河南焦作监狱高度戒备监狱迁建工程二次装饰装修工程.doc

河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工 程二次装饰装修工程设计 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 编号：豫财磋商采购编号：豫财磋商采购-2018-2018-1515 采采 购购 单单 位：河南省焦作监狱位：河南省焦作监狱 采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司 二二一八年三月一八年三月 目目 录录 第一章 竞争性磋商公告3 第二章 竞争性磋商须知5 一、竞争性磋商须知前附表.6 二、磋商须知.9 （一）总则9 （二）竞争性磋商文件说明9 （三）磋商响应文件的编写.10 （四）磋商响应文件的提交.13 （五）响应文件开启.14 （六）磋商及评审.15 （七）授予合同.18 （八）其他.19 第三章 合同条件及格式20 第一条 本合同签订依据.22 第二条 设计依据.22 第三条 设计内容.22 第四条 乙方向甲方交付的设计文件、份数、地点.23 第五条 设计工期.23 第六条 需求调研.23 第七条 费用和支付方式.24 第八条 双方责任.24 第九条 争议解决.26 第十条 遵守协议.26 第十一条 合同生效及其他.26 附件一：保密协议错误！未定义书签。错误！未定义书签。 第四章 设计条件及技术要求.28 第五章 磋商响应文件及格式.30 一、商务部分31 （一）投标函格式.32 （二）授权委托书.34 （三）设计费投标报价表.35 （四）资格审查资料.36 附件一 磋商申请人基本情况表 .37 附件二 拟投入本项目设计人员汇总表 .38 附件三 拟投入本项目的主要设计人员证书复印件 .39 附件四 依法缴纳税务的相关证明材料 .40 附件五 依法缴纳社会保障金的相关证明材料 .40 附件六 政府采购反商业贿赂承诺书 .41 （五）服务承诺.42 （六）其它资料.43 二、技术部分44 第六章 磋商评审标准和方法.46 一、总 则.47 二、评审标准47 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 豫财磋商采购-2018-15 河南豫信招标有限责任公司受河南省焦作监狱的委托，就河南省焦作监狱（高度 戒备监狱）迁建工程二次装饰装修工程设计进行竞争性磋商。现欢迎符合相关条件的 供应商参加。 1.1. 项目简要说明项目简要说明 河南省焦作监狱迁建项目由河南省发展改革委员会以豫发改投资【2012】266号、 豫发改设计【2013】58号文件批准建设，项目地点在焦作市人民路北侧，新山阳商城 东约200米。项目资金来自国家及省财政拨付专项资金，本磋商项目批准的预算15万元 人民币。 2.2. 磋商范围磋商范围 2.1 本次竞争性磋商采购范围：河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工程二次 装饰装修工程设计。设计内容包括：河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工程二次 装饰装修工程建筑面积约为 30000 平方米的方案设计和施工图设计。 （详见设计合同） 2.2 设计周期：50 天 3.3. 磋商供应商资格要求磋商供应商资格要求 3.1 磋商申请人须在中华人民共和国注册，具有独立企业法人资格且年检合格的企 业。 3.2 磋商申请人须具备建筑装饰工程设计专项乙级或乙级以上资质。 3.3 拟派项目负责人具备相关专业技术职称。 3.4 企业 2015 年 1 月 1 日以来具有装饰设计合同额15 万元业绩，提供设计合 同。 3.5 提供检察机关出具的在有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函 ，查询对 象企业、法定代表人，显示为无行贿犯罪记录。 3.6 最近三年内，在经营活动中没有重大违法活动记录（提供书面声明）。 3.7 提供财务状况报告（2015 年 1 月 1 日以来的财务审计报告或近期开具的银行 资信证明）单位近半年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3.8 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库 2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政 府采购活动；信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）、 中国政府采购网（）； 3.9 本项目落实政府采购政策（扶持中小企业政策、鼓励节能政策、鼓励环保政 策）； 3.10 本项目不接受联合体。 4.4. 发售磋商文件的时间和地点发售磋商文件的时间和地点 4.1 投标人（供应商）应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公 共资源交易中心网站-办事指南-河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南 （工程建设、政府采购 ） ；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA 数字证书及电子签章 （具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-公共资源项目 CA 办 理流程 ） 。 4.2 CA 数字证书及电子签章由河南省信息化发展有限公司（河南省信息安全电子 认证中心）办理，办理地址为金水东路与东风南路交叉口卫华大厦 18 楼。 4.3 于 2018 年 3 月 21 日至 2018 年 3 月 27 日，凭 CA 密钥登陆会员专区，按网上 提示报名并购买和下载磋商文件，下载时需缴纳文件费（网上缴费）人民币 300 元， 售后不退。磋商文件以河南省公共资源交易中心网的电子文件为准，采购人不再 提供纸质版本。申请人未按规定在网上下载磋商文件的，其响应文件将被拒绝。 5.5. 响应文件的提交响应文件的提交 5.1 投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件； 5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018 年 4 月 2 日上午 09:0 0 时（北京时间） ； 5.3 加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密 的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交至河南省公共资源交易 中心第 4 开标室（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座） ； 5.4 加密电子投标文件逾期上传或未加密和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指 定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.6. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次竞争性磋商公告同时在河南省政府采购网 、 中国招标投标公共服务平台 、 河南省公共资源交易中心网上发布。 7.7.联系方式联系方式 招 标 人：河南省焦作监狱 联 系 人：张大山 孙小兵 联系方式：0391 -8379608 采购代理机构： 河南豫信招标有限责任公司 地 址： 郑州市郑东新区商务外环 3 号中华大厦 19 楼 邮 编： 450046 联 系 人： 宋蔚莎 卢宗阳 电 话：第二章第二章 竞争性磋商须知竞争性磋商须知 一、竞争性一、竞争性磋商须知前附表磋商须知前附表 序 号 条款号内 容说明与要求 11.1 项目名称 河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工程二次装饰装修 工程设计 21.3 项目地点焦作市人民路北侧，新山阳商城东约 200 米 31.4 建设规模河南省焦作监狱迁建项目装饰装修工程全部内容。 4 采购人 和采购代理机构 采购人：河南省焦作监狱 招 标 人：河南省焦作监狱 联 系 人：张大山 孙小兵 联系方式：0391 -8379608 采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司 联系人：宋蔚莎 卢宗阳 电话电子邮件：2414823172 5 项目审批文件豫发改投资【2012】266 号、豫发改设计【2013】58 号 6 竞争性磋商范围 设计范围：河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工程 二次装饰装修工程建筑面积约为 30000 平方米的方案设 计和施工图设计。 （详见设计合同） 7 设计周期60 个工作日 82.2 磋商申请人资质等级 要求 1、磋商申请人须在中华人民共和国注册，具有独立企业 法人资格且年检合格的企业。 2、磋商申请人须具备建筑装饰工程设计专项乙级或乙级 以上资质。 3、拟派项目负责人具备相关专业技术职称。 4、 企业 2015 年 1 月 1 日以来具有装饰设计合同额15 万元业绩，提供设计合同。 5、提供检察机关出具的在有效期内的行贿犯罪档案查 询结果告知函 ，查询对象企业、法定代表人，显示为无 行贿犯罪记录。 6、最近三年内，在经营活动中没有重大违法活动记录 （提供书面声明）。 7、提供财务状况报告（2015 年 1 月 1 日以来的财务审计 报告或近期开具的银行资信证明）单位近半年任意三个月 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】 15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应 商，拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询渠道： “信用中国”网站（）、中国政 府采购网（）； 9、 本项目落实政府采购政策 10、 本项目不接受联合体。 93.1 竞争性磋商答疑会不召开 103.2 踏勘现场自行安排 115.1 磋商申请人疑问及澄 清 接收疑问截止时间：磋商响应文件递交截止时间 5 日前； 采购人澄清发出时间：磋商响应文件递交截止时间 5 日前。 1211.1 磋商报价 自主报价。磋商后的最后报价不得高出采购预算。本项目 批准的采购预算 15 万元。 1312.1 报价采用的币种人民币 1413.1 磋商有效期从磋商文件开启之日起：60 日历天 1514.1 磋商保证金额 磋商保证金的形式：磋商保证金必须从磋商响应人的基本 账户于磋商响应文件递交截止时间前转账、电汇至下列帐 户： 收款单位：河南省公共资源交易中心 开户银行：中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行 帐 号：1702229138001597705 磋商保证金的金额：0.2 万元整（人民币） 。 磋商响应文件中应附基本账户的开户许可证复印件 退还保证金: 采购人与成交人签订合同后 5 个工作日内，向未成交的磋 商申请人和成交人退还投标保证金 1615.1 磋商申请人的备选方 案 不接受 1716.1 磋商响应文件份数 响应人须在响应文件递交截止时间前制作并提交： （1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文 件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心 （） ”电子交易平台内上传； （2）加密（.hntf 格式）和不加密（.nhntf 格式）及 word、EXCEL（如果有）电子投标文件 U 盘壹份，密封提 交（可密封在纸质投标文件中） ； （3）纸质投标文件二份（不分正副本） ， （A4 纸打印并胶 装） ，可以用按要求电子签章后生成的电子投标文件打印 装订，密封提交。纸质文件采用胶装方式装订，不得采用 活页夹等随时可拆换的方式装订。 17.3 纸质磋商响应文件密 封标记 写明采购人名称 （1） 竞争性磋商工程项目编号： （2） 项目名称： （3）20182018 年年 月月 日日 时时 分分以前不得开封。 磋商申请人的名称和地址 18 技术部分编制要求 明确项目的组织机构，各专业人员的职责、职业道德及相 应的组织纪律；详细阐述质量控制的措施和方法、实际周 期控制的措施和方法以及投资控制的措施和方法。提供部 分区域彩色效果图（详见第四章设计条件及技术要求） 1918.1 磋商响应文件递交地 点 电子磋商文件通过河南省公共资源交易中心 （http：/）网上传 纸质投标文件递交地点：河南省公共资源交易中心第4开 标室 地址：郑州市农业路与经一路交叉口西南角投资大厦 2018.2 磋商响应文件递交时 间 递交时间：2018 年 4 月 2 日 09 时 00 分 磋商地点：同磋商响应文件递交地点。 21 质量标准 符合现行的设计规范、规程要求，达到设计深度，满足使 用功能要求。 2226.2 评审方法及标准综合评估法，详见第六章“评审标准和方法” 。 23 竞争性磋商文件售价竞争性磋商文件每套售价为人民币 300 元（售后不退） 招标代理费 代理费 5000 元在领取成交通知书时向采购代理机构一次 性缴纳。 24 原件审查 评标办法中牵涉打分的内容投标时需提交原件评标办法中牵涉打分的内容投标时需提交原件 25 本招标项目通过河南省公共资源交易中心网 （http：/） 进行全电子化招投标。投标人应登录河南省公共资源交易中心网站进行电子 注册、注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥后，方能 参与投标活动。 本招标项目的投标人，使用 CA 数字证书登录河南省公共资源交易中心网 （http：/）下载电子招标文件，下载文件时需缴纳招标文件费 （按网上提供的银行账号缴费） 。按系统提示制作投标文件。 投标文件包括电子投标文件与纸质投标文件，以电子投标文件为准，纸质投标 文件作为备案与存档，均应在投标截止时间前按要求上传到系统指定位置/递交。 电子投标文件中的图片应使用扫描件，申请人应合理设置图片大小，保证投标 文件总容量不至于过大，避免影响顺利上传。投标文件须按要求进行电子签章后， 最终生成电子文件。纸质投标文件由“制作系统”导出的未加密的电子文件打印 制作装订，与电子投标文件保持一致。 由于投标人原因，未按要求制作、上传、加密电子投标文件，造成投标文件上 传失败的，责任由投标人承担。 请按照河南省公共资源交易中心网站中的“河南省公共资源交易平台建设工程 投标人操作手册 V6.1”进行操作，遇到问题可拨打网站上的技术服务电话进行 咨询。 电子投标文件上传成功后，请自行打印“网上投标回执单” ，开标时随身携带。 制作电子投标文件最后一步生成文件的时候，必须用本单位的企业 CA，不能 用法人 CA。 开标当天递交投标文件时，请携带并使用企业 CA 对投标文件进行解密，如未 能成功解密，则提供上传成功的证明（从网上打印的“网上投标回执单” ） ，并使 用未加密电子投标文件备用。如备用电子文件在技术支持的帮助下仍不能成功上 传，因投标人原因造成的，视为撤销其投标文件。 二、磋商须知二、磋商须知 （一）总则（一）总则 1 1、项目概况及竞争性磋商范围、项目概况及竞争性磋商范围 1.1 项目名称：河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建项目装饰装修工程设计 1.2 采购单位：河南省焦作监狱 1.3 建设地点: 焦作市人民路北侧，新山阳商城东约 200 米 1.4 资金来源：国家及省财政专项资金 1.5 项目设计范围：河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建项目装饰装修工程设 计工作。 设计内容包括：河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工程二次装饰装修工程建 筑面积约为 30000 平方米的方案设计和施工图设计。 2 2、磋商申请人资格要求、磋商申请人资格要求 见磋商须知前附表 3 3、竞争性磋商答疑会及现场踏勘、竞争性磋商答疑会及现场踏勘 3.1 采购人不召开竞争性磋商答疑会。 3.2 采购人不组织磋商申请人踏勘现场。磋商申请人可自行踏勘现场并承担踏勘 现场所发生的自身费用。 3.3 采购人向磋商申请人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被磋 商申请人利用的资料，采购人对磋商申请人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 （二）竞争性磋商文件说明（二）竞争性磋商文件说明 4 4、竞争性磋商文件的组成、竞争性磋商文件的组成 4.1 本竞争性磋商文件包括以下内容： 第二章 磋商须知 第三章 合同条件及格式 第四章 设计条件及技术要求 第五章 磋商响应文件及格式 第六章 评审标准和方法 4.2 除 4.1 内容外，采购人在磋商响应文件递交截止时间 5 天前，以书面形式发 出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购 人和磋商申请人起约束作用。 4.3 磋商申请人获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容， 如有残缺等问题应及时向采购人提出，否则，由此引起的损失由磋商申请人自己承担。 磋商申请人同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等， 若磋商申请人的磋商响应文件递交没有按竞争性磋商文件的要求提交全部资料，或磋 商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由磋商申请人自行承担， 并根据有关条款规定，该磋商响应文件有可能被拒绝。 5 5、竞争性磋商文件的澄清、竞争性磋商文件的澄清 5.1 磋商申请人若对竞争性磋商文件有任何疑问，应按照“磋商须知前附表”第 12 项规定的截止时间前以书面形式向采购人提出澄清要求。无论是采购人根据需要主 动对竞争性磋商文件进行必要的澄清，或是根据磋商申请人的要求对竞争性磋商文件 做出澄清，采购人都将于磋商响应文件递交截止时间 5 日前以书面形式予以澄清，同 时将书面澄清文件向所有磋商申请人发送。 6 6、竞争性磋商文件的修改、竞争性磋商文件的修改 6.1 竞争性磋商文件发出后，在磋商响应文件递交截止时间 5 日前，采购人有权 对竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改。 6.2 竞争性磋商文件的修改将以书面形式发送给所有磋商申请人。竞争性磋商文 件的修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。 6.3 竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。 当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一 致时，以最后发出的书面文件为准。 6.4 采购人有权酌情延长磋商响应文件递交的截止时间，具体时间将在竞争性磋商 文件的修改、补充通知中予以明确。 （三）磋商响应文件的编写（三）磋商响应文件的编写 7 7、磋商响应文件语言、磋商响应文件语言 竞争性磋商过程中所有文件以中文书写。 8 8、计量单位、计量单位 除工程规范中另有规定外，磋商响应文件文件使用的度量衡单位，均应使用中华 人民共和国法定计量单位。 9 9、磋商响应文件的组成、磋商响应文件的组成 9.1 磋商响应文件由商务部分和技术部分两部分组成。 9.2 商务部分主要包括下列内容： 9.2.1 磋商响应函； 9.2.2 法定代表人授权委托书； 9.2.3 磋商保证金； 9.2.4 设计费报价表； 9.2.5 服务承诺书 9.2.6 资格审查资料 9.3 技术部分主要包括内容： 9.3.1 技术建议书 1010、磋商响应文件格式、磋商响应文件格式 10.1 磋商响应文件包括本须知第 9 条中的全部内容。磋商申请人提交的磋商响应 文件应当使用竞争性磋商文件第五章“投标磋商响应文件及格式”所提供的磋商响应 文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。 1111、磋商报价、磋商报价 11.1 本工程的磋商报价采用“磋商须知前附表”第 13 项所规定的方式进行报价。 （1）报价标准及依据 结合市场行情自主报价。 （2）报价内容 磋商报价为磋商申请人在磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和，其 中包括竞争性磋商范围规定的设计及其配套技术服务的所有费用。(磋商报价应 采用磋商响应函及其附表规定的格式) 11.2 磋商申请人的磋商报价，应是完成合同条款上所列竞争性磋商范围的规定的 设计及其配套技术服务的全部费用，不得以任何理由予以重复，作为磋商申请人计算 单价或总价的依据。除非采购人对竞争性磋商文件予以修改，磋商申请人应按本竞争 性磋商文件及采购人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。 11.3 磋商申请人可先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候 与水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其 他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。 1212、货币、货币 12.1 货币采用人民币。 1313、磋商有效期、磋商有效期 13.1 磋商有效期见“磋商须知前附表”第 15 项所规定的期限，在此期限内，凡 符合本竞争性磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。 13.2 在特殊情况下，采购人在原定磋商有效期内，有权根据需要以书面形式向磋 商申请人提出延长磋商有效期的要求，对此要求磋商申请人须以书面形式予以答复。 磋商申请人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期 的磋商申请人既不能要求也不允许修改其磋商响应文件，但需要相应的延长磋商担保 的有效期，在延长的磋商有效期内本须知第 16 条关于磋商担保的退还与没收的规定仍 然适用。 1414、磋商保证金磋商保证金 14.1 磋商申请人在递交磋商响应文件的同时，应按磋商申请人须知前附表规定的 金额、担保形式递交磋商保证金，并作为其磋商响应文件的组成部分。 14.2 磋商申请人不按本章第 3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其磋商响应文件作 废标处理。磋商响应文件中应包括磋商响应单位交付磋商保证金的银行电子回单。 14.3 被推荐为成交候选人的磋商申请人，磋商保证金在采购人与成交人签订合同 后 5 个工作日内退还；未被推荐为成交候选人的磋商申请人，磋商保证金在成交通知 书发出后 5 个工作日内退还。 14.4 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外成交供应商不与采购人签订合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 1515、磋商申请人的备选方案、磋商申请人的备选方案 15.1 采购人不接受磋商申请人的备选方案。 1616、磋商响应文件的份数和签署、磋商响应文件的份数和签署 16.1 磋商申请人应按“磋商须知前附表”第 18 项要求提供磋商响应文件的份数。 16.2 纸质磋商响应文件需打印，字迹应清晰易于辨认。 16.3 响应文件全部采用电子文档，除竞争性磋商响应人须知前附表另有规定外， 响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要 求在相应位置加盖印章。由响应人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖印章的， 应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖印章的，应附由法定 代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附 表。 16.4 磋商申请人如对磋商响应文件有修改，修改处应由磋商申请人加盖磋商申请 人的印章并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 （四）磋商响应文件的提交（四）磋商响应文件的提交 1717、磋商响应文件的装订、密封和标记、磋商响应文件的装订、密封和标记 17.1 按照磋商文件和电子招标投标交易平台的要求加密响应文件，具体要求见竞 争性磋商须知前附表。 17.2 磋商响应文件的商务文件和技术文件装订成册。文件按照商务部分、技术部 分的顺序编排，纸质响应文件采用胶装。 17.3 在纸质磋商响应文件密封袋上均应： 17.3.1 写明采购人名称； 17.3.2 注明下列识别标记： （1） 竞争性磋商工程项目编号： （2） 工程名称： （3） 年年 月月 日日 时时 分分以前不得开封。 17.3.3 磋商申请人的名称和地址： 17.4 如果磋商响应文件没有按本磋商须知第 17.1 款、第 17.2 款和第 17.3 款的 规定装订和注明标记及密封，采购人将不承担磋商响应文件提前开封的责任。对由此 造成提前开封的磋商响应文件将予以拒绝，并退还给磋商申请人。 17.5 所有磋商响应文件的密封袋的封口处应加盖磋商申请人公章。 1818、磋商响应文件的提交、磋商响应文件的提交 18.1 磋商申请人应按“磋商须知前附表”规定的地点，于截止时间前提交磋商响 应文件。 18.2 磋商响应文件的截止时间见“磋商须知前附表”规定，采购人在磋商响应文 件递交截止时间以后不再接收磋商响应文件。 18.3 采购人可按本须知第 6 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交磋商响 应文件的截止时间。在此情况下，磋商申请人的所有权利和义务以及磋商申请人受制 约的截止时间，均以延长后新的磋商截止时间为准。 18.4 到磋商响应文件递交截止时间止，采购人收到的磋商响应文件少于 3 个的， 采购人将依法重新组织采购。 1919、磋商响应文件的补充、修改与撤回、磋商响应文件的补充、修改与撤回 19.1 磋商申请人在提交磋商响应文件以后，在规定的磋商响应文件递交截止时间 之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的磋商响应文件，并以书面形式通知采购 人。补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。 19.2 磋商申请人对磋商响应文件的补充、修改，应按本须知第 17 条有关规定密 封、标记和提交，并在磋商响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字 样。 19.3 在磋商响应文件递交截止时间之后，磋商申请人不得补充、修改磋商响应文 件。 19.4 在磋商响应文件递交截止时间至磋商有效期满之前，磋商申请人不得撤回其 磋商响应文件，否则其磋商保证金将被没收。 （五）响应文件开启（五）响应文件开启 2020、响应文件开启、响应文件开启 20.1 采购人按“磋商须知前附表”规定的时间和地点公开开启响应文件，并邀请 所有磋商申请人参加。 20.2 按规定提交合格的撤回通知的磋商响应文件不予开封，并退回给磋商申请人。 20.3 磋商响应文件有下列情况之一的，采购人不予接受： (1) 逾期送达的； (2) 未按竞争性磋商文件要求密封的。 20.4 响应文件开启程序： 20.4.1 响应文件开启由采购人委托采购代理机构主持； 20.4.2 由磋商申请人或其推选的代表检查磋商响应文件的密封情况； 20.4.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读磋商申请人名称、磋 商价格、设计周期、是否提交了磋商保证金和磋商响应文件的其他主要内 容。 （六）（六）磋商及评审磋商及评审 2121、竞争性磋商小组、竞争性磋商小组 21.1 采购人依法组建竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和有关技术、 经济专家组成，成员人数为 3 人，其中采购人代表 1 人，其余按规定从政府采购专家 库中抽取的技术、经济专家 2 人。 21.2 竞争性磋商小组负责对磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 2222、磋商评审的内容与程序、磋商评审的内容与程序 22.1 磋商评审的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。 22.2 磋商评审程序如下： 组建竞争性磋商小组小组预备会初步评审分别磋商最后报价详细评 审完成评审报告 照本办法，对进入详细评审的磋商响应文件进行独立评审打分，按竞争性磋商小 组成员分值计算出的算术平均值即为磋商申请人的得分，依据磋商申请人得分多少确 定其排名次序。 2323、磋商响应文件的有效性、磋商响应文件的有效性 23.1 评审过程中，磋商响应文件出现下列情形之一的，将作为无效磋商响应文件， 不再进入详细评审： 23.1.1 磋商响应文件有关内容未按规定加盖磋商申请人印章或未经法定代表人或 其授权代表签字或盖章的，或有授权代表签字或盖章的，但未随磋商响应文件一起提 交有效的“授权委托书”原件的； 23.1.2 未响应竞争性磋商文件的实质性要求和条件； 23.1.3 磋商响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 23.1.4 磋商申请人的报价明显低于其他磋商报价，使得其磋商报价可能低于其个 别成本，该磋商申请人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的； 23.1.5 磋商申请人资格不符合竞争性磋商文件要求的。 （磋商申请人资格要求详 见磋商须知前附表 2.2 ） 23.2 磋商申请人有下列情况之一的，其磋商将被否决： 23.2.1 磋商申请人未按照竞争性磋商文件的要求提供磋商保证金或者磋商保函的； 23.2.2 与其他磋商申请人相互串通报价，或者与采购人串通的； 23.2.3 以向采购人或竞争性磋商小组成员行贿的手段谋取成交的； 23.2.4 以他人名义参加用磋商，或者以其他方式弄虚作假； 23.2.5 磋商响应文件中标明的磋商申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。 2424、对磋商响应文件的审查和响应性的确定、对磋商响应文件的审查和响应性的确定 24.1 竞争性磋商小组将组织审查磋商响应文件是否完整，要求的磋商保证金是否 已有效提供，文件是否恰当地签署。 24.2 竞争性磋商小组将确定每一磋商申请人是否对竞争性磋商文件的要求作出了 实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的磋商响应文件是指磋商响应文件符合 磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 24.3 竞争性磋商小组判断磋商响应文件的响应性仅基于磋商响应文件本身而不靠 外部证据。 24.4 竞争性磋商小组有权拒绝被确定为非实质性响应的磋商响应文件，磋商申请 人不能通过修正或撤回不符合之处而使其磋商响应文件成为实质性响应的磋商响应文 件。 2525、磋商响应文件的陈述与澄清、磋商响应文件的陈述与澄清 25.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求 供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应 文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商 的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代 表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份 证明。 2626、磋商响应文件的评估和比较、磋商响应文件的评估和比较 26.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商 的供应商平等的磋商机会。 26.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求 中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性 变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由 其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人 授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 26.3 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小 组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供 应商不得少于 3 家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目， 提交最后报价的供应商可以为 2 家。 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终 设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推 荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 26.4 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋 商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 26.5 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合 评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。响应文件满足 磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选 供应商。 26.6 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价 相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 26.7 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供 应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确 定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提 出的排序第一的供应商为成交供应商。 2727、磋商评审过程的保密、磋商评审过程的保密 27.1 响应文件开启后直至授予成交人合同为止，竞争性磋商小组成员和与评审工 作有关的工作人员不得透露对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以 及与评审有关的其他情况 27.2 在磋商响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，磋 商申请人向采购人和竞争性磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 27.3 成交人确定后，采购人不对未成交人就评审过程以及未能成交原因作出任何 解释。未成交人不得向竞争性磋商小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况 和材料。 （七）授予合同（七）授予合同 2828、采购人拒绝投标的权力、采购人拒绝投标的权力 28.1 采购人不承诺将合同授予报价最低的磋商申请人。采购人在发出成交通知书 前，有权依据竞争性磋商小组的评审报告拒绝不合格的投标。 2929、成交通知书、成交通知书 29.1 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以 上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成 交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。 3030、设计合同的签订、设计合同的签订 30.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件 确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等 事项签订政府采购合同。 30.2 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的 条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、 采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 30.2 成交人如因自身原因不按本投标须知第 30.1 款和第 30.4 款的规定缴纳履约 保证金和采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标担保不予退还，给采购人造成 的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责 任。 30.3 成交人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目的设计任务，不得将成交 项目的设计转让（转包）给他人。 （八）其他（八）其他 3131、未成交磋商响应文件的返还、未成交磋商响应文件的返还 32.1 未成交的磋商响应文件采购人将不予返还。 第三章第三章 合同条件及格式合同条件及格式 河南省焦作监狱河南省焦作监狱( (高度戒备监狱高度戒备监狱) )迁建工程迁建工程 二次装饰装修工程设计合同二次装饰装修工程设计合同 合同编号： 项目名称：河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工程二次项目名称：河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工程二次 装饰装修工程设计装饰装修工程设计 项目设计范围：二次装饰装修工程设计项目设计范围：二次装饰装修工程设计 发包方发包方( (甲方甲方) )：河南省焦作监狱：河南省焦作监狱 设计方设计方( (乙方乙方) )： 签订日期：签订日期： 年年 月月 日日 发包人(甲方)：河南省焦作监狱 地址：焦作市丰收路 301 号 法人代表： 设计方(乙方)： 地址： 法人代表： 依照中华人民共和国合同法及其他有关法律、法规和规章，遵循平等、自愿、 公平和诚信的原则，甲乙双方就“河南省焦作监狱（高度戒备监狱）迁建工程二次装 饰装修工程设计”的有关事项，经充分协商达成如下协议： 第一条 本合同签订依据 中华人民共和国合同法 、 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 、 建设 工程勘察设计市场管理规定及国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 第二条 设计依据 2.1 甲方给乙方的委托书 2.2 甲方提交的基础资料 2.3 乙方采用的主要技术标准是： 第三条 设计内容 设计内容包括： 二次装饰装修方案设计图纸以及详细的施工图纸，除标示有关设 备、管道、电气线路和附件的布置安排外，还需标示施工土建要求、与其他专业的划 分界面等。所有图纸均需以正式的出图方式，应注明项目、工程及有关图纸的名称、 图号、最新修改日期及修改内容、日期等。 需要设计二次装饰装修的位置： 1#监舍楼、2#监舍楼、3#监舍楼、4#监舍楼：设计犯人区域公共卫生间、淋浴间、 盥洗室、4 人监舍卫生间、8 人监舍卫生间、警察办公区卫生间、警察通道等区域的吊 顶、灯具、排风扇等内容。设计隐蔽罪犯活动区域竖向立管。1#-3#监舍楼设计吊顶、 灯具、排风扇等内容的面积约为 10200 平方米，4#监舍楼设计吊顶、灯具、排风扇等 内容的面积约为 4120 平方米，竖向包管设计长度以实际测量为准。 1#劳动改造用房、2#劳动改造用房、3#劳动改造用房：设计卫生间吊顶、灯具及 排风扇，面积约 530 平方米。 罪犯医院：整体设计吊顶、排风扇及灯具，做竖向立管隐蔽设计，面积约 5173 平 方米，竖向包管设计长度以实际测量为准。 狱政管理综合楼：设计走廊、卫生间、侯梯厅及门厅吊顶、照明、排风扇，面积 约为 1000 平方米。大厅装饰装修设计要结合安防信息要求作为重点部位面积约为 127 平方米。按照会议室标准结合安防信息化设计六层 150 人会议室（地板装铺装除外） ， 面积约为 387 平方米。 罪犯伙房设计警察值班室观察窗位置装饰装修，具体以现场测量为准。 培训中心：设计卫生间和大雨棚的吊顶、照明、排风扇，面积约为 440 平方米。 设计淋浴间吊顶、照明、排风扇、花洒，面积约为 48 平方米。设计飘窗装饰面，隐蔽 中央空调竖向管线和暖通部分管路，具体以现场测量为准。整体设计大厅除地板装铺 装外的装饰装修内容，面积约为 150 平方米。按照会议室标准参照安防信息化设计七 层中层干部会议室（地板砖铺装除外） ，面积约为 175 平方米。 综合服务楼：一层结合通风空调工程，按照使用功能设计吊顶、照明、排风扇， 对部分阳角设计保护措施，设计售饭窗口，设计隐蔽竖向立管。二层参照酒店风格整 体设计包间、休息室（地板装铺装，墙漆已完成） ，其他部位设计吊顶、灯具、排风扇 等。三层设计吊顶、灯具、排风扇等。四层结合信息化和通风空调系统，按照有关标 准整体 400 人会议室及配套用房装饰装修工程。该单体一至四层每层建筑面积约为 1096.3 平方米，四层会议室面积约为 719 平方米，具体事宜以现场测量为准。 警察备勤楼：设计走廊、卫生间、侯梯厅、大雨棚等位置的吊顶、灯具、排风扇， 面积约为 2200 平方米。门厅顶部简单装饰处理，面积约为 151 平方米。 武警营房：设计走廊、卫生间、淋浴间、大雨棚等位置的吊顶、灯具、排风扇， 面积约为 840 平方米。门厅顶部简单装饰处理，面积约为 52 平方米。 监管区大门：按照信息化要求及有关规定整体设计指挥中心装饰装修工程，面积 约为 427 平方米。 第四条 乙方向甲方交付的设计文件、份数、地点 4.1 设计文件 4.1.1 设计方案 ； 4.1.2 项目施工图设计图纸 ； 4.1.3 项目设计投资估算 4.2 设计文件成果捌套（所有设计文件，含必须的电子版文件） 4.3 设计文件交付地点：河南省焦作监狱 第五条 设计工期 设计工期从甲乙双方签订的设计合同生效日起开始计算，提交初稿的时间为甲乙 双方约定的合同生效日起 30 日内；提交评审稿的时间从乙方提交初稿时日起 15 日内。 经甲方组织评议审查，提出修改意见后 5 日内，完成所有设计任务，提交所有设计 （任务书）及施工图纸捌套。 第六条 需求调研 6.1 需求调研：甲方应在乙方设计开始时，负责协调、配合乙方做好需求调研工 作，同时甲方需向乙方提供监狱基建的基础图纸资料（电子版） 。 乙方调研的主要内容包括： 。 6.2 技术交流组织：乙方应以现场技术交流（乙方将委派设计人员前往焦作监狱） 的方式与甲方对设计方案进行沟通和需求确认，甲方应在技术交流期间给予人员、设 计内容展开、需求确认等方面的支持和配合。此外，为保证调研数据的完整性和可靠 性，甲乙双方应以工作联系单的方式对设计过程文档、需求内容以及甲方需求变更要 求给予签字确认。 6.3 设计方案的需求变更约束 6.3.1 初步设计图纸完成后，甲方可结合实际情况提出图纸的需求变更。变更所 产生的费用等由乙方自担。 6.3.2 甲方需明确投资概算的整体额度，以确保设计方案符合招标的整体要求。 第七条 费用和支付方式 7.1 本合同的设计费为 7.27.2 支付方式支付方式 .1 乙方提交设计初稿文件（包括：乙方提交设计初稿文件（包括：二次装饰装修工程初步设计方案二次装饰装修工程初步设计方案 、 项目项目 初步设计图纸初步设计图纸 、 项目设计投资概算项目设计投资概算等）等） ，具备甲方评议审查条件后的，具备甲方评议审查条件后的 1010 个工作日个工作日 内，甲方将设计总费用的内，甲方将设计总费用的 30%30%支付给乙方。支付给乙方。 .2 乙方完成所有设计任务，提交所有设计文件及施工图纸，通过甲方组织的评乙方完成所有设计任务，提交所有设计文件及施工图纸，通过甲方组织的评 议审查，设计成果满足技术要求，符合项目建设内容，提交最终修订版本设计文件后议审查，设计成果满足技术要求，符合项目建设内容，提交最终修订版本设计文件后 的个的个 1010 工作日内，甲方将设计总费用的工作日内，甲方将设计总费用的 40%40%支付给乙方。支付给乙方。 .3 监狱迁建项目二次装饰装修工程竣工并通过验收后监狱迁建项目二次装饰装修工程竣工并通过验收后 1010 个工作日内，甲方将个工作日内，甲方将 设计总费用的设计总费用的 25%25%支付给乙方。支付给乙方。 .4 剩余设计总费用的剩余设计总费用的 5%5%作为质保金，监狱迁建项目整体竣工通过验收一年后作为质保金，监狱迁建项目整体竣工通过验收一年后 1010 个工作日内支付。个工作日内支付。 7.37.3 专用发票：甲方支付每笔设计费用前，乙方应分别提供相应金额设计费用的正专用发票：甲方支付每笔设计费用前，乙方应分别提供相应金额设计费用的正 规发票；规发票； 第八条 双方责任 8.1 甲方责任 8.1.1 甲方指定 为项目设计管理代表，负责有关沟通协调工作。 8.1.2 甲方按本合同规定的要求向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性 负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。 8.1.3 甲方较大变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资 料作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方需另行协商签订补充协议(或另订合 同)、重新明确有关条款。 （较大变更确定为变更量超过原设计量的 10%） 8.1.4 甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应 承担应支付金额千分之二的逾期违约金。因甲方的原因造成本合同项目停缓建，甲方 均应支付应付的设计费。 8.1.5 甲方应为乙方派驻现场的工作人员提供工作方面的便利条件，食宿、交通由 乙方自理。 8.1.6 设计文件中