投标人须具备建设主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质或建筑智能化工程设计与施工一体化一级资质、建筑装修装饰工程专业承包贰级(含)以上资质；4.1.4、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，开具时间须在本项目招标公告发布之后）；4.1.5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（），中国政府采购网（），中国执行信息公开网（）】；4.1.6、本次招标不接受联合投标，不允许分包和转包；投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供应标材料的真实、合法性。 4.2、二段投标人资格要求：4.2.1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定；4.2.2、供应商须是注册于中华人民共和国境内并具有合法有效的营业执照的生产厂家或代理商；4.2.3、参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.2.4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（），中国政府采购网（），中国执行信息公开网（）】；4.2.5、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，开具时间须在本项目招标公告发布之后）；4.2.6、本次招标不接受联合投标，不允许分包和转包；投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供应标材料的真实、合法性。 五、投标报名及招标文件的获取5.1、投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。各潜在投标人报名时需提前登陆桐柏县公共资源交易中心网站（）进行会员入库注册，完善诚信库各类信息。详细流程请按照首页“通知公告”栏目桐柏县公共资源交易中心建立投标会员库的公告的要求进行注册。各潜在投标人入库上传资料必须真实、完整，并对其资料的真实性负法律责任，投标人入库备案资料只作为报名时审核，并不作为开标时资格审查依据。本项目采用资格后审，开标时由采购人或代理机构进行资格审查，资格审查不合格或不携带原件的投标人按废标处理。5.2、报名时间：2018年5月 17 日上午8：00至2018年5月 24 日下午18:00 (北京时间）；5.3、招标文件下载时间：2018年5月 17 日上午8：00至2018年5月 24 日下午18:00 (北京时间），网上招标文件获取方法详见首页“办事指南”栏目投标人操作手册；5.4、招标文件售价：500元/份（售后不退），潜在投标人使用个人账户或企业账户支付招标文件费的可使用网银在本网站招标文件下载界面直接进行网上支付，支付成功后即可下载招标文件，未按以上要求缴纳招标文件费的报名企业属无效报名。（不支持手机网银）六、投标文件递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2018年6月 7 日上午10 时 00分。6.2投标文件递交地点：桐柏县公共资源交易中心（桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东300米路南市民之家三楼）。6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省招标采购综合网、河南省政府采购网、桐柏县公共资源交易中心网上同时发布。八、公告期限：2018年5月 17 日至2018年5月24 日。九、联系方式：桐柏县公共资源交易中心地址：桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东300米技术咨询电话核咨询电话购人：桐柏县国土资源局联系人：樊先生联系电话购人地址：南阳市桐柏县城关镇八一路150号采购代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司地址：周口市周口大道与庆丰街交叉口MOCO新世界A座25层联 系 人：李先生电 话：173377353122018年5月17日第二章 投标人须知 投标人须知前附表序号条款名称 编列内容1招标采购人采购人：桐柏县国土资源局联系人：樊先生 电话：138497185732招标代理机构招标代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司地址：周口市周口大道与庆丰街交叉口MOCO新世界A座25层联系人：李先生 电话：173377353123项目名称桐柏县不动产统一登记信息平台建设 4资金来源财政资金5招标范围采购清单的全部内容6交货期合同签订后25日历天内供货安装调试、对接完毕7质量要求符合国家标准、行业标准或专业标准等相关标准8标段划分二个标段9投标人资格要求1、一标段投标人资格要求：1.1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件；1.2、投标人应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人；1.3、投标人须具备建设主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质或建筑智能化工程设计与施工一体化一级资质、建筑装修装饰工程专业承包贰级(含)以上资质；1.4、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，开具时间须在本项目招标公告发布之后）；1.5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（），中国政府采购网（），中国执行信息公开网（）】；1.6、本次招标不接受联合投标，不允许分包和转包；投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供应标材料的真实、合法性。 2、二段投标人资格要求：2.1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定；2.2、供应商须是注册于中华人民共和国境内并具有合法有效的营业执照的生产厂家或代理商；2.3、参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（），中国政府采购网（），中国执行信息公开网（）】；2.5、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，开具时间须在本项目招标公告发布之后）；2.6、本次招标不接受联合投标，不允许分包和转包；投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供应标材料的真实、合法性。 10 投标截止时间2018年6月 7 日上午10 时整11投标有效期60日历天(自投标截止之日算起)12 投标保证金投标保证金的金额：第一标段：人民币肆万圆整（￥40000.00）；第二标段：人民币叁万伍仟圆整（￥35000.00）；投标保证金交付方式：转账形式，2018年6月 7 日上午10:00前从基本账户一次性足额缴至下列账户（注明项目名称和标段）。户名：桐柏县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行股份有限公司桐柏支行账号：1714027538000078223(第一标段)账号：1714027538000078196(第二标段)行号：102414402756注：不按招标文件规定转账的作废标处理。网上缴纳保证金，缴纳账户必须是本单位基本户，且与诚信库里注册银行账户保持一致（开户银行、账号、单位名称）。转账完成后，请在银行网银系统或者到当地开户银行打印银行受理回执单，需要一式两份，加盖单位公章，经办人员签字。一份作为投标文件组成部分，一份在递交投标文件时单独提交给代理机构。开标现场未提交银行受理回执单的投标单位，其投标文件将不予接受。详细操作详见首页“办事指南”栏目投标人操作手册。13 投标文件签字 和盖章要求投标文件须法定代表人或其授权代理人签字和加盖单位公章。14 投标文件份数投标文件正本壹份, 副本肆份，U盘电子文档一份。 15投标文件装订及包装要求投标文件正本和副本分别密封包装在两个单独的包封内，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样。在封口处加盖单位公章。电子版U盘1份单独密封递交，不接受活页装订 16投标文件递交时间和地点递交截止时间：2018年6月 7 日上午10:00时递交地点：桐柏县公共资源交易中心 17开标时间和地址开标时间：2018年6月 7 日上午10时开标地址：桐柏县公共资源交易中心 18开标程序1、检验标书密封情况：2、按递交投标文件时间的先后顺序开标 19评标委员会的组建评标委员会构成：共5人；其中招标人评委1 人，相关专家4人；评标专家确定方式：从相关评标专家库中随机抽取 20中标人确定招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 21 招标代理服务费 招标代理服务费依据计价格（2002）1980号文 及 国家发改委（2011）534号文规定的标准计取，依据发改办价2003857号文规定，招标代理费将向中标人收取。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独列项。22需要补充的内容22.1招标控制价第一标段：人民币贰百零贰万元 （￥2，020，000.00）第二标段：人民币壹百玖拾捌万元 （￥1，980，000.00）22.2核心产品确定第一标段核心产品：数据库服务器第二标段核心产品：单向网闸22.3中标公示在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、桐柏县公共资源交易中心网上同时发布22.4相关费用1、 招标代理服务费、公证费等费用由中标人支付。2、本招标文件解释权归招标人。注：开标后各投标人持“政府采购完善投标信息确认单”到桐柏县公共资源交易中心财务管理办公室换取招标文件费收款票据。一、总则（一）适用范围 本招标文件仅适用于本次为桐柏县不动产统一登记信息平台建设。（二）定义1、“采购人”：系指桐柏县国土资源局。2、“代理机构”：系指组织本次招标的中咨宏祥工程管理有限公司。3、“投标人”：系指符合招标文件要求，响应招标、参与投标竞争的法人或其他组织。 4、“服务”：系指投标人按招标文件的规定，应提供和承担与供货有关的辅助服务，以及其它的伴随服务。5、“货物”：系指招标人采购设备及技术要求中所列设备需求内容。（三）项目名称：桐柏县不动产统一登记信息平台建设（四）招标范围：采购清单的全部内容（五）质量要求：符合国家标准、行业标准或专业标准等相关标准。（六）投标人资格要求： 见投标人须知。5本项目不接受联合体投标。（7） 投标费用：投标人无论投标结果如何，应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。（八）保密 1、 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，对采购人提供的资料，未经采购人许可不得向第三方泄露，投标人在递交投标文件时一并归还，且不得复印，违者应对此造成的后果承担法律责任。 2、采购人所提供资料供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。二、招标文件内容（一）招标文件的构成1、招标文件用于阐明政府采购所需货物及服务、招标、投标程序和合同主要条款。招标文件由以下主要内容组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）采购货物需求及技术要求（4）合同条款（5）投标文件格式2、招标文件的澄清 (1)投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。 (2) 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，须在规定的时间内应以书面方式（包括信函、电报或传真）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止日期15日前以书面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发每个购买招标文件的所有潜在投标人。3、招标文件的修改和补充(1)在投标人须知前附表中所述的投标截止日期十五(15)日前，采购人或代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。(2)招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。(3)投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。 (4)投标人在投标截止日期十五（15）日前没有对招标文件内容提出质疑的，招标代理机构将视同投标人认可招标文件，之后再提出的对招标文件的质疑不予接收。 (5)为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期。三、投标文件编制1、投标要求投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求，按招标文件规定的要求提交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。如果投标文件没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其投标将被拒绝，其风险应由投标人承担。2、投标文件的语言及计量单位（1）除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。（2）所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3、投标文件的组成（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）投标保证金 ；（5）企业证明材料；（6）所投货物参数及功能描述（7）关于资格的声明函；（8）投标人及投标产品简介；（9）技术部分；（10） 反商业贿赂承诺书；（11） 投标人认为与本投标可能有关的其他资料。4、投标文件的格式 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写5、投标报价（1）投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物（设备）及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。（2）投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、关税、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、验收检测等费用。投标报价应完全包括招标文件规定的货物（设备）和服务范围，不得任意分割或合并所规定的内容。（3）投标人对采购货物（设备）只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。（4）投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。6、投标货币 投标人应提供的所有货物和服务用人民币报价，除非另有规定。7、投标人资格的证明文件（1）一标段投标人资格要求：1）、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件；2）、投标人应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人；3）、投标人须具备建设主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质或建筑智能化工程设计与施工一体化一级资质、建筑装修装饰工程专业承包贰级(含)以上资质；4）、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，开具时间须在本项目招标公告发布之后）；5）、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（），中国政府采购网（），中国执行信息公开网（）】；6）、本次招标不接受联合投标，不允许分包和转包；投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供应标材料的真实、合法性。 （2）二段投标人资格要求：1）、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定；2）、供应商须是注册于中华人民共和国境内并具有合法有效的营业执照的生产厂家或代理商；3)、参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4)、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（），中国政府采购网（），中国执行信息公开网（）】；5)、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，开具时间须在本项目招标公告发布之后）；6_)、本次招标不接受联合投标，不允许分包和转包；投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供应标材料的真实、合法性。 8、证明投标货物符合招标文件技术要求的文件（1）投标产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。（2）招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。（3）证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：5678910111213145.11）货物主要技术指标和性能的详细描述2）保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；3）投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。9、投标保证金 （1）投标人应按“投标人须知前附表”中规定的数额提交投标保证金。 （2）投标人应按投标人须知前附表规定的形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 （3）未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。 （4）中标和未中标的投标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同且生效后5个工作日内无息退还。 （5）下列任何情况发生时，投标人的投标保证金将被没收：1）投标人在投标截止时间后至投标有效期内撤回其投标；2）投标人提供虚假材料的；3）中标人因自身原因在规定期限内未能按照规定时间和招标人签订合同的；4)中标人因其自身原因在规定期限内未能履行合同或履行合同不符合规定的。注：投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出，开标当天投标人携带银行汇款回执单并加盖投标单位公章及开户行证明。10、投标有效期 （1）须知前附表规定的有效期内，投标人不得要求撤销和修改其投标文件。（2）特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。11、投标文件的签署（1）投标人应报送投标文件正本壹份, 副本肆份，U盘电子文档一份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件副本可为正本完整的复印件。（2）投标文件须法定代表人或其授权代理人签字和加盖单位公章。（3）任何行间插字、涂改和增删，必须法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章后有效。（4）电报、电传和传真投标文件一律不接受。四、投标文件递交 1、投标文件的装订 投标人应将投标文件的正本和所有副本分别使用A4纸打印胶装成册。不接受活页装订。 2、投标文件的密封和标记 （1）投标文件正本与副本应分别包装密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。 （2）投标文件的包装封套上应写明采购人：桐柏县国土资源局项目名称：标段： 在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称:投标人地址： （3）未按招标文件密封和标记的投标文件，招标人不予受理。 3、投标文件的递交 投标人应将投标文件按上述第3款的规定进行密封和标记后，按招标文件注明的时间和地址，由专人送交至开标地点。 4、投标文件递交的截止时间 投标人应按招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件送达开标地点。 5、逾期递交的投标文件在投标截止时间后递交的投标文件，招标人将不予接受。 6、投标文件的修改或撤回 （1）投标人在规定的投标截止日期前，可以修改或撤回其投标文件，但应以书面形式通知招标人。 （2）修改的内容为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按上述第2条3条的规定进行编制、密封、标记和递交，并应在密封袋上加注“修改”字样。五、开标、评标 1、开标时间及地点：详见投标人须知前附表。2、 投标人的法定代表人应携带本人身份证或其授权代理人携带授权委托书及身份证按时参加开标会议。3、开标时由投标人的代表和监督人员检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，投标人对唱标结果签字确认。4、评标委员会由招标人依法组建，从符合规定的政府专家库中随机抽取经济、技术专家4人，招标人代表1人，共5人组成，5、投标文件的澄清（1）评标委员会有权向投标人质疑、澄清其投标文件内容。但澄清不得改变其投标文件的实质内容。（2）所有的澄清答复以书面为准。6、评标因素（1）投标人所提交的投标文件应包含招标文件中要求必须提交的材料，并按照招标文件中提供的格式完整地填写资格证明文件及各项表格内容。（2）出现下列情况将会导致投标文件无效： 1）投标文件对招标文件未作实质响应的； 2）未按要求交纳投标保证金的； 3）串通投标或弄虚作假和有其他违法行为的； 4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 5）投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的； 6）投标文件未按招标文件格式填写，其内容不全或关键字模糊无法辨认的。7、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。8、评标定标方法（1）评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”中没有规定的的方法、评审因素、标准，不作为评标依据。（2）招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。（3）招标人保留对评标委员会推荐的第一候选中标单位进行资格条件、商业信誉、履约能力、售后服务以及必要时针对测试仪器技术性能及客户（投标产品的实际用户）等考察的权利。9、评标方法及标准 （1）资格审查。依据法律法规和招标文件要求，由采购人或招标代理机构对投标人资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 （2）符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出响应。 （3）评标委员会通过对投标人资格审查和标书符合性审查合格的投标人进入详细评审。 （4）投标文件的详细评审。评标委员会根据招标文件规定的量化因素和分值进行打分，并计算投标人的综合得分。 (5)技术评定由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应和指标进行审核和分析；对投标文件中文字说明和指标响应进行评分。投标人单位必须对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外，不能使用模糊性词语（例如：“满足使用”、“高于要求”等）反映偏差情况。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标单位必须提供其所投货物的具体数值。 (6)商务评定 由评标委员会对每个投标人的投标文件响应招标文件要求或商务指标响应进行审核和分析进行评分。 (7)价格评定 价格核准：评标委员会对有效投标人的报价进行复核，看其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下： a）若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准； b）若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准修改单价。10、评标委员会将根据以上标准对各投标人进行独立打分，并在“综合得分表”中填写各投标人具体得分，计分取至小数点后二位，计分过程中小数点后三位四舍五入。11、评标委员会将各个评委的打分情况进行汇总签字，按得分由高到低进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，向招标人推选1-3名为中标候选人。12、投标人得分以所有评委评出的投标人得分的算术平均值为投标人最终得分。第一标段评分标准： 综合评估法 满分100分 1、投标报价部分（30分） （1）评标委员会对所有投标报价进行审查核对，发现恶意投标者按无效标处理； （2）满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其余各投标人的报价得分(评标基准价投标报价)30备注：按政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）认定为小型和微型企业的（提供中小企业认定证明、中小企业声明函），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价（1-6%）；除上述情况外，评标价=投标价。2、技术部分（40分） (1)技术指标响应情况（25分）； 1. 完全满足招标文件技术要求的得12分。招标文件中标记的技术指标为重要技术指标，如果投标设备中有一项不满足的在12分基础上扣2分，扣完为止；不带指标项如达不到招标文件要求的，每有一项不满足在12分的基础上扣1分，扣完为止。2. 主要设备服务器制造厂商提供中国质量认证中心（CQC）颁发的CCC现场检测实验室证书的得2分，其他不得分；提供证书复印件加盖厂商公章，正本附复印件加盖厂商公章的原件。3. 服务器生产厂商通过CMMI5的3分，通过CMMI4的得2分，其余不得分，提供证书复印件加盖厂商公章，投标文件正本附复印件加盖厂商公章的原件，否则不得分；4. 为保障数据安全，要求服务器厂家采用国产管理芯片，提供相关证明加盖原厂公章，能提供得5分，不提供不得分。5. 为保证机房工程质量，精密空调厂商具有长管路高落差方面相关专利证明文件的得3分，提供证书复印件加盖厂商公章，没有不得分；投标文件正本附复印件加盖厂商公章的原件。(2)施工组织方案（10分） 1、有详尽合理的安装施工组织方案及施工进度计划表（02分），差得0分，良得1分，优得2分；2、人员安排合理，管理机构健全（02分），差得0分，良得1分，优得2分；3、有确保安装施工质量的技术保证措施（02分），差得0分，良得1分，优得2分；4、有确保安全、文明施工的技术组织措施（02分），差得0分，良得1分，优得2分；5、安装调试检测设备齐全（02分），差得0分，良得1分，优得2分；(3)售后服务（5分）；根据投标人的售后服务承诺，包括技术培训方案、售后响应时间、解决问题时间、上门维修人员安排、保期内外能够提供随叫随到服务书面承诺及违约责任等内容酌情打0-5分。 3、投标人综合实力（21分）（1） 投标人具有ISO/IEC2000IT服务管理体系认证证书、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书得2分，未提供原件、提供原件不齐全者、原件复印件不一致的均不得分；（2）投标人具有软件成熟度CMMI3级及以上得3分，未提供原件或原件复印件不一致的均不得分；（3）投标人具有信息系统集成及服务贰级及以上资质证书得3分，未提供原件或原件复印件不一致的不得分；（4）投标人具有AAA级重合同守信用证书得3分，未提供原件或原件复印件不一致的不得分；（5）投标人具有建筑机电安装工程专业承包资质证书的得4分，未提供原件或原件复印件不一致的不得分；（6）投标人具有国家保密局颁发的涉密信息系统集成乙级及以上证书得3分，未提供原件或原件复印件不一致的不得分；（7）投标人自2014年以来承担过与本次投标相关同类业绩，每提供一份得1分，最多得3分；（投标文件中需附相关业绩合同、中标通知书并提供网上中标信息查询截图）；【以上各项，投标文件中附加盖公章的复印件，原件在评标时审验，未提供的不得分】。4、项目人员技术能力保障（9分）（1）投标人拟派项目负责人需同时具有系统集成高级项目经理证、智能建筑弱电高级工程师证书、信息安全保障人员证书，且具有公司社保证明，全部满足得5分。缺项、未提供原件或原件复印件不一致的不得分；（2）投标人具有八大员（施工员，测量员，安全员，资料员，质量员，机械员，预算员，材料员）且具有公司社保缴纳证明及网上查询截图，全部满足得2分。缺项、未提供原件或原件复印件不一致的不得分；（3）投标人拟派项目组成员具有IT服务项目经理证书、IT服务工程师证书的，每提供一项得1分，满分2分。未提供原件或原件复印件不一致的不得分。第二标段评分办法： 综合评估法 满分100分 1、投标报价部分（30分） （1）评标委员会对所有投标报价进行审查核对，发现恶意投标者按无效标处理； （2）满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其余各投标人的报价得分(评标基准价投标报价)30备注：按政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）认定为小型和微型企业的（提供中小企业认定证明、中小企业声明函），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价（1-6%）；除上述情况外，评标价=投标价。2、技术部分（35分） (1)技术指标响应情况（20分）； 完全满足招标文件技术要求的得20分。招标文件中标记的技术指标为重要技术指标，如果投标设备中有一项不满足的在20分基础上扣2分，扣完为止；不带指标项如达不到招标文件要求的，每有一项不满足在20分的基础上扣1分，扣完为止。(2)供货方案（7分） 根据投标人供货方案的可行性及详细程度等内容，酌情打0-7分。(3)售后服务（8分）；根据投标人的售后服务承诺，包括技术培训方案、售后响应时间、解决问题时间、上门维修人员安排、保期内外能够提供随叫随到服务书面承诺及违约责任等内容酌情打0-5分。 3、商务部分（35分）（1）所投防火墙产品具备国家密码局颁发的防火墙产品密码检测证书，提供证书复印件并加盖生产厂商公章的得5分，不提供不得分。（2）所投防火墙产品为国内一流品牌，提供近五年国内防火墙市场占有率排名前三的IDC报告证明（提供相关证明材料的复印件加盖生产厂商公章），能提供五年的得5分，提供三年的得2分，不提供不得分。（3）所投入侵防御产品为国内一流品牌，提供近五年国内入侵防御市场占有率排名前三的IDC报告证明（提供相关证明材料的复印件加盖生产厂商公章），能提供五年的得5分，提供三年的得2分，不提供不得分。（4）为保证产品兼容性及售后维护便利性，要求接入防火墙、入侵防御、web防火墙、数据库审计、备份一体机为同一品牌，并提供原厂针对本项目的售后服务承诺函。同一品牌、且提供原厂售后服务承诺函的得5分，不同品牌或不提供原厂售后服务承诺函的不得分。（5）安全产品生产厂家具备涉密信息系统集成资质甲级（业务范围涵盖：系统集成、软件开发、运行维护），提供证书复印件并加盖生产厂商公章的得5分，不提供不得分。（6）安全产品生产厂家具备国家级互联网应急响应支撑单位证书、TL9000证书，提供证书复印件并加盖生产厂商公章的得5分，不提供不得分。（7）为保证采购单位在使用ArcGIS软件时不受第三方提出侵犯其版权的起诉，要求提供制造厂授权原厂服务，投标人必须提供该产品生产厂商或中国大陆区域总代理针对本项目的授权函和售后服务承诺函并加盖公章，能提供得5分，不提供不得分。六、授予合同 1、招标人将合同授予符合招标文件要求、商务满足、技术符合、评分最高、能提供最佳服务、交货、完工期符合要求，能最大程度满足用户需求的投标人。 2、数量增减范围：合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，原则上所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 3、评标结果的公示 (1)评标结果将在发布招标公告相同媒介上同时发布。 (2)若对评标结果有疑问，有权按照中华人民共和国财政部令第94号公布的政府采购供应商投诉处理管理办法规定的程序进行质疑和投诉，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。 4、接受和拒绝任何或所有投标人的权利出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 5、中标通知书 （1）在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标； （2）中标通知书将作为进行合同