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文档简介

n泾河镇2011年安全生产工作汇报2011年,按照县委、县政府对安全工作的统一部署和要求,在县安委、县安监局等有关部门的大力支持下,我镇始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列政策措施,认真宣传国家安全生产法律法规,强化安全目标责任制管理,认真开展安全宣传教育和安全知识培训,加大检查督促力度,依法查处事故,大力构建“关爱生命、关注安全 ”的安全发展理念,较好地保证了全镇未发生重特大安全事故,确保了全镇人民生命财产安全,为全镇经济发展和构建社会主义和谐社会起到了应有的作用。现将2011年我镇的安全生产工作汇报如下:一、基本情况泾河镇总面积82平方千米,总人口5.9万人,下辖18个行政村、3个居委会,全镇共有工业企业88家(其中规模以上企业6家,危化企业2家,冶金企业5家),产业涉及泵阀管件、汽车配件、电子电器、服装、食品、建材等。企业现有不同吨位行车 台,叉车 台,锅炉 台。全镇现有加点站3家,烟花爆竹批发企业1家,烟花爆竹零售门点20个,油漆经营户10家,换气点 家。相对分散的企业分布和行业类别,使我们泾河镇的安全监管任务繁重而艰巨。长期以来,我们坚持以科学发展观统领安全生产监管工作全局,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点,杜绝了重特大事故发生,确保了全镇安全生产形势持续稳定好转。二、主要做法1、完善工作机制,全面落实安全监管责任不断加强组织领导、完善工作机制是做好安全监管的基本前提和保障。为能切实将安全生产工作落到实处,我镇始终将安全生产工作摆在突出位置,常抓不懈,在建立健全“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,政府统一领导、部门全面参与” 安全监管机制的基础上,严格安全生产“一岗双责”、“一票否决”和目标考核制度。镇安委会每季度都要召开一次安委会例会,专门研究部署安全生产工作中的重大问题。每逢重大节日、重要时段,镇党委、政府主要领导都亲自带领相关条线和部门负责同志,深入一线检查安全生产工作,对检查中发现的重大事故隐患,采取现场会办、事中督办、事后查办的方法,及时督促整改到位。年初,镇政府根据相关政策法规要求,以责任状的形式,分别将安全监管责任和安全工作要点细化分解到各村、各部门和各生产企业,政府与村、站所、企业签状率达到100%,形成了覆盖全镇有效的责任保障体系,取得了较好的效果。2、强化宣传培训,提升全民安全意识2011年,我们坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓,把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点,把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是营造浓厚宣传氛围。运用展板、标语、发放资料等形式,广泛宣传安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全和平的通知、道路交通安全法、消防法等法律法规,扎实开展安全生产月活动,把安全宣传工作推向常规化、经常化。2011年,全镇共发放各类宣传资料10000余份,刷写、悬挂宣传标语20余幅,出黑板报10期,发放安全飞信2000条。二是重视安全培训。积极组织工矿商贸、建筑施工、危险化学品、交通运输等企业负责人、安全管理人员及电工、电焊工等特种作业人员进行安全知识和有关法律法规培训。在今年的培训中我们严禁代考代培,督促全镇企业负责人和安全管理人员经本人亲自考核并取得相应资格,较好地提高了企业负责人和安全管理人员的安全主体责任意识,从根本上预防和减少了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全镇宣传思想工作总体布局,坚持正确的舆论导向,教育各安委会成员单位树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板树立“安全第一、预防为主”的理念,正确处理好发展发财与安全生产的关系;教育机动车驾驶员和广大群众树立“生命至上、安全为天”的理念,做到时时讲安全,事事讲安全,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导,提高了全民安全意识和自我防范能力,为扎实搞好我镇安全生产工作奠定了坚实的思想基础。3、强化网络建设,夯实各级安全责任坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓,进一步夯实了各级各部门、各企业的安全责任,形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。按照纵向到底、横向到边的要求,明确村(居)委会和各相关条线、部门的安全监管职责,并配备了相应的专兼职安全员,同时积极宣传企业安全主体责任,督促全镇所有企业都配备了专兼职安全员,并组织他们联合签订了当好安全员的承诺书确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。为有效提升了各个企业和企业安全员做好安全工作的责任感和使命感,今年我镇开拿出了两万元专项经费开展了安全生产先进单位和“十佳安全员”评选活动。 其中安全生产先进单位六家,一等奖一名(奖金3000元),二等奖两名(奖金2000元),三等奖三名(奖金1000元),“十佳安全员”十名,各奖奖金500元。4、加大安全监管力度,切实做好隐患排查治理整治事故隐患、防堵重大事故是安全生产工作的重中之重。为此,镇政府以防堵重大事故为重点,一手抓源头控制,一手抓隐患整治与监控,尽最大努力把事故风险和损失控制到最低限度。在全面调查摸底,全方位开展安全检查,建立了一整套真实完备的动态基础台帐,并根据每个季节、每个时期以及每个行业安全生产工作的特点制定了详实的安全检查计划并落实到具体部门、人员组织实施。2011年,全镇共开展全面大检查六次,专项检查在16次,查出安全隐患 条,发放整改通知书 份。按照“谁检查,谁负责督促整改”的原则,一般隐患责令限期整改,重大隐患责令停工整改,逐一消除了安全隐患,确保了全镇的安全生产。在此基础上,我镇还将危险程度大的重点区位、行业和企业作为监控重点,不断加大工作力度,层层落实责任,严格按照县委、县政府的要求开展烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、冶金等行业安全生产专项整治活动,使重点行业安全生产秩序有了较大程度的好转,确保了重点领域和部位的安全。而对于安全监管中存在的难点、疑点问题我们则积极邀请县安全专家和相关部门上门指导,及时整治化解5、推行分片分级管理,提高企业本质安全度相比其它乡镇,泾河的企业分布散、规模小,安全监管任务重、范围大。针对这一情况,今年6月份安全生产月期间,我们在全镇推行了“分级分片管理”制度。根据企业的实际情况将泾河的企业划分为A、B、C、D四个不同等级,根据不同等级确立监管的频次,最终达到提高A类、压缩B类、减少C类、淘汰D类的目标任务。通过这一制度的推行,一方面督促泾河镇80家正常生产经营的企业全部配备了专职或兼职安全员。为避免安全员的落实流于形式,我们又专门设计了企业安全托管协议书,让各个企业根据自身需要支付安全员一定的专项安全管理酬劳。泾河目前最高的出到了1万,最低的是500。我们安监站以此为抓手对企业安全员进行双重管理,如果企业安全员有不按时参加例会、不及时填报隐患排查报表或企业发生安全事故,我们在年终时会根据相关情况进行扣罚。同时出于方便企业和加强监管力量的考虑,我们还建议镇里将工业企业划分为四个片区,确立每个月27、28号两天定时间、定地点分片区组织企业安全生产例会,传达部署上级的工作要求,加强安全监管知识培训,组织企业之间的互查互助,让优秀安全员现身说法,行之有效提升了企业安全员的安责任感和安全管理水平。在不少企业出现了安全员主动化解较大安全隐患,主动学习安全监管业务等生动事例。通过这一系列制度的推行,我们的安全例会、隐患排查治理等工作都得到了正常有效的开展,泾河的安全形势也实现了持续稳定好转。今年,泾河共有四家企业通过了安全标准化三级评审,超额完成了县安委会下达的规模以上企业达20%的创建指标。6、完善应急救援体系,做好职业危害预防。建立健全事故应急救援体系是安全生产法赋予各级政府的一项重要职能。我镇根据相关法规要求,结合我镇实际专门成立了应急救援领导小组,出台了特大事故应急救援预案,并分门别类制定了火灾、食品安全、交通事故、爆竹等特大事故应急救援预案,在全镇建立了反应快速、运转协调的事故应急救援体系,组建了专门的应急求援队伍。在此基础上,我们还组织村、企业、学校不定期地开展应急求援演练。根据上级对职业危害防治工作要求,今年我们强化了职业危害防治工作,共组织指导 家企业进行了专项申报、专业监测和专项的健康体检,全年全镇未发生一类职业健康危害病例。6、强化队伍建设,提高安监执法水平今年我们坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐作为关健环节和根本举措来抓。为一改安监站过去只有一名专职助理的不利局面,今年我们明确所划分出的四个片区每名片长既管工业又管安全,同时我们又选调了一名年富力强的同志和一名大学生雇员在安监站专职从事安监工作台。同时,我们还聘请了4名兼职安全协管员。通过安监力量的加强,使监管频次和应急管理能力都明显提升。同时,我们还不断加强了安监干部队伍的思想政治建设和业务能力建设,使干部队伍充满活力,积极主动地为企业提供全方面的安全服务。我们指导家重点企业制订了安全管理相关制度,为他们编制个性化的员工安全教育,并深入企业组织员工安全教育和应急演练。我们还根据夏季高温、农忙期间、冬季寒冷等不同时段,精心编制了专门的安全注意事项分发到村居、单位和企业,受到了一致好评。三、存在问题2011年我镇的安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府及市安委会的要求还有一定差距,还存在一些待解决的问题。一是安全生产投入不足。由于目前我镇面广量大的小企业还处于原始积累阶段,安全生产工作投入不足,安全生产设备老化、工艺落后,对农民工没有进行系统的安全生产知识教育,一定程度上形成了潜在的不安全因素。二是安全意识有待进一步提高。个别单位的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作,抓安全工作的主动性、积极性不高,存在侥幸心理和应付了事现象。少数私营企业主安全意识淡薄,存在重效益、轻安全,重生产、轻管理的现象。三是培训教育力度有待进一步加大。由于企业职工流动性大,专业技术培训跟不上,特种作业人员及其他从业人员未经专业培训和教育,用人单位就安排上岗现象较多,导致企业职工自我保护和应变能力有待提高。四是安全责任保险推广有待提

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