首秦发技术操作事故管理办法.doc

首秦发2010134号关于颁发秦皇岛首秦金属材料有限公司技术操作事故管理办法的通知各单位：为防止和杜绝各类技术操作事故的发生，最大限度地减少由事故带来的经济损失，结合首秦公司实际，特对原秦皇岛首秦金属材料有限公司技术操作事故管理办法（修订）（首秦发200957号）进行了再次修订，现下发给你们，请认真遵照执行。二一年十二月二十五日秦皇岛首秦金属材料有限公司技术操作事故管理办法第一章 总 则第一条 为防止和杜绝各类技术操作事故的发生，最大限度地减少事故带来的经济损失，制定本办法。第二条 技术操作事故是指在生产过程中，因操作者违反工艺规程、技术操作规程或操作不当，造成减产、停产及其它经济损失的事件。第二章 事故的界定管理第三条 技术操作事故按其造成经济损失和影响大小，分为重大事故、一般事故和小事故。第四条 有下列情形之一的，为重大技术操作事故。（一）烧结系统1、单机非计划停产16小时及以上；2、单机连续3天比计划减产四分之一及以上。（二）高炉系统1、同一座高炉非计划休风12小时及以上;2、无外部影响，因炉冷、管道行程、炉缸堆积、炉墙结厚等炉况失常，造成连续5天以上比计划减产百分之四十及以上，或连续3天比计划减产百分之六十及以上。第五条 有下列情形之一的，为一般技术操作事故。（一）烧结系统单机非计划停产8小时及以上。（二）高炉系统1、一座高炉非计划休风4小时及以上；2、无外部影响，因炉冷、管道行程、炉缸堆积、炉墙结厚等炉况失常，造成连续两天比计划减产百分之四十及以上，或当天比计划减产百分之六十及以上；3、高炉跑铁。第六条 低于一般技术操作事故标准的技术操作事故为小事故。（一）烧结系统单机非计划停产4小时及以上。（二）高炉系统1、高炉休风（不包括换风口）；2、无外部影响，因炉冷、管道行程、炉缸堆积、炉墙结厚等炉况失常，造成当天比计划减产百分之四十及以上。第三章 职责分工管理第七条 技术操作事故采取分级管理。一般以上技术操作事故由制造部负责管理，小事故由作业部负责管理。第八条 各级管理职责。（一）对于符合首钢总公司标准的重大技术操作事故，由主管副总经理组织事故分析，事故报告由总经理签批后，上报首钢总公司；（二）制造部负责组织重大技术操作事故分析，报首秦公司主管副总经理签批；组织落实对事故责任单位和责任人的考核；（三）制造部负责组织一般事故的分析，由制造部部长签批，发布事故通报，落实对一般事故责任单位和责任人的考核。组织日常事故隐患检查，督促有关责任部门制定并落实事故防范措施；（四）各作业部负责组织小事故的分析，并将事故报告报制造部审核、备案。第九条 事故发生后,事故发生部门要立即通过调度系统进行反馈，并向首秦公司专业管理部门和上级领导报告，积极组织恢复,并尽快组织分析。第十条 制造部和作业部要分别建立事故台帐，对事故进行统计、上报，保存事故调查与分析记录、事故报告、事故通报等全部资料。第四章 事故的调查与处理管理第十一条 事故调查分析的主要内容。（一）事故经过;（时间、岗位、人员、物料（设备）、结果及损失、恢复过程等）（二）事故原因;（直接原因、间接原因、管理原因、责任部门或岗位、责任人员）（三）整改措施;（明确整改责任单位、时限、内容、标准）（四）考核意见;（责任单位、责任人、考核量、落实时间）第十二条 事故分析要坚持“三不放过”。（一）事故原因和责任查不清不放过；（二）责任者未受到处理、群众未受到教育不放过；（三）未提出和落实防范措施不放过。（四）事故分析中要认真总结事故教训，检查有关规章制度和作业指导书的贯彻执行情况，制订并落实事故防范措施，完善有关规章制度和规程。第十三条 重大和一般事故分析中涉及其它专业责任时，由制造部将事故调查分析记录及专业意见报主管副总经理，由主管副总经理组织有关人员进行审核。第十四条 事故报告上报管理。（一）重大事故发生后96小时内，制造部将事故报告上报主管副总经理审核签批；（二）一般事故发生后48小时内，制造部将事故报告上报部长审批；（三）一般及以上事故通报，由制造部发布至首秦公司有关单位；（四）各级领导要组织职工按照事故报告的要求，举一反三查找事故隐患，防止事故重复发生。第五章 事故考核管理第十五条 事故分析处理后，各作业部负责对事故责任区和有关人员提出考核意见，报制造部审核。一般及以上事故由制造部将考核意见报主管副总经理批准后，由人力资源部落实考核。第十六条 事故按照秦皇岛首秦金属材料有限公司事故管理办法（首秦发200958号）落实考核。第十七条 违反技术操作规范，虽未构成事故，也必须按违规违制及有关规定进行考核。第十八条 由于监督检查不利或管理失误造成的事故，要追究有关专业管理部门的管理责任。第十九条 对于事故发生后，责任单位通过精心组织事故处理，认真分析原因，避免损失扩大，减少事故造成的影响，并为今后避免事故起到重要作用的，经批准可以降低事故考核等级，相反则加大事故考核等级。第二十条 凡发生性质恶劣、严重影响首钢总公司及首秦公司声誉、经济损失较大的事故，其直接责任者、主要责任者要加重处罚乃至追究刑事责任。发生事故的部门由于未认真落实