沪宁高速公路句容北互通工程.doc

国环评证乙字第1983号沪宁高速公路句容北互通工程环境影响报告书（简本）建设单位：句容市交通运输局编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司二一二年十月目 录1 建设项目概况11.1 建设地点项目背景11.2 建设内容概况31.3 方案比选及与法规、政策、规划相符性142 建设项目周围环境现状172.1 项目所在地环境现状172.2 环境影响评价范围193 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果203.1 污染物产排情况及生态影响分析203.2 环境保护目标213.3 环境影响及预测评价结果253.4 对环境敏感区的影响及预测评价结果283.5 环境风险283.6 污染防治措施及技术经济论证303.7 环境影响经济损益分析结果333.8 防护距离内搬迁的单位、居民情况333.9 环境管理与环境监测计划344 公众参与364.1 公示364.2 问卷调查384.3 公众意见采纳情况444.4 公众参与结论444.5 公众参与工作总结455 环境影响评价结论466 联系方式476.1 建设单位联系方式476.2 环评机构联系方式471 建设项目概况1.1 建设地点与项目背景1.1.1 建设地点沪宁高速公路句容北互通工程位于江苏省句容经济开发区吴岗村和云塘村，位于句容市区北侧沪宁高速公路与规划266省道（句蜀路）交叉处。拟建互通匝道起于沪宁高速公路K245+450，终于沪宁高速公路K247+750。项目地理位置图见图1.1-1。1.1.2 项目背景句容市为南京都市圈东部地区副中心城市。沪宁高速公路（G42）东西向穿越市区北部，在句容市境历程约29km。沪宁高速公路将上海、苏州、无锡、常州、镇江、南京六个大中城市连接起来，成为长江三角洲经济腾飞的黄金通道。近年，句容市区工业、居住用地增长迅速，居住用地向东、向北拓展，工业用地向西、向北拓展。“宁镇扬一体化”的规划空间格局已基本形成，句容成为“宁镇一体化”的前沿，也是南京1小时通勤圈的重要组成部分。但高速公路利用不便的影响日益成为制约句容社会经济发展的瓶颈。随着区域干线公路的逐步完善，特别是纵穿句容市域的S266的规划建设，通过增设句容北互通以疏导交通，并进一步带动区域经济发展已具备条件。综上考虑，为促进宁（南京）句（句容）一体化，实现句容市城市发展战略，提高句容综合竞争力，优化区域高速公路互通布局，完善区域路网结构，决定建设沪宁高速公路句容北互通工程。本项目建设的必要性主要表现在以下几个方面：（1）是促进宁句一体化，实现城市发展战略的需要目前，南京都市圈建设正处在加速发展阶段，宁镇扬一体化的规划空间格局框架也已经基本形成。句容是宁镇一体化的前沿，是南京1小时通勤圈（一日生活圈）的重要组成部分，也是南京强化沪宁发展轴和宁杭发展轴的重要外延空间。句容市城市发展战略中提出句容城市发展目标为：南京都市区东部地区副中心城市，长三角以佛道文化为特色的文化生态休闲基地。围绕此目标，提出了区域联动战略、空间转型战略、交通引领战略、城市品牌战略的四项战略举措。其中，交通引领战略的内涵为：全面融入区域交通一体化发展；面向南京，构建多层次的衔接交通体系，促进宁句交通同城化；构建城乡统筹、区域差别化的综合交通体系；全面整合提升中心城区城市综合交通体系。（2）是带动北部片区经济社会发展，提高句容综合竞争力的需要句容市城市总体规划（2001-2030）纲要（以下简称纲要）中提出市域将构建“三轴两楔两带”的总体空间布局结构，其中，“三轴”指宁镇城镇发展轴、沪宁城镇发展轴、宁杭城镇发展轴，是南京都市区发展轴的外延；“两楔”指宝华山生态绿楔和赤山湖水系生态水楔；“两带”指西部环大都市城镇发展带和东部生态保育带。现状市域北部片区由于公路基础设施不完善，难以利用沪宁高速公路，本项目及被交路的规划建设，在市域纵向中轴线上将“两轴一楔”（宁镇城镇发展轴、沪宁城镇发展轴、宝华山生态绿楔）紧密衔接，使宁镇发展轴上的新市镇下蜀、宝华能够较为便利地出入沪宁高速公路，并兼顾下蜀北侧南京龙潭新城的利用，是改善北部片区对外出行条件，带动该片区经济社会发展，提高句容综合竞争力的需要。（3）是优化区域高速公路互通布局，完善区域路网结构的需要目前全省高速公路网共有互通307个，镇江市域14个，互通间距平均值为12.2km，间距大于20km的互通仅占18%，苏南地区互通平均间距为9.5km，汤山互通与陈武互通相距的20.8km远高于苏南平均值，甚至高于苏北平均值。根据江苏省高速公路互通增设原则研究最新研究成果，互通布局宜与城市体量相适应的互通间距原则：中小城市（人口小于50万）周围，平均间距以1520km为宜；大城市（人口在50100万）周围和主要工业区以510km为宜。句容市中心城区规划人口46万人，属于中小城市，但本互通兼承担市域北部片区利用的功能，下蜀、宝华两镇规划人口19万人，本次研究综合考虑城市规模及互通利用范围，认为句容市区周边互通间距在1015km为宜。在沪宁高速公路句容段增设互通，能够使新增互通、陈武互通、汤山互通功能分开，新增互通主要承担城市出入、北部片区利用功能；陈武互通主要承担干线路网与高速公路衔接功能；汤山互通主要承担汤山新城及度假区利用功能。本项目的建设是优化区域高速互通布局及互通功能，完善区域路网结构的需要。（4）是改善旅游交通条件，提升城市旅游形象的需要句容的旅游业发展定位是将旅游业打造成为句容市国民经济的支柱产业，成为句容经济发展的新的增长极，市域规划形成“两带四片，一城多点多支”的旅游发展空间布局。其中北部山林名寺休闲旅游片是“四片”之一，拥有宝华山、北山湖等景点，现状该片区对外出行通道仅有G312，与高速公路衔接不畅，旅游交通滞后制约了旅游业的进步，本项目的建设，将有效改善北部山林名寺休闲旅游片区的旅游交通条件，是全方位提升句容城市旅游形象的需要。此外，位于市区东北角的句容湖未来规划将适度发展生态旅游产业，本项目的建设对改善句容湖地区对外交通条件，带动该片区发展具有重要作用。（5）是改善疏港条件，支持临港产业发展的的需要句容长江港是镇江高姿港区的组成部分，拥有3.5km的长江深水岸线，港口的性质为为招商引资项目服务的江海河联运、内外贸兼容的公用、工业港区，依托港区，规划建设临港工业区。临港工业区是句容市“五大经济板块”之一，以临江产业为主，辅以必要生活配套的产业新区，规划人口20万人，临港工业区的功能定位为辐射全市的物流中心、滨江临港的产业基地、快速发展的经济新区。沪宁高速公路句容北互通工程的建设有利于促进宁句一体化、实现城市发展战略，有利于带动北部片区经济社会发展、提高句容综合竞争力，有利于优化区域高速公路互通布局、完善区域路网结构，有利于改善旅游交通条件、提升城市旅游形象，有利于改善疏港条件、支持临港产业发展，因此，本项目的建设是必要的。1.2 建设内容概况1.2.1 建设内容本项目拟建单喇叭互通1座和三进五出收费站1座，新建匝道和连接线长度共计5153m，其中包括单车道匝道4388m、双车道匝道465m、四车道连接线300m（含收费广场）。本项目拟建互通连接的公路分别为沪宁高速公路与规划266省道，其中新建匝道与沪宁高速公路连接处进行局部路基、路面拼宽，增加加减速车道，沪宁高速公路的改造范围为FK245+450-FK247+750，改造段长度为2300m；新建连接线与规划266省道在沪宁高速公路以南203m处平面交叉，新建匝道分别在沪宁高速公路以北和以南各66m处下穿规划266省道。项目共设置桥梁10座，总长度796m，其中完全利用现有桥梁3座，长度182m；新建匝道桥梁5座，长度582m；开挖老路成桥2座，长度32m。保留主线现有涵洞9道和通道2处，其中5道涵洞和2处通道进行拼宽，新建匝道涵洞3道。本项目新建单车道匝道路基宽度8.5m，双车道匝道路基宽度15.5m，四车道连接线路基宽度22.5m，匝道设计车速40km/h，按照高速公路互通匝道标准建设。项目永久占地237.54亩，其中收费站区占地8.77亩，另主线、匝道、被交路圈占土地39.77亩。项目总投资14443万元，预计2012年底开工建设，2014年建成通车。项目建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、交通工程、绿化工程、房建附属设施工程。本项目主要技术经济指标及建设内容分别见表1.2-1和表1.2-2。02.55km图 例 本项目拟建互通位置 现有互通位置高速公路国道省道及县乡道河流水域 城市建成区 村庄句容市域界线现有句容互通拟建句容北互通现有汤山互通图1.1-1 项目地理位置图表1.2-1 本项目主要技术经济指标一览表序号指标名称单位数量1公路等级高速公路互通立交2互通型式单喇叭互通3车道数主线：双向八车道被交路：双向四车道匝道：单车道、双车道连接线：双向四车道4设计车速km/h主线：120被交路：80匝道、连接线：405新建匝道长度m5153其中，单车道匝道：4388双车道匝道：465四车道连接线：3006改造主线长度m23007路基宽度m主线：42.5被交路：24.5单车道匝道：8.5双车道匝道：15.5四车道连接线：22.58路面型式沥青混凝土9永久占地亩237.54其中，收费站区占地：8.7710主线、匝道、被交路圈占土地亩39.7711临时占地亩98其中，取土坑占地：6812拆迁建筑物m2273213挖方/填方m349198/17498815桥梁工程座/m10/769其中，利用老桥：3/182新建匝道桥：5/582老路开挖成桥：2/3216涵洞、通道道14其中，主线利用4、拼宽7，匝道新建317绿化面积m25500018收费站处/m21/585019投资总额万元14443表1.2-2 本项目建设内容一览表序号分项工程建设内容1路基工程路基宽度：单车道匝道8.5m，双车道匝道15.5m，四车道连接线22.5m，主线42.5m、被交路24.5m。路基防护：一般为植草防护，路基高度大于4.5m时采用空心或实心砼六角块+草皮防护。2路面工程拼宽主线：采用沥青混凝土路面，路面总厚度74cm。新建匝道、连接线：采用沥青混凝土路面，路面总厚度68cm。新建收费广场：采用水泥混凝土路面，路面总厚度82cm。3桥涵工程桥梁：共设置桥梁10座，总长度796m，其中完全利用现有桥梁3座，长度182m；新建匝道桥梁5座，长度582m；开挖老路成桥2座，长度32m。涵洞：保留主线现有涵洞9道和通道2处，其中5道涵洞和2处通道进行拼宽，新建匝道涵洞3道。4排水工程路基路段排水：通过边坡漫流至浆砌块石边沟收集，集中排放至沿线地表水体。桥梁路段排水：一般桥梁由泄水孔直接排入地表水体；跨线桥采用管道收集桥。面径流引入地面排水边沟；跨越敏感水体的桥梁安装纵向排水管收集桥面径流，引入陆域径流处理池处理后排放。5交通工程包括交通标志标线、隔离栅、护栏、防眩设施。6绿化工程包括路基边坡绿化和互通区绿化，绿化面积55000m2。7房建附属设施工程新建三进五出收费站1座，占地面积5850m2，主要建筑物包括配电设施、水泵房、门卫、停车场、污水处理工程等。8土石方工程挖方49198m3、填方174988m3，利用方39358m3、弃方13840m3、借方135630m3。9征地拆迁永久占地237.54亩，拆迁建筑物（砖厂）2732m2。1.2.2 工程方案1.2.2.1 互通型式根据工可报告，本项目互通型式的推荐方案为：在现状句蜀路（规划266省道）分离式交叉的西侧设置B型单喇叭互通，互通主体位于规划266省道西侧300m，匝道收费站位于交叉的西南象限。在沪宁高速公路两侧设置集散车道，绕过长大纵坡及小半径凸形竖曲线的主线范围，集散车道起点位于沪宁高速公路FK245+450，终点位于FK247+750。互通型式示意图见图1.2-1，图中F表示沪宁高速公路主线，N表示被交路规划266省道，R、S、T、U、V分别为新建匝道。图1.2-1 互通型式示意图1.2.2.2 路基工程（1）路基标准横断面本项目路基横断面包括沪宁高速公路主线、被交路规划266省道、单车道匝道、双车道匝道、四车道连接线共5种形式，见图1.2-2。本项目路基的路面标准横坡为2%，土路肩横坡为4%，匝道外侧设置超高。本项目新建路基无路堑挖方段，均为填方路段。填方路堤高度控制在6m以内，边坡坡率1:1.5，同时设置1.0-2.0m护坡道；互通区匝道与匝道、匝道与主线、匝道与被交路所包围范围内、外侧边坡坡率均采用1:2，内侧边坡坡率采用1:3。（2）路基防护当路堤边坡高度(指土路肩外边缘与护坡道内侧边缘的高差)h4.5m时，采用混播植物种子防护和植草皮防护方案；当路堤边坡高度h4.5m时，采用采用空心六角块+草皮防护；桥头两侧边坡采用空心六角块植草或实心六角块满铺防护；水塘路段采用C20砼六角形预制块满铺防护，下部设浆砌片石勺型基础。（3）特殊路基处理本项目对于一般路基段采用堆土预压处理，对于路基拼宽、小型构造物及桥头段采用水泥搅拌桩（湿喷桩）处理。图1.2-2 本项目路基标准横断面图1.2.2.3 路面工程本项目道路采用沥青混凝土路面，收费站广场采用水泥混凝土路面，路面方案见表1.2-3。表1.2-3 路面方案一览表路段沪宁高速公路主线新建匝道与连接线收费站广场路面方案4cm SMA-13沥青玛蹄脂混合料6cm SUP-20I沥青混凝土 8cm SUP-25I沥青混凝土36cm水泥稳定碎石 20cm低剂量水泥稳定碎石4cm SMA-13沥青玛蹄脂混合料8cm SUP-25I沥青混凝土36cm水泥稳定碎石 20cm低剂量水泥稳定碎石26cm水泥混凝土36cm水泥稳定碎石20cm低剂量水泥稳定碎石路面总厚度74cm68cm82cm1.2.2.4 桥涵工程本项目共设置桥梁10座，总长度796m，其中完全利用现有桥梁3座，长度182m，其中跨河桥梁2座；新建匝道桥梁5座，长度582m，其中新建跨河桥梁4座；开挖老路成桥2座，长度32m，见表1.2-4。本项目保留现有沪宁高速公路主线涵洞9道、通道2处。其中拼宽涵洞5道、通道2处。此外，新建匝道路段涵洞3道。本项目共计设置涵洞、通道14道。表1.2-4 桥梁工程一览表序号桥名中心桩号跨越水体河宽(m)孔数跨径(m)桥宽(m)上部结构下部结构本次建设内容1解巷河大桥沪宁高速FK247+304句容河二支河（北山水库溢洪河）2052042.5预应力砼T型组合梁柱式、肋板式、钻孔桩老桥利用2解巷村小桥沪宁高速FK247+051解巷村溪流53842.5钢筋混凝土实心板柱式、肋板式、钻孔桩老桥利用3支线上跨桥沪宁高速FK246+227沪宁高速公路42.515824.5中承式钢管砼无铰拱柱式、肋板式、钻孔桩老桥利用4S匝道跨沪宁高速桥SK1+473沪宁高速公路42.5823+53015.5预应力混凝土+组合箱梁柱式、肋板式、钻孔桩新建5U匝道1号桥UK0+294句容河二支河（北山水库溢洪河）205208.5空心板梁柱式、肋板式、钻孔桩新建6U匝道2号桥UK0+545解巷村溪流5388.5空心板梁柱式、肋板式、钻孔桩新建7T匝道1号桥TK0+326解巷村溪流5388.5空心板梁柱式、肋板式、钻孔桩新建8T匝道2号桥TK0+580句容河二支河（北山水库溢洪河）205208.5空心板梁柱式、肋板式、钻孔桩新建9句蜀路跨R匝道桥R匝道8.511624.5空心板梁重力式、钻孔桩开挖老路成桥10句蜀路跨V匝道桥V匝道8.511624.5空心板梁重力式、钻孔桩开挖老路成桥1.2.2.5 排水工程（1）路面排水路面水主要由路面横坡向两侧漫流至边沟。为防止路面结构层的水下渗至基层，在基层顶部设置封层。同时，在硬路肩边缘设置边部排水系统，使路面下渗水能迅速排出。（2）中央分隔带排水大部分中央分隔带雨水通过凸起表面漫流至路面，再进入边沟；少量下渗水通过中央分隔带底部的纵向碎石盲沟及横向排水管排出路基。（3）路基排水通过两侧边沟汇集路面及边坡水，引入沟、渠、河等排至路基以外。边沟全线贯通并自成独立排水系统。边沟一般路段采用砼预制块边沟；收费站广场及连接道低填浅挖段采用暗埋式盖板矩形边沟。（4）桥梁排水一般跨河小桥的桥面雨水直接由桥梁泄水孔排入桥下地表水体；跨越公路桥梁设置雨水收集管，收集桥面径流后引入地面排水边沟；跨越敏感水体句容河二支河（北山水库溢洪河）的解巷河大桥、U匝道1号桥、T匝道2号桥设置雨水收集管，收集桥面径流引入地面的径流处理池，经处理后再排入句容河二支河（北山水库溢洪河）。（5）收费站排水收费站排水采用雨污分流体制。收费站区雨水由埋地雨水管收集后排入公路边沟。收费站区办公楼厕所污水经化粪池预处理后经污水管道进入污水处理设施；食堂污水经隔油池预处理后经污水管道进入污水处理设施。污水处理设施出水水质达到城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T18921-2002）标准后回用于收费站区冲厕、绿化用水，不能回用的排入收费站区西侧的水塘。1.2.2.6 交通工程本项目的交通工程内容包括：交通标志、标线、护栏、视线诱导设施、防眩设施、隔离设施等。（1）交通标志在互通附近的高速公路主线上，设置出、入口预告标志、限速标志、车距确认标志、下一出口标志、方向地点标志、收费站标志等。在通往高速公路的主要地方干线上设置引导标志，告示进入高速公路的互通及距离等。（2）标线标线主要有车行道分界线、车行道边缘线、出入口标线、车距确认标线、匝道与地方道路平交口的导流标线、收费岛头标线等。为加强互通匝道出入口处的标线视认性，在出入口标线上配设突起路纽。（3）护栏在公路的中分带及路侧均设置防撞护栏。中分带护栏采用波形梁柔性护栏，并设防阻块以增加护栏的柔性应变量，减轻事故伤害。匝道中分带因受中分带宽度的限制，设置组合形的波形梁护栏。路侧护栏分两种：一为组合型半刚性护栏(砼带钢管的护栏)，主要设置在桥梁的外侧；另一种为带防阻块的波形梁柔性护栏，设在一般路段的两侧土路肩上。（4）视线诱导设施第一种视线诱导设施主要是在中分带和路侧护栏上敷设反射器，当夜间车辆前灯打开时，反射器上的反光片发亮，形成一条光带，引导行车。高速公路主线段视线诱导标的间距采用24m，互通式立交匝道段视线诱导标的间距根据匝道半径选用有关规范规定值。第二种视线诱导设施是分流、合流诱导标，设置在互通式立交进出口匝道附近有分、合流的地方，提醒司机注意车流的分出与汇入。第三种诱导箭头标志设在小半径曲线段，主要是互通匝道外侧，以提示路线行进方向。（5）防眩设施为了防止夜间行车时对向车辆车灯引起的眩光，在中央分隔带上设置防眩设施。出于美化道路的要求，在一般路段种植树木进行防眩，仅在不能种树的路段（如桥梁、通道等构造物路段）采用防眩板防眩。（6）隔离设施为了防止人、畜等任意进出高速公路，引发严重的交通事故，保障行车安全，同时也为了便于高速公路的封闭式管理，在高速公路两侧全线设置隔离设施。本互通设计采用镀塑的焊接网作为隔离栅，安装方便，外形美观，耐腐蚀性好。1.2.2.7 房建附属设施本项目新建收费站1处。收费站位于沪宁高速公路与规划266省道交叉处西南象限，收费广场设置三进五出车辆通道。收费站区总面积5850m2。收费站区内的建筑主要为：综合办公楼、配电间、水泵房、门卫、污水处理工程。工作人员数量为20人，无住宿人员。站区给水引自附近吴岗村自来水管，冲厕和绿化用水采用处理后的中水。站区排水采用雨污分流体制：雨水由埋地雨水管收集后排入公路边沟；厕所污水经化粪池预处理、食堂污水经隔油池预处理后经污水管道进入污水处理设施。污水处理设施出水水质达到城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T18921-2002）标准后回用于收费站区冲厕、绿化用水，不能回用的排入收费站区西侧的水塘。收费站食堂烹调采用液化天然气作为能源，食堂烹调间安装抽油烟机和油烟净化器。办公生活用热水采用电加热，不设置燃煤或燃油锅炉。1.2.2.8 绿化工程本项目在中央分隔带、路基路堑边坡、边坡脚至隔离栅、互通区、收费站区范围内实施绿化工程。绿化工程以地面植草和种植乔灌木相结合的方式，绿化植物选用与现有沪宁高速公路绿化植物相同的品种。绿化面积共计55000m2，其中收费站区绿化面积2500m2，收费站区绿化率43%。1.2.2.9 土方平衡与取弃土方案本项目挖方49198m3、填方174988m3，利用方39358m3、弃方13840m3、借方135630m3。借方采用集中取土方式解决。项目共设置1处取土坑，位于沪宁高速公路FK247+800路南40米处，长约230米、宽约200米，总面积45210m2，取土深度3米。取土坑用地现状为林地，取土结束后恢复为鱼塘。弃方用于公路绿化用地和临时用地恢复的表层覆土，剩余弃方回填入取土坑底部，因此本项目不另设弃土场。1.2.2.10 工程占地（1）永久占地本项目新增永久占地237.54亩（不含沪宁高速公路主线老路占地）。按照土地利用现状分类标准（GB/T21010-2007）一级类划分，本项目占用土地类型见表1.2-5。项目不占用基本农田。表1.2-5 永久占用土地类型一览表（单位：亩）土地类型耕地园地林地水域及水利设施用地工矿仓储用地交通运输用地永久占地5.1043.00154.564.0818.0012.80（2）临时占地本项目临时占地主要是施工营地、预制场、钢筋车间、灰土拌合场、材料堆场、停车场、施工便道占地。由于临时占地位置目前尚不能完全确定，根据本项目规模和沿线环境特征，临时占地布置建议方案见表1.2-6。本项目临时占地面积预计共计（98亩）65210m2。其中，施工营地和停车场在拟建收费站区用地内设置，不再另行新增占地。预制场、钢筋车间布置在沪宁高速公路与规划266省道交叉处西南象限。灰土拌合场、材料堆场、临时堆土场布置在沪宁高速公路以南现有废弃砖厂内以及高速公路以北本项目新建匝道与高速公路所围区域内。施工便道利用沪宁高速公路扩建时遗留的施工便道，不再另行新增占地。沥青和混凝土采用外购，现场不设置沥青拌合站和混凝土搅拌站。取土坑布置在沪宁高速公路以南集中取土。表1.2-6 施工临时占地一览表临时占地类别预计位置预计面积（m2）土地现状类型恢复方向施工营地利用拟建收费站用地/林地/预制场钢筋车间停车场沪宁高速公路FK246+400路南50米5000林地林地灰土拌合场材料堆场临时堆土场沪宁高速公路FK246+700路南50米路北50米路南10000路北5000路南：工矿仓储用地路北：园地路南：林地路北：园地施工便道利用沪宁高速公路扩建遗留施工便道/交通运输用地交通运输用地取土坑沪宁高速公路FK247+800路南40米45210林地鱼塘合 计65210m298亩1.2.2.11 工程拆迁补偿安置本项目拆迁面积共计2732m2。拆迁的建筑物为废弃砖厂，无居民住宅拆迁。本项目拆迁根据省政府关于调整征地补偿标准的通知（苏政发201140号）、关于印发的通知（句政发2007183号）的要求实施依法拆迁、依法补偿。对于被拆迁的单位，根据上述法律法规的要求采取专用资金补偿的方式进行依法补偿。1.2.3 建设周期本项目计划于2012年底开工建设，2014年底前竣工通车，施工期预计为2年。1.2.4 项目投资本项目工程投资总额为14443万元，其中环保投资826万元，占项目总投资的5.71.3 方案比选及与法规、政策、规划相符性1.3.1 方案比选1.3.1.1 互通位置比选工可报告提出两种互通位置方案，分别为西线方案和东线方案，见图1.3-1。（1）西线方案互通被交路为规划西部干线。句容西部干线（宝袁线）由X305、X203、X205及部分新规划线路组成，北接龙潭过江通道，向南经宝华镇区、宝华山风景区、黄梅镇、句容经济开发区、葛村镇，南止于袁巷镇，线路全长约70km。西部干线是句容市域西部地区纵贯南北的一条地方干线公路，现状道路以县乡道路为主，规划等级为一级公路。西线方案互通位置距离汤山互通约8Km，距离陈武互通约13.8Km。（2）东线方案互通被交路为规划S266（句蜀路）。S266（句蜀路）北起自下蜀镇北部，向南经过大卓镇，经句容北五环、西五环，接G104，向东接S266（句茅公路）。现状为二级公路，规划等级为一级公路。S266有两个主要功能：一是将下蜀港区与句容市区快捷联系，依托句容市区相对完善的城市功能，促进临港工业区的发展；二是句容市区环线的重要组成部分，服务市区对外出行和过境交通的快速通过。东线方案互通位置距离汤山互通约13.3Km，距离陈武互通约7.5Km。经综合比选，从环境保护和城市规划角度考虑，本次评价推荐东线方案作为环评推荐的互通位置方案，即拟建互通位于S266与沪宁高速公路相交处，与工可报告的工程比选结论一致。西部干线规划S266（句蜀路）沪宁高速东线方案互通位置西线方案互通位置图1.3-1 拟建互通位置比选方案示意图1.3.1.2 互通型式比选工可报告提出三种互通型式方案，见图1.3-2。（1）互通型式方案一在现状句蜀路分离东侧设置B型单喇叭互通，匝道收费站位于东南象限；为避让主线小半径竖曲线（18558m）并保互通出入口证辨识视距，互通主体位于句蜀路东侧600m。沪宁路改造范围主线纵坡i=1.063%，R凹=15700m。匝道上跨主线后设连接道路与句蜀路平交。（2）互通型式方案二在现状句蜀路分离西侧设置B型单喇叭互通，匝道收费站位于西南象限；为避让主线较大纵坡（2.14%）及小半径凹型竖曲线（11800m），互通主体位于句蜀路西侧1400m。沪宁路改造范围主线纵坡i=1.176%，R凸=80000m。匝道上跨主线后设连接道路与句蜀路平交。（3）互通型式方案三在现状句蜀路分离西侧设置B型单喇叭互通，互通主体位于句蜀路西侧300m，匝道收费站位于西南象限。在沪宁路两侧设置集散车道，绕过长大纵坡及小半径凸形竖曲线的主线范围，句蜀路东侧出入口范围主线纵坡i=1.063%，R凹=15700m，句蜀路西侧出入口范围主线纵坡i=1.176%，R凸=80000m。经综合比选，综合考虑各环境要素的影响，本次评价推荐互通型式方案三为环评推荐方案，即设置集散车道的主体位于句蜀路西侧的B型单喇叭方案，与工可报告的工程比选推荐方案一致。互通型式方案一平面互通型式方案二平面互通型式方案三平面图1.3-2 互通型式比选方案平面示意图1.3.2 法规、政策、规划相符性本项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）（发改委令第9号）鼓励类 第二十四条 公路及道路运输（含城市客运） 2、国省道主线改造升级；符合江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录四、交通运输、物流及邮电通信业 （一）交通运输业 2、公路 （1）公路及路网配套建设。项目建设符合产业政策。项目建设有利于改善北部片区对外出行条件，带动该片区经济社会发展，有利于实现句容市城市总体规划纲要（2001-2030）中提出的构建市域“三轴两楔两带”总体空间布局结构的目标，同时大大缩短了句容中心城区到沪宁高速公路的距离，有利于实现城市规划中“中心城区15分钟内上高速公路”的对外交通目标。项目建设符合句容市城市总体规划纲要（2001-2030）。项目实现句容市综合交通发展规划（2011-2030）中关于“对外骨架层公路主要支撑起句容市5条对外联系的综合交通通道，在承担过境交通的同时，为句容市提供便捷快速的对外交通联系”的目标。项目被列为交通规划中的近期重点工程之一，符合句容市综合交通发展规划（2011-2030）。本项目评价范围内无划定的重要生态功能保护区。拟建互通新建匝道桥位于北山水库饮用水源保护区下游3.5km处。项目建设不会对句容市重要生态功能保护区的生态功能产生不利影响，符合江苏省重要生态功能保护区区域规划的保护要求。因此，本项目的建设符合国家产业政策，符合城市总体规划和交通专项规划、生态与环境保护规划的要求。2 建设项目周围环境现状2.1 项目所在地环境现状2.1.1 地表水环境现状根据监测结果，本项目路面径流受纳水体之一的吴岗村溪流在现有沪宁高速公路跨越处下游100m处监测断面的水质指标pH、CODCr、DO、NH3-N、TP、石油类、粪大肠菌群满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类水标准，水质指标SS满足地表水资源标准（SL63-94）四级标准限值；本项目新建匝道桥跨越及路面径流受纳水体之一的句容河二支河（也称北山水库溢洪河）在现有沪宁高速公路跨越处下游100m处监测断面的水质指标pH、DO、NH3-N、TP、石油类、粪大肠菌群满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类水标准，CODCr指标超过II类水标准，超标率33%，最大超标倍数0.1倍，水质指标SS满足地表水资源标准（SL63-94）二级标准限值。因此，本项目评价范围内的IV类水体现状水质良好；II类水体的CODCr指标超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类水标准，超标原因主要是水体流经村庄和农田，沿线农业面源污染造成水体中有机物浓度增加导致超标。2.1.2 地下水环境现状本项目施工区域地下水类型为赋存在第四系全新统杂填土、亚粘土、淤泥质亚粘土和更新统亚粘土中的松散岩类孔隙水。地下水主要受大气降水和地表水下渗补给，以蒸发和人工开采的方式排泄。本项目施工区域地下水位埋深0.202.80m。根据地下水水质现状监测，项目施工区域地下水水质指标pH、NH3-N、Cu、Zn、Pb、Hg满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准，高锰酸盐指数超过III类标准，超标倍数0.4倍，但满足IV类水标准，超标的原因主要来自农业面源污染。2.1.3 声环境现状根据敏感点噪声监测结果，位于沪宁高速公路两侧的监测点吴岗村、朱家庄临路首排房屋处昼夜监测声级满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。前段巷村临路首排房屋处昼间监测声级超过2类标准0.6dB(A)，夜间监测声级超过2类标准4.9dB(A)，超标原因是前段巷村监测点距离沪宁高速公路较近，受到沪宁高速公路交通噪声的影响显著。根据公路交通噪声衰减断面监测结果，现有句蜀路沿线4a类区及2类区昼夜监测声级满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应的功能区标准，主要原因是句蜀路现状交通量较小，交通噪声影响较小。现有沪宁高速公路沿线4a类区昼间监测声级满足声环境质量标准（GB3096-2008），夜间监测声级超过4a类标准8.3dB(A)；2类区昼间监测声级超标2.1dB(A)，夜间监测声级超标9.0dB(A)，超标原因是沪宁高速公路现状交通量较大，交通噪声影响显著。2.1.4 大气环境现状根据监测结果，在监测时段内，分别位于吴岗村和解巷村的监测点处NO21小时值、CO1小时值、PM1024小时值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。因此，本项目所在地环境空气质量现状良好，环境空气质量满足二类功能区标准限值；评价范围内的现有公路未对大气环境产生显著的不利影响。2.1.5 生态环境现状本项目评价范围内的农业生产主要包括粮食作物、经济果园、绿化林木三大类，植被以水稻、玉米、桃树、葡萄等农业作物和公路绿化植被为主。项目评价范围的土地利用现状以耕地、园地、林地、住宅用地、交通运输用地、水域和水利设施用地、工矿仓储用地、公共管理和公共服务用地为主。句容市属于全省山区、丘陵区（含岗地）及水土流失严重的平原沙土区范围内，但项目所在地地势平坦，植被覆盖率高，水土流失现状属微度侵蚀，现状土壤侵蚀模数为500t/km2a。2.2 环境影响评价范围本项目各环境要素的评价范围见表2.2-1。评价范围图示见图2.2-1。表2.2-1 本项目评价范围一览表环境要素评价范围地表水环境拟建公路中心线两侧200m范围内；跨越河流上游500m至下游1000m范围内。地下水环境公路建设、运营可能影响地下水水质的区域，按拟建公路中心线北侧500m至南侧1000m范围内。声环境拟建匝道中心线以外200m范围，约为沪宁高速公路中心线两侧各250m范围内区域；施工场地周边200m范围内区域。大气环境拟建公路中心线两侧200m范围内区域；施工场地周边200m范围内区域。生态环境拟建公路中心线两侧300m范围内区域；施工场地周边300m范围内区域。社会环境以拟建公路中心线两侧200m范围内为主，兼顾句容市。环境风险拟建公路中心线两侧200m范围内；跨越河流上游500m至下游1000m范围内。图2.2-1 项目环境影响评价范围示意图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染物产排情况及生态影响分析本项目污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式及生态影响情况见表3.1-1。表3.1-1 污染物产排情况及生态影响分析环境要素污染源污染物名称及排放浓度排放量处理方式排放方式执行标准及达标情况水环境冲洗废水COD：300mg/LSS：800mg/L石油类：40mg/L5m3/d隔油、沉淀回用于机械冲洗满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4一级标准施工营地生活污水COD：500mg/LBOD5：250mg/LSS：300mg/LNH3-N：30mg/L动植物油：30mg/L24m3/d化粪池+生物接触氧化成套装置附近农田灌溉满足污水综合排放标准（GB8978-1996）和农田灌溉水质标准（GB5084-1992）桥梁水域桩基施工SS：施工点下游增量小于50mg/L句容河二支河水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类水标准运营期路面径流SS100mg/LCOD：45.5mg/L石油类：11.25mg/L5.74万t/a桥面径流收集管道、径流处理池不直接排入II类水体满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4一级标准收费站生活污水COD：100mg/LBOD5：10mg/LSS：70mg/LNH3-N：10mg/L动植物油：10mg/L6.7m3/d格栅+调节池+A2/O+混凝沉淀+过滤+消毒处理工艺回用于收费站冲厕、绿化用水，不能回用的排入附近封闭水塘满足城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T18921-2002）湖泊类观赏性景观环境用水标准声环境施工噪声施工噪声源强86-90dB(A)施工围挡，禁止夜间施工施工场界满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）运营期交通噪声交通噪声源强57.8-90.0dB(A)声屏障满足声环境质量标准（GB3096-2008）大气环境施工扬尘TSP：1mg/m3（下风向50m处）施工围挡、洒水、覆盖无组织排放大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值二级标准沥青烟气苯并a芘0.01ug/m3（下风向50m）酚0.01mg/m3THC0.16mg/m3（下风向60m）外购沥青无组织排放固体废物废弃土方余泥渣土19540m3绿化、临时用地恢复、取土坑回填零排放零排放拆迁建筑垃圾建筑垃圾270m3运至建筑垃圾消纳场零排放施工营地生活垃圾生活垃圾146t环卫部门拖运处理零排放收费站生活垃圾生活垃圾20kg/d环卫部门拖运处理零排放生态影响本项目生态影响主要包括以下方面：（1）项目占用土地，破坏植被，影响农业生态和农业生产；（2）施工临时占地的生态影响。3.2 环境保护目标3.2.1 水环境及环境风险保护目标本项目的水环境保护目标为路线跨越的河流，见表3.2-1与图3.2-1。经调查，北山水库饮用水源区及取水口位于本项目跨越的句容河二支河（北山水库溢洪河）上游3.5km、吴岗村溪流上游4.5km处。因此，本项目不会对句容市饮用水源保护区和饮用水安全产生不利影响。表3.2-1 水环境保护目标一览表序号水体名称中心桩号与本项目位置关系河宽（m）水质目标功能备注W1句容河二支河（北山水库溢洪河）FK247+304跨越2.0II类饮用、农业用水下游无取水口W2解巷村溪流FK247+052跨越0.5IV类农业用水W3吴岗村溪流FK245+370跨越1.0IV类农业用水图3.2-1 区域水系概化图及水环境保护目标分布图3.2.2 声、大气环境保护目标本项目拟建公路沿线声环境、大气环境保护目标共计3处，见表3.2-2，保护目标与拟建公路路线的相对位置关系见图3.2-2。表3.2-2 运营期声、大气环境保护目标一览表序号敏感点名称桩号范围首排与中心线/红线距离（m）平均路基高差（m）评价标准评价范围内规模N1前段巷村FK245+580-FK245+830RK0+010-RK0+260VK0+880-VK1+086路北主线85/55R匝道65/55V匝道107/55主线4.5R匝道4.5V匝道4.52类60户300人N2吴岗村FK245+840-FK246+200VK0+500-VK0+860RK0+280-RK0+630路南主线210/160V匝道165/160R匝道257/160266省道135/120主线-3.5V匝道-5.0R匝道-3.0266省道0.02类170户850人N3解巷村FK247+200-FK247+370TK0+470-TK0+640UK0+230-UK0+400路北主线50/20T匝道28/20U匝道73/20主线0.0T匝道0.0U匝道0.04a类8户40人路北主线75/40T匝道53/40U匝道98/40主线0.0T匝道0.0U匝道0.02类140户700人3.2.3 生态环境保护目标生态环境保护目标为植被、农田生态系统。3.2.4 社会环境保护目标社会环境保护目标为被拆迁单位、基础设施、交通阻隔、文物。图3.2-2 声、大气环境保护目标分布图3.3 环境影响及预测评价结果3.3.1 社会环境影响本项目征地对社会环境造成的影响主要包括占用耕地、园地造成农业减产和拆迁影响居民生活两个方面。建设单位根据中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例、江苏省基本农田保护条例（修改）、省政府办公厅转发省国土资源厅、省交通厅（苏政办发2005125号）、江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法（江苏省人民政府令第26号）、省政府关于调整征地补偿标准的通知（苏政发201140号）、关于印发的通知（句政发2007183号）的相关规定依法征地、依法拆迁、依法补偿，可以保证区域内农用地的总体数量和质量不下降，保障被征地农民的生活质量不下降，减轻工程征地拆迁对沿线居民生活的影响。本项目保留现有的9处涵洞、新建3处涵洞沟通沿线农田水系，项目建成后保持现有农田水系现状；项目施工便道避让村庄现有村中道路，并注意保持施工场地与沿线房屋的安全距离和地基的加固防护，避免对现有村道和房屋建筑产生危害。采取上述措施后，本项目施工对沿线农田水利、道路、房屋建筑等基础设施的影响较小。本项目保留沪宁高速公路现有通道方便沿线居民出行，同时项目建设有利于项目周边居民利用高速公路出行。项目施工占用的现有公路面积较小，通过合理的施工交通组织设计，将施工活动对现有公路通行的影响降低至最小。综上所述，通过采取工程和管理措施，可以将本项目的社会影响降低到可以接受的程度，减轻工程建设对沿线居民生活和社会发展的不利影响。3.3.2 地表水环境影响本项目施工期对地表水环境的影响主