上半年粮食流通体制改革总结.doc

上半年粮食流通体制改革总结一、XX年上半年主要工作1、加强组织领导，全面安排部署粮改工作。针对全区粮改工作进展缓慢，各企业班子成员思想认识不统一，存在畏难情绪的现状，我们于今年3月份召开了局机关干部、各购销企业站长、财务人员、所长参加的粮改动员工作会议，全面安排了XX年粮改工作，进一步统一思想认识，针对列入破产、出售、重组企业的实际分类指导，及时开展各项改制工作。针对各企业职工对企业改革认识不清，对涉及职工安置及改制政策存在模糊认识的情况，我们在各粮管所（库）召开了企业改革动员会，耐心做职工思想政治工作，认真解答职工提出的相关问题，疏导职工思想，有效化解了各种矛盾，推动了企业改革进程。2、认真做好出售企业“一审两评”工作。对在实施细则中列入出售的5户企业认真做好审计评估工作。目前，第四粮食仓库已基本完成土地及资产审计评估工作，企业改制方案已经制订，并初步进行了讨论，待经职代会正式讨论通过后，报区粮食局提交区粮改领导小组讨论通过。南园粮食仓库资产审计评估工作已完成，土地评估工作正在进行；其余2户企业待改制形式重新确定后再推进改革。3、千方百计盘活资产，切实做到企业改革和经营两不误。按照XX年区粮改工作领导小组安排意见，对于列入破产的9户企业在坚持破产的前提下，积极争取农发行的支持，以破为主，破租结合，将现有部分无库存的粮站的土地、房屋等资产采取暂承包、租赁一年等方式（如承包、租赁的粮站达到破产条件，承包、租赁协议自行终止），逐步分流安置职工，避免职工大面积下岗，防止引发不稳定因素，实现平衡过渡。目前，列入破产的9户企业粮站承包工作已全部结束，部分粮站已开展经营工作。4、加大老粮销售力度，为推进改革创造有利条件。针对全区库存“老粮”大的实际状况，为顺利推进改革，我们把促销压库工作摆在突出位置，采取由老粮销售工作组和用粮企业召开竞卖会竞价销售和双方议价销售相结合的办法，加大力度销售老粮，今年1月6月，共销售老粮10370万公斤。今年，我们要求各粮管所（库）老粮必须在5月底前销售完毕，销不清的单位从XX年6月起停发工资，为推进粮改工作创造有利条件。5、认真做好各粮管所（库）各项社会统筹费的测算工作。截止目前，列入破产9户企业的各项费用预提留工作已全部测算完毕，待老粮销清后根据农发行关于呆账处理的有关精神,在妥善安置职工和离退休人员的前提下,对破产企业进行全面清算,争取农发行对粮食购销企业破产的优惠条件,核销债务,简化破产程序。目前，张义粮管所、永丰粮管所清算工作已经完成，下双粮管所清算工作正在进行。6、完成粮食局与粮食总公司的分设工作。经过民主推荐、组织考察、会议决定确定了粮食总公司领导班子，并对总公司职能职责和内设机构进行了明确和重新设置，实现了政企分开，按照职能职责开展各项工作。7、实行政企分开，依法加强粮食市场管理，维护粮食流通正常秩序。按照粮食流通管理条例和“十一五”期间粮食流通监督检查工作重点，主动适应粮食购销市场化的新形势，切实加强粮食局行业管理职能，提高依法行政能力。加强对粮食法规政策的宣传、培训力度。完善粮食市场准入制度，加大对多种所有制成份的粮食收购资格和市场准入的审查管理，重点做好面向全社会的粮食行业从业人员统计，粮食流通统计和粮油加工统计，并从加强和规范统计工作入手，全面落实粮食流通管理条例确定的粮食收购许可制度、统计制度、监督控制制度，实现对全社会粮食流通的依法监管。搞好粮食宏观调控和行业指导。要配合工商部门加大对粮食市场的监管力度，打击无照经营和有毒有害掺杂使假等违法违规经营行为，强化质监检查，维护粮食市场正常的流通秩序。8、加强职工思想政治工作，妥善解决职工安置问题。高度重视粮改工作，进一步转变思想观念，统一思想认识，加强职工思想工作，引导职工认清改革大势，加强银企、政府之间的联系协调，兼顾企业、职工、国家三者的利益。把改革的力度和职工承受度结合起来，与企业改革政策结合起来，妥善解决企业改制中出现的问题，确保全系统在改制过程中职工队伍的稳定，实现平稳过渡。二、下半年重点工作1、以有利于企业发展壮大和职工增收为目的，做好南园粮食仓库和第一粮食仓库重组中储粮兰州分公司的衔接工作，实现资源优化组合。2、根据农发行关于呆账处理的有关精神，在妥善安置职工和离退休人员的前提下，对未清算的破产企业全面进行清算，核销债务。3、做好国有粮食购销企业的组建公司工作。根据