交通局机关效能建设工作意见.doc

交通局机关效能建设工作意见（一）深入学习宣传。要把条例纳入中心组学习和培训学习计划，通过集中学习、专题培训、座谈研讨等，促进领导干部和机关工作人员全面掌握、自觉贯彻条例。充分利用信息简报、网络等平台，扩大条例和机关效能建设的宣传，始终保持良好氛围和推进力度。（二）完善配套制度。局效能办将对照条例，修订完善县交通运输局机关效能建设制度等，进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、明察暗访等制度，确保相关制度有效衔接、形成配套；制定进一步加强和规范效能督查工作的意见和效能建设监督员工作办法，改进效能督查，健全督查机制。结合我局实际，对不符合条例规定的相关制度要抓紧完善，并严格执行。（三）依法依规推进。要建立健全机关效能建设领导体制和工作机制，明确责任主体及职责权限，进一步规范内容、优化程序、用好手段，依法依规开展工作。积极配合县效能办开展条例执行情况专项检查，及时纠正、严肃处理违反条例的行为，推动贯彻实施工作有力有序有效。二、突出中心工作，加强效能督查（四）开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标，加强对普通国省道、农村公路、运输枢纽场站、渡改桥等交通项目推进情况的督查，重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况，督促相关部门切实“加快建设、加快前期、加快审批、加强储备”,促进我县交通运输“五大战役”深化发展。（五）加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况，对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题，督促认真整改，促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批过程入手，采取个案抽查、责任倒查的方式，切实摸清惠企政策的实际效果。局效能办将会同有关股室，适时组织重点抽查。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度，推动督查常态化，健全长效机制。（六）开展深化行政审批制度改革和简政放权情况监督检查。结合政府机关职能转变进一步简政放权，督促有关部门做好行政审批事项的“接、放、管”和“减、放、转”工作，进一步推进行政审批规范化运作，确保简政放权真正到位、见效。（七）加强对紧急状态的效能督查。全面贯彻执行县交通运输局突发公共事件应急预案等有关规定，领导干部要熟悉自然灾害、事故灾难、突发事件、综治内保事件等应对程序。人秘股要进一步修订和完善预防突发事件监督检查预案，加强对防抗台风等突发事件的效能督查，促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实，维护人民群众生命财产安全。（八）加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查，促进快速办理、及时反馈。加强对群众反映强烈的重大效能问题的监督检查，促进服务企业、服务群众更加优质高效，进一步提高交通运输系统的社会满意度。三、突出优化服务，推进“马上就办”（九）明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，持续、深入地开展“马上就办”活动。结合工作实际，从企业和群众办理多、反映多的事项入手，分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等，做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。要进一步梳理县级行政许可、非行政许可和公共服务事项，统一事项名称和构成要素，规范办理流程、要件、标准和时限，形成分类目录并公开，切实解决审批事项“大项套小项”、前置过多等问题。要切实履行监管责任，梳理、规范评估论证、现场勘察等事项的办理环节和时限，强化监督制约。（十）建立“马上就办”机制。结合以“勤政、廉洁、奉献”为主题的反腐倡廉教育活动，进一步推进“马上就办”活动。深入推进行政服务中心交通窗口标准化建设，适时召开推进会，总结推广好经验、好做法；建立健全行政服务中心交通窗口规范化管理和服务机制，推行“一站式”服务，解决授权不到位、体外循环等问题。要积极创造条件，把审批事项向行政服务中心集中、向网上审批系统集中，进一步推进网上行政审批，并实行即时电子监察。聚焦群众反映强烈的“办证难”等问题，加强跨部门审批事项的整合与联动；创造性开展预约、代办、延时等特色服务，进一步提高办事效率和服务水平。（十一）形成“马上就办”推力。积极响应省、市、县效能办和省厅、市局的号召，组织开展“马上办、提效能、促发展”专项行动，突出问题导向，开展点上深度督查、面上拉网式检查，严厉查纠机关工作人员“庸懒散拖”等问题。规范效能投诉办理。进一步畅通投诉渠道，加强对投诉者的保护；加大对违反条例规定、“马上就办”要求和损害发展环境突出问题的直查快办力度，实行电子监察季通报和典型案例“一事一通报”制度。强化执纪问责，综合运用监察建议、效能督查建议和效能问责等法定手段，倒逼“马上就办”行政自觉的养成。四、突出科学导向，提升绩效管理（十二）强化规范管理。全面落实县政府、市交通运输局绩效管理有关规定和管理办法，推动我局绩效管理标准化建设，统一绩效管理和考评的程序、方法、标准。改进公众评议，围绕群众关心、关注的事项设置公众评议指标，增加对服务窗口办事人员的面访，并加强测评监督。规范察访核验，重点加强对指标完成情况和数据真实性、准确性的核查。将绩效管理作为推动工作最权威的考评举措和平台，强化结果运用，科学设置考评指标和分值，更加突出对阶段性工作重点、难点和“短腿”的考评，对安全、廉政等工作实行一票否决；制定绩效管理奖惩实施细则，将考评结果与评先评优、公务员年度考核、绩效奖励惩处等全面挂钩，用好指挥棒。（十三）强化差异考评。深化分类考评，按照各单位不同职能，分别制定不同类别的考核指标体系，进一步细化特色考核指标；加强对各单位的分类考评，进一步完善考核办法，制定分类考评指标体系和结果汇总公式，推动精细化管理。（十四）强化技术支撑。积极配合上级有关部门推广、应用绩效管理信息系统，强化业务技能，确保相关人员熟练掌握和使用系统。及时上传绩效指标运行信息，实现绩效管理信息发布、数据采集、监控改进、统计分析、预警纠偏、考评反馈等网上运行，提高绩效管理科学化水平。各单位要按照条例的要求，加强组织领导，定期听取汇报，协调解决工作中遇到的重大问题。要切实履行机关效能建设主体责任，认真谋划、协同推进，培育亮点、形成特色