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文档简介

河北省粮食仓储企业安全风险辨识与管控分级指南河北省粮食局仓储与科技处2018.05.06编者说明为进一步强化粮食仓储企业安全生产基础能力建设,建立健全安全生产“双控”体系,提高企业风险因素辨识与管控能力,提升本质安全水平,有效预防、遏制各类生产安全事故的发生,特编写了河北省粮食仓储企业风险辨识与管控分级指南(以下简称“指南”)。 本指南结合了粮食仓储企业的安全特点,针对易发生事故的场所、环节、部位和作业行为,依据国家、行业法规、标准和技术规范,通过吸取相关事故教训,运用对照经验法、工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)等方法,提出了粮食仓储企业风险因素辨识的主要内容及其管控措施,同时,运用作业条件危险性分析法(LEC)、风险矩阵法,对危险有害因素的风险等级进行了划分,等级划分建立在基本防护比较齐全的情况,企业可以根据实际情况和上述方法对级别进行适当调整。本指南内容共10部分,分“场所/环节/部位”85项、“风险因素”600多项、“潜在事故类型”近20种、风险等级4个级次和“主要防控措施”800多条,供有关粮食仓储企业和涉及粮油仓储业务的有关单位在开展风险因素辨识及制订管控措施中参考,供监管部门作为分级分类管理和检查内容参考。本指南在省局领导的大力支持下,经过多次修改,得到了省安委办、省直有关部门和省安创公司有关专家及部分市、县粮食行政管理部门、粮食企业一线同志们的大力支持,在此一并表示感谢!由于编者水平有限,加之编写时间较短,本指南中难免存在不妥之处,欢迎同志们在使用中,多提宝贵意见,以便及时改进完善。 编 者 2018.05.02 目 录一、库区1二、储粮区2(一)平房仓2(二)浅圆仓、立筒仓4(三)简易仓囤5三、储油区7四、办公生活区9五、药品(剂)管理12六、设备设施14(一)机械设备14(二)电气设备18(三)消防设施21(四)防汛设施22七、出入仓作业23八、专项作业27九、租仓储粮32十、外包作业32一、库区序号场所/环节/部位风险因素潜在事故类型风险等级主要防控措施1库区建设(1)无规划设计;或不符合城乡规划;(2)位于地质灾害易发区域;(3)位于河道蓄滞洪区。坍塌洪涝火灾A级/红色(1)粮库建设应符合粮食仓库建设标准(建标172-2016)中“选址与总平面布置”中的要求。(2)油库建设应符合植物油库建设标准(建标118-2009)中“选址与建设条件”中的要求。(3)建设项目应履行“建设项目安全设施三同时制度”。2周边环境(1)有害气体尘埃吸附于粮食表面造成粮食污染;(2)石油库、液化气库、输油输气管道等易燃易爆,容易引起火灾;(3)库区有高压线经过。粮食污染火灾触电A级/红色(1)库区应依规远离污染源及易燃易爆场所。(2)库区宜避开高压线、地下光缆、电缆、输油输气管道等设施。(3)10KV及以上的高压线距平房仓的直线距离不应小于10m。3库区交通运输(1)路面宽度窄,影响作业;(2)路面堵塞,影响事故救援。车辆伤害火灾B级/橙色(1)库内及库外道路设计应满足现行国家标准厂矿道路设计规范(GBJ 22)的要求。(2)道路路面宽度(m),宜按下表数值范围确定: 粮库类别道路类别特、一类粮库二类粮库三、四类粮库库内道路主干道12.09.09.07.07.06.0次干道9.07.07.06.06.04.0辅道、引道4.0库外道路9.07.07.06.0(3)粮仓周边及粮食作业场地周边的道路应采用水泥混凝土路面。(4)消防通道不得阻塞。二、储粮区序号场所/环节/部位风险因素潜在事故类型风险等级主要防控措施(一)平房仓4粮仓建设无设计或设计不符合相应规范。坍塌A级/红色(1)粮仓必须由相应资质单位设计。(2)非经相应资质单位设计的粮仓,必须委托相应资质设计单位论证是否符合结构安全和储粮工艺的要求,严禁不经论证直接储粮。5粮仓使用超限装粮,超年限使用。坍塌A级/红色(1)粮仓应制作和安装粮仓设计说明标牌,标明粮仓的设计单位、年份、储存品种、储存形式、装粮高度、仓容、使用年限等,用于指导和检查储粮。(2)超过设计结构使用年限的粮仓,必须委托相应资质的房屋鉴定机构进行鉴定,根据鉴定结论确定能否继续装粮。(3)墙面应按设计最大的仓容量标明装粮线及高度标尺,严禁超设计装粮线装粮。6压仓实验未进行压仓实验。坍塌B级/橙色粮仓第一次装粮应按设计要求进行压仓实验。7装粮高度粮面与屋顶水平构件净高过低。其他伤害D级/蓝色平房仓粮面与屋顶水平构件之间的净高应满足人员使用的最低要求,同时,保证一定的净空高度有利于通风。对于采用屋架、钢架等有较大的向下突出构件的平房仓,构件下表面至粮面的净高不宜小于1.8米,在满足使用要求的前提下,应尽可能降低平房仓的高度。8粮情检测门、斜梯和平台(1)门洞过窄、过低;(2)斜梯和平台防护栏杆开焊、腐蚀;(3)斜梯、平台、栏杆固定不牢固。其他伤害高处坠落C级/黄色(1)粮情检测门应保温、密闭,门洞宽度不应小于0.80米,高度不宜小于1.80米;仓外应设置通向粮情检测门的斜梯和平台,仓内应设人员活动的安全防护栏杆和钢梯。(2)斜梯与地面的夹角不宜大于45,临空侧栏杆高度不得小于1.05米。(3)依墙制作的斜梯、平台、栏杆应固定牢固、可靠。9壁挂式爬梯爬梯腐蚀、无护笼。高处坠落C级/黄色(1)巡检发现,及时处理。(2)梯段高度超过3米时应设护笼,护笼下端距基准面为22.4米,护笼上端高出基准面应与GB4053.3中规定的栏杆高度一致。10防雷与接地(1)屋面无接闪器;(2)引下线断开;(3)未定期检测。(4)电源系统未安装SPD火灾触电其他伤害D级/蓝色(1)平房仓屋面宜设接闪网(带)、接闪针或由这两种混合组成的接闪器。(2)金属屋面平房仓,当金属板材厚度满足现行国家标准建筑防雷设计规范(GB 50057)相关条款要求时,可利用金属屋面作为接闪器,但金属屋面与引下线之间应有可靠的电气连接。(3)电源系统应当按照建筑防雷设计规范安装雷电浪涌保护器。(4)每栋仓引下线不应少于2处,且间距应25米,宜沿平房仓四周均匀布置。(5)在仓外适当地点设若干连接板,供测量接地阻和人工接地体用。(6)平房仓防雷接地装置的冲击接地阻不应大于30。(7)根据防雷减灾管理办法定期检测。11照明设施(1)使用高温灯具或普通灯具。火灾C级/黄色(1)可能产生高温的电气设备不得在仓内使用;(2)仓内用电设备和线路应采取防尘、防鼠害及防人身伤害的保护措施;(3)仓内使用的固定式电气设备应采取防熏蒸腐蚀措施;(4)平房仓应采用高效节能光源。(2)灯具布置不合理,距粮面太近。火灾D级/蓝色(1)仓内灯具均匀布置,灯具距粮面的净距不宜小于1.0米;(2)每单相照明电路,工作电流不宜大于16A,灯具数量不宜多于25盏;照明宜集中控制。(3)配电箱设置仓内,未设短路器。火灾D级/蓝色(1)每个廒间宜独立设置配电箱,且宜设在仓房入口处的外墙上;(2)箱体防护等级不应低于IP55,并具有短路和过载保护功能。(二)浅圆仓、立筒仓12粮仓建设无设计或设计不符合相应规范。坍塌A级/红色(1)粮仓必须由相应资质单位设计。(2)非经相应资质单位设计的粮仓,必须委托相应资质设计单位论证是否符合结构安全和储粮工艺的要求,严禁不经论证直接储粮。13粮仓使用超限装粮,超年限使用。坍塌A级/红色(1)粮仓应制作和安装粮仓设计说明标牌,标明粮仓的设计单位、年份、储存品种、储存形式、装粮高度、仓容、使用年限等,用于指导和检查储粮;严禁超限装粮。(2)超过设计结构使用年限的粮仓,必须委托相应资质的房屋鉴定机构进行鉴定,根据鉴定结论确定能否继续装粮。(3)墙面应按设计最大的仓容量标明装粮线及高度标尺,严禁超设计装粮线装粮。14压仓实验未进行压仓实验。坍塌B级/橙色粮仓第一次装粮应按设计要求进行压仓实验。15工作塔设备(1)设备阻挡主通道;其他伤害C级/黄色避免出现主通道被设备阻挡的现象,当设备阻挡通道时,应设置过梯、平台及扶手。(2)工作塔内设备传动部位无安全防护罩。机械伤害C级/黄色设备上外露的传动件,应加设安全防护罩,并固定牢固。16除尘装置未设除尘系统或除尘装置设置不合理。其他爆炸B级/橙色(1)卸粮坑的除尘宜采用独立除尘风网;(2)除尘设备宜设置在室外,当在室内布置时,应设置通向室外的泄压管道,管道长度不宜超过3米;(3)带式输送机的进料口、抛料口等宜扬尘的位置均应设吸风口;(4)除尘系统应与有关设备电气联锁:作业设备启动前,除尘系统提前5分钟启动;作业设备停机后,除尘系统延后10分钟停机;(5)室内的斗式提升机及除尘器的泄压管应直通室外。17粮食接收铁器杂质进入刮板机,与刮板摩擦引起火灾。火灾C级/黄色在粮食接收流程的前端应设置清除磁性金属物的设备。18吊物洞吊物洞无盖板,或四周无防护栏杆。高处坠落C级/黄色工作塔内吊物洞应采用活动盖板封闭,吊物作业时应采取临时安全措施;当采用敞开式吊物洞时,四周应设高度不小于1.2米的安全栏杆。19照明设施采用普通照明灯具。其他爆炸火灾C级/黄色爆炸危险区应采用粉尘防爆型照明装置,其他区域采用IP5X防尘型照明装置;应采用高效、节能的冷光源,严禁使用高温灯具。20防雷接地(1)屋面无接闪器;(2)引下线、接地线断开;(3)未定期检测。(4)电源系统未安装SPD其他爆炸火灾其他伤害D级/蓝色(1)筒仓、工作塔应在屋顶设置避雷网(带)、针或利用金属构件作为接闪器;(2)钢结构工作塔可利用钢构件自身作防雷引下线;(3)接地装置可利用基础钢筋。接地极、引下线、接闪器由下至上应有可靠的焊接,形成良好的电气通路;(4)电源系统应当按照建筑防雷设计规范安装雷电浪涌保护器。(5)建筑物内所有电气装置外露导电部分均应做保护接地;粉尘爆炸危险区域内所有设备、构架、管道均应做防静电接地,并应单独与接地体或接地干线相连,不得相互串联后再接地;(6)根据防雷减灾管理办法定期检测。(三)简易仓囤21简易仓囤建设与周边环境未经有资质的单位进行规划设计。坍塌洪涝火灾A级/红色(1)简易仓、简易囤的选址应按粮油储藏技术规范(GB/T29890)及粮食仓库建设标准相关要求执行。(2)应设置独立的安全区域,且不应设置在高压电力线路的下方,与高压电力线路的水平距离按照电力设施保护条例规定执行。(3)应与污染源、危险源保持不小于1000米的安全距离;与居民区和库内生活区保持一定的安全距离。(4)四周道路应坚实、通畅,能满足粮食运输和消防等车辆正常通行的需求。(5)简易仓应避开已有管线及暗沟渠等。22简易仓建设使用(1)未经有资质单位进行设计施工,未进行装粮压仓实验;坍塌A级/红色钢结构散装房式简易仓必须由符合资质要求的设计单位设计并通过施工图审查;必须由符合资质要求的施工企业建设;必须在竣工验收合格后方可进行装粮压仓试验。(2)超限装粮;坍塌A级/红色(1)严禁超限装粮;(2)严禁把钢结构罩棚当散装仓或违规改造成散装仓装粮。(3)机动车辆剐蹭仓房。坍塌C级/黄色(1)严禁机动车辆和机械输送设备剐蹭、碰撞钢结构散装房式简易仓;(2)简易仓四角应采取安装防护栏杆等防护措施。23照明设施采用普通照明灯具。其他爆炸火灾C级/黄色爆炸危险区应采用粉尘防爆型照明装置,其他区域采用IP5X防尘型照明装置;应采用高效、节能的冷光源,严禁使用高温灯具。24简易囤(1)未经有资质单位进行设计施工;坍塌火灾A级/红色简易囤应由符合资质要求的单位设计和建造。简易囤应安装有效的避雷装置。(2)偏心装粮;(3)不对称出粮;坍塌B级/橙色(1)装卸粮工艺设计科学合理,确保进出粮加载、卸载均匀,不偏载,安全可靠;(2)进粮作业应从简易囤中心入粮,严防偏心装粮;(3)入粮过程中,要专人实时检查,发现粮垛囤体歪斜、凹陷时,应立刻停止入粮并及时补救;(4)出粮时,应采用对称出粮口同时出粮,严禁偏心出粮,以防偏载造成倒塌。初始出粮5060吨后,应换另外一组对称出粮口出粮,避免囤身出现倾斜倒塌。后续出粮时,应及时根据囤内粮食情况调整出粮口。出粮后,人员进入囤内清理资材应系安全绳,且不少于2人。(4)胀囤。坍塌C级/黄色应定期检查简易囤,如出现胀囤、倾斜等现象时,应在保证安全的前提下,立即实施倒囤或重新制装囤,严防简易囤坍塌;简易囤出粮后,应采取有效措施,防止大风将简易囤吹倾斜或倒伏。25罩棚(1)包装粮食堆码不整齐,堆码高度过高;坍塌B级/橙色(1)包装粮食堆码时粮包要合理交错,骑缝堆码,整齐牢靠,避免歪斜,堆码高度应确保储存安全、设施及人员安全。(2)包装粮垛与非承载粮食侧压力的结构柱(包括边柱和跨中柱)的距离应不小于1米,作业时严禁接触结构柱。(3)包装粮食码垛堆包高度不宜高于6米。(2)使用塑料编织袋装粮作挡粮墙;坍塌B级/橙色仓储部门应先制订作业方案;必须用合格麻袋堆码挡粮墙,麻袋装粮以平放高度17厘米左右为宜,四角和过道等关键部位及外层麻袋必须缝口;严禁使用塑料编织袋装粮作挡粮墙。(3)装粮高度过高,未错位堆码;坍塌C级/黄色围包散储装粮高度不应高于5米;挡粮墙3.5米以下部分应采用三横一竖、每层错位堆码麻袋墙;3.5米以上部分可采用两横一竖,并确保挡粮墙堆码整齐;转角处挡粮墙,码放必须层层错位咬死,严防胀开。(4)使用塑料布等易滑资材铺垫在麻袋墙底层;坍塌C级/黄色麻袋口应朝内堆叠。严禁使用塑料布等易滑资材铺垫在麻袋墙底层。(5)不按规定出粮作业。坍塌C级/黄色仓储部门应定期检查粮堆周围,如发现胀垛、坍塌、漏粮等情况,应及时处置;拆粮堆时,应先从粮堆顶部拆挡粮墙,严禁人员进入粮面。拆包与出粮同步,严禁出完粮食再拆挡粮墙;严禁在围包散储粮堆周边从事影响粮堆安全的施工作业。三、储油区序号场所/环节/部位风险因素潜在事故类型风险等级主要防控措施26油罐、油管路(1)油罐没有经过有相应资质的单位设计、安装、制作。火灾容器爆炸A级/红色(1)油罐制作安装必须经过设计,有施工资质的单位进行建设;(2)油罐必须符合钢制焊接油罐设计规范。(2)油罐、油泵和管路跑冒滴漏,流量计、液位计失灵,造成溢油,遇明火造成火灾。火灾容器爆炸C级/黄色(1)对油罐、管路、加热管,阀门、油泵、电器、温度计、压力计、流量计等进行检查和清洁,确保清洁无渗漏、无破损、通气孔畅通。(2)在入库过程中,应安排人员巡视检查,查验罐体有无变形和跑冒滴漏问题,发现情况应立即停止进油进行处置。单罐油脂储藏量不应超过检定容积,未检定容积的油罐,装油量应低于罐壁上沿0.3 米。(3)每天都应检查液位高度,确认储油数量正常;确认油罐底部阀门关闭良好并上锁;对储油数量波动异常的要及时分析原因并处理。(3)摩擦、碰撞火花、雷电或静电所产生的火花引起油品燃烧或爆炸。火灾容器爆炸C级/黄色(1)钢储罐防雷接地点不得少于2处,沿储罐周长间距不宜大于30米;储存可燃液体(油脂)的钢储罐,不应装设接闪杆(网),但应做防雷接地;(2)油泵房门外、储罐上罐扶梯入口和装卸作业平台入口处,均应设置消除人体静电的装置;(3)防雷、防静电接地应定期检测。(4)爬梯、护栏腐蚀开焊。高处坠落C级/黄色日常巡检,及时修复处理。(5)未设置防护栏杆或栏杆设置过低。高处坠落C级/黄色(1)盘梯外侧必须设置栏杆,当盘梯内侧与罐壁的距离大于1.5米时,内侧也必须设置栏杆;(2)当顶部平台距地面的高度超过10米时,应设置中间休息平台;(3)当平台、走道距地面高度小于20米时,铺板上表面至栏杆顶端的高度不应小于1.05米;(4)当平台、走道距地面高度高度不小于20米时,铺板上表面至栏杆顶端的高度不应小于1.2米。(6)油泵护罩未固定或缺失。机械伤害D级/蓝色日常巡检,及时修复处理。27护油堤(防火堤)(1)未设护油堤、护油堤高度低或护油堤有裂缝,发生火灾时,造成火灾蔓延;火灾C级/黄色(1)油罐区四周应设置护油堤,护油堤内应采用水泥地面;(2)护油堤应采用不燃材料建造,且必须密实、闭合、不泄露;(3)油罐组护油堤内有效容积不应小于油罐组内一个最大油罐的公称容量;(4)油罐组护油堤顶面应比计算页面高出0.2米。(2)无踏步或踏步设置不合理,发生事故时,人员不能及时撤离油罐区。其他伤害C级/黄色(1)每一储罐组的防火堤、防护墙应设置不少于2处越堤人行踏步或坡道,并应设置在不同方位上。隔堤、隔墙应设置人行踏步或坡道;(2)防火堤的相邻踏步、坡道、爬梯之间的距离不宜大于60米,高度大于或等于1.2米的的踏步或坡道应加装护栏。28水冷设施未设置水冷设施。火灾C级/黄色(1)储油罐区应设置移动水枪或固定水冷却设施;(2)高度大于15米或单罐容量大于2000m3的地上储罐,宜采用固定水冷却设施。四、办公生活区序号场所/环节/部位风险因素潜在事故类型风险等级主要防控措施29办公楼、宿舍(1)遇明火、未熄灭的烟头引燃易燃物品,引发火灾;火灾C级/黄色严禁卧床吸烟,烟头及时掐灭。(2)随意乱接电线,擅自增加用电设备,造成线路短路、漏电、负荷过载,易造成人员触电、火灾;火灾触电C级/黄色(1)电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作;(2)不得随意乱接电线,擅自增加用电设备;(3)电器设备周围应与可燃物保持0.5米以上的间距。(3)充电设备,不用时未拔下插头,长时间充电;火灾C级/黄色(1)充电设备不用时,及时拔下插头,断开电源;(2)下班或人员长时间离开时应断开电源;(3)充电插座宜配置定时开关,以防忘记断电发生事故。(4)防雷设施不完善,雷击造成办公、通信、电梯、监控、消防系统等电气设备损坏、引发火灾等。火灾触电其他伤害C级/黄色(1)对防雷设施进行定期检测;(2)对损坏的防雷设施进行维护维修;(3)更换时效的雷电浪涌保护器。(5)电气、电热设备选用不合格品,易发生漏电触电事故;触电D级/蓝色采购电气、电热设备,应选用合格产品,并符合有关安全标准的要求。(6)安全出口锁闭,疏散通道堵塞,易造成发生火灾后,人员疏散困难,伤害扩大;其他伤害B级/橙色(1)一个防火分区不少于2个安全出口;(2)安全出口、疏散通道必须保持畅通,不得阻塞;(3)定期检查,指示标识清晰可靠。(7)发生火灾时,应急照明、疏散指示标志不能正常工作,造成人员疏散困难和阻碍救援工作的开展。其他伤害D级/蓝色(1)系统在日常管理过程中,应保持连续正常运行,不得随意中断;(2)定期使系统进行自放电,更换应急放电时间小于30分钟的产品或更换其电池。(8)报废、不用的插座未断电。触电C级/黄色(1) 报废、不用的插座应及时断电拆除;(2) 拆除插座后的电源线不得裸露线头,及时断电拆除。未拆除前应设警示标识。30化验室(1)电器线路老化、线路敷设不规范,容易引起电器火灾。火灾D级/蓝色电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作。(2)化学试剂泄漏及废液处理。其他伤害(腐蚀)D级/蓝色(1)试剂应存放在防渗漏的地方,化学性质不相容的试剂应分开存放;(2)严格按操作规程配置、使用试剂,严防飞溅;(3)玻璃容器轻拿轻放,防止损坏;(4)药剂使用时应在通风厨内操作;(5)废液应规定进行处置或存放。(3)容重器未放在固定位置。其他伤害D级/蓝色使用后,放在固定位置或不影响通行的地方。(4)烘箱1)未佩戴防护手套;烫伤D级/蓝色操作时,穿戴好劳动防护用品。2)温控失效;火灾烫伤D级/蓝色使用前,认真检查,及时更换。3)漏电。触电B级/橙色安装漏电保护设施,使用前,认真检查。(5)粉碎机1)传动装置无防护;机械伤害C级/黄色传动装置应设置防护罩,防护罩应牢固的固定。2)粉碎进料过快,超负荷;电机烧毁D级/蓝色随时调整进料速度。3)粉碎机电源线绝缘损坏;触电B级/橙色使用前检查确认。4)粉碎粮食内有机械杂质。设备损坏D级/蓝色进料前,剔除杂质。31警卫室(1)随意乱接电线,擅自增加用电设备,造成线路短路、漏电、负荷过载,易造成人员触电、火灾。火灾触电D级/蓝色(1)电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作。(2)不得随意乱接电线,擅自增加用电设备。(2)冬季使用散煤取暖(做饭)。火灾中毒窒息C级/蓝色(1)煤炉应有烟囱,经常通风换气,防止一氧化碳中毒;(2)煤炉应与值班休息区隔开;(3)政府禁煤区域,严禁使用散煤取暖。(3)冬季取暖设备附近有可燃物。火灾C级/蓝色取暖设备附近严禁堆放易燃、可燃物品。32监控室电器线路老化、线路敷设不规范,容易引起电器火灾。火灾D级/蓝色电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作。33食堂-厨房(1)燃气泄漏遇明火易引发火灾或爆炸。火灾C级/黄色(1)安装可燃气报警器,定期检测;(2)工作结束后,操作人员应及时关闭所有燃气阀门,切断电源、火源;(3)对厨房内燃气阀门必须进行定期检查,防止泄露;(4)使用液化气罐的厨房,必须灶罐分离。(2)油烟重,易引发火灾;(3)用油不当引发火灾。火灾C级/黄色(1)厨房灶具旁的厨壁、抽油烟机罩等容易污染处应天天清洗,油烟管道至少应每半年清洗一次;(2)用油时集中精力操作,严禁私自离开。(4)电器线路老化、线路敷设不规范,容易引起电器火灾。火灾C级/黄色厨房内的电器设施应严格按照国家技术标准设置,电器开关、插座应以封闭为佳,防止水渗入,并应安装在远离燃气设备的部位。34食堂-食品加工机械防护罩缺失;连锁装置失效,导致机械伤害。机械伤害C级/黄色(1)开机前检查安全附件是否齐全、完好;(2)使用过程中按照操作规程操作;(3)使用完毕后,将设备清扫干净,断电。35水井、水塔(1)井口未封闭。淹溺D级/蓝色(1)井口应封闭;(2)水井泵房门应上锁,设置警示标识。(2)水塔年久失修,养护不到位。物体打击D级/蓝色(1)专人管理,责任到人;(2)设置警示标识。(3)水泵电闸箱未固定到墙上。触电D级/蓝色(1)电闸箱应固定到墙体上;(2)电闸箱应完好,防水直接喷溅。并定期检查。(4)私自攀爬水塔。高处坠落D级/蓝色(1)进出水塔门应封闭上锁。(2)设置警示标识,严禁私自攀爬。五、药品(剂)管理序号场所/环节/部位风险因素潜在事故类型风险等级主要防控措施36药品(剂)库(1)未设警示标识;中毒窒息C级/黄色门口应有“药品(剂)库”、“有毒”和按国家有关危险品标识的标准和相关规定标写的警示牌。(2)使用普通电气设备。其它爆炸C级/黄色药品(剂)库应保持阴凉干燥,安装防爆排气扇和防爆灯具,电源开关应设在进门口附近,不应使用暖气装置。37药品(剂)储存领用(1)储粮药品(剂)未储存在专用仓库;中毒窒息A级/红色储粮化学药品(剂)应有专用库房储存,不允许使用窑洞、地下室、燃料库、器材库储存药剂。(2储粮药品(剂)与其它物品混放,未按规定进行分类存放;中毒窒息B级/橙色(1)存放的储粮化学药品(剂)应有完好无损的包装和标志,检验用的化学药品(剂)不能存放在储粮化学药剂药品(剂)库内;(2)不同种类的药品(剂)应分别存放,避免阳光直射,保持通风良好。气瓶应直立放置整齐;闪点低于61的易燃药品(剂)应与其他药品(剂)分开,并有阻燃材料分隔。(3)未执行“五双”管理规定,单人领取、进出药品(剂)库;中毒窒息B级/橙色(1)应严格执行化学药品(剂)“五双”管理制度(双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账);(2)领取药品(剂)时,必须先填写药品(剂)领用单,按程序审批后方可出库;并及时登记药品(剂)台账。(4)有害气体浓度超标。中毒窒息B级/橙色(1)人员进入前应先开启排气扇,佩戴安全防护器具,并用便携式报警仪检测有害气体浓度;(2)防护用具应定期维护使其处于良好状态。38药品(剂)装卸(1)未穿戴防护用品;(2)野蛮操作;(3)不讲个人卫生。中毒窒息C级/黄色(1)装卸人员应穿防护服,佩戴手套和相应的防毒口罩或面具;(2)装卸过程应保持包装完好,多品种化学药品(剂)应分别码放;(3)装卸时应轻卸,严禁摔、滚、翻、抛、拖、拉、摩擦和撞击;(4)装卸作业时不应抽烟、喝酒和进食,不用手擦嘴、脸、眼睛,禁止赤膊作业;(5)装卸完毕,应及时用肥皂(或洗涤剂)洗净面部和手部,用清水漱口,清洗防护用具。39过期药品(剂)过期药品(剂)随意处理。中毒窒息C级/黄色(1)过期的储粮化学药品(剂),经技术部门检测确认有效,可降等降级使用;(2)确认失效药品(剂),交由具备处理资质的单位进行处理。40散溢药品(剂)散溢药品(剂)随意处理。中毒窒息B级/橙色(1)散溢的药品(剂)应立即妥善处理;(2)液态药品(剂)散溢应用锯木屑、干土或粒状吸附剂吸收清理;固态储粮化学药品(剂)散溢应及时清扫,包装好置于药品(剂)库制定位置并注明情况尽快施用,或降等降级合理使用;(3)交由具备处理资质的单位进行处理。41药品(剂)包装物包装物乱扔,随意处理。中毒窒息C级/黄色(1)储粮化学药品(剂)包装物应集中封存,严禁作为他用;(2)集中封存的包装物应交由具备处理资质的单位进行处理。六、设备设施序号场所/环节/部位风险因素潜在事故类型风险等级主要防控措施(一)机械设备42手动扦样器未放在固定位置。其他伤害D级/蓝色使用后,放在固定位置或不影响通行的地方。43电动扦样器人员在扦样器下随意走动。其他伤害D级/蓝色(1)严禁非工作人员进入作业区域;(2)严格按设备使用说明作业;(3)使用后,置于安全状态。44地中衡(1)无排水通道;设备损坏D级/蓝色安装位置应有良好的排水通道,安装的位置不能低于四周,否则会因地势低,下雨时造成积水,淹没地磅,损坏传感器。 对于浅基坑更应设置排水通道。(2)超重称量;设备损坏D级/蓝色操作人员应掌握设备量程。严禁超重称量,损坏设备。(3)无抗干扰能力;经济损失D级/蓝色(1)称重时,无关人员应远离地中衡;(2)安装监控设施;(3)安装防干扰装置。(4)不在防雷保护范围。设备损坏D级/蓝色(1) 雷雨天气,电源应关闭;(2) 地中衡应设立在防雷保护范围内。45扒谷机(1)传动装置无防护;机械伤害C级/黄色传动装置应设置防护罩,防护罩应牢固的固定。(2)电源线绝缘损坏;触电B级/橙色使用前检查确认。(3)作业时,肢体靠近输送装置。机械伤害C级/黄色(1)作业时,严禁无关人员进入作业区域;(2)严禁移动正在运转的设备。46移动、水平输送机械(1)传动装置无防护;机械伤害C级/黄色传动装置应设置防护罩,防护罩应牢固的固定。(2)电源线绝缘损坏;触电B级/橙色使用前检查确认。(3)设备未固定作业;其他伤害D级/蓝色输送机必须固定好才能作业。(4)未停机清理托辊;机械伤害C级/黄色清理托辊必须停机,做好能源隔离工作。(5)作业时,跨越输送机;机械伤害D级/蓝色跨越输送机必须走踏步或绕行。(6)作业时,从设备底下穿越;物体打击D级/蓝色(1)作业区域严禁无关人员靠近;(2)严禁从正在运转的设备下来回走动。(7)设备停用、移动,升降装置未降至低位。物体打击D级/蓝色(1)设备停用、移动时,必须将升降装置降至最低位;(2)按规定程序实施作业;(3)严禁以人作为配重。47移动式液压装仓、补仓机(1)电源线绝缘损坏;触电B级/橙色使用前检查确认,及时修复。(2)设备未固定作业;其他伤害D级/蓝色设备必须固定支撑好才能作业。(3)传动装置无防护;机械伤害C级/黄色传动装置应设置防护罩,防护罩应牢固的固定。(4)油缸密封不严;物体打击D级/蓝色(1)使用前,检查油缸密封圈,及时检修更换;(2)发现升降装置下降,立即停止作业,查明原因,恢复后才可作业。(5)液压油泄漏;火灾D级/蓝色使用前,检查液压油位。发现漏油情况及时修复。(6)设备停用、移动,升降装置未降至低位。物体打击D级/蓝色(1)设备停用、移动时,必须将升降装置降至最低位;(2)严格按操作规程实施作业。48绞龙(1)电源线绝缘损坏;触电B级/橙色使用前检查确认,及时修复。(2)传动装置无防护。机械伤害C级/黄色传动装置应设置防护罩,防护罩应牢固的固定。49斗式提升机(1)电源线绝缘损坏;触电B级/橙色使用前检查确认,及时修复。(2)传动装置无防护;机械伤害C级/黄色传动装置应设置防护罩,防护罩应牢固的固定。(3)未设置泄压口。其他爆炸C级/黄色(1)室内斗式提升机的泄压管应直通室外;(2)应符合粮食加工、储运系统防爆安全技术规程(GB 17440)的规定。50圆筒初清、震动筛等筛选机械(1)电源线绝缘损坏;触电B级/橙色使用前检查确认。(2) 传动装置无防护; 机械伤害C级/黄色传动装置应设置防护罩,防护罩应牢固的固定。(3)作业人员进入筛体清杂。机械伤害C级/黄色按操作规程作业,严禁作业人员进入筛体清杂。51通风机(1)电源线绝缘损坏;触电B级/橙色使用前检查确认。(2)传动装置无防护;机械伤害C级/黄色传动装置应设置防护罩,防护罩应牢固的固定。(3)吸入口无防护网;机械伤害D级/蓝色进行压入式通风作业时,应在通风机进风口安装防护网,设计选择防护网时应尽可能减少空气通过的阻力(4)风机未放平稳;设备损坏D级/蓝色(1) 风机与风道口的联接应使用软连接,其连接要牢固、密封;(2)采用移动式通风机进行作业时,通风机应放置平稳。(5)浅圆仓、立筒仓使用普通风机通风。火灾其他爆炸C级/黄色环流风机应选用防爆、防腐型。52作业车辆(包括平板车、叉车、铲车等)(1)车辆缺陷;车辆伤害C级/黄色车辆使用前,进行检查确认,定期保养维护。(2)违章驾驶、违规载人、违规移动作业车辆;超速行驶;停放不规范;车辆伤害B级/橙色(1)驾驶员必须依法取得驾驶证,并与准驾车型相符;(2)车辆行驶时,严禁作业人员在车上作业;(3)严禁铲车、叉车载人;(4)人工扦样或接发油时,严禁作业车辆移动;(5)机动车辆装、卸车前,应放好车轮停位器,以防车辆移动伤人;(6)机动车在粮库道路行驶限速10公里/小时,车辆上下地磅、生产作业区行驶、倒车限速5公里/小时,严禁超速行驶;(7)严禁剐蹭仓储设施;(8)车辆停用、移动时,必须将升降装置降至最低位。(3)携带火种进入储油区,车辆未配防火帽;火灾C级/黄色(1)粮库应按要求设置交通指示标识,驾驶员应严格按库内交通指示标识行驶,严禁携带火柴、打火机等火种入库;(2)进入储粮、储油区车辆必须安装防火帽。(4)违章指挥。车辆伤害B级/橙色(1)驾驶员应听从粮库管理人员的指挥,严格按照指定路线行驶,严禁驶入粮库非指定区域自行装卸;(2)禁止驾驶员赤脚、赤身、穿拖鞋、穿凉鞋等不安全行为;(3)机动车辆倒车时,必须有人指挥,指挥人员必须站在车辆的侧后方并与车辆保持安全距离,严禁站立在车辆可能行驶的轨迹上;(4)铲车作业时,严禁人员站在驾驶室外的踏板处指挥作业;(5)作业区域内,严禁非作业停车和无关人员逗留。53液压翻板(1)液压管路漏油,遇明火发生火灾;火灾D级/蓝色日常检查,及时修复。(2)超长、超重车辆使用;其他伤害D级/蓝色严禁超长、超重车辆使用液压翻板卸粮。(3)卸粮时,人员进入卸粮坑或上车作业。物体打击其他伤害C级/黄色(1)司机必须离开驾驶室,并退到指定安全区域,非操作人员、抽检人员严禁靠近,以防翻板倾斜及车厢内掉落物品引发人员打伤事故;(2)卸粮时严禁人员站在车辆尾部,严禁人员进入液压翻板地坑内;(3)液压翻板运行中,严禁人员将手或其他物品放入或接触设备旋转部分及翻板底部,严禁翻板载人升降,严禁人员站在升起的翻板货车上清理粮食,严禁人员进入未停运的液压翻板底部。54锅炉(1)安全附件及保护装置失效,导致锅炉内超压或缺水而引起爆炸;锅炉爆炸B级/橙色(1)安全阀、压力测量装置、水位测量与示控装置、温度测量装置,以及其他保护装置的设置、技术参数、运行和检验应符合相关规定;锅炉及附件应定期检验;(2)6吨/小时以上蒸汽锅炉应设超压保护室,锅炉应装设点火程序控制装置和熄火保护装置;其他类型的锅炉应按照TSGG0001-2012第6.6条的规定装设安全保护装置。(2)未配置防爆门或放散管,可燃气体积聚而产生爆炸。可燃气体泄漏、一氧化碳聚集引发中毒、窒息;其他爆炸中毒、窒息B级/橙色(1)燃油、燃气、煤粉锅炉的烟道上应装设防爆门,防爆门的位置应不危及相关人员的安全;(2)燃气管道上应装设放散管、取样口和吹扫口,其设置部位应能满足将管道内燃气或空气吹净的要求;(3)燃烧器周边应设置可燃气体检测、报警装置。(3)燃气锅炉点火未按规范操作,熄火后未吹扫进行二次点火作业,燃气与空气在炉膛内形成爆炸性混合物,二次点火时引起火灾爆炸。其他爆炸B级/橙色(1)在点火程序控制中,点火前的总通风量应当不小于三倍的从炉膛到烟囱入口烟道总容积;锅壳锅炉、贯流锅炉和非发电用直流锅炉的通风时间至少持续20秒钟,水管锅炉的通风时间至少持续60秒钟;(2)单位时间通风量一般应当保持额定负荷下的总燃烧空气量;(3)熄火保护装置动作时,应当保证自动切断燃料供给,对A级锅炉还应当对炉膛和烟道进行充分吹扫;燃气锅炉,其燃烧器必须保证点火安全时间5s,熄火安全时间1s。注:燃烧器启动时,从燃料进入炉膛点火失败到燃料快速切断装置开始动作的时间称为点火安全时间,燃烧器运行时,从火焰熄灭到快速切断装置开始动作的时间称为熄火安全时间。55压力容器(CO2储罐/N2储罐)(1)储气罐安全附件缺损或未定期校验;容器爆炸C级/黄色对安全附件定期检验检测。(2)汽化器处未设置警示标志。其他伤害D级/蓝色汽化器处设置警示标志,防止冻伤。(二)电气设备56变配电系统(1)缺失主要电气设备和安全防护用品的试验报告和测试数据;触电火灾C级/黄色应按时进行主要电气设备和安全防护用品的绝缘强度、继电保护、接地电阻、安全工具的试验和测试,保存好报告、数据。(2)配电柜前未设绝缘脚垫或站在潮湿的脚垫上工作;触电C级/黄色(1)按照电压等级设置相应厚度的绝缘脚垫,并定期检测;(2)保持绝缘脚垫干燥,严禁站在潮湿的脚垫上带电作业。(3)配电室、配电柜未设警示标识;触电C级/黄色在明显位置,设置警示标识,并保持有效。配电室、配电柜宜上锁,专人管理。(4)配电室现场有漏雨、积水;触电C级/黄色配电室现场及时处理漏雨、积水。(5)变配电间门向内开,门为燃烧体材料制作的门或非实体门;火灾C级/黄色变配电间门向外开,相邻配电间门应双向开。门应为非燃烧体或难燃烧体材料制作的实体门。(6)门、窗、自然通风的孔洞未采用金属网和建筑材料封闭,门口未设挡鼠板;触电火灾C级/黄色(1)门、窗、自然通风的孔洞都应采用金属网和建筑材料封闭,金属网孔应小于10毫米10毫米;(2)进出配电室门口处应设挡鼠板,防止小动物进入。(7)变压器遮栏、护板、箱闸,安全距离不符合规定;触电C级/黄色变压器加设遮栏、护板、箱闸,遮拦高度不低于1.7米,固定式遮拦网孔不应大于40毫米40毫米。(8)与变配电室相通的电缆沟、电缆隧道等处无防止雨水、地下水渗入和防止小动物进入的措施;触电火灾C级/黄色(1)与变配电室相通的电缆沟、电缆隧道等处有防止雨水、地下水渗入和防止小动物进入的措施、并用非可燃性材料作为电缆沟的盖板;(2)电缆沟沿排水方向适当距离宜设置集水井及泄水系统,必要时应实施机械排水。(9)变压器外壳渗、漏油;触电火灾中毒C级/黄色定期检查及时处理变压器外壳渗、漏油。(10)变压器室应通风良好,保证任何季节安全运行;火灾设备停机C级/黄色变压器室应通风良好,保证任何季节安全运行。(11)电气设备检修未采取停电、验电和接地,装遮栏及悬挂安全标示牌;触电火灾C级/黄色电气设备检修必须采取停电验电,确认无电并进行放电和接地,装遮栏及悬挂安全标示牌。(12)未严格执行“二票制”,导致人接触高压带电体;触电C级/黄色(1) 变配电室需要改变运行方式或电气设备改变工作状态,应填写操作票,并执行相关规定;(2) 变配电室设施及高压线路的检修、改装、调整、试验、校验工作,应填写工作票,并执行相关规定;(3) 值班人员应按照规定进行巡视检查。(13)未安装SPD,雷击造成配电系统损坏、导致停电事故或引发火灾。火灾、停电、电气设备损坏C级/黄色(1)为电源系统安装并及时更换时效的雷电浪涌保护器;(2)对防雷设施进行定期检测;(3)对损坏的防雷设施进行维护维修。(14)电工未持有电工上岗证。触电B级/橙色电工必须持有电工上岗证,按操作规程作业。57电网接地系统接地系统制式不对,无接地保护或连接方法不对,造成人员触电。触 电C级/黄色(1)同一电源供电的低压配电系统,不应同时采用TN系统、TT系统或IT系统;2000年10月1日以后建设项目的TN低压 配电系统必须采用TN-S系统;(2)TN系统所有电气装备的外露可导电部分,均应通过保护导体与电源系统的接地点连接;(3)保护导体的截面积应满足电气系统间接接触防护自动切断电源的条件,并能承受预期故障电流或短路电流;其最小截面积应符合GB 50054-2011表3.2.14的规定。58电气线路(1)临时线路未装总开关控制和漏电保护装置,电气未接地;触 电B级/橙色(1)临时线路敷设符合安全要求,应安装总开关控制和漏电保护装置;开关箱必须具有漏电、过载、短路保护装置,漏电保护器使用前应启动漏电试验按钮试跳一次,试跳不正常的严禁继续使用;(2)临时用电设备PE(保护接地线)连接可靠;(3)移动式机械设备的供电电缆,应采用5芯橡套软电缆;(4)临时线路安装必须按规定进行逐级审批。(2)跨越通道未采取防碾压措施;触 电B级/橙色跨越通道电气线路应架空或采取防碾压措施。(3)电缆绝缘不良;(4)电气装置带电部分裸露。触电C级/黄色(1)铺设临时用电线路,在验收合格前严禁送电;临时用电执行挂牌、上锁和摘牌、解锁;严格执行“一机一闸”,严禁“一闸多控”;(2)临时照明应满足所在区域安全作业照度、防爆等级、防尘、防水、防震等要求。59电器防爆易燃易爆场所未设置防爆电器或等级不够。触 电火 灾其他爆炸B级/橙色(1)防爆场所应配用防爆电器。应根据爆炸性危险区域的等级及爆炸性气体混合物的级别、组别,正确选择相应类型的级别和组别的电气设备,并应安装漏电保护装置。敷设的配电线路必

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