洋田村美丽乡村现代农业园区建设工程施工总承包.doc

洋田村美丽乡村现代农业园区建设工程洋田村美丽乡村现代农业园区建设工程 施工总承包施工总承包 招招标标文文件件 招标人：广州市萝岗区九龙镇人民政府招标人：广州市萝岗区九龙镇人民政府 项目建设管理单位：广州永和建设发展有限公司项目建设管理单位：广州永和建设发展有限公司 招标代理人：广州金盛建工程项目管理咨询有限公司招标代理人：广州金盛建工程项目管理咨询有限公司 日期：二日期：二一四年六月一四年六月 目目 录录 第第卷卷 商务文件商务文件 目目 录录 2 2 第一章第一章 投标人须知投标人须知 5 5 投标人须知前附表 .5 1. 总则.8 1.1 项目概况 .8 1.2 资金来源 .8 1.3 招标范围、计划工期、质量要求、承包方式、报价以及单价和总价计算方式 .8 1.4 投标人资格要求 .8 1.5 保密 .8 1.6 语言文字 .9 1.7 计量单位 .9 1.8 踏勘现场 .9 1.9 投标预备会 .9 1.10 偏离 9 2. 招标文件.9 2.1 招标文件的组成 .9 2.2 招标答疑.10 2.3 招标文件的修改 10 2.4 招标文件异议 10 3. 投标文件11 3.1 投标文件的组成 11 3.2 投标报价 11 3.3 投标有效期 11 3.4 投标保证金 12 3.5 资格审查资料 12 3.6 投标文件的编制.12 4. 投标13 4.1 投标文件的密封和标记 13 4.2 投标文件的递交 13 4.3 投标文件的修改与撤回 13 5. 开标14 5.1 开标时间和地点 14 5.2 开标程序 14 5.3 开标异议 14 6. 评标15 6.1 评标委员会 15 6.2 评标原则 15 6.3 评标 15 7. 合同授予15 7.1 定标方式 15 7.2 中标候选人公示 16 7.3 中标通知 16 7.4 履约担保 16 7.5 签订合同 16 8. 纪律和监督16 8.1 对招标人的纪律要求 16 8.2 对投标人的纪律要求 17 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 17 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 17 8.5 投诉 17 9. 需要补充的其他内容17 附件一：开标记录表 18 附件二：问题澄清通知 19 附件三：问题的澄清 20 附件四：中标通知书 21 第二章第二章 评标办法评标办法 2222 评标办法前附表 22 1. 评标方法25 2. 评审标准25 2.1 资格审查标准 25 2.2 初步评审标准.25 2.3 详细评审标准 25 3. 评标程序26 3.1 资格审查 26 3.2 初步评审.27 3.3 详细评审 27 3.4 投标文件的澄清和补正 28 3.5 评标结果 28 3.6 定标办法 28 第三章第三章 合同条款及格式合同条款及格式 2929 第四章第四章 工程量清单工程量清单 4545 1. 工程量清单说明45 2. 投标报价说明（由招标人根据项目情况拟订，对投标报价采用的定额、取费标准等进行说明） 46 3. 其他说明（招标人根据实际情况补充）46 第五章第五章 图图 纸纸 4949 第六章第六章 技术标准和要求技术标准和要求 5050 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 5151 目 录 .52 一、投标函 53 二、法定代表人身份证明 55 三、授权委托书 56 四、投标保证金 57 五、技术性响应承诺书 58 六、施工组织设计 60 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 61 附表二：劳动力计划表 62 附表三：进度计划 63 附表四：施工总平面图 64 七、项目管理机构 65 （一）项目管理机构组成表 65 八、资格审查资料 66 九、投标人认为应提供的其他材料 67 第第卷卷 技术条款技术条款 6868 第一章第一章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 招标人名称：广州市萝岗区九龙镇人民政府广州市萝岗区九龙镇人民政府 地址：广州市萝岗区九龙镇九佛中路：广州市萝岗区九龙镇九佛中路 978978 号号 联系人：张工张工 电话：1379433363513794333635 1.1.3 项目建设管理单位 项目建设管理单位：广州永和建设发展有限公司广州永和建设发展有限公司 地址：广州市萝岗区永和经济区摇田河大街广州市萝岗区永和经济区摇田河大街 7979 号永和大楼号永和大楼 联系人：刘工刘工 电话：1598904299315989042993 1.1.4招标代理机构 名称：广州金盛建工程项目管理咨询有限公司广州金盛建工程项目管理咨询有限公司 地址：广州市天河区黄埔大道西广州市天河区黄埔大道西 118118 号勤建大厦号勤建大厦 806806 联系人：陈工陈工 电话：020-87598580020-87598580、1371908388513719083885 1.1.5项目名称洋田村美丽乡村现代农业园区建设工程施工总承包洋田村美丽乡村现代农业园区建设工程施工总承包 1.1.6建设地点广州市萝岗区九龙镇洋田村广州市萝岗区九龙镇洋田村 1.2.1资金来源及比例区财政资金，区财政资金，出资比例为 100%100% 1.3.1招标范围 占地面积约 16898.1，内容包括菜场硬底化及其周边道路、 圆管涵原位重建、节点位广场景观等，其中：道路 4 米宽路 长约 578 米，改造道路及场地硬底化面积共计 3195.68， 原位拆除重建 7 米圆管涵，节点广场面积约 7643.7。扶持 汉华菜场开展农田标准化建设，开发观光、展销、科普等功 能，吸引市民前往参观。 （具体工作内容详见施工设计图纸 和工程量清单） 。 1.3.2计划工期 计划工期： 60 日历天 计划开工日期： 年 月 日 计划完工日期： 年 月 日 1.3.3质量要求合格 1.3.4承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合 单价包干、项目措施费包干。 1.3.5 报价以及单价和总价计 算方式 工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度 审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应 当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审 计项目计划的项目） 。 1.4.1投标人资质条件、能力详见招标公告 1.9.1踏勘现场 招标人不集中组织踏勘现场，由投标人自行踏勘； 时间：自 2014 年 6 月 日起具备现场踏勘条件； 现场详细地点：位于萝岗区九龙镇洋田村汉华菜场附近位于萝岗区九龙镇洋田村汉华菜场附近 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止 时间 投标截止时间 10 日前 1.10.3招标人书面澄清的时间投标人提问截止时间后 7 日内 1.11偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他材 料 详见 2.1 条款 2.2.1 投标人要求澄清招标文 件的截止时间 投标截止时间 10 日前 疑问递交截止时间： 2014 年 月 日下午 时 分； 传真电话联系电话 并扫描传至：EMAIL： 疑问的提交应以书面方式进行，并注明投标人名称在规定的 截止时间前传真至招标代理机构处，迟到的问题招标人将不 予解答。本次招标不组织投标答疑会，招标人将通过书面方 式对所有投标人提出的问题进行回复，但不指明问题的来源。 2.2.2投标截止时间 2014 年 月 日 时 分 3.1 构成投标文件的其他材 料 详见 3.1 条款 3.2.3 最高投标限价（招标控 制价） 招标控制价： 元 3.3.1投标有效期自投标截止时间起算，共 90 天。 3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：投标保证金。 投标保证金的金额：肆万肆万元 3.6.3签字或盖章要求 投标文件格式规定盖章或签字的页面必须盖章或签字，须按 照格式所示进行，其余在每页页脚处进行盖章、签名。副本 采用正本复印，并与正本一致，可不签名盖章。 3.6.4投标文件份数 投标文件 一一 式 五五 份，其中正本 一一 份（含电子文件光盘 一套，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致） ，副本 四四 份 (招标人有权要求中标单位在中标通知书发出 之前补充投标文件副本)。 4.1.2封套上应载明的信息 招标人地址： 广州市萝岗区九龙镇 招标人名称：广州市萝岗区九龙镇人民政府 洋田村美丽乡村现代农业园区建设工程施工总承包洋田村美丽乡村现代农业园区建设工程施工总承包投标文件 在 投标截止时间 2014 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点 广州公共资源交易中心开发区、萝岗区交易部（广州开发区 志诚大道 302 号融汇大厦 10 楼） 第 开标室 4.2.3是否退还投标文件不退还 5.1开标时间和地点 开标时间：2014 年 月 日 时 分 开标地点：广州公共资源交易中心开发区、萝岗区交易部 （广州开发区志诚大道 302 号融汇大厦 10 楼）第 开标室 5.2项目负责人签到 开标前的一小时内，项目负责人应凭身份证及本项目招标公 告中要求的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函到广州公 共资源交易中心（原广州建设工程交易中心）事先确定的签 到室签到，项目负责人未凭身份证及查询行贿犯罪档案结果 告知函在规定的时间内到达签到室签到或签到的项目负责人 与投标登记时不一致的，其投标文件不参与资格审查和评标。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人； 评标专家确定方式：评标专家在开标前于广州公共资源交易 中心的评标专家库中随机抽取。 7.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站（网址：） 7.4.1履约担保 履约担保的形式：详见 7.4.1 条款 履约担保的金额：中标合同金额的 10% 8.5投诉 投诉电话投诉受理单位：广州开发区建设工程招投标管理办公室。 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9.1 投标人报价在投标人报价在 0%投标报价下浮率投标报价下浮率20%20%范围内进行报价，如投标人投标报价下浮率范围内进行报价，如投标人投标报价下浮率 0%0%或投标报价下浮率或投标报价下浮率20%20%，按废标处理。，按废标处理。 1. 总则总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目 已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源资金来源 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求、承包方式招标范围、计划工期、质量要求、承包方式、报价以及、报价以及 单价和总价计算方式单价和总价计算方式 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4 本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表。 1.3.5 本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表。本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1、详见招标公告、详见招标公告 。 1.5 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.6 语言文字语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.7 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.8 踏勘现场踏勘现场 1.8.1 投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。 1.8.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.8.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.8.4 招标人在踏勘现场中了解的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标 文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9 投标预备会投标预备会 1.9.1 招标人不召开投标预备会，投标人提出的澄清问题通过以投标人须知前附表规定方 式提交。答疑的相关事项详见招标文件 2.2 款。 1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以投标人须知前附表规定方式提出须 澄清的问题。 1.10 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。 2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）投标人须知； （2）评标办法； （3）合同条款及格式； （4）招标控制价、工程量清单； （5）图纸； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标 文件的组成部分。 2.2 招标答疑招标答疑 2.2.1 招标答疑按投标人须知前附表规定进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清 单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内将问题提交给招标人或招标代理人。 2.2.2 投标人应在投标截止时间前 15 日停止质疑。招标人应在投标截止时间 7 日前解答 投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可发布。 2.2.3 招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人应在收到答疑纪要后 24 小时内向招标 人书面回复确认收到答疑纪要。 2.2.4 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以最后发布的答疑纪要为准。 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果 修改招标文件的时间距投标截止时间不足 7 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应 延长投标截止时间。 2.4 招标文件异议招标文件异议 投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 15 日前向招标人提出。招标人应在投 标截止时间 7 日前作出答复。 3. 投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函、投标书； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金（投标保函原件单独提交，投标文件中为原件复印件） ； （4）技术性响应承诺书； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人认为应提供的其他材料。 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第四章投标函、投标报价书的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标人的投标报价不得超过最高投标限价（招标控制价） ，最高投标限价见投标人 须知前附表。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的 责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改 或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人应按投标须知前附表第 3.4.1 项所述金额和时间递交投标保证金，招标人可 委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。 投标保证金专户 账户名称：广州公共资源交易中心 账 号：44001583404059333333 开户银行：中国建设银行广州天润路支行 （本账户仅限于投标单位使用基本户转入，其余账户转入无效。（本账户仅限于投标单位使用基本户转入，其余账户转入无效。 ） 广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记 录的信息为准。缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作 指引 。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定 提交履约担保。 3.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 资格审查资料按本章第 1.4 项要求 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出 响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人 签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文 件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标 人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地 标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，内页统一使用 A4 纸打印或 复印（大型表格可用 A3 纸打印或复印） 。投标文件不得采用活页夹、塑料胶条等可随时拆换 的方式装订，建议采用无线胶黏订、塑料线烫订、锁线胶背订等粘贴式方式装订。 对采用活页夹、塑料胶条等可随时拆换的方式装订的投标文件，招标人不承担与此有关 的责任。 4. 投标投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件按正本和副本分别用内封套独立密封，在内封套面上标明“正本”或“副 本”字样并加盖公章；再将正、副本共用一个外封套包装密封并加盖公章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或 盖章。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收 取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规 定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标开标 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表 规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序开标程序 公布投标人项目负责人的签到情况（开标前的一小时内，项目负责人应凭身份证及本项 目招标公告中要求的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函到广州公共资源交易中心（原广 州建设工程交易中心）事先确定的签到室签到，项目负责人未凭身份证及查询行贿犯罪档案 结果告知函在规定的时间内到达签到室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，其 投标文件不参与资格审查和评标） ；主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报 价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （7）投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 5.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标评标 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等 方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予合同授予 7.1 定标方式定标方式 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人 数为 3 个。 7.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。招标人在 3 日 内答复。 7.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按招标文件第三章“合同条款及格式”规定的履约担保格 式向招标人提交国内商业银行出具的履约担保，履约担保金额为中标合同金额的 10%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起，中标人提交履约担保后 2 天内，根 据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消 其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人 还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证 金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得 使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向投标 人须知前附表规定的行政监督部门投诉。就招标文件、开标、评标结果进行投诉的，投标人 和其他利害关系人应当先向招标人提出异议。 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附件一：开标记录表附件一：开标记录表 （项目名称）开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号投标人密封情况投标保证金 投标报价下浮率 （%） 质量标准工期备注签名 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的 审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码） 。采用传真方 式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址） 。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日 附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清 问题的澄清 编号： （项目名称）招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附件四：中标通知书附件四：中标通知书 （说明：中标通知书采用广州公共资源交易中心规定的格式） 第二章第二章 评标办法评标办法 评标办法前附表评标办法前附表 一、资格审查表一、资格审查表 序序 号号 投标单位投标单位 评审内容评审内容 1 1 投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。 2 2 投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。 3 3 投标人均具持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产 许可证。 4 4 投标人具有承接本工程所需的资质。 5 5 拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师证书，并持有水行政 主管部门颁发的安全生产考核合格证（B 类） 。 6 6 工地余泥渣土运输与排放管理员的施工安全考核证书 C 类。 7 7 投标人或相关人员（指项目负责人）没有被广州开发区、萝岗区列 入不良记录名单中。 8 8 已提交由广州市萝岗区人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪 档案结果告知函 ，证明投标人及其法定代表人、项目负责人在公告 发布之日前近 10 年内无行贿犯罪记录。 9 9 投标报名前，投标人须在广州公共资源交易中心建立企业诚信档案 （A 类 IC 卡）及拟担任本工程项目负责人须是本企业（IC 卡）中 的在册人员。 1010 非联合体投标。 注：1. 凡不满足以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。 2. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形 的认定结论。 二、投标文件有效性审查表二、投标文件有效性审查表 序 号 投标单位 评审内容 1 投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章 并经投标人代表签署的； 2 投标文件中没有投标函 、 广州建设工程施 工招标投标书 ； 3 对同一招标项目出现两个或以上的投标报价， 且没声明哪个有效； 4 投标文件（投标报价与其企业注册资本金的比 例满足建筑业企业资质管理规定 （中华人 民共和国建设部令第 159 号）的规定，投标报 价以广州建设工程施工招标投标书上的投 标报价为准） ） 。 5 投标文件所列投标人名称、项目（经理）负责 人、安全员与投标报名时不一致的； 6 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不 全，或关键字迹模糊、无法辨认的； 7 投标总报价低于企业自身成本的；投标总报价 未按招标文件要求报价的； 8 投标报价中对招标文件规定的余泥渣土运输与 排放费进行浮动或改变； 9 投标报价中对招标文件规定的安全文明施工费 进行浮动或改变； 10 未按招标文件要求提供投标担保的； 11 存在串通投标情形（串通投标情形以广州市 建设工程招标投标管理办法第三十四条为准） ； 12 不能满足完成投标项目工期的； 13 不符合招标文件及有关技术规格、质量要求、 检验标准和方法； 14 施工组织设计内容不完整； 15 施工方案与技术措施不合理、不科学、不可行； 16 质量管理体系与措施不健全； 17 安全管理体系与措施不健全； 18 环境保护管理体系与措施不健全； 19 工程建设进度计划与措施不当； 20 资源配备计划不当； 注：1. 凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。 2. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该 情形的认定结论。 三、详细评审表三、详细评审表 序号序号内容内容内容内容 1分值构成（总分 100 分） 投标报价： 90 分 信用等级： 10 分 1. 评标方法评标方法 本次评标采用合理低价法评标。资格审查和评标由评标委员会负责。评标委员会对满足本章 第 2.1 款资格审查标准、本章第 2.2 款初步评审标准的投标文件，根据本章第 2.3 款详细评审标准 和第 3.3 款详细评审程序进行详细评审和打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标 报价低于其成本的除外。当得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，通过摇珠确 定排序。若经评审后有效投标文件少于三家，则重新招标。 2. 评审标准评审标准 2.1 资格审查标准资格审查标准 2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表一资格审查表 。 2.2 初步评审标准初步评审标准 2.2.1 评审标准：包括形式评审、响应性评审、施工组织设计评审，评审标准见评标办法前附 表投标文件有效性审查表 。 2.3 详细评审标准详细评审标准 详细评审标准：见评标办法前附表三详细评审表 。 2.3.1 详细评审采用打分制，分值构成： （1）投标报价：见评标办法前附表三详细评审表 ； （2）信用等级：见评标办法前附表三详细评审表 。 2.3.2 确定评标基准下浮率：按本章 3.3.1 确定评标基准下浮率。 2.3.3 评分标准 投标报价评分标准： 评标基准下浮率为 A，投标人投标报价下浮率为 B；投标报价得分计算系数为 C（C 取值为 200） 。 投标报价得分为 90-B-AC（精确到小数点后 3 位） 。 信用等级评分标准 根据关于施行广东省水利厅关于水利建设市场主体信用信息应用的管理办法（试行） 和广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标管理办法有关事项的通知 （粤水建管函 20122131 号）的规定，政府投资的水利工程，登陆广东省水利厅工程建设领域项目信息和信用 信息公开共享专栏（）查看水利建设市场主体的信用评价等级，若 交易中心无法直接登陆，由招标代理单位打印相关凭证，由当地水行政主管部门核实盖章，作为 评标依据。具体评分标准如下： （一）信用等级为 A 级以上的企业： （1）信用等级为 AAA 级的，信用等级得分为 10 分。 （2）信用等级为 AA 级的，信用等级得分为 8 分。 （3）信用等级为 A 级的，信用等级得分为 6 分。 （二）信用等级为 BBB 级的企业： 投标时信用等级得分为 4 分。 （三）信用等级为 CCC 级的企业： 投标时信用等级得分为 0 分。 两个或者两个以上水利建设市场主体组成联合体投标时，按联合体中信用等级低的市场主体 作为联合体的信用等级。 计算投标人的总得分（满分为 100 分） 投标人总得分=报价得分+信用等级得分 3. 评标程序评标程序 3.1 资格审查资格审查 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对所有投标文件进行资格审查，有一项不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 资格审查文件中全部符合资格审查表中情形的，为资格审查合格。否则为资格审查 不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致 时，应先公开要求投标人进行澄清，并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以评 标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。 3.1.3 汇总资格审查情况，编写资格审查报告。 3.1.4 资格审查不合格的投标文件不参加评标。 3.1.5 资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名 称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证 部门。资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接认定 为无效。 特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知 书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。 3.2 初步评审初步评审 3.2.1 评标委员会依据本章第 2.2 款规定的标准对所有通过资格审查的投标文件进行初步评审， 有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.2.2 通过资格审查的投标文件中没有任一种列于本办法附表二投标文件有效性审查表中 情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委 员会成员的评审意见不一致时，以过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。 3.2.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投 标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金 额小数点有明显错误的除外。 （3）规费、暂估价等非竞争性项目未按规定填报的，应按招标人规定金额为准； 3.3 详细评审详细评审 评标委员会对通过初步评审的投标人投标报价按本章第 2.3 款规定进行详细评审。 3.3.1 确定评标基准下浮率： 由评委独立根据工程情况及招标控制价编制情况，提出下浮率范围 A 从 1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%；将各评委提出的下浮率进行算术平均，所得平 均值即为评标基准下浮率（以百分比为单位，精确到小数点后以百分比为单位，精确到小数点后 3 位）位） 。 3.3.2 评标委员会按本章第 2.3.3 项规定的分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第 项的规定计算投标报价的得分 A； （2）按本章第 项的规定计算信用等级的得分 B。 3.3.3 投标人得分=A+B。 3.3.4 评标委员会按照“总分=投标报价得分+信用等级得分”的公式，计算各有效投标文件 的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，以投标报价得分高的投标人排前；如 仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机 抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序先后，在投标文件有效的投标人中，向 招标人推荐前 3 名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评标评审报告。 3.3.5 中标候选人中标价的计算公式： 中标价=（招标控制价）（1-中标人投标报价下浮率） ； 清单项目中标单价=招标控制价的各个项目单价（1-中标人投标报价下浮率） ； 项目措施费=招标控制价的项目措施费（1-中标人投标报价下浮率） （注：非竞争性项目除 外） ； 3.3.6 若有效投标单位不足三家，应当依法重新招标。 （当 N 个标段同时招标且不允许兼中 时，若有效投标单位不足 N+2 家，应当依法重新招标） 3.4 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内 容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、 说明或补正。 3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正 属于投标文件的组成部分。 3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.5 评标结果评标结果 3.5.1 评标委员会按照投标人得分由高到低的顺序推荐 3 个中标候选人。得分相同时按投标报 价得分由高到低的顺序推荐中标候选人。当得分和投标报价均相同时，由评标委员会通过采用随 机抽取方式确定中标候选人排序。 3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 3.6 定标办法定标办法 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。 如第一中标候选人放弃中标资格，招标人将没收其投标保证金以弥补第一、第二中标候选人 的报价差额，以此类推。 对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。 第三章第三章 合同条款及格式合同条款及格式 一、合同协议书一、合同协议书 发包人（全称）：广州市萝岗区九龙镇人民政府 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国建筑法及其他有关法律，行 政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商 一致，订立本合同。 一、一、工程概况工程概况 工程名称： 工程地点：萝岗区九龙镇洋田村 工程内容： 具体招标范围详见施工图及工程量 清单。 群体工程应付承包人承榄工程项目一览表（附件 1） 工程立项、规划批准文件号：穗萝府办穗萝府办201341 号号 资金来源：财政拨款 二、工程承包范围二、工程承包范围 承包范围：按招标单位提供的全套施工图纸、设计说明、补充说明及工程量清单 所包含的全部内容（工程量清单没有的不包含在本次合同范围内）承包本工程所 包含的全部内容。 三、合同工期三、合同工期 开工日期： 201 年 月 日 竣工日期： 201 年 月 日 合同工期总日历天数 天。 四、质量标准四、质量标准 工程质量标准：合格合格 五、合同价款五、合同价款 金额（大写） （人民币）￥ 元 （招标控制价（1-中标人投标报价下浮率）为合同价，招标控制价的各个项 目单价（1-中标人投标报价下浮率）为各项目合同单价。 ） 六、组成合同的文件六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： 1、本合同协议书 2、招标文件 3、招标答疑会议纪要 4、中标通知书 5、投标书及其附件 6、合同谈判备忘录 7、本合同专用条款 8、本合同通用条款 9、标准、规范及有关技术文件 10、图纸 11、工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款通用条款中分别赋予它们中分别赋予它们 的定义相同。的定义相同。 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担 工程质量保修责任。工程质量保修责任。 九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当 支付的款项。支付的款项。 十、合同生效十、合同生效 合同订立时间： 201 年 月 日 合同订立地点：萝岗区萝岗区 本合同双方约定在合同协议书上签字，分别加盖双方单位的公章，并在承包人 提交履约保证金后，合同正式生效。 生效 发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章） 住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 受托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 邮政编码： 邮政编码： 二、通用条款二、通用条款 通用条款使用建设项目工程总承包合同示范文本（试行） （GF-2011-0216） 三、合同专用条款 一、词语定义及合同文件一、词语定义及合同文件 2、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：按第一部分协议书第六条组成合同文件执行 3、语言文字和适用法律、标准及规范 31 本合同除使用汉语外，还使用 无约定 语言文字。 32 适用法律和法规 需要明示法律、行政法规：中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国建筑 法 、 建设工程质量管理条例及国家相关法规、法律，广东省和广州市的地方法规、 规章。 33 适用标准、规范 适用标准、规范的名称：现行国家标准、建筑规范 发包人提供标准、规范的时间：不提供 国内没有相应标准、规范时的约定：行业标准 4、图纸 41 发包人向承包人提供图纸日期和套数：发包人不向承包人提供图纸，发包 人可代称承包人向设计单位联系晒图事宜，但晒图费用由承包人支付。 发包人对图纸的保密要求：承包人应履行保密义务，按通用条款 4.2 条执行 使用国外图纸的要求及费用承担：不适用 二