铁路(客运专线)施工组织设计讲义.doc

铁路工程（客运专线）施工组织设计1 与铁路建设发展方向相关的几个问题基本建设是人类生产活动的基本形式，作为国民经济的重要组成部分，它是社会生产力发展和科技进步的动力。铁路运输是国民经济的大动脉，若要富，先修路。铁路基本建设则是国家基本建设的一个重要方面。自1876年在我国出现第一条运营铁路算起、至2005年末，全国铁路总营业里程为7.5万km，其中包括合资铁路5 180km，地方铁路4 810 km；复线率36.6%；电化率25.3。这还远远跟不上国民经济可持续发展的需要。1.1 铁路中长期发展规划2004年国务院讨论并原则通过了铁道部提出的中国铁路发展中长期发展规划。2004年3月21日国家发展和改革委员会以发改交运2004159号文件，印发了经过国务院批准的铁路中长期铁路网规划。规划中的两个目标：2005年目标是，铁路营业里程达到7.5万公里，其中复线铁路2.5万公里，电气化铁路2万公里以上。到2010年，全国铁路网营业里程将达到8.5万公里左右，其中客运专线5000公里，复线3.5万公里，电气化铁路3.5万公里；主要繁忙干线电气化比重有更大提高，点线能力基本满足国民经济的需要，路网质量进一步提高。到2020年，我国铁路总里程将比2003年增加2.7万公里，复线里程和电气化铁路里程都达到5万公里左右，分别比2003年增加2.5万公里和3.1万公里，规划建设客车速度目标值达到每小时200公里及以上的客运专线1.2万公里以上，新线约1.6万公里，既有线增建二线1.3万公里，既有线电气化改造1.6万公里。规划主要内容分三大块，高速客运专线、西部开发性新线和能源运输通道。客运专线将包括“四纵四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统，速度目标值将达到每小时200公里以上。“四纵”客运专线分别是：北京上海客运专线；1418km 北京武汉广州深圳客运专线2230km ； 北京沈阳哈尔滨客运专线（含京秦沈快速客运通道700km;天津-秦皇岛，哈尔滨-大连1160km) ； 杭州宁波福州深圳客运专线1600km。“四横”客运专线分别是：青岛石家庄太原770km；徐州郑州兰州 1400km；南京武汉重庆成都 1900km；杭州南昌长沙 880km。三个城际客运系统则是：环渤海地区(京津)长江三角洲地区(宁沪杭)、珠江三角洲地区(广、深、珠)城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。全长：2000km而有关西部开发性新线部分，规划希望，“以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约1.6万公里。”能源运输通道主要指的是煤炭运输新通道，包括加强既有路网技术改造和枢纽建设，提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线1.3万公里，既有线电气化1.6万公里。建设集装箱中心站，改造集装箱运输集中的线路，开行双层集装箱列车等。1.2 高速客运专线的发展1.2.1 高速铁路产生的时代背景 交通运输的发展与人类社会的进步密切相关。经济发展，社会进步要求有更高的交通速度以加快社会节奏，扩大人际交往。在时间就是效率，时间就是财富的现代社会。人们对交通速度要求越来越高，为符合社会的要求，速度成为质量的核心，成为交通最重要的技术指标，成为带动技术进步的龙头，成为赖以生存和发展的基本条件之一。1.2.3高速铁路应运而生和迅猛发展自20世纪50年代开始，汽车工业得到了大发展，高速公路异军突起：60年代超音速客机出现，航空运输突飞猛进；铁路逐步失去了速度的优势，客运每况愈下，交通过分依赖公路、航空的后果也十分明显，在其具有的优点之外，“道路拥堵，车祸频发，空难不断，环境恶化，汽油消耗急剧上升”等缺点和问题不断涌现。人们呼唤一种速度高，能源消耗少，安全可靠，环保型的公共交通方式。1964年10月1日，这样一种交通运输方式出现了。日本东海道新干线（东京大阪线，全长515.4km）投入运营以来，展示了速度高，能力大，安全好，能耗低，污染轻，全天候等一系列技术经济优势，以崭新的方式开拓了交通的新篇章（曾使东京名古屋飞机停飞）。它优质的服务和良好的业绩，彰显出高速铁路是当代理想的交通工具，是客运高速化的发展方向。（东京新大阪，日客流量30万人次以上，年1.2亿人次，加上山阳，上趟东北三条线1900km，占铁路总里程的9%，承担30%的旅客周转量。）1.2.3 高速铁路的主要经济技术优势1.运行速度高在铁路，公路，航空这三种交通工具中，高速铁路的有效吸引范围在200KM到1000KM以上，而高速公路的优势范围在200KM以内，航空的优势范围在1000KM以上。但旅客出行，除了考虑时间 因素外，还有综合考虑票价，安全，舒适等因素。2.运输能力大高速列车最小行车间隔可达3分钟，列车密度可达20列/小时，每列车载人数可达1200人，理论上每小时输送人数可达22.4万人如列车间隔按4分钟计算，列车密度可达15列/小时，理论上每小时输送人数可达21.8万人四车道高速公路理论上输送能力约为20.48万人，两条跑道的机场理论上吞吐能力为20.6万人可见，高速铁路的运输能力是高速公路和民航所不能比拟的3.安全性能好安全是人们出行选择交通工具必然考虑的一个因素。各种交通工具都把提高安全性能作为自己的努力方向。尽管如此，交通事故仍然时有发生。根据有关课题研究结论，我国公路系统每亿人公里交通事故死亡人数为10.55人，重伤24.88人；铁路死亡人数0.29人，重伤0.72人；民航死亡人数0.1人，受伤0.01人；普通铁路的伤亡率为公路的1/35左右1.3铁路建设的资金解决方案根据铁路建设中长期规划，到2020年铁路建设的资金需求将达到2万亿，巨额资金如何到位将是对新一轮铁路建设的一个重大考验。2005年9月21日的中国青年报报道：“真诚欢迎各类投资者参与中国铁路建设。”铁道部副部长陆东福说。据估算，2020年前，我国铁路建设项目投资规模巨大。今天，由铁道部举办的“中国铁路投融资改革论坛”在北京国际饭店拉开帷幕，国务院有关部委、地方政府领导和国内外铁路、金融、企业界的专家300余人出席论坛，共商中国铁路投融资改革大计。陆东福说，中国铁路目前完成的旅客周转量、货物发送量、货运密度和换算周转量均为世界第一位，称得上是世界上最繁忙的铁路，“尽管如此，随着中国经济快速发展，铁路运输需求也迅速增加，运能始终处于十分紧张状况。”据了解，铁道部已经确立了“政府主导，多元化投资，市场化运作”的改革总体思路，主要包括：一、改进对铁路投资的调控方式，各级政府要在铁路建设中发挥投资主导作用，承担起项目审批、资金筹措，工程实施推进以及为投资铁路创造良好的法律和政策环境等责任。二、鼓励社会资本投资铁路，通过债券融资、项目融资、股权融资等多种方式，把政府投资与境内外社会投资结合起来，实施投资主体多元化的多种建设模式。三、拓宽融资渠道，为社会资本投资铁路提供更多选择，完善铁路监管体系，规范市场化运作，维护和保障各方出资者的合法权益，实现风险和收益共担。四、按照“平等准入、公平待遇”原则完善铁路行业准入制度，规范和维护铁路投资、建设、经营的市场秩序，规范各类市场主体的行为；在运输资源配置、付费标准、财务结算、公益性运输负担以及运输安全监管等方面建立健全监督管理制度，为各类投资参与铁路运输经营创造平等的政策环境。近年来，铁道部与30个省、市、自治区政府签订了共同加快铁路建设的战略合作协议，组建了中国铁路建设投资公司，在绝大部分大中型新建项目中确立了公司制项目法人，推进了大秦铁路等既有项目的股份制改革。铁道部总经济师黄民称，这些项目的实施，预示着铁路投融资改革迈开了坚定的步伐，但中国铁路投资主体多元化程度还比较低，市场化融资程度也很低，融资方式和渠道还有待进一步拓展。2005年月日，石太铁路客运专线的出资单位最终确定。政府出资人是铁道部授权北京铁路局、河北省授权河北省建设投资公司和石家庄建设投资公司、山西省授权山西焦煤集团和华晋焦煤有限责任公司。社会出资人包括中国华能集团、太原钢铁集团、中铁十二局集团和山西美锦能源、山西天易外贸货源有限公司，资本金总额达亿元，占项目工程总投资的。石太铁路客运专线建设中社会资本的进入表明铁路建设融资改革进入了一个新的时期。铁道部部长刘志军在2006年3月曾表示，京沪高速铁路建设资金采取市场化融资方式，吸纳民间资本、法人资本及国外投资，构建多元投资主体，拓展多种投资渠道。2007年9月京沪高铁可行性研究报告获得国家发改委正式批复，批准的资金预算为2200亿元。除了由铁道部、沿线各地政府以及战略投资者投入的1100元亿以外，剩下的1100亿还需要通过向银行贷款和发债券的方式筹集。京沪高速铁路有限公司注册资本1100亿元人民币，除了铁道部出资400亿元人民币占35%的股权，另外五个机构投资者，包括工商银行，中国银行，建设银行，全国社会保障基金会和一家海外私募基金也将各投资100亿元占京沪高铁有限公司45%的股权。剩下的200亿元人民币将由京沪高铁途经各地方政府包括北京，天津，上海三个直辖市和河北，山东，安徽和江苏四个省分担。2.施工组织设计概述铁路工程施工组织设计，是指导工程施工全过程的技术、经济和组织的综合文件，是强化施工管理，保证工程质量的有效措施。当代铁路工程施工，持别是近年来随着新技术和新设备的引进、开发、应用，以及在运输繁忙干线和新线一次电化的发展，其施工生产活动十分复杂，要求解决和处理的矛盾更为繁多。如施工与运输、空间与时间，设计与施工、技改与电化、工艺与设备、技术与经济、供应与工期、专业与协作，环境与安全、效益与消耗等，都必须事先作出预见和计划，做好施工的组织工作，才能避免施工中产生盲目性和混乱现象，实现缩短工期、安全优质、降低成本、提高效益。编制施工组织设计的基本任务就是通过调查与分析、运筹与决策、综合与平衡、控制与协调、组织与指挥，超前预想达到这个目的与要求。2.1客运专线铁路施工组织的特点2.1.1客运专线铁路的工程特点(1) 路基强度、沉降和纵向刚度的控制，桥梁结构的沉降和变形的控制是施工的关键问题。路基必须严格控制工后沉降。“路基工后沉降量一般地段不应大于5 cm,沉降速率应小于2 cm/年。桥台台尾过渡段路基工后沉降最不应大于3 cm”。要严格控制路基的不均匀沉降。桥梁墩台基础的沉降控制严格 其工后沉降量不应超过下列容许值：(1)墩台均匀沉降量： 对于有碴桥面桥梁： 30 mm 对于无碴桥面桥梁： 20 mm(2)静定结构相邻墩台沉降量之差： 对于有碴桥面桥梁： =15 mm 对于无碴桥面桥梁： =5 mm(3)预应力混凝土梁的徐变上拱值： 轨道铺设后，有碴桥面梁的徐变上拱值不宜大于20mm；无碴桥面梁的徐变上拱值不应大于10mm。(2) 隧道有效断面积加大到100m2以上，防水标准高，对施工工艺要求高，施工安全问题突出。(3) 高性能混凝土对粗细骨料、水泥、掺和料、外加剂等都有严格要求，混凝土结构裂纹控制难度大。(4) 电感应、电传递和电绝缘的要求，使得结构物施工工序增加，工艺复杂。(5) 无缝线路铺设对环境温度的要求，使作业时间受到了限制。(6) 特级道碴的料源少，加工备料应予关注。(7) 接触网平顺性要求高，综合调试难度大。2.1.2施工组织的基本原则（1） 必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求，制定并落实各项措施，做到“三同时”。（2） 充分考虑节约资源和可持续发展要求，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持依法用地、合理规划、科学设计的用地原则，少占土地，保护农田。（3） 体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。（4） 积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。2.1.3客运专线铁路施工组织特点(1) 施工装备，特别是专用设备投入大。桥梁制运架和轨道施工设备是施工组织的关键资源。(2) 大型临时设施布局及规模直接影响工期和投入，且优化难度大。(3) 路基应作为土工构筑物施工，填料应作为工程材料控制，混凝土结构耐久性及结构工后沉降等高质量标准，各项工程应进行施工工艺设计，并进行工艺试验。(4) 隧道断面大，桥梁架设和现灌施工均为高处作业，应进行危险源判释，采取系统的有针对性的施工安全措施。(5) 缺乏成熟的工程经验，加大了施工组织的难度。(6) 各专业及各项工序间联系紧密，应采用系统工程理论和数学模型，运用网络技术，进行工期、资源、成本最优化分析。(7) 对施工期间粉尘、废水、噪声等应采取环境保护措施。2.1.4客运专线铁路施工组织基本理念：(1) 以系统理论为指导，以安全生产为生命，以工程质量为根本，以控制工程为重点，以经济比选为手段，均衡生产、有序组织、高效快速。(2) “以系统理论为指导”：统筹安排，合理分配各专业、各工序作业时间和资源配置，处理好专业间施工接口。(3) “以安全生产为生命”：建立安全体系，进行风险辨识，严格控制重大风险。(4) “以工程质量为根本”：进行施工工艺设计和过程控制，保证关键工艺的设备配置，加强试验和检测，实施精密测量和变形观测，抓好路堤填料和填筑、混凝土原材料、配合比及其温度控制。(5) “以控制工程为重点”：系统分析关键线路各工序，在工期一定、成本基本不增的条件下，优化资源配置，控制节点工期。(6) “以经济比选为手段”：在保证安全、质量和工期前提下，以成本最低为目标，多方案比选。尽量放宽专用设备使用时间，减小其用量，降低投入。2.2施工组织设计的作用和任务2.2.1施工组织设计在施工管理中的作用1.施工组织设计是根据铁路工程建设的实践经验，结合拟建工程具体条件和要求，安排、指导、组织工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合件的技术经济文件，是沟通设计与施工的桥梁。2.施工组织设计应具备指导性、实用性和规范性。即要体现工程的设计和使用要求，又要符合施工的客观规律，对施工全过程具有组织、部署或安排的作用，是施工准备(现场准备、技术准备、物质准备、机械淮备、组织准备等)工作的主要依据和重要保证。3.施工组织设计在施工过程中是实行科学管理的重要手段、是企业施工管理的重要组成部分。4.对于招标工程，施工组织设计是投标书的重要组成部分，是建设单位了解投标企业素质、施工指导方案、人力物力资源的说明书，因此，施工组织设计有为中标创造条件的作用。5.施工组织设计是以工程为对象编制完成各项经济技术指标的具体运筹方案，是完成施工计划指标的具体方法和措施。在编制年、季、月计划时它又是提供编制内容的依据。6.施工组织设计通过计算安排施工进度，对施工中所需的人力、物力、财力、封闭点等方面提出需要量和需要时间，给供应工作提供数据。综上所述，施工组织设计为文明施工提供条件，对于协调各施工单位之间、各专业工种之间、各种资源之间以及平面布置与工期安排之间的关系，对于保证施工连续、均衡、有节奏地顺利进行，按期按质按量完成施工任务、取得较好的施工经济效益等，必将起到重要、积极的作用。2.2.2客运专线施工组织设计的任务客运专线施工组织设计的基本任务是贯彻党和国家的各项方针、政策，实现设计的方案和建设单位的目的与要求，认真执行有关标准、规程及规范，选择经济合理的施工方案，实现最优的经济效果，达到工期、质量、安全、效益的综合目的。1.施工组织设计应体现并具有计划性、技术性、经济性、科学性、先进性、严密性和严肃性。2.施工组织设计应依据工程招标书、承包合同或指令性要求，结合工程特点和施工条件，进行人力和物力、时间和空间、技术和组织、前方和后方、天时和地利、供应和消耗的科学组织与安排，全面而合理地安排施工程序、施工顺序、施工工序，从而确定工程工期。3.针对各专业的施工特点和工序衔接，作好前期、迁改、施工及行车等干扰不利因素转化的具体措施。4.说明采用的工法，确定并选择施工工艺、施工方案、施工方法和施工机具。5.对施工现场的总平面和空间进行综合安排，统筹利用，合理布置材料、设备的囤放和轨行车辆的分布，分解物资的需求日期，部署施工队伍，协调路内外关系，制定科学的施工安全技术措施和创优规划。提高计划性，克服盲目性；加强主动性，避免被动性；增加工作的条理性，杜绝施工混乱现象。6.确定各专业开工前必须完成的各项准备工作，提出切实可行的施工技术组织措施和需要上级主管、建设、设计及其他施工单位支持、解决、协助和配合的有关问题。2.3客运专线施工组织设计的分类2.3.1按铁路工程专业类别分类新建铁路工程施工组织设计增建二线铁路工程施工组织设计铁路电气化改造施工组织设计铁路独立枢纽施工组织设计2.3.2按建设阶段划分2.1标段总体施工组织设计1. 施工单位的施工组织设计的意义施工组织设计依据企业质量手册、施工过程控制程序和工程承包合同、指导性施工组织设计而制定，是贯彻企业质量方针、落实质量目标、兑现合同承诺的基本保证，是优化资源配置、规划施工进程、协调各施工环节、保证施工活动高效有序进行的总体部署，是控制工程成本、提高经济效益的全面策划。2. 施工单位施工组织设计的基本任务是根据建设单位对项目的要求，选择经济、合理、有效的施工方案；确定合理可行的施工进度；拟定有效的技术组织措施；采取最佳的劳动组织，确定施工中劳动力、材料、机械设备等需要量；合理布置施工现场的空间，按照连续、均衡、协调的要求组织生产，以确保全面高效地完成最终工程产品。因此，应做到：（1） 必须响应招标文件的实质性要求和条件，贯彻法律法规，遵守项目采用的规程、规范、细则等标准或标准性文件。（2） 从施工的全局出发，系统规划，统筹安排，合理制定施工方案、安排施工顺序和施工进度、选择施工装备，协调好专业、工序间的衔接和组织配合。（3） 准确计算分时段（年、季、月）资源的需要量，按照使用的先后次序制定采购供应方案。（4） 对材料厂、预制场、铺轨基地等分布、规模和布置，按照作业需要和经济原则进行规划。（5） 制定切实可行的施工技术组织措施，分析工程可见问题，制定对策；制定重点工程技术组织预案、安全救援预案。（6） 制定施工准备方案，安排好施工准备工作。3. 施工调查及调查报告的内容（1） 施工调查是施工组织设计的重要环节，在编制施工组织设计前必须全面、详细、准确地收集所需要的一切资料。施工调查的主要内容有： 气象、地形、地质和水文，包括气流、气温、降水、地震等，特别是自然灾害情况。 主要工程材料的产销情况，砂石料、木材、水泥、粉煤灰、石灰、砖等的产地、储量、质量、开采量、开采费、出厂/场价、运距、运费等，取样试验。填料料源点位置、数量、质量情况，取样试验。道碴：既有碴场生产情况，可供生产的石源、可开采加工情况。 取弃土场、弃渣场位置、地形地貌、可弃数量。预制场、拌合站位置、地形地貌及周边环境。 可资利用的水、电和其它动力分布情况。 交通运输条件，包括铁路、公路、航运等运输方式。 穿跨的铁路、公路、河流及航道情况，接轨的铁路既有线情况，过渡工程方案及有关单位意见。 卫生防疫，地方性疾病情况。 本项目及地方政府对征地拆迁、移民安置、环境保护等政策。 主承包方及分承包方的资源配置、经验及业绩、实际施工能力，包括工人、管理人员、施工机械、施工经验、主要技术指标（劳动生产率、工程质量、安全、生产成本、机械设备装备率、完好率、利用率等）。（2） 施工调查报告的内容：工程概况：工程特征、工程控制点和困难情况；施工条件：施工场地，运输道路，砂、石产地、产量、质量，当地水源、电源，当地可资利用的劳力及地方施工力量；施工力量的部署意见；施工方案意见。4. 总体施工组织设计的编制依据（1） 建设单位对工期、进度的要求和投资安排；（2） 工程承包合同及其有效组成文件；（3） 本项目采用的设计规范、施工质量验收标准；（4） 建设单位审核采用的施工图；（5） 建设单位的指导性施工组织设计及单项工程施工组织设计；（6） 企业技术标准及生产定额，拟采用的工艺、工法；（7） 劳动力、施工机械的配置情况；（8） 施工调查报告及有关资料；（9） 工程分承包情况。5. 总体施工组织设计的主要内容（1） 总体施工组织设计的内容应包括编制说明、主要施工方案、施工进度计划、工程材料采购及供应、临时设施安排、主要技术组织措施、技术经济指标七大部分。（2） 编制说明应有编制依据、施工范围、工程概况、施工条件、工期要求、施工能力、编制原则等内容。施工进度应同时使用条线图和网络图表示。（3） 施工方案的基本内容包括施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织。它是施工技术和施工组织的有机结合。前两项以施工技术为主，后两项以施工组织为主。施工技术是施工组织的基础，又要满足施工组织的可能性要求，两者必须协调一致。主要施工方案应包括： 施工测量方案；路基、桥涵、隧道、轨道等工程施工方案；制梁场、铺轨基地、混凝土拌合站设置方案；材料厂设置方案；新技术、新工艺、新设备的采用方案；运输道路、临时通信、用电方案；临时附属工程的修建、生活设施的配置方案；冬期、夏期、雨期施工方案；特殊情况的紧急处理预案。（4） 主要技术组织措施包括：工程质量（包括质量问题预防及处理）、施工安全、施工进度、冬期和夏期施工、成本控制、提高劳动生产率、节能降耗、卫生及环境保护、人本管理等措施，应对各项突发事件的预案。（5） 技术经济指标包括：工期指标（实际工期与相应定额工期比较）；劳动生产率指标（全员劳动生产率，每工日完成工程量或单位工程量消耗工日）；工程质量、安全指标；成本降低率；综合机械化程度，工程机械装备率、完好率、利用率等；工厂化施工程度；临时工程费用比；主要材料节约指标；单位工程量成本。2.2单位工程施工组织设计1. 单位工程施工组织设计依据（1） 已批准的总体施工组织设计和上级管理部门的要求；（2） 本工程采用的标准、规范、施工图和工法；（3） 工程地质资料，地形地貌资料，当地气象资料；（4） 测量控制网/点，施工复测成果；（5） 图纸审核就现场核对情况，设计单位及上级管理部门技术交底文件；（6） 建设单位本工程工期、质量、特殊施工技术的要求和新技术、新材料的提供情况，以及其它可提供的条件等；（7） 工程预算及其所采用的定额及预算编制办法；（8） 有关技术成果和类似工程的经验资料。2. 单位工程施工组织设计程序（1） 施工方案的设计：确定施工程序，确定施工起点流向，确定施工顺序，选择施工方法和施工机械；（2） 单位工程施工的进度计划：划分施工过程，计算工程量，确定劳动量和机械台班量，确定各施工过程的施工天数，编制施工进度的初始方案和进行检查调整；（3） 单位工程施工平面布置图的设计：确定现场施工机械的布置，确定搅拌机/站、仓库、材料和构件堆场及加工厂的位置，现场运输道路的布置，临时设施的布置，水电气热管网的布置。3. 单位工程施工组织设计内容单位工程施工组织设计的内容与总体施工组织设计基本相同，但是比总体施工组织设计更详细、更具体、更突出工程专业的特点；施工方案和工期安排应细化到分部和分项工程，要有详细的施工工序安排和施工工艺设计，细化到作业班组，有网络计划图、测量放样图、各种工艺图（包括工艺过程图、大样图、加工图、组装图等），控制测量及施工放样测量方案；技术组织措施要有具体的实施步骤；进度安排、设备调配、材料消耗和采购应分解到月/旬。4. 轨道工程施工组织设计特殊要求（1） 轨道工程施工调查 调查沿线道碴来源、供碴方式、道碴运输条件及道碴储备场设置条件。 调查大型铺轨机械通过地段的限界情况。 了解与轨道工程有关的工程进展情况、质量状况及对轨道工程的影响。 施工地历史轨温资料。（2） 轨道工程施工组织设计 铺轨前应编制实施性施工组织设计，对施工过程的质量控制及进度计划提出明确的要求，编制详细的施工工艺，并制定作业指导书。 实施性施工组织设计： 临时工程规划（铺轨及焊轨基地、道岔组装场、过渡工程，水、电、道路、通讯，临时房屋）； 工程运输组织（行车及调度）及机车车辆配置计划； 选择适宜的无缝线路锁定时段； 轨道工程施工前，应对路基、桥梁、隧道等结构沉降变形稳定情况进行评估，未达到设计要求时，严禁进入轨道工程施工工序。 环保及文明施工：施工现场宜保持整洁，各种材料的存放必须规范、有序；铺轨基地应有良好的排水系统，生活污水排放和垃圾处理等应符合当地政府相关规定；合理安排施工时间，减少噪声扰民；道碴装卸宜采取降尘措施，防止污染环境。（3） 铺轨基地的设置 铺轨基地宜设置在既有车站附近，应根据工程规模，施工方法及进度要求按经济技术比选确定，并有富余生产能力。 铺轨基地的设施和布置应符合下列规定: 基地设施宜永临结合，少占农田，注意环境保护，并充分利用现有水源、电源及运输通道。 基地联络线的坡度和曲线半径，应根据地形、运量和作业方法确定，有长轨列车通过的线路曲线半径不宜小于300m，道岔不宜小于9号，最大坡度不宜大于正线的最大坡度，并按有关规定设置安全设施。 铺轨基地应修建消防通道，相邻料堆间，应根据作业需要，留有不小于0.5m的距离，场内堆置物与轨道及龙门吊走行线间应留有安全距离。 采用基地焊轨时，应设置焊轨生产线和标准轨、长钢轨存贮场地。 基地内应配备机械检修、钢轨焊接质量及轨道部件相关检测设施。 基地内临时工程的设置，应尽量避免影响站后工程施工。 基地内尽头线应设车挡。电器设备应加装安全保护装置。管线应采取防磨损、防撞击措施。起重设备使用前应通过安全检验。 基地内轨道标准、股道布置、线路平纵断面和建筑限界，应满足大型机械和机车车辆的作业、停放、进出及检修要求。5. 路基工程施工组织设计特殊要求（1） 路基工程施工调查，应着重调查收集下列资料： 核对土石类别及分布，调查施工环境条件及取、弃土困难地段的填料来源、弃土位置和运土条件等。 调查核对级配填料，收集级配填料的拌合场地等有关资料。 土石方爆破地段的地形、地貌、地质和附近居民、建筑物、交通与通信设施等情况。 收集与工程有关的既有线运营情况、路基情况，以及采取安全合理、施工方便的工程措施所需的资料。（2） 路基工程施工组织设计注意事项 路基工程作为土工结构物，将地基处理、路基填筑、基床表层、边坡防护、支挡结构、路基排水及沉降观测等作为系统工程施工，严格按照工程质量标准进行管理，加强施工过程控制及质量检测工作，确保路基工程质量。 电缆槽、接触网支柱基础、声屏障基础、预埋管线沟槽、综合接地基础等工程应与路基工程同步施工。 路基工程施工应实行机械化施工，推广采用新技术、新工艺、新机具、新测试方法。 路基工程施工中采用的大型机械设备、测试设备、爆破器材以及各种原材料必须符合国家和铁道部有关标准及规定。 路基工程填料作为结构物材料宜优先采用集中供应。 开工前应对全线路基工程的地质情况进行核查。 路基工程施工全面开工前，应选择一定长度的试验区段进行试验。确定机械设备组合、施工工艺、摊铺厚度、压实遍数、改良土配合比、级配料配合比等施工参数及试验、检测的方法。6. 桥梁工程施工组织设计特殊要求（1） 施工调查的主要内容 跨越河流的最高洪水位、最低水位、常年水位及相应水位的流速，河道通航条件及标准，河流洪水期和枯水期，当地降雨、降雪量，冰冻期，风向和水速，全年的天气温度及气候状况。 桥梁附近地形地貌、河床地质构造、当地最大的冻结深度、地震烈度等。 采用现场桥位制梁时应调查地基承载力、排水条件、桥下通行和通航条件等。 当采用桥梁预制和运架施工方案时的调查内容： 施工便道、路基、桥梁墩台等有关运架梁的施工情况及施工资料。 对运梁车及组装后的架桥机运行地段的高压线、通讯线、广播线、立交桥、渡槽及一切影响架桥机走行净空和工作净空的障碍物进行调查测量，提出解决办法并要求在运架梁前完成整治工作。 特殊困难架梁体地段的地形、各桥电力供应情况及道路运输情况。 材料及梁运输路径和架桥机架设顺序。（2） 实施性施工组织设计 梁场布局：每个梁场承担的制梁数量不宜小于500孔，架梁半径可达到20km。目前梁场规模主要受隧道的影响，采用双箱并置梁解决箱梁过隧道问题，就可能加大供梁半径。 可采取1个梁场供1台架梁机双向架梁方案，也可采用1个梁场供2台架梁机单向架梁方案。 当运距较大时，可采取2台运梁车中间倒装的措施。可采用高低台座和双层式存梁。（3） 主要施工机械设备的选择 桥梁上部结构主要施工设备有以下几种： 桥位制梁设备：膺架（或移动支架造桥机、移动模架造桥机、挂篮）、张拉设备、混凝土设备、钢筋设备、试验和检测设备，及其它辅助施工设备。 预制梁设备：包括台座、模板、张拉设备、混凝土设备、钢筋设备、吊装及滑移设备、试验和检测设备；采用蒸汽养生时还有蒸汽养生设备；以及其它一些辅助施工设备。 运架梁设备：包括装梁、运梁和架梁设备。 辅助工程 桥梁施工辅助工程主要包括：存梁场、场内运梁线、大型龙门吊机走行线、供应制梁砂石料的砂石场、修建临时承托结构、钢构件、架桥机的运梁道路。应考虑辅助工程特点及施工工期，做到统筹规划、合理布局，提出设计文件。 当桥梁工程施工采用预制架设施工方案时，运梁便线及桥上临时轨道应按不同运梁车的要求具有足够的承载能力并要平整、顺直，以便箱梁的顺利移运。7. 隧道工程施工组织设计特殊要求（1） 隧道工程施工组织要求 隧道施工应根据隧道的长度、水文地质、工程地质情况制定地质预测、预报和监控量测计划，并纳入施工工序中。 积极改善隧道工程施工条件，加强通风、防尘、照明、防有害气体、防辐射，降低作业人员的劳动强度，遵守国家有关劳动保护法规，确保作业人员身体健康。 隧道工程施工从进场建点到竣工收尾，都应把保护环境、文明施工贯穿到施工的每一环节中。（2） 施工调查主要内容 弃碴场地及容纳能力。 工程对环境可能造成的近、远期影响。（3） 做好设计文件的核对工作： 隧道的平面及纵断面。 隧道设计的勘测资料，如地形、地貌、工程地质、水文地质、钻探图表等。 隧道穿过不良地质地段的设计方案，隧道施工对环境可能造成影响的预防措施。 隧道洞口位置，洞门样式，洞身衬砌类型，辅助坑道的类型和位置，洞口边坡、仰坡的稳定程度。 洞、内外排水系统和排水方式。 隧道施工期通风方案。（4） 施工机械准备 施工机械应根据隧道实施性施工组织设计的要求，应配备污染少、能耗小、效率高的机械。 施工机械应机况良好，零配件、附件及履历书齐全，施工机械的准备应适应施工进度的要求迅速而及时地分期完成，确保正常施工。 隧道机械设备的安装应选择适宜的地点，机械运转时的废气、噪音、废液、振动等应尽量减少对周围环境造成污染和影响。在靠近居民区时，各项排放指标均应达到现行建筑施工场界噪声限值（GB12523）、污水综合排放标准（GB8978）、环境空气质量标准（GB3095）等有关法规规定。 隧道施工机械配套应满足以下要求：l 隧道施工机械配套应针对客运专线铁路隧道大断面的特点，以实现机械化均衡生产为目标，配套的生产能力应为均衡施工能力的1.21.5倍。l 施工中的关键机械，如混凝土的拌合设备、运输设备、混凝土喷射机、混凝土输送泵、通风机、抽水机等必须有备用数量。l 隧道施工应配置能确保使仰拱超前的跨越设备；衬砌结构宜采用仰拱、边墙、拱部一体化施工的整体式衬砌台车。l 施工机械应优先选择排污达标、噪音小的机械，动力宜优先选择电力机械。l 瓦斯隧道应采用防爆设备和器材。8. 混凝土工程施工组织设计特殊要求（1） 施工施工组织设计应包括针对施工环境条件的施工工艺，完善的施工质量保证体系和健全的施工质量检验制度，明确保证混凝土耐久性的具体措施和施工质量检验方法，保证混凝土配合比的具体措施，混凝土搅拌、运输、灌筑、振捣、养护等工序质量控制措施。（2） 特别注意混凝土的温度控制。可采取以下措施，并通过热力计算和拌和灌筑试验： 棚室储存砂石料、水泥控制原材料的温度； 混凝土拌和用水，冬期加温，夏期加冰； 采用低水化热水泥，使用添加剂减缓水化速度； 对新灌筑混凝土覆盖隔热、保温/降温； 在墩台结构中安装散热管道等。（3） 注意事项 混凝土工程施工应根据设计对工程的设计使用年限、环境类别及作用等级以及混凝土的耐久性等方面的规定，依据相关技术标准、规范组织实施。 混凝土施工过程中，应合理选用性能优良、质量稳定的原材料，认真选定混凝土配合比，精心组织施工，加强与混凝土耐久性有关的过程控制（尤其要重视混凝土的养护）和质量检验。 混凝土工程施工前，应根据设计要求、工程规模以及工程管理的有关规定，在施工现场建立符合要求的试验室，提前开展原材料的调研和复检、混凝土配合比的选定以及混凝土工作性能、力学性能以及长期耐久性能的试验检验工作。3客运专线铁路主要施工方案3.1施工方案的选择1.施工方案一般原则（1） 确保工程质量和施工安全。（2） 有利于缩短工期、减少辅助工程量及施工附加工作量、降低施工成本。（3） 有利于先后作业之间、土建与“四电”及其设备安装之间、各道工序之间协调均衡，减小干扰。（4） 技术先进、可靠，所选用的施工新技术宜通过生产性试验或鉴定。（5） 施工强度和施工装备、材料、劳动力等资源需求均衡。（6） 有利于环境保护、水土保持和劳动者身体健康。2.施工方案比选的内容一般只以路基土石方、桥隧建筑物、正线铺轨和铺碴等主要工程为对象，进行方案比选。方案比选一般应包括下列内容：(1)施工总工期及分期、分段或与区间施工安排的期限；(2)主要工程及控制工程的施工进度、顺序及措施；(3)改建工程中，解决施工与行车相互干扰的方案与措施；(4)大型临时设施或过渡工程方案、数量及费用；(5)材料供应运输方案及运输费用；(6)所需劳动力、材料、成品、施工机具的数量；(7)工程造价是否经济合理和技术上是否可行的意见。3.方案的编制与比选(1)确定控制工程的施工时间根据规定的通车期限，结合设计文件交付的时间，定出在正常施工条件下施工期限，检查控制工程能否满足通车期限的要求，如不能满足，则应采取措施，根据实际情况和施工力量，调整好控制工程的施工时间。(2)确定铁路正线铺轨、铺碴的方向和期限铺轨铺碴工程与其他工程相比，它的工作面比较小。在编制施工组织设计时，必须认真确定铺轨线。铺轨方案(包括铺轨方向、方法、进度)确定后，站前工程与站后工程的施工期限随之就确定了。站前工程的安排不得影响按期铺轨，有关用工程列车运送材料、机械设备的计划也随铺轨方案的确定进行安排。道碴的来源决定铺碴方向，铺碴工作有时控制铺轨进度，这对铺轨方案的确定有决定性的影响。所以要求在施工调查阶段，对沿线或附近适合于道碴材料的产地和产量应详细调查，为施工方案提供可靠的依据，在铺轨、铺碴的比选中，应解决好道碴的运送工作。铺碴进度和方向的确定，为选择正线铺轨方向和期限打下基础，作为选择铺轨方案的依据。铺轨进度与铺轨方法、每日工作班数、轨节生产能力等很多因素有关，应仔细安排。(3)决定路基土石方和桥隧工程的施工期限从基本工程开工之日起，到正线铺轨前这段时间内，均可作为路基土石方工程和中小桥、涵洞、隧道工程施工之用。安排施工时，适当考虑段落划分、流水分组等办法。工程量大的地段，安排工期时应做工期验算，如超过规定工期，可采取适当措施。每个方案均按以上三个步骤进行研究，绘出方案图，说明优缺点。几个方案通过技术、经济、社会效益等方面的比选，最后选出一个最优方案进行施工。3.2施工区段的划分1)划分原则(l)根据沿线工程分布、工程量大小，结合施工单位劳力、机械配备情况综合考虑。(2)最好与地方行政区域划分相结合，考虑省、市、自治区(县)所管辖的范围。(3)除控制工期的重点工程及地段由专业施工队承担外，一般均以独立经济核算的子公司为划分单元。(4)从全线及总工期考虑，各工区的工作任务要平衡饱满，并考虑在本建设项目内流水，避免施工队伍频繁转移。2)划分时的注意事项(1)应考虑路基土石方调配中，土石方的利用和取弃土的位置及隧道出碴的利用。(2)对长大干线或既有线技术改造，由几个公司施工时，应考虑各公司的管辖范围；在线路展线地段中应考虑相互之间的施工干扰。(3)一般不应在桥隧建筑物中间、车站内、高填深挖路基中间及线路曲线上分界，最好在直线地段填挖分界处分界。(4)以独立施工的重点工程为界，应考虑专业队的工作平衡、施工中的总体性、管理上的合理性等因素，不能硬性划分。3.3施工方法的选择施工方法是施工方案的核心内容，它对工程的实施具有决定性的作用。确定施工方法应突出重点，凡是采用新技术、新工艺和对工程质量起关键作用的项目，以及工人在操作上还不够熟练的项目，应详细而具体，不仅要拟订进行这一项目的操作过程和方法，而且要提出质量要求，以及达到这些要求的技术措施。并要预见可能发生的问题，提出预防和解决这些问题的办法。对于一般性工程和常规施工方法则可适当简化，但要提出工程中的特殊要求。1.施工方法选择的依据正确地选择施工方法是确定施工方案的关键。各个施工过程，均可采用多种施工方法进行施工，而每一种施工方法都有其各自的优势和使用的局限性。我们的任务就是从若干可行的施工方法中选择最可行、最经济的施工方法。选择施工方法的依据主要有：工程特点。主要指工程项目的规模、构造、工艺要求、技术要求等方面。工期要求。要明确本工程的总工期和各分部分项工程的工期是属于紧迫、正常和充裕三种情况的哪一种。施工组织条件。主要指气候等自然条件、施工单位的技术水平和管理水平，所需设备、材料、资金等供应的可能性。标书、合同书的要求。主要指招标书或合同条件中对施工方法的要求。例如：既有工程扩建，要求采用的施工方法必须保证既有工程的安全和行车的安全。设计图纸，主要指根据设计图纸的要求，确定施工方法。如隧道施工设计要求用新奥法施工，确保施工质量和安全，又能保证要求的工期，那么在做施工准备时必须按新奥法施工要求做准备。施工方案的基本要求。主要是指根据制定施工方案的基本要求确定施工方法。对于任何工程项目都有多种施工方法可供选择，但究竟采用何种方法，将对施工方案的内容产生巨大的影响。2.客运专线对施工方法选择的要求(1)路基（1） 组织机械化施工。宜选用大吨位土石方挖掘、运输及重型压实机械，并需配备拌合、摊铺、平整等特种机械。（2） 改良土优先采用厂拌法制备，级配碎石采用摊铺机铺筑工艺。（3） 软土及松软地段、高填方路堤段、运梁通道要先期安排施工。（4） 加强施工过程中的沉降、位移等变形观测工作。路基施工中，对高填方、地质不良地段进行沉降观测，根据沉降观测资料及沉降发展趋势、工期要求等，及时修改设计，变更地基补强或施工工艺方案，采取相应的措施。在架梁和铺轨前，对路基的稳定性进行评估，确认路基沉降满足设计要求后才允许进行架梁和铺轨施工。将路基填筑的施工工艺进行细化, 安装基底、路基本体、基床表层机构的不同要求, 配合高密度检验，通过试验确定摊铺平整、洒水凉晒、碾压夯实、检验签证等区段的工艺参数, 严格按照“三阶段、四区段、八流程”的操作程序组织施工, 实现路基施工过程的工厂法流水作业，保证路基质量达到设计要求。过渡段冲击夯夯实小型振动压路机碾压(2)桥梁（1） 非岩石地区桩基础优先选用旋挖钻机成孔，岩石地区桩基础采用冲击钻机成孔；覆盖层较厚的嵌岩桩，可先旋挖钻机成孔，再冲击钻机续孔。（2） 墩台采用一次灌筑工艺。（3） 32m、24m双线箱梁主要采取集中预制、架桥机架设施工方法。由于条件限制不能预制架设的简支箱梁，可经建设单位同意后采用移动模架、满布支架灌筑施工。（4） 大跨度简支梁采用节段预制拼装施工；连续梁采用悬臂灌筑施工；钢混结合梁的钢梁部分预拼架设，轨道板可预制安装。900t级架桥机一般长60m左右，宽17m左右，高13m左右。运梁车的高度一般在3.6m左右架桥机转场过立交时，京沪高速铁路900t级运架设备研制技术条件要求“其结构轮廓的宽度一般宜小于17m，高度宜小于7.7m” 。特殊结构桥梁设计 国、内外高速铁路箱梁运架设备两跨下导梁式架桥机定点起吊，主机重量轻，下导梁跨两跨，不易架设最后两跨桥梁。专用杆件拼装式架桥机 主要结构采用八七式军用梁拼组，可重复使用，设备投资小，但组装繁琐 。 架造一体机 集架梁与造梁功能与一身，下导梁跨两跨，不易架设最后两跨桥梁。 单导梁式架桥机（简支架梁、悬臂过孔） 一跨简支架梁，过孔时在跨中产生施工荷载大；悬臂过孔，其纵向稳定性较差 。 双导梁式架桥机（简支架梁、简支过孔） 一跨简支架梁，受力合理；借助下导梁简支状态过孔，安全性高 。 450型运梁车 车面上设置移梁台车，适宜与跨步式架桥机和下导梁式架桥机配套使用 。 Kirow 运梁车880t车面上设置移梁台车，10轴线，适合所有形式架桥机。Nicola运梁车915t车面上设置移梁台车，11轴线，适合所有形式架桥机。箱型简支梁施工方法比较施工方法场制、机架造桥机桥位现浇支架法桥位现浇适用条件1、适合与桥梁分布集中、桥长差异性较大的施工区段；2、梁型相对一致,施工段落长度在40km范围内,全段箱梁总孔跨数量在500孔以上；3、施工段落内具有相对较好的设场条件1、施工段落范围内桥梁分布分