创建国家4a级旅游景区工作方案

赣县白鹭古村创建国家4A级旅游景区工作方案为全面提高我县旅游产业整体水平，落实“客家摇蓝、生态休闲”的旅游发展战略，精心打造客家文化旅游品牌。根据赣市府办字2007163号文件精神，我县白鹭古村被市政府列为2010年前全市应创建国家4A级的景区之一，为扎实做好白鹭古村创建国家4A级景区的基础工作，我县从2009年起开始全面进行创建工作，力争2009年创建成功。依据国家质量监督检验检疫总局颁布的旅游景区质量等级的划分评定关于4A景区创建的标准，结合本县实际，特制定白鹭古村创建国家4A级旅游景区工作方案。一、指导思想按照分步实施、突出重点、整体推进、全面完成的工作要求，动员各方力量，集中全县资源，完善景区基础设施建设，优化景区旅游环境，扎实推进白鹭古村4A景区创建达标活动，为我县旅游产业持续、健康的跨越式发展奠定坚实的基础。二、工作步骤1、2009年1月中旬前，完成方案制定、机构建立及任务分工落实等工作。2、2009年1月至2009年9月，全面组织开展创建项目的实施阶段。3、2009年10月，自查整改阶段。4、2009年11月，申报验收阶段。三、工作措施和要求（一）加强领导，成立机构。成立赣县白鹭古村4A级旅游景区工作领导小组（以下简称“领导小组”）。县委常委、宣传部部长李兵任组长，县政府副县长汤久泉任副组长，县委宣传部、旅游局、白鹭乡、财政局、建设局、民政局、扶贫办、水保局、环保局、供电公司、广电局、发改委、文化局、交通局、交警大队、广电局、卫生局、林业局、国土局、质监局、邮政局、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要领导为成员。领导小组下设办公室，旅游局局长胡绪荣任办公室主任，白鹭乡赖国茂书记、张石风乡长任办公室副主任，办公室设在白鹭乡政府，工作人员从领导小组成员单位抽调。办公室具体负责创建工作的综合协调和督促检查等工作。（二）相互配合，齐抓共管。全县各部门、单位要按照县委、县政府的统一部署和要求，提高认识，主动靠前，充分保障，狠抓落实，积极围绕创建活动做好配合、服务工作。各成员单位要根据分工安排，研究、制定具体的实施措施，分解细化任务，要具体到人、具体到事。对职责或权限交叉的工作，部门单位要以大局为重，以工作为重，讲风格、多配合、多支持，不推诿扯皮，形成横向相互配合、纵向上下联动的局面，确保创建活动各项工作按时顺利完成。（三）全民参与，舆论造势。有关单位要充分利用各种宣传手段，加大对创建工作的宣传力度，营造良好的舆论环境和创建氛围。一是宣传部门和新闻媒体，要强化责任意识，加大宣传传报道的力度和密度，把舆论宣传工作贯穿于整个创建活动全过程。二是白鹭乡、有关单位要充分利用宣传栏等各种形式，大力宣传创建工作的目的、意义及工作中好的做法和涌现出的先进典型等，营造浓厚工作氛围，增强工作的主动性，推进创建工作的顺利实施。三是白鹭乡、教育、文化、团委、妇联等部门乡镇要广泛组织开展以“创建国家4A级旅游景区从我做起”为主题的社会公德教育活动，举办各种宣传和文化活动，充分调动全县群众参与创建热情，积极投身到创建活动中去。四、任务分解及时间要求旅游局：1、聘请有资质的旅游规划企业编制规划白鹭古村创4A旅游总体规划和详规，开发建设项目符合规划要求。完成时间：2009年1月-5月。2、做好和完成白鹭古村游客服务中心、旅游标牌、标识等旅游配套设施建设。完成时间：2009年10月。3、做好导游词的规范统一编写工作；规范、统一策划好游览线路。完成时间：2009年10月。4、设立旅游咨询电话和旅游投诉电话，投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。完成时间：2009年7月。5、有公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等），特色突出，品种齐全。完成时间：2009年7月。6、按标准建好信息触摸屏和影视播放系统。完成时间：2009年7月。7、做好创4A相关部门工作的联系协调，组织申报验收相关工作。 2009年12月至争创4A工作完成。白鹭乡：1、成立白鹭古村常设管理机构，并指定专人负责。2、做好和完成景区古民居“修旧如旧”的修复和停车场、游步道建设工作，开发好旅游商品，种类丰富，具有客家特色。完成时间：2009年7月。3、协助设立景区信息触摸屏和影视播放系统。完成时间：2009年7月。4、健全管理体制。建立健全旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度和安全保卫制度，公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规执行到位，有三年以上完整的书面记录和总结等材料。完成时间：2009年7月。5、制定突发事件应急预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。完成时间：2009年5月。6、合理配备管理人员，高级管理人员均应具备大学以上文化程度。完成时间：2009年7月。7、具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，在印制门票、制作图册等方面全面、恰当地使用。完成时间：2009年7月。8、培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，落实效果良好，上岗人员培训合格率达100%。完成时间：2009年7月。9、游客中心咨询服务人员统一服饰，配备齐全，业务熟练，服务热情。完成时间：2009年7月。10、各种引导标识造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理。完成时间；2009年7月。11、公共信息图形符号的确设置合理，设计精美，有特色，有艺术感，符合GB/T1001.1的规定。完成时间：2009年7月。12、导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100%，大专以上文化程度不少于40%。完成时间：2009年5月。13、导游（讲解）词科学、准确、生动，导游服务质量达标。完成时间：2009年5月。14、自然景观和文物古迹保持其真实性和完整性，能有效预防自然和人为破坏。完成时间：2009年7月。15、区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。完成时间：2009年7月。16、环境氛围良好。绿化覆盖率高，达到50%以上，植物与景观配置得当，效果良好。完成时间：2009年7月。17、旅游区环境整洁，无污水、无乱建、乱堆、乱放现象。完成时间：2009年5月。18、公共厕所管理完善，洁具洁净、无污垢、无堵塞，室内整洁。完成时间：2009年4月。19、垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。完成时间：2009年1日。20、对购物场所加强管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。完成时间：2009年5月。21、为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务。完成时间：2009年7月。22、停车场和高峰期危险地段落实专人看守。完成时间：2009年7月。23、设立内部救援电话。完成时间：2009年7月。24、有人工全天候值守办公电话，完善监控和报警系统。完成时间：2009年7月。25、加大宣传力度，提高服务质量，确保年接待海内外游客50万人次以上，其中海外游客3万人次以上，游客抽样调查满意率达到95%以上。26、配合交通局修建白鹭至兴国交界处水泥公路，打通红色旅游景区路线。建设局：1、规划设计游客服务中心，布局合理，建筑造型与景观环境相协调，面积达200平方米以上。完成时间：2009年3月。2、设计改造现有垃圾池。防护措施齐备有效。完成时间：2009年7月。3、设计改造污水排放系统。完成时间：2009年7月。4、设计改造三星级公共厕所2座，增设残疾人而位4个。完成时间：2009年7月。5、垃圾箱布局合理，标识明显，数量满足需求。6、完善消防防盗设施，设有游客公众休息设施，布局合理，数量充足。完成时间：2009年7月。财政局：确保创建资金按时足额到位。环保局：完成景区ISO14000环境管理体系认证。完成时间：2009年7月。质监局：完成景区ISO9000质量保证体系认证。完成时间：2009年7月卫生局：1、旅游景区食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。完成时间：2009年7月。2、旅游景区建立医务室，配有专职医务人员、急救箱、单架等救护设施。完成时间：2009年7月。交通局：1、改扩建田村至白鹭景区公路，达到硬化路面宽6米。完成时间：2009年9月。2、开通赣县至白鹭古村旅游专线，在白鹭古村设立公交线路站台及交通标识。完成时间：2009年8月。3、在白鹭村建好一个乡级客运汽车站，完成时间：2009年9月。文化局：1、做好县、市、省文保单位古民居的修膳保护和相关工作。2、设计更换现有图片展内容，设立白鹭古村陈列展厅。完成时间：2009年7月。3、丰富完善客家采茶戏、东河戏、木偶戏、客家婚嫁、客家山歌、抢打轿、烧瓦塔、闹花灯等客家民俗风情表演活动，并将以上项目列入非物质文化遗产，逐级申报审批。完成时间：2009年7月。林业局：在白鹭古村周边五公里以内规划，并逐年种植景观林，在景区公路两旁种植美观树种，对古村周边山地按照森林公园进行景观美化。完成时间：2009年5月。国土局：白鹭古村创4A景区新建停车场及旅游配套设施用地，按实施计划优先保证的原则征用批拨到位。完成时间：2009年3月。扶贫办：按移民扶贫政策解决古村内核心部位的部分村民外迁，并协助乡政府组织部分农民外迁。民政局：按国家相关政策，解决白鹭古村部分农民外迁补偿，并协助乡政府组织部分农民外迁。水保局：做好白鹭古村周边和沿途的环境治理。广电局：及时组织各阶段的跟踪报道。交警大队：做好县城至白鹭古村路线的交通标识牌，完成时间：2009年9月。信息中心：做好白鹭古村旅游网站的设置，积极与国内知名网站链接，充实丰富网站内容和功能。完成时间：2009年4月。供电局：完成古村内外线的规范性整治，完成时间：2009年9月。邮政局：1、设立邮政信箱，提供邮政服务。