长垣防汛除涝及水生态文明城建设西区工程二期设计.DOC

长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程二期设计招标文件招标编号：长交建2017ZB 号招 标 人：长垣县水利局招标代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司日 期：2017年12月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5一、投标人须知前附表5二、总 则101. 概况102招标文件123投标文件134投标155开标156评标167合同授予168重新招标和不再招标179纪律和监督17第三章 评标办法（综合评分法）20第四章 合同格式21第五章 设计任务书29第六章 投标文件格式30第一章 招标公告长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程二期设计招标公告1.招标条件本招标项目长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程二期已由相关部门批准招标，招标人为长垣县水利局，招标代理机构为河南省新源建设工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程名称：长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程二期2.2项目编号：长交建2017ZB 号2.3招标内容：规划建筑方案设计、初步设计、施工图设计及施工过程中的相关服务等全部工作。2.5设计周期：60日历天；2.6质量要求：符合国家现行设计规范和标准的要求3、投标人资格要求3.1 资格要求（1）具备独立法人资格，持有有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务能力；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近五年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；拟任项目负责人具有一级注册建筑师资格，并具有高级工程师及以上技术职称；2012年1月1日以来企业具有同类或类似建筑工程项目业绩（以合同签订时间为准）；（7）被授权人必须是本单位人员，并具有与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的2017年07月份以来任意一月的养老保险证明材料；（8）投标人应提供项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的有效的投标人、法定代表人、项目负责人及委托代理人无行贿犯罪查询证明；（9）对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；（10）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期。3.2本次招标不接受联合体投标；3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4.投标报名及招标文件获取4.1网上报名及下载招标文件时间：2017年 月 日上午8：00至2017年 月 日17：30（法定公休日、法定节假日除外）。4.2投标单位报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过长垣县公共资源交易管理中心网首页（网址：）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在投标人务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责），“会员注册”详见长垣县公共资源交易管理中心网首页会员注册操作手册。4.3本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。4.4潜在投标人网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见投标人报名及文件下载操作手册）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。4.5招标文件费：人民币800元，投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，在开标现场以现金形式向代理机构缴纳招标文件费。报名及下载招标文件咨询电话报名及获取招标文件咨询时间：每日上午08：00时至12：00时，下午14：30时至17：30时（法定公休日、法定节假日除外）。备注：1、会员注册操作手册、投标人报名、缴费绑定及文件下载操作手册在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。5.投标文件的递交5.1递交投标文件截止时间及开标时间：2017年 月 日上午 时00分。5.2投标文件递交地点及开标地点：长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省水利网、河南省公共资源交易公共服务平台、长垣县公共资源交易管理中心网同时发布。除上述网站外，其他网站所转载的相关招标信息招标人和代理机构皆不予认可。7.联系人及联系方式：招标人：长垣县水利局地址：长垣县宏力大道北段联系人：吕先生联系电话标代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司地址：长垣县人民路80号联系人：张女士 联系电话8.监督单位及联系电话：长垣县水利局长垣县水利局 河南省新源建设工程管理有限公司 2017年 月 日 第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：长垣县水利局联系人：吕先生联系方式1.3招标代理机构招标代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司联系人：张女士电 话1.4项目名称长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程二期1.1.5建设地点长垣县境内1.2.1资金来源PPP项目公司支付1.3.1招标范围规划建筑方案设计、初步设计、施工图设计及施工过程中的相关服务等全部工作。1.3.2设计周期设计周期：60日历天1.3.3质量要求符合国家现行设计规范和标准的要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）具备独立法人资格，持有有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务能力；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近五年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；拟任项目负责人具有一级注册建筑师资格，并具有高级工程师及以上技术职称；2012年1月1日以来企业具有同类或类似建筑工程项目业绩（以合同签订时间为准）；（7）被授权人必须是本单位人员，并具有与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的2017年07月份以来任意一月的养老保险证明材料；（8）投标人应提供项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的有效的投标人、法定代表人、项目负责人及委托代理人无行贿犯罪查询证明。（9）对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；（10）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期。1.9.1踏勘现场自行踏勘，费用自理；1.10.1投标预备会不召开2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的书面答疑或补充文件和其他材料2.2.1投标人对招标文件有异议的提出异议的截止时间投标人若对招标文件有异议请以书面形式向招标人提出。投标人对招标文件提出异议的截止时间：距投标截至时间10日前2.2.2招标人澄清或者修改招标文件的截止时间距投标截至时间15日前，以书面形式通知所有潜在投标人2.2.3招标人答复异议的时间自收到异议之日起3日内作出答复3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币10000元整投标保证金缴纳形式：潜在投标人缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段。账户名称：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开户行：中国建设银行长垣支行账号：4100 1565 7100 5021 9913-0003操作步骤：供应商用CA登陆交易平台网上报名费用缴纳指南及注意事项费用缴费说明生产缴费说明单，返回费用缴纳查询保证金绑定（必须生成缴费说明单，这一步不可省略）缴纳截止及绑定截止时间：2017年 月 日16:30时（以到账时间为准）特别提醒：1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看（/dcqjy/15101.jhtml）3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。7、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。8、如果项目需要进行再次招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字。“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指由投标人的法定代表人或授权代理人签字。3.6.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版U盘壹份(U盘必须确保无病毒感染,并能正常使用,电子版必须清楚标明投标人名称)。4.1.1投标文件装订、密封装订必须采用左侧胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，并在每册书脊上注明“项目名称、投标人名称”。否则其投标将被拒绝。投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人印章。如副本与正本有不一致之处，以正本为准。4.1.2封套上写明 （项目名称） 投标文件投标人名称： 在2017年 月 日上午 时前不得开启4.2.1投标截止时间及开标时间2017年 月 日上午 时4.2.2递交投标文件地点长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人,其中经济专家1人、技术专家4人；评标专家确定方式: 从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,评标委员会推荐1至3名中标候选人，并标明推荐顺序。10需要补充的其他内容付款方式以人民币进行支付。工程设计费一经确定，无论设计量是否增加，设计费均不再变更。投标人在投标报价时须考虑此风险因素。工程设计费由PPP项目公司支付。同类或类似项目业绩2012年1月1日以来企业具有同类或类似建筑工程项目业绩。投标报价不高于招标人编制的最高投标限价评标办法本项目采用综合评分法。最高投标限价 万元招标代理服务费本次招标代理服务费参照计价格20021980号、发改办价格2003857号、发改价格2011534号文计取，由中标单位支付。其他1. 招标人不负责向未中标单位进行费用补偿。质疑根据中华人民共和国招标投标法实施条例规定，异议、投诉按以下程序进行：投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止之日10日前向招标人或招标代理机构提出异议；投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构提出；招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内作出答复，并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘密。提出异议的投标人或其他利害关系人须提供相关证明材料，并对异议内容的真实性承担责任。异议联系人：代理机构负责人：张女士电话子邮箱地址：长垣县人民路80号邮编：453400投标人或者其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门（长垣县财政局）投诉。提出投诉前，应当先向招标人或招标代理机构提出异议。投诉联系方式：长垣县水利局电话址：长垣县宏力大道二、总 则1. 概况1.1 工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标方式选定本项目设计承包人。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目工程地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3招标范围、工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段设计的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2）为本标段代建人；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人领取招标文件后自行踏勘本项目工程现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同格式；(5）设计任务书；(6）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。对招标人和投标人起约束作用。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10日时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标人所递交的投标文件应包括商务部分、技术部分和其他因素三部分内容：1投标文件主要包括下列内容： （1）、投标函 （2）、投标报价一览表 （3）、法定代表人身份证明 （3）、授权委托书（法人参加投标无需提供） （4）、投标保证金 （5）、现场服务计划和承诺 （6）、设计方案 （7）、项目管理机构表 （8）、资格审查资料 （9）、其他资料3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。3.4.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.4.3招标人与中标人签订书面合同后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金。3.4.4 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： (1) 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同； (2) 投标人在投标有效期满前撤回投标。3.5 资格审查资料3.5.1具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；3.5.2具有建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；拟任项目负责人具有一级注册建筑师资格，并具有高级工程师及以上技术职称；2012年1月1日以来企业具有同类或类似建筑工程项目业绩（以合同签订时间为准）；3.5.3法定代表人身份证原件或委托代理人身份证原件、被授权人与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的2017年07月份以来任意一月的养老保险证明材料；3.5.4投标人应提供项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的有效的投标人、法定代表人、项目负责人及委托代理人无行贿犯罪查询证明；3.5.5本公司在“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）的查询记录，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期。以上证件投标文件中附加盖单位公章的复印件，原件在评标时由评委委员会检查。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.6.4 投标文件正本壹份，副本肆份，电子U盘壹份(U盘必须确保无病毒感染,并能正常使用,电子版必须清楚标明投标人名称)。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷 （图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。3.6.6 如果投标文件没有按规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，电子U盘与正本包装在一个密封带里，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）请监督部门宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；(4）有监督人员和投标人代表检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人递交投标文件的逆顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量、设计周期及其他内容，并记录在案；(6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(7）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐1至3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在发布公告的同一媒体上公布。7.3 签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 质疑9.5.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出书面质疑材料。非书面形式、三个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。9.5.2招标人、招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后三个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复内容不得涉及商业秘密。9.6 投诉9.6.1质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意的，或者未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。9.6.2投标人投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。9.6.3投标人投诉时，应当具备以下法定必备条件：1、投诉投标人应具备以下基本条件：投诉人是参与所投诉政府采购活动的投标人；提起投诉前已依法进行质疑；在投诉有效期限内提起投诉；属于本财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理。2、投标人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全；具体的投诉事项及事实依据应清晰；质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全；投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期；投诉人为自然人的，应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求投标文件装订投标文件宜胶状,不得采用活页或可拆卸的装订报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）资质等级具有建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；类似项目业绩2012年1月1日以来企业具有同类或类似建筑工程项目业绩（以合同签订时间为准）；项目负责人拟任项目负责人具有一级注册建筑师资格，并具有高级工程师及以上技术职称法定代表人或委托代理人开标时必须参加并出示身份证原件、被授权人与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的2017年07月份以来任意一月的养老保险证明材料且与投标文件中所附复印件一致无行贿证明投标人应提供项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的有效的投标人、法定代表人、项目负责人及委托代理人无行贿犯罪查询证明信用中国附本公司在“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）的查询记录，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期。投标文件中须附复印件,原件在评标时检查，如在证件验证结束之前不能提供有关证件或提供证件不全的，按废标处理2.1.3响应性评审标准投标内容规划建筑方案设计、初步设计、施工图设计及施工过程中的相关服务等全部工作。设计周期60日历天；质量符合国家现行设计规范和标准的要求。投标有效期60日历天（从投标截止之日算起），并在投标函中承诺投标保证金按招标文件的规定提交序号评分内容评 分 标 准2.2.1分值构成(总分100分)报价部分： 30 分技术部分： 40 分其他因素： 30 分2.2.2（1）投标部分（30分）投标报价（30分）有效投标报价：所有低于招标控制价的投标报价，均参与评标。（1）评标基准值的计算在招标控制价的95%（含）至100%（含）区间内的投标报价，参与评标基准价的计算，评标基准价为该区间投标报价的算术平均值；当所有投标报价均不在招标控制价95%（含）至100%（含）区间内时，评标基准值为招标控制价的97.5%。（2）投标报价得分投标人报价与评标基准价相等者得基本分25分；投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分基础上扣2分，扣完为止；投标报价低于评标基准价时，每低于1%在基本分基础上加1分，最多加5分；低于5%以上时（不含5%），以满分30分为基数，每再低于1个百分点扣3分，扣完为止。（注：不足1%时的，按比例计算，保留三位小数）。2.2.2（2）技术部分（40分）设计方案（40分）1、 项目概况及设计工作大纲编制合理的得10分，基本合理的得5分；2、投入本项目的主要仪器设备能满足项目要求的得7分，基本满足项目要求的得3分；3、人员配备合理的得7分，人员配备基本合理的得3分；4、 设计质量和工作进度的保障措施编制合理的得9分，基本合理的得4分。5、 复杂环节的处置和后续服务的保障措施编制合理的得7分，基本合理的得3分以上如有缺项则所缺项得分为0分。2.2.2（3）其他因素（30分）企业实力（14分）1、企业业绩（6分）：自2012年1月1日以来，企业承担过同类或类似工程设计任务的，每一项业绩合同得2分，最高可得6分。（注：投标文件中附复印件，开标携带原件，无原件不得分。）2、设计周期（8分）：以所有有效投标人的设计周期的算术平均值为基准值（四舍五入取至整数）。投标设计周期大于等于基准值得5分。每低于基准值1天加1分，最多加3分。现场服务计划和承诺（16分）1、现场派驻常驻设计代表计划和承诺优的得5分，一般的得2分；2、在设计、招标和工地服务各阶段,确保人员稳定和设计质量的承诺，以及保证措施科学可行，合理有效的，编制合理得5分；基本合理得2分；3、有使招标人在经济上受益的实际意义的优惠条件优的得6分，一般的得3分。以上如有缺项则所缺项得分为0分。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准(l）报价部分：见评标办法前附表；(2） 技术部分：见评标办法前附表；(3） 其他因素：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1） 按本章第2.2.2(1）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分A；(2） 按本章第2.2.2(2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B ；(3）按本章第2.2.2(3）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C；3.2.2 评分分值计算过程保留3位，小数点后第四位”四舍五入“，结果保留两位，小数点后第三位”四舍五入“3.2.3 投标人得分=A 十B 十C。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合 同 格 式参见中华人民共和国水利部和国家工商行政管理局颁布的水利工程设计合同第五章 设计任务书一、设计依据1.1国家水利工程投资政策。1.2国家关于水利工程建设标准和规范。1.3各有关专业现行设计规范、规程、规定等。1.4其它有关设计基础资料。二、设计要求 1设计要求1.1原则要求：在可靠、合理、经济的基础上力求先进；设计方案切实可行，在预算