国土资源局述职报告与国土资源局述职述廉报告汇编.doc

国土资源局述职报告与国土资源局述职述廉报告汇编第 12 页 共 12 页国土资源局述职报告本年度报告是根据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）和县政府信息公开规定（以下简称规定）要求，由县国土资源局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。如对本年度报告有任何疑问，请联系：县国土资源局政府信息公开办公室。根据条例和规定，本报告中所指政府信息是指：我局在履行行政管理职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。一、概述根据规定要求，20xx年3月起，我局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了2名专职工作人员，并通过国土政府网站等渠道，主动为群众提供国土资源政府信息公开服务。截至20xx年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。年度工作概况是：（一）工作机构情况。建立由县局主要领导牵头，办公室、人事股、财务股、纪检监察室、法规股、信息中心等股室负责人组成的政府信息公开工作领导小组，县局政府信息公开领导小组是政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调全局的政府信息公开工作。本篇文章来自资料管理下载。其他部门在县局办公室的统一协调下，负责具体实施各项推进工作。县局政府信息公开办公室负责我局政府信息公开的日常工作，其他相关各股室都指定专人负责政府信息公开日常工作。（二）制度规范有关建设及落实情况。我局认真贯彻落实条例、规定等法规、规章，结合实施政府信息公开工作1年多年来的实际情况，不断完善工作规范和机制。一是认真编制好政府信息公开指南政府信息公开目录，进一步明确规范，细化标准。以指南和目录指导各部门工作，效果较好。本篇文章来自资料管理下载。二是完善工作日常运行机制，建立了国土资源政府信息发布保密审查、评议和责任追究机制等。三是完善公文类信息公开属性审核机制，建立健全依申请公开内部处理程序等。四是全面开展业务培训。针对依申请公开处理工作中遇到的新问题、数据统计、目录报备等，邀请专家，开展了实务培训；印制了相关法律法规制度宣传手册，进一步加强业务指导，提升执法和服务水平。（三）基础性工作开展情况。一是积极提供政府信息解读服务。在涉及到广大群众利益的规范性文件或便民措施出台时，为了便于群众理解，用一问一答等形式进行政策解读。二是及时更新政府信息公开目录，以便于群众查阅。（四）其他认为需要说明的情况。20xx年，我局结合国土资源工作实际，针对不同群众的信息需求，更加注重对动态类信息的日常发布机制建设，主要做法有：一是日常工作动态信息定期发布机制。通过网站和电视等新闻媒体，及时将我局的工作动态、重大活动以及土地出让、征地拆迁等相关信息及时进行公布。二是重大事件即时发布机制。完善突发事件处置快速反应机制的要求，凡国土部门发生突发事件或重大法律法规的出台，均在第一时间发布有关信息，公布相关事件的详细情况。三是阶段性的专题报道。按照县委、县政府的要求，积极开展深入学习科学发展观实践活动，并开辟实践活动学习和宣传专栏，进行重点宣传。二、主动公开政府信息情况我局到20xx年底累计主动公开政府信息163条，主要是反映国土资源机构设置、职能、土地招拍挂、办事时限、办事程序及便民服务等信息。（一）深化公开内容。通过制定规范性文件，规定6类主动公开内容的基础上，结合本县国土资源工作实际情况，列举了应重点公开的具体内容。加大了对涉及公民、法人和其他组织切身利益、需依法公示并向社会征询意见的事项公开力度。（二）拓展公开渠道。加强国土资源政府网站群建设，增强便民性。以公众需求为导向，通过建立政府信息公开专栏等各种形式，公开了大量信息。规范公众查阅点建设，提升服务水平。将县局档案室作为集中查阅的重要渠道，提供政府信息公开指南、目录等资料，并通过公告栏、专职人员服务等方式公开信息。积极开展深入开展科学发展观系列活动，通过设置宣传专栏和学习阵地等形式，及时公开学习实践活动最新动态。三、依申请公开政府信息情况20xx年度我局无依申请公开政府信息。四、政府信息公开咨询处理情况我局20xx年度共接受群众咨询52次。我局20xx年度政府信息公开专栏访问量为1450次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：土地招拍挂信息、办事程序等。五、政府信息公开复议、诉讼情况我局努力践行科学发展观，在工作中积极体现保障资源、执法为民理念，与申请人保持良好的沟通，在法律许可范围内，想方设法帮助其解决一些实际困难，最大程度地减少复议、诉讼和申诉，受到群众好评。20xx年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案。六、政府信息公开的收费情况与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：七、其它相关工作情况我局在政府信息公开其它相关工作中进行了积极探索。（一）加强了行政执法三告知工作。20xx年，县局进一步构建和完善了国土资源执法规范体系，重点针对土地违法等行为，制定和细化了执法程序，严格规范了行政执法部门在执法检查、行政强制和行政处罚时的告知方式和告知内容，通过口头告知与书面告知方式的结合，有效地规范了执法行为，切实保护了当事人的合法权益。（二）统一了政务公开的形式。根据省厅对省市县三级联网的总体要求，县局信息中心紧紧抓住信息化基础建设的有利契机，按照县国土资源局政务公开规范的相关要求，积极做好网站建设。本篇文章来自资料管理下载。本篇文章来自资料管理下载。同时，为加强国土资源所的建设，县局统一规定了国土中心所的建设标准，并统一制作了收费标准、四项纪律，进一步增强了依法行政工作的透明度。八、存在的主要问题和改进措施（一）存在的主要问题是：1、政府信息公开的广度、深度不够，离人民群众的要求和期待还有差距。2、政府信息公开与政务公开同步不够，部分申请人对政府信息公开和政务公开，政府信息公开申请和信访、咨询，获取政府信息和解决实际问题之间的关系不清楚。（二）改进措施是：20xx年，我局将结合解决思想、深化改革，努力构建国土资源管理新机制的要求，继续深入贯彻条例，总结经验，整改问题，进一步增强国土资源政务公开和政府信息公开的实效性和群众满意度，重点加强以下工作：一是建立健全长效机制。进一步健全政务公开和政府信息公开各项制度，逐步完善责任机制，确保公开内容的及时性、有效性、广泛性。进一步拓宽与群众互动交流渠道，问计于民、问需于民、服务于民。进一步健全考核奖惩机制，将公开工作落实情况纳入目标管理考核范畴。二是加强基础性工作。积极探索、完善、创新政府信息公开的形式，加强国土资源政府网站群建设，探索建设国土资源网上服务中心，提升国土资源行政服务效能；通过各种形式，加强土地类信息宣传工作，规范依申请公开处理工作，确保依法答复；细化国土资源政府信息公开查阅点服务标准，提升窗口服务水平。三是强化工作指导和监督。加强对全局工作人员的业务指导和培训，提高整体业务能力；加大与纪检监察部门的检查督促联动机制，加强监督整改力度；充分发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众以及特邀监督员的作用，定期邀请监督员进行明查暗访，及时发现工作中存在的问题，并采取有力措施切实加以整改。国土资源局述职述廉报告一、资源利用和管理观念转变情况随着经济社会的不断发展，国土资源利用和管理形势发生了深刻的变化。今年以来，围绕落实科学发展观，在本系统开展了以转变经济发展方式为主题的两整治一改革转正提两个转变等一系列活动。通过积极参与上述活动，思想观念和作风发生了较大的变化，归纳起来是四个得到：一是以人为本、科学发展的思想和观念得到了进一步的强化和确定。传统的发展理念是就发展说发展，不讲条件和代价，出现了以消耗资源为代价换取经济发展的高速度，先建设、后污染、再治理的不健康的发展模式。新的发展观是以人为本，统筹、协调、可持续发展，不以牺牲资源、生态和环境为代价求得快速发展。二是实现科学发展必须转变经济发展方式的认识得到了进一步提高。要实现科学发展，就必须转变发展方式，而要转变发展方式，就必须以提高经济质量为核心，走内涵发展的道路，这也是资源利用和管理今后面临的唯一出路和选择。三是资源利用和管理如何适应发展方式转变的思路得到了逐渐的清晰。首先，经济社会的发展仍然离不开资源的支撑和保障，因此，转变资源利用方式必然对发展方式的转变起着不可或缺的推动和促进作用;其次，资源利用方式的转变必然给管理方式的转变带来新的命题和要求;其三，资源利用方式转变的核心是节约、集约、高效、有序，管理方式转变的核心是规划管控、计划约束、标准控制，以及一系列政策、措施、手段的综合利用。四是作风转变必须尽快适应发展方式转变的紧迫感、使命感得到了进一步的增强和提升。总结传统的利用和管理观念及作风存在如下问题：节约集约意识不强、不浓、不紧迫;政策执行不严、不细、不自觉;管理手段缺失、简单、不到位;工作作风不实、不具体、不深入。要转变发展方式就必须从观念和作风上尽快克服上述问题，实施脱胎换骨的彻底转变。在利用方式上更加注重资源利用的高质量;在管理方式上着力两个突出，实现两个转变，力求两种效果。二、职责履行情况土地利用工作1.继续抓好了产业集聚区和县级节约集约用地达标创优工作。xx年，我局在原来确定的示范单位的基础上，又新增了6个产业集聚区和7个县级单位为示范创建单位。在全面推进创建活动的同时，重点抓了xx年确定的创建单位的达标创优迎检验收工作，至目前，西峡县的节约集约模范县已经省确定为优秀，并获得了300万元奖励;南阳高新技术开发区、镇平、唐河县产业集聚区的达标活动已经通过省级验收，其他单位的创建活动正在快速有序推进。集体建设用地流转试点逐步完善，成效明显。在前三年工作的基础上，邓州、新野县一方面运用新出台的流转办法继续推进流转工作，有效解决了集体建设用地指标困难，确保项目建设及时落地，为县域经济发展做出了积极的贡献，另一个方面全面开展并完成了集体建设用地价格体系的构建工作，其基准地价和配套指标已通过省级初验，为流转工作的深入进行奠定了良好的基础，流转工作的经验和做法在全省进行了介绍，得到了省厅的好评和肯定。3.继续加大了土地利用批后监管工作。对批后未按时开工和竣工项目进行逐一清理，并在地方媒体分期进行了曝光，并督促其抓紧履行合同或划拨决定书，否则将依法进行处罚。4.加大了土地出让收益的征收工作。至目前，全市土地出让收益已完成40多亿元，市中心城区土地收益已超过10亿元，为第七届全国农运会及中心城区基础设施项目建设提供了有力的资金支持。用地保障工作一是积极主动地做好了xx年项目用地审批催办工作。共批回136个批次，面积近4万亩，及时解决了项目建设的适时落实问题;二是顺利完成了市中心城区xx年度项目用地预测、筛选工作及49个项目总规模6800多亩的上报工作。10月份国务院批回后，又抓紧开展了具体项目用地方案的制订和上报省政府批准工作，至目前，急办的保障性住房项目、基础设施和政府公益性项目用地已全部上报省政府待批，经营性项目用地的前期组件上报工作已基本完成;三是继续抓好了项目用地的征收供应工作。为了确保及时供应土地，重点抓好了批后土地的征、拆、安、补，在保证农民权益的基础上，适时供应土地，防止批而未用、闲置浪费，今年我市当年征收土地的供应率达100%。地产交易工作一是继续完善地产交易制度和规则，确保交易活动依法有序进行;二是加大土地公开出让力度，凡是经营性用地和有竞争性基础设施和公益性用地都要求进行公开出让，确保交易公开、公正、公平进行;三是注重净化竞争环境，决不人为设置竞争条件，搞不正当的暗箱操作和迂回行为，让权力在阳光下运行，取得社会和人们的充分依赖;四是适时学习和研究政策，及时调整交易措施和办法，确保新的土地政策落实到位，不断提高保障能力和服务水平。三、廉洁自律情况坚持不间断地学习廉洁从政有关规定和要求，提高廉洁自律的自觉性党风廉政建设是党的建设的一项重要内容和长期任务，只有不断学习廉政建设有关规定和要求，才能警钟长鸣，时时自律，确保思想不懈怠，行动有准则。一年来，我基本做到了日常学习不放松，时刻掌握党的廉政建设的有关政策和规定，做到不该做的坚决不做，禁止性规定坚决不撞红线。结合今年开展的两整治一改革活动，对我所分管工作的风险点进行了认真细致的排查，做到工作中易发生问题的关键环节，关键点心中有数，并通过建章立制，采取对策，实行严格的自我约束和控制，坚决防止不廉洁行为的发生，努力提高反腐倡廉的自觉性。牢固树立宗旨意识、服务意识、慎独意识、使个人职权的履行在阳光下进行为人民服务是党的宗旨所在，廉洁从政是党的本质要求。要始终保持党的本色不变，提高党的执政能力和水平，关键是要继续提高党员领导干部的从政素质和理念，把三观改造做为长期任务，不断强化、深化，真正从平时做起，从点滴做起，内强素质，外塑形象，人人都能成为立党为公、执政为民的典型和模范，这样才能实现立党为公、执政为民的总体目标。为了努力达到这一目标和要求，工作中我着力从以下三个方面做起：一是继续坚持宗旨意识长期不变，把为人民服务的理念贯穿到工作的始终，认真践行三个代表的重要思想。为了尽职尽责做好工作，我始终坚持群众利益无小事的原则，在对待群众利益问题上，情真意切、情系人民，把民本思想做为工作的出发点和落脚点，从不无视、轻视和歧视群众，坚决摒弃高高在上的衙门作风，以势压人的老爷作风，不了解下情、不解决问题、推诿坡皮的官僚作风，与群众同呼吸共命运，把群众的疾苦和要求放在心上，落实到行政为民的行动上;二是继续强化慎用权力意识。权力的正确运用可以为人民办好事，办实事，但如果滥用权力，就会贻害党的事业和群众利益。工作中，我始终坚持慎用权力，让职权的行使在阳光下运行，以求权力的正确行使。在调查情况，研究和处理问题时，坚持公开、公正、公平原则，坚持集体决策，不搞一个人说了算。遇到不同意见或吃不透拿不准的问题从不冒然行事，慎而又慎，确保集中大家的智慧，使权力正确行使，确保群众利益和党的事业不受损失;三是继续保持廉洁从政的作