市民政局2019年上半年扫黑除恶专项斗争工作总结

市民政局2019年上半年扫黑除恶专项斗争工作总结2019年以来，我局按照市委市政府要求，提高政治站位，主动认领任务，强化工作措施，狠抓涉及我局扫黑除恶专项斗争工作落实，取得一定成效，现总结如下：一、工作开展情况一是加强组织领导。市民政局党组高度重视扫黑除恶专项斗争工作，真正将其作为重大政治任务摆到全局突出位置，列入重要议事日程，召开了专题党组会进行研究安排。局党组主要负责人切实担负起“第一责任人”责任，成立了工作领导小组统筹推动各项工作。市委工作会议召开后，我们都第一时间组织由相关科室负责人参加的专题部署会，进行研判分析，查找问题，明确措施。工作开展以来，先后制定了市民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案关于认真做好村民自治领域涉黑涉恶问题预防整治工作的通知关于在全市民政系统进一步开展扫黑除恶专项斗争的通知关于进一步做好全市民政系统扫黑除恶线索排查的通知扫黑除恶督导反馈问题整改落实方案关于切实做好民政系统扫黑除恶线索摸排核查的通知等文件，确保工作有章可循。在此基础上，成立了专门办公室具体推动工作，并制定了日常管理制度，纵向上对全市民政系统涉黑涉恶工作进行调度督导；横向上加强与市扫黑办、市换届办的沟通联系，形成科学有力的工作格局。 二是明确重点任务。按照全市统一部署，各县区扎实做好全市居委会和村委会换届选举工作，在工作中坚持严字当头，强化用人导向。坚持从“好人中选能人”，把遵纪守法作为底线，突出道德品行考察，严把人选质量关口，确保选出党员群众满意的带头人。严格选人标准。坚决把品行不端、形象不好甚至有劣迹、有前科的人员挡在农村干部门外。强化资格审核。建立县乡资格联审制度，对候选人初步人选资格条件，先由乡镇党委进行全面审查，再由县区纪检、政法、信访、法院、检察院、公安、农业、审计等单位进行联合审查，从“入口处”扎紧篱笆，累计取消不得当在工作落实上下功夫。继续强化专班推动、调度通报、台账管理等工作机制，督促全市民政系统强化责任意识，主动认领任务，按照各自职能抓好宣传发动、问题排查、线索移交和督导整治工作，同时加强与市扫黑办、市公安局的沟通配合，进一步提升工作质效。市民政局2019年上半年扫黑除恶专项斗争工作总结 2019年以来，我局按照市委市政府要求，提高政治站位，主动认领任务，强化工作措施，狠抓涉及我局扫黑除恶专项斗争工作落实，取得一定成效，现总结如下： 一、工作开展情况一是加强组织领导。市民政局党组高度重视扫黑除恶专项斗争工作，真正将其作为重大政治任务摆到全局突出位置，列入重要议事日程，召开了专题党组会进行研究安排。局党组主要负责人切实担负起“第一责任人”责任，成立了工作领导小组统筹推动各项工作。市委工作会议召开后，我们都第一时间组织由相关科室负责人参加的专题部署会，进行研判分析，查找问题，明确措施。工作开展以来，先后制定了市民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案关于认真做好村民自治领域涉黑涉恶问题预防整治工作的通知关于在全市民政系统进一步开展扫黑除恶专项斗争的通知关于进一步做好全市民政系统扫黑除恶线索排查的通知扫黑除恶督导反馈问题整改落实方案关于切实做好民政系统扫黑除恶线索摸排核查的通知等文件，确保工作有章可循。在此基础上，成立了专门办公室具体推动工作，并制定了日常管理制度，纵向上对全市民政系统涉黑涉恶工作进行调度督导；横向上加强与市扫黑办、市换届办的沟通联系，形成科学有力的工作格局。二是明确重点任务。按照全市统一部署，各县区扎实做好全市居委会和村委会换届选举工作，在工作中坚持严字当头，强化用人导向。坚持从“好人中选能人”，把遵纪守法作为底线，突出道德品行考察，严把人选质量关口，确保选出党员群众满意的带头人。严格选人标准。坚决把品行不端、形象不好甚至有劣迹、有前科的人员挡在农村干部门外。强化资格审核。建立县乡资格联审制度，对候选人初步人选资格条件，先由乡镇党委进行全面审查，再由县区纪检、政法、信访、法院、检察院、公安、农业、审计等单位进行联合审查，从“入口处”扎紧篱笆，累计取消不得当选人员xxx名、占全省的xx%，劝退不宜当选人员xx名、占全省的xx%，确保农村干部队伍纯洁性和先进性。强化制度约束。严格落实集体谈话、警示谈话和公开承诺制度，组织候选人开展“换届我承诺”，进行明纪警示谈话，承诺内容在村务公开栏公示，引导党员、有意向参选人员、候选人和换届工作人员等关键群体正确对待和参加换届选举。实行责任倒查。换届基本结束后，组织开展“回头看”， 对新一届村“两委”成员进行“二次体检”，保持严打态势。三是全面组织推动。在宣传发动方面，全市各县区相继组织人员采取发放宣传单等形式深入基层宣讲扫黑除恶有关政策，目前，已在各级办公服务场所张贴宣传告示xx余张，印制了宣传材料xxx份，分别张贴在下属单位和窗口部门显眼位置，切实营造了扫黑除恶人人参与的浓厚氛围。在线所摸排方面，联合印发严厉打击村“两委”换届选举拉票贿选行为实施办法，就拉票贿选行为的认定、查处、责任追究作出界定，明确村委会换届拉票贿选查处工作由公安、民政负责。各县区坚持严字当头、抓早抓小，从严从快查处利用宗教、宗族、家族势力或农村黑恶势力进行拉票贿选，违反换届纪律或破坏选举秩序的案件xxx件，刑事拘留xx人，行政拘留xx人，党政纪处分xx人。四是抓基层群众自治。以市委办公室、市政府办公室名义出台了加强乡镇政府服务能力建设重点任务分工方案加强和完善城乡社区治理重点任务分工方案两个政策性文件，出台了城乡社区协商实施办法（试行），积极推进村务监督委员会建设和基层民主协商工作，目前已换届的村中，村务监督委员会建成率达到100%，建立社区协商示范点xxx个，提高了村级组织建设规范化水平，抓住矛盾问题，持续抓好整改，对防止基层黑恶势力蔓延滋生起到了有效作用。二、存在问题一是个别线索查核难度较大。部分与村委换届选举有关的问题线索时间跨度大，最早还有九十年代的，且线索笼统模糊，调查难度大。二是线索排查需要再强化。除村级换届选举外，在民政系统其他领域还没有掌握到有价值的线索，需要进一步深挖细找，拓宽信息渠道。三是部门配合还需加强。在沟通信息、线索移交、联合打击等方面，还需要政法机关特别是公安部门的协调配合。三、下半年工作打算一是在加强村级组织建设上下功夫。配合组织部门认真开展换届选举“回头看”活动。突出把好“五看”，即：看换届选举程序，看当选人员质量，看新老班子交接，看群众是否满意，看信访案件查结，特别是将当选人员质量作为重点，坚决将涉恶涉恶人员排除在村级组织之外。在此基础上，继续强化村民代表会议和村务监督委员会建设，完善村务公开和村规民约制度，强化制度保障，抓实班子运行，营造风清气正的基层环境。二是在问题线索摸排上下功夫。细化民政系统涉黑涉恶线索排查任务分工，确保责任到人。进一步扩大信息渠道，对信访接待、行风热线、12345等群众举报的问题进四、尽责履职，狠抓落实1、 建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照xx省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。2、受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照xx省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定