关于预算学习概念

n更多企业学院： 中小企业管理全能版183套讲座+89700份资料总经理、高层管理49套讲座+16388份资料中层管理学院46套讲座+6020份资料国学智慧、易经46套讲座人力资源学院56套讲座+27123份资料各阶段员工培训学院77套讲座+ 324份资料员工管理企业学院67套讲座+ 8720份资料工厂生产管理学院52套讲座+ 13920份资料财务管理学院53套讲座+ 17945份资料销售经理学院56套讲座+ 14350份资料销售人员培训学院72套讲座+ 4879份资料建筑法P11、 实施时间：1998.3.12、 建筑工程发包：招标发包、直接发包3、 总承包单位和分包单位就分包工程 对建设单位承担连带责任。4、 承包资质：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。5、 建筑工程监理：是指具有相应资质条件的工程监理单位受建设单位委托，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施的监督管理活动。合同法P41、 合同法中的平等主体：自然人、法人、其他组织2、 合同法执行时间1999.103、 合同订立程序：应当采取要约、承诺方式4、 合同争议的决绝方式：和解、调解、仲裁或者诉讼5、 和解：是合同当事人之间发生争议后，在没有第三人介入的情况下，合同当事人双方在自愿、互谅的基础上，就已经发生的争议进行商谈并达成协议，自行决绝争议的一种方式。6、 调解：是指合同当事人于争议发生后，在第三者的主持下，根据事实，法律和合同，经过第三者的说服与劝解，使发生争议的合同当事人双方互谅，互让、自愿达成协议，从而公平、合理的决绝争议的一种方式。7、 无效合同：是指其内容和形式违反了法律，行政法规的强制性规定，或者损害了国家利益，集体利益、第三人利益和社会公共利益。因而不为法律所承认和保护，不具有法律效力的合同。8、 合同履行的原则（P10）：全面履行的原则、诚实信用的原则建设工程合同管理P591、 合同体系中，业主和承包商是主体2、 建设施工合同：是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同3、 总承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，第三人和总承包人向发包人承担连带责任。4、 建设工程施工合同的类型：按计价方式可分为总价合同（固定总价合同和可调总价合同）、单价合同、成本加酬金合同。5、 合同期在1年以内且施工图设计文件已通过审查的建设工程，可选择总价合同；紧急抢修、救援、救灾等建设工程，可选择成本加酬金合同；其他情形的建设工程，均宜选择单价合同。P706、 合同文本的组成：协议书、通用条款、专用条款、附件7、 施工合同中有关造价的条款：合同价款及调整、工程预付款（7天）的确认、工程款（进度款）支付（14天）、竣工结算（28天）、质量保修书。固定总价合同1、 固定总价合同：承包商按投标时业主接受的合同价格一笔包死。2、 固定总价合同的特点：承包商承担全部风险，投标报价较高。适用条件：工程招标时设计深度已达到施工图设计的深度；工程规模较小；工程合同期较短。3、 可调总价合同：与固定总价合同基本相同，但合同期较长（1年以上）。单价合同1、 单价合同：是指承包商按工程量报价单内分项工作填报单价，以实际完成工程量乘以所报单价确定结算价款的合同。2、 适用范围：用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见的因素较多的大型土建工程。成本加酬金合同1、 成本加酬金合同：是将工程项目实际造价划分为直接成本费和承包商完成工作后应得酬金两部分。2、 适用范围：边设计、施工的紧急工程或灾后重建工程。劳务分包合同1、 劳务分包合同：没有采用通用条款和专用条款的形式，只有1个劳务合同和3个附件组成。2、 订立：劳务分包合同的发包方可以是承包人或承担专业工程施工的分包人。EPC承包合同1、 EPC承包合同：是指业主将建设工程项目的设计、设备与材料采购、施工任务全部发包给一个承包商2、 EPC合同中不包括地质勘查。专业分包合同1、 组成：专业分包合同的当事人是承包人和分包人。2、 区别：除报价书之外，其他文件构成3、 承包人应使分包人充分了解其在分包合同中应履行的义务。招标投标法P171、 勘察、设计、施工、监理、与工程建设有关的重要设备材料等的采购必须进行招标。2、 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。3、 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。4、 原则：公平、公正、公开、诚实信用招标1、 招标的目的：是为计划兴建的工程项目选择适当的承包商2、 必须进行招投标的项目：1大型基础设施，公用事业等社会公共利益、公共安全的项目；2全部或者部分使用国家资金投资或者国家融资的项目；3使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。3、 建设工程招标内容：1建设项目总承包招标；2工程勘察设计招标；3工程施工招标；4建设监理招标；5货物招标4、 招标方式：公开招标、邀请招标5、 公开招标：是指业主以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。6、 招标工作组织有：1业主自行组织，2招标代理机构组织招标控制价P2071、 招标控制价：是指业主根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。（拦标价、最高限价、预算控制价、最高报价值）。2、 招标控制价的编制原则：1具有权威性；2具有完整性；3与招标文件的一致性；4合理性；5一个工程只能编制一个招标控制价。投标1、 接受投标书后建设单位应做那些工作：开标、评标、定标；宣布中标单位；签订合同。2、 资格审查分为：资格预审和资格后审3、 招标单位如果对招标文件修改补充，需在投标截至时间至少15日前。4、 投标单位若对招标文件有疑问，需在收到招标文件后7日内书面的形式向招标单位提出。5、 为使投标单位获取现场信息，在投标预备会前1-2天，招标单位组织投标单位进行现场勘察。如有问题，应在投标预备会前以书面的形式向招标单位提出。6、 在开标之前，招标单位不得与任何投标单位的代表单独接触并个别解答任何问题。7、 在开标前，任何单位和个人不得开启投标文件。投标人少于3个的，招标人应重新招标。8、 投标人在招标文件要求提交投标文件截至时间前，可以补充、修改或撤回提交的投标文件。9、 招标文件的组成：1投标须知；2合同主要条款；3投标文件格式；4工程量清单；5技术条款；6设计图纸；7评标标准和方法；8投标辅助资料投标报价的编制P2111、 施工投标文件的内容：1投标函；2投标书附录；3投标保证金；4法定代表人资格证明书；5授权委托书；6具有标价的工程量清单与报价表；7辅助资料表；8资格审查表（资格预审的不采用）；9对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应；10招标文件规定提交的其他资料。2、 施工投标的程序：报名参加投标办理资格预审获得招标文件招标文件研究招标环境调查确定投标策略制定施工方案计算投标报价标书编制标书投送。3、 订立合同：自中标通知书发出之日起30日内，招标人与中标人应根据招投标文件订立书面合同。其中标价就是合同价。4、 合同内容包括：1双方的权利和义务；2施工组织计划和工期；3质量与验收；4合同价款与支付；5竣工与结算；6争议的解决；7工程保险。5、 招标工程合同约定的内容不得违背招投标文件的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，签订合同时，以投标文件为准。建设工程项目管理P381、 项目的组成：单项工程、单位工程、分部工程、分项工程2、 项目的分类：按建设性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目3、 按投资作用划分：生产性建设工程、非生产性建设工程4、 按项目规模划分：大型、中型、小型5、 按项目投资效益划分：竞争性项目、基础性项目、公益性项目6、 按项目的投资来源划分：政府投资项目(经营性和非经营性)、非政府投资项目7、 项目管理的概念：是指在一定的约束条件下，为达到项目目标（在规定的时间和预算费用内，达到所要求的质量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。8、 核心内容：是控制项目目标（造价、质量、进度）最终实现项目的功能，以满足使用者的需求。9、 三大目标：造价、质量、进度是一个相互关联的整体，三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面。10、 建设工程管理的发展趋势：集成化、国际化、信息化11、 成本管理包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核12、 建设工程项目风险应对策略：风险回避、风险自留、风险控制、风险转移建设工程造价P801、 建设工程造价：是指有计划的建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。2、 工程造价的特点：大额性、单个性、动态性、层次性、阶段性（多次性）。3、 工程造价改革的目的：建立市场形成价格的机制。4、 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段，工程造价的确定和控制之间，存在相互依存、相互制约的辩证关系。5、 建设投资的组成：由工程费用（建筑工程费、设备购置费、安装工程费）、工程建设其他费用、和预备费（基本预备费和价差预备费）组成。6、 建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。7、 设备购置费：由设备原价和设备运杂费构成。工程造价计价1、 工程造价计价的顺序：工程项目单价、单位工程造价、单相工程造价、建设项目总造价2、 影响工程造价的主要因素：单位价格和实物工程数量。3、 工程子项的单位价格有两种形式：直接费单价（定额模式）、综合单价（清单模式）4、 工程造价计价方法：工程定额计价法、工程量清单计价法5、 工程定额计价法：收集整理-熟悉图纸和现场-计算工程量-套定额单价-编制工料分析表-费用计算-复核-编制说明。6、 全国统一安装工程预算定额执行时间2000.37、 建筑工程施工发包与承包计价管理办法执行时间2001.128、 建设工程价款结算暂行办法执行时间2004.109、 工程造价计价依据按用途分7类：规范工程计价的依据、计算设备数量和工程量的依据、计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据、计算建筑安装工程费用的依据、计算设备费的依据、计算工程建设其他费用的依据、计算造价相关的法规和政策决策和设计阶段工程造价P1371、 建设项目决策阶段影响工程造价的因素：项目建设规模、建设地区及建设地点、技术方案、设备方案、工程方案、和环境保护措施。2、 项目建设规模制约的因素：市场因素、技术因素、环境因素3、 项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采取简单的匡算法（生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法）。在可行性研究阶段，投资估算精度要求高，需采用相对详细的投资估算方法，即指标估算法。4、 在市场经济条件下，人工、材料、机械台班等施工资源的单价是市场而变化的，而且它们是影响工程造价最活跃、最主要的因素。5、 综合单价：全费用综合单价、清单综合单价6、 全费用综合单价：单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以各分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后，加上措施项目的完全价格，生成了单位工程施工图造价。7、 清单综合单价：单价中综合了人工费、材料费、施工机械使用费，企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，未包括措施费、规费、税金，因此是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，加上措施项目费、规费、税金，就是单位工程造价。工程定额分类P1101、 按定额反映的生产要素消耗内容分类：劳动定额（人工）、材料消耗定额（材料）、机械台班消耗定额(机）2、 按定额的不同用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标3、 按定额的编制单位和执行范围分类：全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额4、 按投资的费用性质分类：建筑工程定额（土建工程、电气工程、暖通工程、工业管道工程、特殊构筑物工程）、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用定额。预算定额1、 预算定额：是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。2、 预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班消耗的数量标准。3、 2001年北京市建设工程预算定额的作用： 1是编制施工图预算，进行工程招投标，签订建设工程承包合同，拨付工程款和办理竣工结算的依据；2是统一本市建设工程预结算工程量计算规则项目划分及计量单位的依据；3是完成规定计量单位分项工程计价所需的人工，材料，施工机械台班消耗量的标准；4是编制概算定额和估算指标的基础。4、 预算定额的作用：1预算定额是编制施工图预算、确定工程造价的依据；2预算定额是建筑安装工程在工程招投标确定招投标控制价和招投标报价的依据；3预算定额是建设单位拨付工程款、建设资金和编制竣工决算的依据；4是施工企业编制施工计划，确定劳动力、材料、机械台班需用量计划和统计完成工程量的依据；5是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据；6是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据；7是编制概算定额的基础。5、 预算定额的编制原则：社会平均水平的原则、简明适用的原则6、 预算定额的编制依据：1全国统一的劳动定额、全国统一基础定额；2现行的设计规范，施工验收规范，质量评定标准和安全操作规程；3通用的标准图和已选定的典型工程施工图纸；4推广的新技术、新结构、新材料、新工艺；5施工现场测定资料、实验资料和统计资料；6现行预算定额及基础资料和地区材料预算价格、工资标准及机械台班单价。7、 预算定额消耗量指标是根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额确定的。概算定额1、 概算定额：又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。2、 概算定额的作用：1概算定额是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据2是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一；3是编制建设项目主要材料计划的参考依据；4是编制概算招标的依据；5是编制招标控制价和投标报价的依据。3、 概算定额的编制依据：1现行的预算定额；2选择的典型工程施工图和其他有关资料；3人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格。4、 概算指标的作用：1是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划，估算主要材料用量计划的依据；2是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据；3是考核基本建设投资效果的依据。投资估算指标1、 作用：是编制项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。2、 内容：1建设项目综合指标；2单项工程指标；3单位工程指标劳动定额（人工）1、 是工程计价最基础的定额，是地方和行业部门编制预算定额的基础，也是企业依据其自身的消耗水平编制定额的基础。2、 劳动定额：又称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格产品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。3、 劳动定额分为：时间定额、产量定额。二者的关系为：互为倒数 时间定额=1/产量定额4、 劳动定额的编制方法：1经验估算法；2统计计算法；3比较类推法材料消耗量定额、1、 材料消耗定额：是指正常的施工条件和合理使用材料的情况下，生产质量合格的单位产品所必须消耗的建筑安装材料的数量标准。2、 材料消耗定额包括：1直接用于建筑安装工程上的材料；2不可避免产生的施工废料；3不可避免的施工操作损耗。3、 材料消耗定额=材料消耗净用量+材料损耗量4、 材料损耗量=材料净用量*损耗率5、 材料消耗定额=材料消耗净用量*（1+损耗率）6、 编制材料消耗定额的方法：1现场技术测定法；2试验法；3统计法；4理论计算法7、 摊销量=周转使用量-回收量8、 周转使用量=一次使用量+一次使用量*（周转次数-1）*损耗率/周转次数9、 回收量=一次使用量-（一次使用量*损耗率）/周转次数10、 摊销量=一次使用量/周转次数材料价格1、 材料价格：是指材料由来源地（或交货地）运至工地仓库堆放场地后的出库价格。2、 材料价格的组成：1材料原价（供应价格）；2包装费；3材料运杂费；4运输损耗费；5采购及保管费；6检验试验费。机械台班消耗量定额1、 施工机械台班单价的组成：不变费用（折旧费、大修理费、经常修理费、机械按拆费）、可变费用（燃料动力费、人工费、其他费-养路费，车船使用税，保险费，年检费）2、 施工机械台班定额包括：1拟定正常的施工条件；2确定施工机械纯工作1小时的正常生产率；3确定施工机械的正常利用系数；4计算机械台班定额。3、 大修理费：是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。4、 台班大修理费=一次大修理费*寿命周期大修理次数/耐用总台班5、 定额基价的优点：1定额基价相对比较稳定，有利于简化概（预）算的编制工作。2有利于建立统一建筑市场，实行统一的预算定额，避免各地市等编制单位估价表，最后还是要调价差的繁琐。建筑安装工程费用定额P1291、 建筑安装费用定额的编制原则：1合理确定定额水平的原则；2简明、适用的原则；3定性与定量分析相结合的原则。2、 税金的计算：税金=（税前造价+利润）*税率3、 工程造价信息是当前工程造价最为重要的依据之一。4、 工程造价指数分类：1按照工程范围、类别、用途；2按造价资料限期长短；3按不同基期工程量清单的编制2021、 工程量清单的组成：1封面；2总说明；3分部分项工程量清单与计价表；4措施项目清单与计价表；5其他项目清单；6规费、税金项目清单与计价表。2、 实施：2008.12.13、 编制原则：客观、公正、公平4、 工程量清单计价属于全费用单价5、 工程量清单计价法：收集整理-熟悉图纸和现场-计算工程量-工程量清单项目组价-分析综合单价-费用计算-复核-编制说明。6、 清单规范中建筑安装工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金7、 编制人：具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制。8、 分部分项工程量清单的内容：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则9、 清单量：是招标人根据设计计算的数量，仅作为投标人投标报价的共同基础，工程结算的数量按合同双方认可的实际完成的工程量确定。10、 清单编制人应高度重视清单项目特征的描述，任何不描述，描述不清均会在施工合同履约过程中产生分歧，导致纠纷、索赔。11、 措施项目清单宜采用分部分项工程量清单方式编制，不能计算工程量的以“项”为计量单位编制。12、 在编制工程量清单计价表时，项目编码、项目名称、项目特征、计价单位、工程数量应与招标文件工程量清单内容完全一致。13、 分部分项工程量清单中人工费包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利、生产工人劳动保护费14、 规费：指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。15、 清单计价规范规定：建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。暂列金额1、 暂列金额：是业主在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。 是业主用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备服务的采购，工程量清单漏项、有误引起工程量的增加，施工中的工程变更引起标准提高或工程量增加，施工中发生索赔或现场签证确认的项目，以及合同约定调整因素出现时的工程价款调整等准备的备用金。2、暂估价1、 暂估价：是业主在工程量清单中提供的用于必然发生但暂时不能确定价格的材料设备的单价以及专业工程的金额。2、 计日工：是指在施工过程中，完成由业主提出的施工图纸或合同约定以外的零星项目或工作所需的费用。3、 总承包服务费：是总承包商为配合协调业主进行的工程分包和自行采购的材料、设备等进行管理服务以及施工现场管理、竣工资料汇总等服务所需的费用。工程索赔P2271、 工程索赔的概念：是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。2、 索赔的性质：属于经济补偿的行为，而不是惩罚。3、 索赔的起因：由现代承包工程的特点引起、合同内容的有限性、业主要求、各承包商之间的相互影响、对合同理解的差异。4、 索赔的条件：客观性、合法性、合理性5、 按索赔的目的分类：工期索赔、经济索赔。6、 按主动性划分：索赔与反索赔7、 按索赔的合同依据分类：合同规定的索赔、非合同规定索赔、道义索赔。8、 按索赔的相关当事人分类：工程承包商商业主之间的索赔、总承包商同分包商之间的索赔、承包商同供货商之间的索赔。9、 按索赔的处理方式分类：单项索赔、综合索赔。10、 按索赔的对象分类：索赔是指承包商向业主提出索赔、反索赔是指业主向承包商提出的索赔。11、 索赔时限的规定：索赔事件发生后28天内，向业主方发出索赔意向通知书。工程价款结算P2391、 工程价款结算的意义：是指承包商在工程施工过程中，依据承包合同中关于付款的规定和已经完成的工程量，以预付备料款和工程进度款的形式，按照规定的程序向业主收取工程款的一项经济活动。2、 预付款的数额和时间：不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%；签订合同后一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。3、 竣工结算的方式：单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工结算。4、 竣工结算的审查时限：500万元以下-从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天；5002000万元30天；20005000万元-45天；5000万元以上60天。工程变更与合同价的调整P2211、 工程变更的产生原因：业主方对项目提出新的要求、由于现场施工环境发生了变化、由于设